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文檔簡(jiǎn)介
公司常用公文寫作培訓(xùn)公文概述第二頁,共108頁。一、公文的種類公司常用的公文種類有:
決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函會(huì)議紀(jì)要第三頁,共108頁。二、公文的一般格式
公文一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、標(biāo)題、正文、附件、印章、成文時(shí)間、抄報(bào)機(jī)關(guān)等部分組成。
第四頁,共108頁。(一)眉首:包括發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等。(二)文件名稱:由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱后加“文件”兩字組成,一般采用小標(biāo)宋體字,用紅色標(biāo)識(shí)。發(fā)文字號(hào)左空一格,用3號(hào)仿宋體,簽發(fā)人右空一格。只有上行文才需注明簽發(fā)人,簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字。
第五頁,共108頁。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí),由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱后加“文件”組成。
第六頁,共108頁。發(fā)文字號(hào),由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。第七頁,共108頁。例如:禹亳工指〔2016〕2號(hào)禹亳鐵〔2016〕1號(hào)機(jī)關(guān)代字年號(hào)序號(hào)機(jī)關(guān)代字年號(hào)序號(hào)第八頁,共108頁。上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。姓名采用楷體三號(hào)字。此時(shí)發(fā)文字號(hào)居左側(cè)。第九頁,共108頁。(三)主體包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文日期、公文生效標(biāo)識(shí)等。(四)紅線下空1行為標(biāo)題位置,用2號(hào)小標(biāo)宋體字。主送機(jī)關(guān)在標(biāo)題下空1行,左側(cè)頂格。正文用3號(hào)仿宋體字,每面22行×28字。
第十頁,共108頁。標(biāo)題:由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+關(guān)于+主要內(nèi)容+的+公文種類構(gòu)成。發(fā)文機(jī)關(guān)、主要內(nèi)容、公文種類稱為公文標(biāo)題三要素。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。第十一頁,共108頁。一般標(biāo)題過長的話都是按照正三角或倒三角排列。例如:河南禹亳鐵路發(fā)展有限公司關(guān)于對(duì)新建鐵路三門峽至洋口港鐵路三門峽至禹州段可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審的請(qǐng)示河南禹亳鐵路發(fā)展有限公司關(guān)于對(duì)新建鐵路三門峽至洋口港鐵路三門峽至禹州段可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審的請(qǐng)示第十二頁,共108頁。主送機(jī)關(guān),即公文的主要行文對(duì)象。除直接面向社會(huì)發(fā)布的普發(fā)性公文外,一般都有主送機(jī)關(guān)。第十三頁,共108頁。正文,是公文的主體,是反映公文具體內(nèi)容的部分。第十四頁,共108頁。公文如有附件,附件在正文之后、成文時(shí)間之前注明附件順序和名稱。第十五頁,共108頁。成文日期:以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn);聯(lián)合行文,以最后簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。第十六頁,共108頁。公文生效標(biāo)識(shí)是證明公文效力的表現(xiàn)形式。它包括發(fā)文機(jī)關(guān)印章或簽署人姓名。第十七頁,共108頁。規(guī)范繕印公文除會(huì)議紀(jì)要和以電報(bào)形式發(fā)出外,均要蓋印章。公司單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,只標(biāo)識(shí)成文日期和蓋章。聯(lián)合行文,上行文只蓋主辦機(jī)關(guān)的章;下行文各主辦機(jī)關(guān)均要蓋章。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí),應(yīng)將成文日期拉開,左右各空7字;主辦機(jī)關(guān)印章在前;兩個(gè)印章均壓成文日期,印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式,以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切,相距不超過3mm。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí),為防止出現(xiàn)空白印章,應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(可用簡(jiǎn)稱)按加蓋印章順序排列在相應(yīng)位置,并使印章加蓋或套印在其上。主辦機(jī)關(guān)印章在前,每排最多排3個(gè)印章,兩端不得超出版心;最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章,均居中排布;印章之間互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。當(dāng)印章下弧無文字時(shí),采用下套方式,即僅以下弧壓在成文日期上;當(dāng)印章下弧有文字時(shí),采用中套方式,即印章中心線壓在成文日期上。最基本的繕印原則——騎年蓋月。第十八頁,共108頁。(三)版記包括抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、版記中的反線等。
