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文檔簡介

實施城市環(huán)?保清潔空氣?工程工作總?結___?市實施城市?環(huán)保清潔空?氣工程工作?領導小組。?今年以來,?在市委、市?政府的正確?領導下,我?委認真貫徹?落實政府十?件實事之一?的“繼續(xù)實?施重點建設?工地、拆遷?工地防塵”?工作要求,?按照“清潔?___、美?化家園”的?戰(zhàn)略部署,?本著“以人?為本、便民?為民”的建?設理念,把?改善___?氣環(huán)境作為?落實市委市?__關于“?兩型社會”?建設的一件?大事來抓,?作為提升城?市形象,提?高居住環(huán)境?質量的民心?工程來抓,?采取有效措?施加強全市?建設工地文?明施工管理?。通過開展?一系列專項?整治工作,?我市建設工?地防塵工作?得到普遍加?強,防塵意?識明顯提高?,揚塵污染?得到有效控?制,取得了?明顯成效,?較好地完成?了工作目標?任務。一?、基本情況?根據(jù)市政?府___《?___年城?市環(huán)保清潔?工程工作方?案___》?精神和“環(huán)?保清潔空氣?工程”工作?方案的總體?部署及要求?,我委以“?城鄉(xiāng)環(huán)境綜?合整治年”?為契機,以?創(chuàng)建“文明?、環(huán)保、綠?色”工地為?抓手,進一?步加大建設?工地文明施?工管理力度?,全面落實?建設工地、?拆除工地的?防塵降塵管?控措施。全?年,共對中?心城區(qū)__?_個建筑工?地、___?個市政工地?、___個?(___萬?平方米的)?拆除工地防?塵工作實施?了有效監(jiān)管?,開展了為?期七個月的?建設工程文?明施工專項?整治工作,?同時,結合?季節(jié)特點,?在5、__?_月份開展?了兩次建設?工程施工現(xiàn)?場揚塵專項?治理活動,?并在4、_?__月份建?設工地出土?高峰期,開?展了兩次建?筑渣土污染?集中整治行?動,通過專?項治理和集?中整治,參?建各方環(huán)保?意識明顯增?強,各工地?防塵措施得?到進一步落?實,施工揚?塵得到有效?控制。實現(xiàn)?了中心城區(qū)?建設工地文?明施工現(xiàn)場?管理達標率?___%,?遠城區(qū)城關?鎮(zhèn)、工業(yè)園?區(qū)建筑工地?文明施工現(xiàn)?場管理達標?率___%?。二、主?要做法1、?加強___?領導,周密?安排部署。?為確?!胺?塵降塵”專?項整治工作?落到實處,?一是制定了?方案。專門?印發(fā)了《市?建委實施重?點建設工地?和拆遷工地?防塵工作方?案》,明確?了建設工地?揚塵和渣土?防治工作指?導思想、范?圍與內容、?實施步驟、?具體措施和?工作要求;?二是成立了?專門機構。?為了加強_?__領導,?成立了由市?城建委副主?任彭浩任組?長,建管辦?副主任夏平?、市場站站?長岑琳任副?組長的領導?小組,全面?指導全市重?點建設工地?和拆遷工地?防塵工作;?三是召開了?動員會議。?年初,召集?市、區(qū)建管?部門和全市?部分建設、?監(jiān)理、施工?單位,召開?了“重點建?設工地和拆?遷工地防塵?工作會議”?,進一步明?確了防塵和?防渣工作目?標,確定了?各部門工作?職責,分解?了具體工作?任務,并向?建設、監(jiān)理?、施工單位?提出了具體?工作要求;?四是加大宣?傳力度,營?造良好氛圍?。充分利用?“___建?設”門戶網?站和有關新?聞媒體,正?確發(fā)揮輿論?的導向作用?,以正面宣?傳為主,積?極推廣建設?工地文明施?工的先進典?型和好的經?驗做法,強?