教育部科技獎勵工作

教育部科技獎勵工作教育部科技發(fā)展中心周靜一、教育部科技獎勵工作的基本情況二、如何做好科技獎勵的推薦工作一、教育部科技獎勵工作的基本情況（一）教育部科技獎勵工作概述（二）教育部科技獎勵工作的幾個階段（三）教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎的獎勵范圍（四）教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎的審批程序

（一）教育部科技獎勵工作概述教育部科技獎勵工作始于1985年，到2005年為止已獎勵了21次全國高校的優(yōu)秀科研成果7595項，獲獎人員5萬多人次。在授獎項目中：★基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的成果4138項，占總數(shù)的54.5%；★應(yīng)用類科技成果2451項，占總數(shù)的32.3%；★推廣類成果648項，占總數(shù)的8.5%；從1997年起增設(shè)了三類獎，獎勵了發(fā)明類成果191項；科技教材類成果128項；科普圖書類成果9項；1998年還增設(shè)了科技專著類獎，獎勵了30項優(yōu)秀科技專著。這些獲獎成果為我國科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展做出了貢獻。授獎項目中各項成果所占比例高校獲得國家科技獎勵的情況

截止到2005年底：★獲得國家自然科學(xué)獎416項，占授獎總數(shù)的51.7%；★獲得國家技術(shù)發(fā)明獎1078項，占授獎總數(shù)的35.2%；★獲得國家科技進步獎2552項，占授獎總數(shù)的28.1%。高校獲得2005年度國家科學(xué)

技術(shù)獎的情況★獲得國家自然科學(xué)獎20項，占授獎總數(shù)的52.6%；★獲得國家技術(shù)發(fā)明獎19項，占授獎總數(shù)的55.9%；★獲得國家科技進步獎104項，占授獎總數(shù)的59.4%。

高校獲國家三大科技獎數(shù)量

2001年2002年2003年2004年2005年

自然科學(xué)獎912 161820

技術(shù)發(fā)明獎 8 14 111219

科技進步獎 64 76 91102104高校獲國家三大科技獎?wù)既珖讵劚壤?/p>

2001年2002年 2003年2004年2005年

自然科學(xué)獎50%50% 84.20%64.3%52.6%

技術(shù)發(fā)明獎66.67%77.78% 78.57%60%55.9%

科技進步獎46.72%48.72% 59.09%55.1%59.4%

（二）教育部科技獎勵工作的幾個階段：第一階段：1985年至1999年

1985年教育部（原國家教委）設(shè)立國家教委科技進步獎，后隨部門名稱的改變更名為教育部科技進步獎。分為兩類：基礎(chǔ)類和應(yīng)用類。獎勵分為三個等級，每年獎勵500項，各等級獎勵數(shù)量分別為50項、200項、250項。

1990年增加了推廣類；1997年增設(shè)了發(fā)明類、科技教材類和科普圖書類；1998年還增設(shè)了科技專著類。

第二階段：2000年至2001年設(shè)立“中國高?？茖W(xué)技術(shù)獎”。根據(jù)國務(wù)院1999年重新頒布的《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》有關(guān)規(guī)定，將“教育部科學(xué)技術(shù)進步獎”更名為“中國高?？茖W(xué)技術(shù)獎”，并做了兩點調(diào)整：

(1)減少獎勵數(shù)量，取消三等獎，提高國

家獎的競爭力。根據(jù)〈條例〉的精神，考慮到高校的科研情況，中國高校科學(xué)技術(shù)獎每年獎勵250

項，分設(shè)一、二等獎，一等獎100項，二等獎150項。(2)減少獎勵類別，與國家獎勵類別一致。原教育部科技進步獎分設(shè)基礎(chǔ)類、應(yīng)用類、推廣類、發(fā)明類、科技專著類、科普圖書類及科技教材類。將中國高?？茖W(xué)技術(shù)獎合并為三類獎：

★中國高校自然科學(xué)獎

★中國高校技術(shù)發(fā)明獎

★中國高?？萍歼M步獎第三階段：2002年至今

設(shè)立教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎。為了使教育部科技獎勵工作更加規(guī)范，將“中國高?？茖W(xué)技術(shù)獎”更名為“教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎”，分為自然獎、發(fā)明獎、進步獎三類。（三）教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎的

獎勵范圍教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎面向全國高校。分為三類獎：

(1)教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎自然獎：授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律，做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的人員和單位。

(2)教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎發(fā)明獎：授予在運用科學(xué)技術(shù)知識做出產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等重大技術(shù)發(fā)明的人員和單位。