第十九頁,共108頁。抄送機(jī)關(guān),是除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)或個(gè)人。第二十頁,共108頁。印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期印發(fā)機(jī)關(guān)是指公文的印制主管部門;印發(fā)日期以公文付印的時(shí)間為準(zhǔn)。第二十一頁,共108頁。版記中的反線。版記中各要素之間加一條反線隔開,是為顯示各要素之間的區(qū)別。第二十二頁,共108頁。(四)基本格式1、排版規(guī)格公文用紙一般為A4紙型(長279毫米、寬210毫米),左側(cè)裝訂。公文標(biāo)題字體一般為小2號(hào)宋體字,文字內(nèi)容一般為3號(hào)仿宋體字;頁面設(shè)置一般為上、下各2.54厘米,左、右各3.18厘米;文檔網(wǎng)格一般為每行28個(gè)字符,每頁22行。2、裝訂要求公文應(yīng)左側(cè)裝訂,訂位為兩釘釘距外訂眼距紙張上下各四分之一處,與左側(cè)頁邊距離為1.5厘米。不掉頁,無壞釘、漏釘、重釘。第二十三頁,共108頁。五、公文行文規(guī)則行文制度是指應(yīng)用文書在運(yùn)行傳遞中應(yīng)遵循的有關(guān)制度,行文制度包括行文方向、行文關(guān)系、行文方式和行文規(guī)則等。第二十四頁,共108頁。行文方向1.上行文是下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行文。如請(qǐng)示、報(bào)告等。2.平行文是平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間的行文。如意見、函、平行性通知等。3.下行文是上級(jí)機(jī)關(guān)向?qū)傧碌臋C(jī)關(guān)行文。如決定、批復(fù)等。4.泛行文是既向發(fā)文機(jī)關(guān)的上級(jí)單位、下級(jí)單位、平行單位行文,也向不相隸屬的單位行文,行文面廣泛,方向不定,如公告等。第二十五頁,共108頁。抄送規(guī)則向下級(jí)機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。第二十六頁,共108頁。請(qǐng)示規(guī)則各級(jí)行政機(jī)關(guān)一般要逐級(jí)請(qǐng)示,不得越級(jí)請(qǐng)示。因特殊情況必須越級(jí)請(qǐng)示時(shí),應(yīng)當(dāng)抄送被越過的上級(jí)機(jī)關(guān)。請(qǐng)示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān).請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事.除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外,請(qǐng)示不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人,而應(yīng)該送交辦公室。第二十七頁,共108頁。常用公文第二十八頁,共108頁??偨Y(jié)第二十九頁,共108頁。(一)概念是對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)的某項(xiàng)工作或任務(wù)加以回顧、分析、研究,從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),引出規(guī)律的認(rèn)識(shí),明確今后實(shí)踐的方向,把這些內(nèi)容系統(tǒng)化、條理化,形成文字的公文。第三十頁,共108頁。(二)起草格式1、綜合總結(jié)起草格式(1)標(biāo)題。是總結(jié)的眉目,要簡(jiǎn)明、確切。一般由單位名、適用時(shí)間、內(nèi)容、文種組成。如:《XX公司XX年度安全工作總結(jié)》。(2)情況概述。又稱導(dǎo)言,主要是用簡(jiǎn)明的語言寫明工作的依據(jù)、指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容概括和工作的收效與成果。語言上一定要高度概括,然后用過渡語“我們的主要做法和體會(huì)是”、“現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下”等轉(zhuǎn)入主體部分。第三十一頁,共108頁。(3)工作成績。這部分要詳盡、具體的闡述整個(gè)工作的進(jìn)展情況,包括所采用的各種措施、方法、步驟;在工作中遇到的情況和問題,是如何加以解決的;通過工作,取得了哪些成績,等等。將重點(diǎn)內(nèi)容反映出來,才能達(dá)到總結(jié)的目的。但切忌流水賬式的記錄,要按照問題分類歸納,層次分明。(4)存在問題。這部分是綜合總結(jié)寫作不可或缺的部分,但是要簡(jiǎn)潔概括,文字不宜過多,以免沖淡主旨。第三十二頁,共108頁。(5)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這部分是總結(jié)認(rèn)識(shí)的深入,思想的升華,起草者必須潛心研究、總結(jié),寫好這部分內(nèi)容。(6)下一步工作計(jì)劃。這部分也是總結(jié)的重要部分,不可或缺。