中國的法律體系.教學(xué)內(nèi)容

第二講中國(zhōnɡɡuó)的法律體系第一頁，共74頁。3.1法律體系(tǐxì)的概念所謂法律體系，是指一個國家的全部法律規(guī)范，根據(jù)不同法律規(guī)范的調(diào)整對象的不同，劃分為若干法律門類，并由這些法律門類及其所包括的不同法律規(guī)范形成相互有機(jī)聯(lián)系(liánxì)的統(tǒng)一整體。第二頁，共74頁。我國的法律(fǎlǜ)體系（七個門類）1.憲法(xiànfǎ)及憲法(xiànfǎ)相關(guān)法2.民法商法3.行政法4.經(jīng)濟(jì)法5.社會法6.刑法7.訴訟與非訴訟程序法第三頁，共74頁。3.1.1憲法(xiànfǎ)及憲法(xiànfǎ)相關(guān)法1、有關(guān)國家機(jī)構(gòu)(jīgòu)的產(chǎn)生、組織、職權(quán)和基本工作制度的法律；2、有關(guān)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度的法律；3、有關(guān)保障公民基本政治權(quán)利的法律。第四頁，共74頁。3.1.2民法(mínfǎ)商法它是規(guī)范民事、商事活動的法律規(guī)范的總和，所調(diào)整的是自然人、法人和其他組織(zǔzhī)之間以平等地位而發(fā)生的各種法律關(guān)系，可以稱為橫向關(guān)系。第五頁，共74頁。主要民法商法(shānɡfǎ)列舉民法通則、物權(quán)法、合同法、侵權(quán)法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法(zhùzuòquánfǎ)……公司法、破產(chǎn)法、證券法、期貨法、保險法、票據(jù)法、海商法……第六頁，共74頁。3.1.3行政法行政法調(diào)整的是行政機(jī)關(guān)與行政管理(guǎnlǐ)相對人之間因行政管理(guǎnlǐ)活動而發(fā)生的法律關(guān)系，可以稱為縱向關(guān)系。第七頁，共74頁。主要(zhǔyào)行政法列舉治安管理(zhìānɡuǎnlǐ)處罰法行政許可法行政復(fù)議法行政處罰法行政訴訟法第八頁，共74頁。3.1.4經(jīng)濟(jì)法它是調(diào)整(tiáozhěng)因國家從社會整體利益出發(fā)對市場經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行干預(yù)、管理、調(diào)控所產(chǎn)生的法律關(guān)系的法律規(guī)范的總和。第九頁，共74頁。主要(zhǔyào)經(jīng)濟(jì)法列舉各種企業(yè)(qǐyè)法、對外貿(mào)易法、銀行法、信貸法、金融法、物價管理法、產(chǎn)品質(zhì)量法、會計(jì)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法……第十頁，共74頁。3.1.5社會法它是規(guī)范勞動關(guān)系(guānxì)、社會保障、社會福利和特殊群體權(quán)益保障方面的法律關(guān)系(guānxì)的總和?！秳趧雍贤ā贰ⅰ渡鐣Ｕ戏ā?、《反家庭暴力法》等第十一頁，共74頁。3.1.6刑法它是規(guī)范犯罪、刑事責(zé)任和刑事處罰的法律(fǎlǜ)規(guī)范的總和。主要是1997年全國人大修訂的《中華人民共和國刑法》。第十二頁，共74頁。3.1.7訴訟(sùsònɡ)與非訴訟(sùsònɡ)程序法它是規(guī)范解決社會糾紛的訴訟活動(huódòng)與非訴訟活動(huódòng)的法律規(guī)范的總和。我國的訴訟制度分為：刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟。第十三頁，共74頁。3.2我國的立法(lìfǎ)體制3.2.1立法體制(tǐzhì)的概念3.2.2我國立法體制(tǐzhì)的特3.2.3我國的立法體制(tǐzhì)第十四頁，共74頁。3.2.1立法體制(tǐzhì)的概念即有關(guān)(yǒuguān)法的創(chuàng)制的權(quán)限劃分所形成的制度和結(jié)構(gòu)。它既包括中央和地方關(guān)于法的創(chuàng)制的權(quán)限劃分制度和結(jié)構(gòu)，也包括中央各國家機(jī)關(guān)之間及地方各國家機(jī)關(guān)之間關(guān)于法的創(chuàng)制權(quán)限的劃分制度和結(jié)構(gòu)。立法體制與國家性質(zhì)的關(guān)系，立法體制與國家結(jié)構(gòu)形式的關(guān)系。第十五頁，共74頁。3.2.2我國的立法(lìfǎ)體制的特點(diǎn)“一元(yīyuán)兩級多層次”第十六頁，共74頁?！耙辉?/p>