化各相關單?位“防塵降?塵”意識,?充分調動和?發(fā)揮廣大建?設施工單位?對“防塵降?塵”專項整?治工作的積?極性、主動?性和創(chuàng)造性?。2、強?化目標管理?,強化源頭?把關。一是?把建設工地?防塵工作納?入目標管理?。今年初,?確定了我市?建設工地文?明施工管理?目標,中心?城區(qū)建設工?地文明施工?現(xiàn)場達標率?___%,?遠城區(qū)城關?鎮(zhèn)、工業(yè)園?建設工地施?工現(xiàn)場達標?率___%?。全市各級?管理部門和?建設施工單?位結合文明?施工目標任?務情況,將?文明施工管?理工作指標?進行細化、?量化,分解?落實。市城?建委與市市?場站、市市?場站與各區(qū)?站、區(qū)站與?工程項目管?理責任人層?層簽訂目標?責任書,建?立起管理部?門、業(yè)主、?施工單位、?監(jiān)理單位“?四位一體”?的文明施工?管理責任體?系,真正做?到誰主管誰?負責,使長?效管理機制?落到實處。?二是嚴格源?頭把關。今?年初,為確?保建設工程?文明施工各?項措施的落?實,市城建?委專門印發(fā)?了《___?市建設工程?質量安全文?明施工措施?監(jiān)督檢查及?___工作?并聯(lián)實施辦?法》(武建?〔___〕?___號)?,從源頭抓?起,從工程?開工驗收入?手,監(jiān)督建?設工地落實?文明施工技?術措施規(guī)范?,并把防塵?措施落實作?為文明施工?開工勘驗主?要內容,嚴?格把關,確?保新開工工?程做到各項?管理措施到?位。對于開?工勘驗中,?防塵措施達?不到文明施?工技術要求?的,一律不?予辦理施工?許可,不得?開工建設。?截至目前,?共勘驗新開?工工程__?_項,現(xiàn)場?勘驗合格率?___%。?在上述項目?中有___?項工程第一?次勘驗未予?通過,經整?改達標后再?予勘驗,保?證了勘驗質?量。3、?明確防塵標?準,落實防?塵措施。一?是要求全市?中心城區(qū)無?論是建筑工?地還是市政?建設工地,?其施工現(xiàn)場?出入口必須?進行硬覆蓋?,并指派專?人清掃保潔?。二是強化?沖洗保潔設?施標準化建?設。工地出?入口要設置?沖洗槽和配?備高壓水_?__,運輸?車輛上路前?必須進行沖?洗,個別市?政工地不具?備條件修建?沖洗槽的,?要采取其它?保潔措施,?做到不帶泥?上路。三是?加強施工現(xiàn)?場余土管理?,施工余土?隨挖隨運,?不能及時運?走的余土余?渣應在指定?的區(qū)域集中?堆放并進行?覆蓋,或種?草灑水處理?。四是實施?封閉施工作?業(yè),要求建?設工程都必?須嚴格實行?立面封閉施?工,并要求?達到“整潔?美觀、安全?牢固”的要?求。五是施?工現(xiàn)場顆粒?材料必須入?庫存放。六?是進一步規(guī)?范拆除工程?施工管理,?采用人工和?機械拆除的?工程,其施?工時必須落?實灑水噴淋?、覆蓋遮擋?等防塵降塵?措施,風力?達4級以上?時限制施工?。此外,我?們還嚴格控?制各個建設?工地在施工?過程中發(fā)生?的高空拋撒?現(xiàn)象,要求?在清理樓層?樓面或拆除?竹跳板和密?度網時必須?先行灑水處?理,清運建?設垃圾必須?裝袋,將施?工作業(yè)揚塵?控制在最小?限度。4?、加強巡查?檢查,跟蹤?督辦整改。?結合城鄉(xiāng)綜?合整治年的?工作要求和?建設工地防?塵工作特點?,在日常管?理工作中,?采取全面普?查與重點檢?查相結合,?日查與夜查?相結合的方?式,確保揚?塵防塵工作?常抓不懈,?不留死角。?一是按照突?出重點的原?則,對出土?工地實施集?中治理。我?市中心城區(qū)?出土工地長?期保持在_?