用于交代下一步工作的計(jì)劃,一方面有利于自身工作安排,一方面有利于單位整體把握工作進(jìn)度。(7)結(jié)尾??偨Y(jié)的結(jié)尾比較簡(jiǎn)單,一般要說明總結(jié)寫作時(shí)間。第三十三頁,共108頁。2、專題總結(jié)起草格式專題總結(jié)撰寫模式比綜合總結(jié)有所簡(jiǎn)化,其側(cè)重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),由以下內(nèi)容構(gòu)成:(1)標(biāo)題。一般采用文章式標(biāo)題,用簡(jiǎn)明扼要的語言,將總結(jié)內(nèi)容加以概括,如《從落實(shí)責(zé)任制入手加強(qiáng)企業(yè)管理工作》。(2)情況概述。要用扼要的文字對(duì)通篇所要反映的內(nèi)容進(jìn)行闡述,突出主題的工作成績。第三十四頁,共108頁。(3)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。這部分是專題總結(jié)的中心。它要準(zhǔn)確、具體、有序地將工作過程以及取得的成績、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)進(jìn)行綜合闡述,使全文的結(jié)論得到論證。(4)結(jié)尾。專題總結(jié)的結(jié)尾與綜合總結(jié)相同。但省略結(jié)尾的情況更為多見。第三十五頁,共108頁。通知第三十六頁,共108頁。(一)功用適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。第三十七頁,共108頁。(二)特點(diǎn)1.適用范圍廣2.使用頻率高3.行文時(shí)效性強(qiáng)第三十八頁,共108頁。(三)格式標(biāo)題:發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+(重要、緊急、聯(lián)合、補(bǔ)充)“通知”主送機(jī)關(guān)正文:緣由和目的、通知事項(xiàng)、執(zhí)行要求落款、日期第三十九頁,共108頁。(四)寫法1.
指示性通知2.
批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布性通知3.
告知性通知4.
會(huì)議通知5.
任免通知通知的寫作要求具體、周全、細(xì)致第四十頁,共108頁。指示性通知又叫事項(xiàng)性通知,這是一種布置工作、對(duì)工作方法原則、組織紀(jì)律等提出要求的通知。在不適宜用“指示”這一文種的情況下,就需要用“通知”這一文種。第四十一頁,共108頁。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布類通知的共同點(diǎn):1.均有附件,而且附件是主要件2.標(biāo)題均含有批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布公文的名稱3.正文均較短例:河南禹亳鐵路公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武漢
鐵路局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理的
通知的通知第四十二頁,共108頁。會(huì)議通知正文需交待清楚的幾項(xiàng)要素:
會(huì)議名稱、召開時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn),以及必要的準(zhǔn)備。第四十三頁,共108頁。報(bào)告第四十四頁,共108頁。(一)
功用適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。
(二)
特點(diǎn)1.
匯報(bào)性
2.
陳述性第四十五頁,共108頁。1.
工作報(bào)告用于匯報(bào)某一階段的正常工作。2.
情況報(bào)告用于反映重大問題或帶有突發(fā)性、偶然性的情況。3.
答復(fù)報(bào)告用于答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)查詢的事項(xiàng)。(三)
類別第四十六頁,共108頁。請(qǐng)示第四十七頁,共108頁。(一)功用適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。(二)特點(diǎn)1.
求復(fù)性2.
單一性第四十八頁,共108頁。1.屬超出本機(jī)關(guān)的工作職權(quán)范圍須經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)才能辦理的;2.對(duì)國家的有關(guān)方針政策或上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定、決定等不甚了解或有不同理解,需請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)解釋或重新審定的;3.工作中出現(xiàn)了新情況、新問題,必須處理卻又無章可循,無法可依,有待上級(jí)機(jī)關(guān)批示的;4.遇到本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)很難克服或無力克服的困難,需請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)支持、幫助的。5.屬涉及全局性或普遍性的而本機(jī)關(guān)無法獨(dú)立解決的工作困難和問題,必須請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)以求得到上級(jí)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和幫助。第四十九頁,共108頁。1.請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示2.請(qǐng)求指示的請(qǐng)示3.