我國的立法體制是統(tǒng)一的、一體化的，全國(quánɡuó)范圍內(nèi)只存在一個統(tǒng)一的立法體系。第十七頁，共74頁。“兩級”中央立法(lìfǎ)和地方立法(lìfǎ)兩個立法(lìfǎ)權(quán)等級。第十八頁，共74頁。“多層次”不論是中央級立法還是地方，都可以各自分成若干層次和類別。制約(zhìyuē)關(guān)系：下位法服從上位法第十九頁，共74頁。3.2.3我國的立法(lìfǎ)體制1、全國人大(quánɡuóréndà)及其常委會行使國家立法權(quán)；2、國務(wù)院的立法權(quán)；3、省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會的立法權(quán)；4、較大的市的人大及其常委會的立法權(quán)；5、自治區(qū)、自治州、自治縣的人大的立法權(quán)；6、國務(wù)院各部、各委員會、中國人民銀行、審計(jì)署及省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府的立法權(quán)；第二十頁，共74頁。全國人大及其常委會

行使(xíngshǐ)國家立法權(quán)全國人大制定和修改刑事、民事(mínshì)、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國人大常委會制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人大制定的法律以外的其他法律。第二十一頁，共74頁。國務(wù)院的立法權(quán)根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政(xíngzhèng)措施，制定行政(xíngzhèng)法規(guī)。第二十二頁，共74頁。省、自治區(qū)、直轄市的

人大(réndà)及其常委會的立法權(quán)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要(xūyào)，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)；第二十三頁，共74頁。較大(jiàodà)的市的人大

及其常委會的立法權(quán)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法，法律、行政法規(guī)(fǎguī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)(fǎguī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)(fǎguī)，報省、自治區(qū)的人大常委會批準(zhǔn)后施行。第二十四頁，共74頁。自治區(qū)、自治州、

自治縣的人大(réndà)的立法權(quán)

依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定(zhìdìng)自治條例和單行條例，對法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定。自治區(qū)的自治條例和單行條例報全國人大常委會批準(zhǔn)后生效，自治州、自治縣的自治條例和單行條例報省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會批準(zhǔn)后生效。第二十五頁，共74頁。國務(wù)院各部、各委員會、中國人民銀行、審計(jì)署可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍(fànwéi)內(nèi)，制定規(guī)章。省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章。第二十六頁，共74頁。我國法律(fǎlǜ)的層次憲法基本法律法律行政法規(guī)地方性法規(guī)規(guī)章(guīzhāng)（國務(wù)院部門規(guī)章(guīzhāng)、地方政府規(guī)章(guīzhāng)）第二十七頁，共74頁。憲法(NPC)法律(NPC,SCNPC)國際條約、國際慣例行政法規(guī)、部門規(guī)章(國務(wù)院及其各部委)軍事法規(guī)(中央軍委及其部門)

地方法規(guī)和規(guī)章(省和較大市立法機(jī)關(guān)和政府)SAR法規(guī)(SAR立法會和政府)自治條例(自治區(qū)立法機(jī)關(guān))SEZ法規(guī)規(guī)章(SEZs立法機(jī)關(guān)和