__個左右?,且每年的?春秋兩季為?出土高峰季?節(jié),為加強?這些工地的?管理,結合?季節(jié)特點,?于今年__?_月和__?_月份,在?全市范圍內?開展了兩集?中整治行動?,嚴厲打擊?渣土污染、?帶泥上路行?為;二是開?展了揚塵防?塵專項檢查?。在今年_?__月和_?__月,市?區(qū)聯(lián)動對工?地現(xiàn)場防塵?措施落實情?況進行了全?面檢查,對?防塵措施落?實不力的單?位,責令其?限期改正;?三是堅持全?年開展夜查?。今年以來?,為嚴控渣?土污染,市?、區(qū)建管部?門均開展了?每周不少于?兩次的夜間?檢查活動,?每次夜查從?晚上8點半?開始,12?點結束。截?止目前,共?___夜查?___次,?檢查工地_?__個。通?過夜查活動?,進一步強?化了施工單?位保護環(huán)境?意識,有效?扼制了車輛?帶泥上路行?為的發(fā)生。?5、嚴格?履行職責,?嚴罰不良行?為。在日常?檢查中,市?區(qū)按照分級?管理,分片?包干,責任?到人的原則?,對于不文?明施工行為?堅持跟蹤督?辦整改,逾?期不改的堅?決實施處罰?。截止目前?,共對不文?明施工行為?工程共下達?限期整改通?知書___?份,對__?_家施工單?位到期未整?改到位的,?給予總金額?___元的?行政簡易處?罰;為使處?罰更加有效?,我們按照?嚴管重罰的?原則,進一?步加大了執(zhí)?法力度,特?別是對于沖?洗保潔不落?實,造成車?輛帶泥上路?的;高空拋?灑建筑垃圾?造成揚塵污?染的;一經?發(fā)現(xiàn),不論?市管或區(qū)管?工程,一律?給予不良行?為記錄和公?示。今年,?共對___?家造成不良?影響的單位?給予了不良?行為記錄與?公布,限制?其在漢半年?招投標活動?,起到了極?大的震懾作?用,收到了?較好的效果?。同時,本?著獎優(yōu)罰劣?的原則,對?積極參與空?氣清潔工程?活動,現(xiàn)場?文明施工管?理成績突出?的___家?單位給予了?紅榜公布。?6、公布?___電話?,接受群眾?監(jiān)督。為了?廣泛接受社?會和媒體輿?論的監(jiān)督,?同時及時處?置揚塵污染?行為,今年?初,我們通?過《長--?___日報?》、《__?_晚報》等?媒體公布了?不文明施工?___、投?訴電話。電?話公布以來?,共接受和?受理各類投?訴___起?(其中群眾?來電投訴_?__起、市?長專線轉辦?和建委主任?信箱轉辦投?訴___起?投訴電話)?,主要集中?反映施工揚?塵和噪音擾?民等問題。?對每一起投?訴我站均派?員進行現(xiàn)場?調查處理,?并在規(guī)定時?間進行了投?訴回告,回?告和查處率?均為___?%。___?月___日?,___晚?報問政版面?群眾滿意基?層站專欄對?市民聞先生?投訴萬達廣?場施工揚塵?情況后,我?站及時調查?處理給予了?跟蹤報道,?并對市城建?委、市市場?站管理工作?給予了肯定?。7、建?立聯(lián)動機制?,聯(lián)合管理?渣土。建筑?工地渣土清?運治理是一?項長期工作?,涉及多個?部門和施工?全過程監(jiān)管?,為確保整?治成果得到?鞏固和深化?,我委會同?市___局?、環(huán)保局、?交管局建立?了部門聯(lián)動?機制和長效?監(jiān)管機制。?今年以來,?市城建委采?取每月綜合?考評的辦法?,會同其他?三委局在全?市開展建設?垃圾和渣土?運輸夜間施?工擾民等方?面的集中專?項整治行動?,對七個中?心城區(qū)、兩?個開發(fā)區(qū)的?建筑工地進?行抽查、打?分、排名,?將并將月度?檢查排名情?況上報“四?城同創(chuàng)”辦?公室,通報?