請(qǐng)求幫助支持的請(qǐng)示(三)類別第五十頁,共108頁。(四)格式與寫法正文重點(diǎn)是兩部分內(nèi)容:請(qǐng)示的緣由——“為什么要寫請(qǐng)示”請(qǐng)示的事項(xiàng)——“請(qǐng)示什么”第五十一頁,共108頁。(五)
請(qǐng)示的行文要求1.必須一文一事2.不能多頭請(qǐng)示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),需要送其他機(jī)關(guān)的,用抄送;但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。3.不得越級(jí)請(qǐng)示有必要時(shí),要抄送被越過機(jī)關(guān)。第五十二頁,共108頁。函第五十三頁,共108頁。(一)
功用適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。第五十四頁,共108頁。1.使用的廣泛性2.
行文的多向性3.
寫作的靈活性(二)特點(diǎn)第五十五頁,共108頁。(三)類別根據(jù)行文內(nèi)容,可分為兩種:1、便函一般采用書信格式,不擬文件標(biāo)題,只有上下款和日期,不編文件號(hào),發(fā)出時(shí)可蓋公章,也可簽個(gè)人姓名。2、公函起草、簽發(fā)要按照公文處理。從行文方向上看,公函分為來函和復(fù)函兩種。第五十六頁,共108頁。(四)格式與寫法1.發(fā)函緣由:函的寫作一般都比較短小,簡(jiǎn)明扼要地說明來函的目的事項(xiàng)即可,一般不宜展開論述。2.事項(xiàng):答復(fù)對(duì)方的函,首先應(yīng)在正文的首句或首段說明收到對(duì)方函的時(shí)間及內(nèi)容概括,然后針對(duì)對(duì)方的要求,逐一進(jìn)行答復(fù)。3.結(jié)語:“請(qǐng)研究函復(fù)”、“以上意見,請(qǐng)予函復(fù)”、“盼復(fù)”、“特此函告”、“特此函復(fù)”第五十七頁,共108頁。會(huì)議紀(jì)要第五十八頁,共108頁。示例第五十九頁,共108頁。(一)
功用是一種記載和傳達(dá)會(huì)議基本情況或主要精神、議定事項(xiàng)等內(nèi)容的規(guī)定性公文。
第六十頁,共108頁。(二)
特點(diǎn)1.紀(jì)實(shí)性。會(huì)議紀(jì)要必須是會(huì)議宗旨、基本精神和所議定事項(xiàng)的概要紀(jì)實(shí),不能隨意增減和更改內(nèi)容,任何不真實(shí)的材料都不得寫進(jìn)會(huì)議紀(jì)要。2.概括性。會(huì)議紀(jì)要必須精其髓,概其要,以極為簡(jiǎn)潔精煉的文字高度概括會(huì)議的內(nèi)容和結(jié)論。3.條理性。會(huì)議紀(jì)要要對(duì)會(huì)議精神和議定事項(xiàng)分類別、分層次予以歸納、概括,使之眉目清晰、條理清楚。第六十一頁,共108頁。1.
決定性會(huì)議紀(jì)要用于傳達(dá)議定事項(xiàng),供大家遵守執(zhí)行2.