政府)效力等級第二十八頁，共74頁。法山法海(fǎhǎi)駕馭之道憲法至高無上不同位級------上位法優(yōu)先于下位法相同位級------1、特別法優(yōu)先于普通法；2、新法(xīnfǎ)優(yōu)先于舊法（李慧娟案件之評析）第二十九頁，共74頁。4中國(zhōnɡɡuó)的司法制度審判制度檢察(jiǎnchá)制度律師制度第三十頁，共74頁。4.1審判制度就是法院制度(zhìdù)，包括法院的設(shè)置、法官、審判組織和活動等方面的法律制度(zhìdù)。第三十一頁，共74頁。4.1.1、法院的設(shè)置(shèzhì)4.1.2、法院的職權(quán)4.1.3、審級制度4.1.4、法官制度第三十二頁，共74頁。4.1.1人民法院(rénmínfǎyuàn)的設(shè)置最高人民(rénmín)法法院地方各級(ɡèjí)人民法院專門人民法院高級人民法院中級人民法院基層人民法院軍事法院海事法院鐵路運(yùn)輸法院第三十三頁，共74頁。我國基層人民法院(rénmínfǎyuàn)的設(shè)置縣人民法院(rénmínfǎyuàn)自治縣人民法院(rénmínfǎyuàn)不設(shè)區(qū)的市人民法院(rénmínfǎyuàn)市轄區(qū)人民法院(rénmínfǎyuàn)第三十四頁，共74頁。基層(jīcéng)人民法院的職權(quán)審判刑事、民事和行政案件的第一審案件，但是法律(fǎlǜ)另有規(guī)定的除外。處理不需要開庭審判的民事糾紛和輕微的刑事案件。指導(dǎo)人民調(diào)解委員會的工作。第三十五頁，共74頁。中級(zhōngjí)人民法院的設(shè)置在設(shè)區(qū)的市設(shè)立(shèlì)的中級法院自治州設(shè)立(shèlì)的中級法院第三十六頁，共74頁。中級人民法院(rénmínfǎyuàn)的職權(quán)審判法律規(guī)定由其審理的案件監(jiān)督(jiāndū)轄區(qū)內(nèi)基層法院的審判工作第三十七頁，共74頁。中級人民法院審判(shěngpàn)下列刑事案件：危害國家安全案件；可能判處無期徒刑的普通刑事案件(xínɡshìànjiàn)；可能判處死刑的普通刑事案件(xínɡshìànjiàn)；外國人犯罪的刑事案件(xínɡshìànjiàn)；我國公民侵犯外國人合法權(quán)益的刑事案件(xínɡshìànjiàn)。第三十八頁，共74頁。中級人民法院(rénmínfǎyuàn)審判下列民事案件：重大(zhòngdà)的涉外案件；在本轄區(qū)內(nèi)有重大(zhòngdà)影響的案件；上級人法院指令中級法院管轄的案件。第三十九頁，共74頁。中級人民法院審判(shěngpàn)下列行政案件：確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)案件；海關(guān)處理案件；對國務(wù)院各部門所作的具體行政行為提起訴訟(sùsònɡ)的案件；對省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟(sùsònɡ)的案件；本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。第四十頁，共74頁。中級法院監(jiān)督

轄區(qū)內(nèi)基層法院的審判(shěngpàn)工作對基層人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤(cuòwù)，有權(quán)提審或者指令基層人民法院再審。第四十一頁，共74頁。高級人民法院的設(shè)置(shèzhì)省高級人民法院；自治區(qū)高級人民法院；直轄市高級人民法院；第四十二頁，共74頁。高級人民法院的職權(quán)(zhíquán)1、法定由其管轄的第一審重大或復(fù)雜的刑事案件、民事案件和行政案件；2、依法核準(zhǔn)死刑緩期二年執(zhí)行的案件；3、審理死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑的減刑案件和依法應(yīng)由高級人民法院審理的假釋案件。4、受理不服全省各級人民法院、專門法院生效裁判的各類申訴和再審申請，對其中確有錯誤的，提起再審或指令下級人民法院再審。5、依法審判由省人民檢察院按照程序(chéngxù)提出的抗訴案件。第四十三頁，共74頁。軍事法院的設(shè)置(shèzhì)（三級）基層(jīcéng)軍事法院；大軍區(qū)、軍兵種軍事法院；中國人民解放軍軍事法院；第四十四頁，共74頁。海事(hǎishì)法院海事法院是為行使海事司法管轄權(quán)而設(shè)立的專門審判(shěngpàn)一審海事、海商案件的專門人民法院。第四十五頁，共74頁。海事法院(fǎyuàn)的職權(quán)海事侵權(quán)糾紛案件海商合同案件海事執(zhí)行(zhíxíng)案件海事請求保全案件