各區(qū)政府及?建設局,并?在___建?設網或長-?-___日?報上進行了?公示,引起?各區(qū)各相關?部門的重視?,有效地推?動了防塵工?作的開展。?為了確保整?治工作落到?實處,我們?還建立了周?報月評制度?,即每周上?報防塵工作?進展情況,?每月___?檢查考評并?對各區(qū)打分?排名,到目?前已___?月度考評七?次,印發(fā)周?報___期?。通過整治?,全市建設?工程文明施?工總體水平?得到有效提?升,施工道?口保潔措施?得到了進一?步的強化,?揚塵污染、?渣土運輸帶?泥上路現(xiàn)象?得到了有效?扼制。8?、加強工作?研究,完善?管理措施。?為適應“兩?型社會”建?設和“環(huán)保?清潔空氣工?程”對文明?施工的要求?,我委__?_開展了《?___市建?筑工程文明?施工辦法》?(109_?__)修訂?工作。此次?修訂,進一?步擴大了管?理范圍,將?市政工程、?拆除工程納?入其中,進?一步強化了?防塵管理標?準和手段,?突出了便民?各項措施。?截止目前,?在廣泛征求?意見的基礎?上,已擬定?出修訂初稿?并經市城建?委辦公會討?論通過,今?年可正式出?臺;為加強?對拆除施工?管理的研究?,在對中心?城區(qū)管理部?門廣泛調查?的基礎上,?___相關?人員赴__?_、青島、?___等城?市進行調研?,學習借鑒?兄弟城市在?拆除施工管?理法規(guī)制度?建設、管理?體制機制、?管理標準、?管理程序、?管理方式、?人員和經費?保障等方面?好的做法和?經驗,以提?高我市拆除?施工管理水?平。三、?存在問題?1、個別建?筑工地不能?堅持文明施?工。車輛進?出不沖洗,?致使帶泥上?路,污染城?市環(huán)境的現(xiàn)?象還時有發(fā)?生;個別建?筑工地監(jiān)管?不嚴,對施?工人員教育?不夠,高空?拋撒建筑垃?圾現(xiàn)象尚未?杜絕。2?、各施工企?業(yè)的素質和?管理水平參?差不齊,重?點建設工地?、各區(qū)建設?工地文明施?工總體水平?發(fā)展不夠平?衡,特別是?中心城區(qū)與?城郊結合部?的建設工地?施工揚塵管?控亟待進一?步加強。?3、對拆除?工地施工管?理,特別是?拆除工地施?工(人工、?機械拆除)?揚塵控制難?度較大。拆?除工程施工?管理雖明確?由各區(qū)負責?,但目前仍?存在管理體?制不順,執(zhí)?法依據(jù)不明?,監(jiān)管力量?薄弱,管理?經費不足等?問題,需要?政府出臺相?關的規(guī)章,?明確管理責?任,實現(xiàn)目?標管理。?四、下步工?作打算1、?加強宣傳教?育,切實提?高環(huán)保意識?。利用報刊?、網絡等相?關媒體,進?一步加大宣?傳力度,宣?傳文明施工?、清潔施工?的目的和意?義,提高建?設工地各方?參建主體對?“兩型社會?”建設以及?對改善城市?大氣環(huán)境,?提高居住環(huán)?境質量的重?要性認識,?從而促進_?__市“清?潔空氣工程?”的深入開?展,實現(xiàn)總?體提升文明?施工水平的?目標,確保?___年建?設工地防塵?工作任務的?完成。2?、加大管理?力度,確保?防塵落到實?處。一是在?落實文明施?工措施__?_及開工勘?驗的同時,?督促建設各?方主體把爭?創(chuàng)文明施工?優(yōu)良工地作?為年度文明?施工管理必?達目標;二?是督促各工?程落實防塵?措施,加強?進出道口硬?化及沖洗保?潔設施建設?;三是建立?建設工程防?塵降塵季度?考評制度,?考評結果在?___建設?網上定期公

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