消息性會(huì)議紀(jì)要用于傳達(dá)會(huì)議精神,供大家了解情況(三)
類別第六十二頁,共108頁。(四)格式1.標(biāo)題(1)單標(biāo)題。由會(huì)議名稱+文種組成,如:全國城市工作會(huì)議紀(jì)要。(2)雙標(biāo)題。由正標(biāo)題+副標(biāo)題組成。正標(biāo)題揭示會(huì)議主旨,副標(biāo)題標(biāo)示會(huì)議名稱和文種。2.紀(jì)要文號(hào)通常在標(biāo)題之下,位置居中。第六十三頁,共108頁。3.正文常見寫法有三種:(1)條文式寫法。按議定事項(xiàng)寫,就是把會(huì)議議定的事項(xiàng)分點(diǎn)寫出來。辦公會(huì)、工作會(huì)紀(jì)要多用這種寫法。(2)綜述式寫法。按問題寫,就是將會(huì)議所討論、研究的問題綜合成若干部分。多用于復(fù)雜的或者經(jīng)驗(yàn)交流類的會(huì)議。(3)摘記式寫法。就是把與會(huì)人員的發(fā)言要點(diǎn)記錄下來。一般在記錄發(fā)言人首次發(fā)言時(shí),在其姓名后用括號(hào)注明發(fā)言人所在單位和職務(wù)。為了便于把握發(fā)言內(nèi)容,有時(shí)根據(jù)會(huì)議議題,在發(fā)言人前面冠以小標(biāo)題,在小標(biāo)題下寫發(fā)言人的名字。第六十四頁,共108頁。(五)注意事項(xiàng)要突出中心。注意吸收正確意見。要條理化、理論化。要忠于會(huì)議的實(shí)際內(nèi)容。要認(rèn)真做好會(huì)議記錄,詳盡地占有材料;并且要認(rèn)真研究會(huì)議的精神,以便對(duì)材料正確取舍,合理刪減。會(huì)議紀(jì)要是與會(huì)者共同意志的體現(xiàn),落款應(yīng)是全體與會(huì)單位,故不寫落款,不加蓋公章,與會(huì)者帶回去執(zhí)行就行了。第六十五頁,共108頁。會(huì)議記錄第六十六頁,共108頁。起草格式總結(jié)構(gòu)上看,會(huì)議記錄一般分為兩部分:1、會(huì)議的基本情況這些情況一般要在會(huì)議開始前就寫在記錄本上。具體包括一下內(nèi)容:(1)標(biāo)題。即會(huì)議名稱,一般由單位名稱、會(huì)議事由加上記錄構(gòu)成,如《河南禹亳鐵路發(fā)展有限公司總經(jīng)理辦公會(huì)議記錄》(2)時(shí)間。一般要具體到年月日時(shí)。(3)會(huì)議地點(diǎn)。(4)會(huì)議出席者。包括出席人員數(shù)目,主要出席人員的姓名、職務(wù)。第六十七頁,共108頁。(5)缺席者。一般應(yīng)寫清缺席者的姓名和缺席原因,缺席人數(shù)較多時(shí),可只寫缺席人數(shù)。(6)列席者。即不屬于本次會(huì)議的正式成員,一般應(yīng)寫清單位、名字和職務(wù)。(7)主持人。寫明主持人的姓名、職務(wù)。(8)記錄人。寫上記錄者的姓名,必要時(shí)注明職務(wù),以示對(duì)所做記錄的內(nèi)容負(fù)責(zé)。第六十八頁,共108頁。2、記錄會(huì)議的內(nèi)容這部分一般包括會(huì)議主持人的發(fā)言,會(huì)上的報(bào)告或傳達(dá)了什么事情,討論了什么問題,做出了什么決議等項(xiàng)目。會(huì)議上,遇到討論的關(guān)鍵問題,特別是意見有分歧,一定要詳細(xì)記錄,會(huì)后也要征求討論者意見,以便公布。如果沒什么爭(zhēng)論、交叉的意見,可以抓住每個(gè)人發(fā)言的中心、要點(diǎn),簡(jiǎn)要的記錄下來。如有討論決議事項(xiàng),要記下表決情況。第六十九頁,共108頁。公文結(jié)構(gòu)及寫法第七十頁,共108頁。一、公文的寫作要點(diǎn)(一)確定標(biāo)題好的標(biāo)題既能顯示主題,又能起到導(dǎo)向作用。擬定標(biāo)題可以從以下兩點(diǎn)出發(fā):1、根據(jù)文件性質(zhì)確定。文件的性質(zhì)是決定文件標(biāo)題的主要因素。擬定標(biāo)題既要能夠說明問題,又要表達(dá)得當(dāng)?shù)膽B(tài)度。例如:《請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)盡快解決工作經(jīng)費(fèi)不足的問題》、《必須立即改變企業(yè)稅收太重的請(qǐng)示》等,就把請(qǐng)示寫成了指示、命令。顯然是不得當(dāng)?shù)?。第七十一頁,?08頁。2、根據(jù)文件格式確定標(biāo)題。