(3)教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎進步獎（包括推廣類）：授予在應(yīng)用、推廣先進科學(xué)技術(shù)成果，完成重大科學(xué)技術(shù)工程、計劃、項目等方面，做出突出貢獻的人員和單位。分為四類：技術(shù)開發(fā)社會公益（管理科學(xué)列入社會公益類）國家安全重大工程類（四）教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎的審

批程序：二級評審★第一級評審：通信評審。即對每一項目送四名同行專家（三級學(xué)科）進行書面評議。評審專家按照獎勵標(biāo)準(zhǔn)對項目進行定性、定量的評議。通信評審結(jié)果占總評分30%的權(quán)重。

★第二級評審：專家評審會。專家按學(xué)科組對項目進行評議、打分，專家會的投票結(jié)果占總評分的70%權(quán)重。專家會評出擬獎勵種類、等級、人員和單位，最后經(jīng)教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎獎勵委員會審核、報教育部批準(zhǔn)。授獎項目以公告的形式向社會公開。自公告之日起有一個月的異議期，無異議或有異議，但經(jīng)復(fù)議仍維持原評審結(jié)果不變的即為授獎項目。二、如何做好高校科技獎勵的推薦工作科技獎勵的推薦工作包括兩個方面：（一）推薦教育部科技獎勵工作（二）推薦國家科技獎勵工作（一）推薦教育部科技獎勵工作

（5個方面）1.認(rèn)真組織推薦項目2.正確選擇推薦獎勵的類別3.正確選擇推薦獎勵的學(xué)科4.認(rèn)真準(zhǔn)備推薦獎勵的材料5.按照有關(guān)規(guī)定進行推薦獎勵工作1.認(rèn)真組織推薦項目近幾年來，科技獎勵工作由申報制改為推薦制，即各學(xué)校為推薦單位，而推薦的過程就是一個發(fā)現(xiàn)適合報獎項目并進行組織的過程，應(yīng)貫穿于平時的日常管理工作之中。各學(xué)校的科研管理部門應(yīng)對已經(jīng)完成的科研成果是否推薦獎勵，什么時間進行推薦，做到心中有數(shù)。若等到每年的報獎通知后，才進行推薦工作，就會感到措手不及。如：學(xué)科過于集中，成果已適合推薦但未能發(fā)現(xiàn)或成果尚不成熟就進行推薦等。

2.正確選擇推薦獎勵的類別自然科學(xué)獎:(1)理論上有新發(fā)現(xiàn)；

(2)學(xué)術(shù)水平處于國際先進水平；

(3)主要論著公開發(fā)表一年以上（十月底），20篇以內(nèi)，中外合作項目無爭議；

(4)得到國內(nèi)外科學(xué)界公認(rèn)：被國內(nèi)外同行引用或應(yīng)用。技術(shù)發(fā)明獎:(1)新穎性：國內(nèi)外首創(chuàng)；

(2)具有先進性和創(chuàng)造性：國際先進；

(3)經(jīng)實踐證明取得良好的經(jīng)濟效益或社會效益：實用性，應(yīng)用一年以上?？茖W(xué)技術(shù)進步獎:(1)技術(shù)創(chuàng)新性突出，國內(nèi)領(lǐng)先；

(2)取得明顯的經(jīng)濟或社會效益：應(yīng)用一年以上，推廣類要推廣三年以上，獲獎需滿兩年。均需出具證明（財務(wù)章）；

(3)推動科技進步作用明顯。

自然獎與進步獎的區(qū)別自然獎包括基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，后者不屬于進步獎；而進步獎包括管理科學(xué)，不屬于自然獎。如國家自然基金資助的項目，綜合考察報告等。

發(fā)明獎與進步獎的區(qū)別

這兩類獎同屬于應(yīng)用類，主要區(qū)別是：發(fā)明獎對新穎性、先進性要求較高；而進步獎對創(chuàng)新性和經(jīng)濟、社會效益要求較高。兩類獎各有側(cè)重。發(fā)明獎的新穎性包括發(fā)明程度、難易程度或復(fù)雜程度；先進性和創(chuàng)造性包括技術(shù)思路、技術(shù)創(chuàng)新程度、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的先進程度、對技術(shù)進步的推動作用。最好已被授權(quán)發(fā)明專利。進步獎的技術(shù)創(chuàng)新包括技術(shù)（系統(tǒng)管理）創(chuàng)新程度、難易程度或復(fù)雜程度、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的先進程度、總體技術(shù)水平；經(jīng)濟、社會效益包括已取得的經(jīng)濟效益和社會效益、發(fā)展前景及潛在效益。