大多數(shù)文件,格式就決定了標(biāo)題的相對(duì)格式化,要求標(biāo)題必須完整的體現(xiàn)文件規(guī)定的內(nèi)容。如,請(qǐng)示、批復(fù)、報(bào)告、通知等,標(biāo)題組成是嚴(yán)格的。必須是《關(guān)于XXXX的請(qǐng)示(批復(fù)、報(bào)告、通知)》的樣式,這些是格式標(biāo)題。無格式標(biāo)題,主要指簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議報(bào)告一類,有相對(duì)自由的發(fā)揮空間,但也要注意標(biāo)題應(yīng)寫實(shí)、簡(jiǎn)明扼要、精煉貼切。第七十二頁,共108頁。(二)確定開頭好的開頭是成功的一半。文界有“龍頭、鳳尾、豬肚”的說法,強(qiáng)調(diào)了開頭的重要性。歸納一下,公文開頭大體有六種:1、“起因”式開頭。開頭就寫問題的緣起,也就是為什么寫這個(gè)文件。一般使用諸如“由于……、隨著……、鑒于……”的方式開頭。2、“目的”式開頭。第一句就說明本文的目的。一般使用“為了……”。3、“根據(jù)”式開頭。開始就說明制作公文的依據(jù)。一般用“根據(jù)……、按照……”等開頭。第七十三頁,共108頁。4、“時(shí)間”式開頭。開始點(diǎn)明什么時(shí)間、什么情況。如:某年某月某日……。有的是用“近來、近日”,也有用“……之后”的。5、“引用”式開頭。已開始就引用文件或領(lǐng)導(dǎo)指示中的一段,作為引子,點(diǎn)明主題。如“……文件規(guī)定”、“……領(lǐng)導(dǎo)指出”等6、“事實(shí)”式開頭。即一開頭就簡(jiǎn)明扼要的把時(shí)間、情況介紹清楚。如:“經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)……、自……以來”等。第七十四頁,共108頁。(三)確定結(jié)尾公文的結(jié)尾大體分為兩種:1、“格式”式。比如:請(qǐng)示、報(bào)告多用“妥否,請(qǐng)批示”;下行文的通知、決定一般用“望按照或參照?qǐng)?zhí)行”、“傳達(dá)到某級(jí)范圍”、“什么時(shí)間上報(bào)落實(shí)情況”等語。2、自然式結(jié)尾。隨著文件的問題自然發(fā)展,寫完問題就結(jié)尾。如法規(guī)、政策類文件,是幾條就幾條,最后一條就是收尾。會(huì)議紀(jì)要,記錄完要點(diǎn)就可以打住。關(guān)鍵是工作報(bào)告類,結(jié)尾要做到精彩就要下功夫。第七十五頁,共108頁。二、公文的語言特點(diǎn):簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、莊重、規(guī)范。1.用書面語書面語尤其能夠形成莊重、規(guī)范的特點(diǎn)。2.用文言詞語的保留用法是書面語體形成的重要因素,達(dá)到語言精練的效果,形成簡(jiǎn)明、莊重、規(guī)范的語言特色。如:收悉、惠允3.用專業(yè)術(shù)語由于其特定的內(nèi)涵規(guī)定,大大地增強(qiáng)了準(zhǔn)確性。第七十六頁,共108頁。公司公文擬發(fā)程序第七十七頁,共108頁。公司發(fā)文處理的基本程序草擬部門核稿辦公室文秘依據(jù)書面簽發(fā)意見制作紙質(zhì)公文登記、發(fā)布公文并歸檔總經(jīng)理簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上審簽發(fā)起人申請(qǐng)網(wǎng)上會(huì)簽第七十八頁,共108頁。公文寫作的常見錯(cuò)誤第七十九頁,共108頁。一、文種使用常見病例(一)“呈發(fā)”不分主要有兩種情況:一是講應(yīng)該呈報(bào)上級(jí)的公文錯(cuò)用了通知、決定等下行文文種;二是將應(yīng)該下發(fā)所屬單位公文錯(cuò)用報(bào)告、請(qǐng)示文種。第八十頁,共108頁。(二)“函呈”不分1、不相隸屬的單位之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題不用函而錯(cuò)用請(qǐng)示或報(bào)告。2、向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)不用函而濫用請(qǐng)示、報(bào)告。3、答復(fù)上級(jí)單位的詢問不用報(bào)告而用函。4、向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批復(fù)不用請(qǐng)示而誤用函。第八十一頁,共108頁。(三)報(bào)告和請(qǐng)示不分
報(bào)告,是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問所用的一個(gè)文種。
請(qǐng)示,用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
從行文方向上看,這兩個(gè)文種都是上行公文,撰寫中都要注意陳詞懇切,語氣謙恭,有近似的一面。但它們又有明顯的區(qū)別:第八十二頁,共108頁。1、所擔(dān)負(fù)的任務(wù)、使命不同。請(qǐng)示要求批復(fù),報(bào)告一般不做批復(fù)。2、使用時(shí)間不同。請(qǐng)示要事前行文,一般情況下不得“先斬后奏”;報(bào)告通常是在事后或事情進(jìn)行中行文。3、內(nèi)容繁簡(jiǎn)不同。請(qǐng)示的公文一般應(yīng)一文一事,而報(bào)告中綜合性報(bào)告,內(nèi)容往往涉及到許多方面。
目前,一些地區(qū)和部門在報(bào)告和請(qǐng)示的使用上把握的不夠準(zhǔn)確,常常把請(qǐng)示寫成報(bào)告,或在報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng),有的標(biāo)題就寫成“請(qǐng)示報(bào)告”,類似這類現(xiàn)象,必須予以糾正。第八十三頁,共108頁。(四)通告和通知不分通告不涉及任何秘密,直接向公民個(gè)人公布。通知?jiǎng)t通常需按組織系統(tǒng)或?qū)I(yè)系統(tǒng)逐層下達(dá)。這類錯(cuò)誤通常體現(xiàn)在多將通告印發(fā)或播發(fā)成通知,如《關(guān)于使用文明禮貌語言的通知》,應(yīng)改為通告為宜。第八十四頁,共108頁。(五)通報(bào)和通知不分1、把握不準(zhǔn)他們的區(qū)別,需要傳達(dá)重要精神或情況時(shí)誤用通知行文。2、認(rèn)為通報(bào)只是批評(píng)錯(cuò)誤而縮小了其使用范圍。3、將指示性通知錯(cuò)用為通報(bào)行文。4、將批轉(zhuǎn)性通知錯(cuò)用通報(bào)行文。第八十五頁,共108頁。(六)通報(bào)和決定不分主要指用與獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)兩文種的錯(cuò)用。如《公司關(guān)于授予某某同志優(yōu)秀個(gè)人的通報(bào)》,宜改為決定;《公司關(guān)于表彰某某同志見義勇為行為的決定》,宜改為通報(bào)。第八十六頁,共108頁。(七)生造文種
如《XX局關(guān)于解決辦公室的申請(qǐng)》、《關(guān)于XX的方案》中的申請(qǐng)、方案明顯不是規(guī)范的文種。應(yīng)分別改為《XX局關(guān)于解決辦公室的請(qǐng)示》、《關(guān)于印發(fā)XX方案的通知》。第八十七頁,共108頁。二、公文標(biāo)題常見錯(cuò)誤(一)標(biāo)題不全1、隨意省略發(fā)文機(jī)關(guān)。如《關(guān)于上報(bào)2015年重點(diǎn)工作的報(bào)告》,這個(gè)標(biāo)題既沒有版頭,也沒有發(fā)文機(jī)關(guān),上級(jí)只能從落款處判斷文件是從哪里發(fā)出的,不莊重嚴(yán)肅,也不利于公文的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和辦理。2、隨意省略事由。如《中共某大學(xué)委員會(huì)決定》,由于省略事由,受文者從標(biāo)題看不出文件內(nèi)容、事項(xiàng)和基本觀點(diǎn),不利于認(rèn)知和學(xué)習(xí)文件精神。3、隨意省略文種。使受文者不得要領(lǐng),影響了公文的嚴(yán)肅性,如《公司關(guān)于召開全體工作會(huì)的有關(guān)事宜》。第八十八頁,共108頁。(二)隸屬不清此類問題出現(xiàn)于轉(zhuǎn)文性通知當(dāng)中。根據(jù)被轉(zhuǎn)文件發(fā)文機(jī)關(guān)不同,轉(zhuǎn)文性通知可以分為三類,即轉(zhuǎn)批、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā),不少人經(jīng)常弄混淆三者。