3.正確選擇推薦獎勵的學(xué)科在確定報獎類別之后，正確地選擇推薦獎勵的學(xué)科是進行客觀、公正評審的前提。推薦教育部的科技獎勵需兩次進行學(xué)科的選擇。

一是通信評審的學(xué)科選擇

二是專家評審會的學(xué)科選擇

通信評審的學(xué)科選擇按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T13745-92《學(xué)科分類與代碼》中的三級學(xué)科填寫，自然科學(xué)共計39個一級學(xué)科；410個二級學(xué)科；1392個三級學(xué)科。（如醫(yī)藥科學(xué)有6個一級學(xué)科，71個二級學(xué)科，127個三級學(xué)科）。例：基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)——人體解剖學(xué)——系統(tǒng)解剖學(xué)；計算機科學(xué)技術(shù)——計算機軟件——數(shù)據(jù)庫等。具體填寫到各類獎封面右上角的“國標(biāo)學(xué)科代碼與名稱”。對于交叉學(xué)科、新興學(xué)科可選擇兩個或以上的三級學(xué)科，二級學(xué)科。

專家評審會的學(xué)科選擇

根據(jù)高校報獎項目的學(xué)科分布，在國標(biāo)一級學(xué)科的基礎(chǔ)上分為18個專家評審組，每個項目均應(yīng)選擇一個專家評審組，具體填寫到各類獎封面右上角的18學(xué)科代碼與名稱中。

4.認(rèn)真準(zhǔn)備推薦獎勵的材料

推薦獎勵的材料是客觀、準(zhǔn)確、全面地反映所報項目的依據(jù)，也是推薦工作的關(guān)鍵。教育部科技獎勵采用“國家科學(xué)技術(shù)獎勵推薦書”的格式，每類獎在此格式前加一封面。填寫前請認(rèn)真閱讀“填寫說明”，逐一填寫。請注意以下幾點：

項目名稱需準(zhǔn)確，應(yīng)與推薦內(nèi)容一致；

“發(fā)現(xiàn)、發(fā)明及創(chuàng)新點”：這是推薦書的核心部分，要逐條填寫清楚，自然獎要與論著對應(yīng)；發(fā)明、進步獎要與所附技術(shù)材料對應(yīng)；發(fā)明獎還要與人對應(yīng)；

“與當(dāng)前國內(nèi)外同類研究、同類技術(shù)的綜合比較”，需反映項目的總體水平，最好以圖表的形式進行比較，水平要客觀評價；“經(jīng)濟、社會效益情況”：以推薦前三年的直接效益為主，但間接效益、潛在效益也要說明，數(shù)字要準(zhǔn)確；凡需加蓋公章的一定要加蓋清楚，如學(xué)術(shù)委員會主任章；

認(rèn)真準(zhǔn)備相應(yīng)附件：所有附件連同推薦書一式五份。

自然獎：公開發(fā)表一年以上（10月底）論著，20篇以內(nèi)，與主題內(nèi)容一致，不要拼湊；公開引用或應(yīng)用情況、檢索復(fù)印件，專著要突出“著”；發(fā)明獎：發(fā)明專利證書及發(fā)明權(quán)利要求書；未獲得專利的，需查新及鑒定（包括技術(shù)文件）；進步獎：效益證明（詳實）；鑒定證書等。

5.按照有關(guān)規(guī)定進行推薦獎勵工作

凡推薦教育部科技獎勵的項目應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的各項要求進行推薦。

★關(guān)于重復(fù)推薦獎勵的問題凡已獲得國家級、省部級的科技獎勵不得再次推薦。如：部分內(nèi)容相同，部分論文重復(fù)（或說明）。同一項目不得同時推薦兩類獎。

主要完成人及主要完成單位

教育部科技獎對主要完成人及主要完成單位實行不限額推薦，視實際情況而定。從以往情況來看，每個項目的主要完成人數(shù)平均在5.5~8.7人之間。主要完成人要認(rèn)真填寫主要完成人情況表，其中“創(chuàng)造性貢獻”要填寫詳細，人員排序前后要一致，自然獎主要完成人要有論著；發(fā)明獎每人要有發(fā)明點；進步獎人員排序一般要與鑒定證書相同。兩個或兩個以上單位完成的項目報獎應(yīng)在報獎前協(xié)商好順序，每個單位都要填寫主要完成單位情況表。（二）推薦國家獎的科技獎勵工作關(guān)于直報項目

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