如《許昌縣人民政府關(guān)于印發(fā)許昌市人民政府教育改革意見的通知》,其中對(duì)上級(jí)單位文件應(yīng)為轉(zhuǎn)發(fā)而不是印發(fā);《東城區(qū)政府辦公室關(guān)于批轉(zhuǎn)許昌市東城區(qū)長在工作會(huì)議上講話的通知》,其中批轉(zhuǎn)應(yīng)該為印發(fā),下級(jí)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話、批示等不可用轉(zhuǎn)批,否則就混淆了上下級(jí)隸屬關(guān)系。第八十九頁,共108頁。(三)用詞重復(fù)許多報(bào)告和請(qǐng)示的標(biāo)題事由中用了上報(bào)、呈報(bào)、呈請(qǐng)、申請(qǐng)、報(bào)請(qǐng)、要求、審批、請(qǐng)批準(zhǔn)、報(bào)請(qǐng)申報(bào)等有特定意義的詞語。對(duì)此,應(yīng)區(qū)分對(duì)。盡量避免事由中的動(dòng)詞與文種在文字和詞義上重復(fù)。如《公司關(guān)于申請(qǐng)解決征地問題的請(qǐng)示》應(yīng)去掉申請(qǐng)二字第九十頁,共108頁。(四)錯(cuò)用結(jié)構(gòu)助詞公文標(biāo)題文種前的結(jié)構(gòu)助詞“的”不可隨意不用,也不能錯(cuò)用。此錯(cuò)誤主要表現(xiàn):1、文種前不用“的”的一般形式。如《XX工作安排通知》、《關(guān)于2016年工作安排報(bào)告》,“通知”和“報(bào)告”前均需加“的”。2、“的”不在文種前而在事由某中心詞前。如《關(guān)于XXX的情況報(bào)告》,宜將“的”放在“報(bào)告”前;《公司關(guān)于某某同志的考察報(bào)告》,存在是“某某的考察報(bào)告”的歧義,而不是“對(duì)某某同志的考察”,可修改為《公司關(guān)于對(duì)某某同志考察情況的報(bào)告》。第九十一頁,共108頁。
(五)錯(cuò)用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。如:關(guān)于印發(fā)《廣東省居住地異地離退休人員實(shí)行領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格驗(yàn)證暫行辦法》的通知。正確:關(guān)于印發(fā)廣東省居住異地離退休人員實(shí)行領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格驗(yàn)證暫行辦法的通知。除了法律法規(guī)用書名號(hào)外,其他符號(hào)標(biāo)題中均不得使用。第九十二頁,共108頁。三、正文常見錯(cuò)誤(一)句子成分殘缺公文中常見的語法錯(cuò)誤是句子成分殘缺或詞語搭配不當(dāng)、語序不當(dāng)?shù)?。例如:“通過集訓(xùn),使全體政治干部的能力有了進(jìn)一步的提高,取得了較好的效果?!比鄙僦髡Z,應(yīng)把“使”去掉?!案骷?jí)黨委要認(rèn)真開展’條令法規(guī)學(xué)習(xí)月’活動(dòng),使之成為經(jīng)常化、制度化。”“經(jīng)常化、制度化”不能作為賓語??梢愿臑椤笆怪?jīng)常化、制度化”。第九十三頁,共108頁。(二)錯(cuò)別字。1.人名錯(cuò);2.職務(wù)寫錯(cuò);3.單位名稱寫錯(cuò);4.引文號(hào)錯(cuò);5.政策性條文關(guān)鍵字錯(cuò);6.引用法律法規(guī)錯(cuò)字。第九十四頁,共108頁。
(三)錯(cuò)詞。1.截止—截至。前者指到一定期限為止或停止,后者是截止到某個(gè)時(shí)候。2.制定—制訂。如制定法規(guī)政策,制訂計(jì)劃、規(guī)劃。3.其它—其他。如在法律中均用“其他”。4.公布—發(fā)布。如法律法規(guī)用公布;決定、命令用發(fā)布。5.按照—遵照。如“請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行”;“遵照××領(lǐng)導(dǎo)同志指示”。第九十五頁,共108頁。6.權(quán)利—權(quán)力。權(quán)利是指依法行使的權(quán)力和享受的利益。權(quán)力是指政治上的強(qiáng)制力量或職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量。7.以至—以致。以至是指事物擴(kuò)張、延伸或者發(fā)展到一定程度產(chǎn)生的效果,用于事物程度升級(jí)。以致是指事態(tài)發(fā)展所形成的結(jié)果,強(qiáng)調(diào)原因?qū)е碌暮蠊5诰攀?,?08頁。8.急待—亟待
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