第四十六頁，共74頁。鐵路運(yùn)輸法院(fǎyuàn)1、由鐵路(tiělù)公安機(jī)關(guān)偵破、鐵路(tiělù)檢察院起訴的發(fā)生在鐵路(tiělù)沿線的刑事犯罪案件；2、經(jīng)濟(jì)糾紛案件；第四十七頁，共74頁。最高人民法院1、審判法律規(guī)定由它管轄在全國范圍內(nèi)有重大(zhòngdà)影響的第一審民事、刑事和行政案件；2、審理高級人民法院、專門人民法院的上訴案件和抗訴案件；3、審理最高人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件；4、核準(zhǔn)判處死刑的案件；5、進(jìn)行司法解釋；6、監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的工作；第四十八頁，共74頁。4.2我國的審級制度(zhìdù)：“四級兩審終審制”第四十九頁，共74頁。4.3我國的法官(fǎguān)制度：法官的任職資格(zīgé)法官的級別第五十頁，共74頁。法官的任職(rènzhí)資格：·中國(zhōnɡɡuó)國籍；·年滿23歲；·擁護(hù)憲法；·良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行；·身體健康；·專業(yè)條件（見下頁）：第五十一頁，共74頁。法官(fǎguān)的任職資格：·高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿二年，其中擔(dān)任高級法院、最高法院法官(fǎguān)，應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿三年；獲法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位或非法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿一年，其中擔(dān)任高級法院、最高法院法官(fǎguān)，應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿二年；第五十二頁，共74頁。法官的任職(rènzhí)資格：初任法官采用嚴(yán)格考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，從通過國家(guójiā)統(tǒng)一司法考試取得資格，并且具備法官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。第五十三頁，共74頁。法官(fǎguān)的級別（四等十二級）：首席大法官—1人大法官（二級）—40人高級(gāojí)法官（四級）—3萬余人法官（五級）—18萬余人第五十四頁，共74頁。法官等級(děngjí)確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)：1、所任職務(wù)2、德才表現(xiàn)3、業(yè)務(wù)水平4、審判(shěngpàn)工作實(shí)績5、工作年限第五十五頁，共74頁。4.2司法制度之檢察(jiǎnchá)制度4.2.1、檢察院的設(shè)置4.2.2、檢察院的職權(quán)(zhíquán)4.2.3、檢察官制度

第五十六頁，共74頁。4.2.1、檢察院的設(shè)置(shèzhì)最高人民檢察院地方各級(ɡèjí)人民檢察院專門檢察院第五十七頁，共74頁。地方(dìfāng)各級人民檢察院

省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院；自治州和省轄市人民檢察院；縣、市、自治縣和市轄區(qū)人民檢察院；

第五十八頁，共74頁。專門(zhuānmén)人民檢察院

軍事檢察院鐵路運(yùn)輸檢察院第五十九頁，共74頁。4.2.2、檢察院的職權(quán)(zhíquán)：·對于叛國案、分裂國家案以及嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件，行使檢察權(quán)?！τ谥苯邮芾淼膰夜ぷ魅藛T利用職權(quán)實(shí)施的犯罪案件，進(jìn)行(jìnxíng)偵查。第六十頁，共74頁。檢察院的職權(quán)(zhíquán)：·對于公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)偵查的案件進(jìn)行審查，決定是否逮捕，起訴或者不起訴。并對偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(huódòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督?！τ谛淌掳讣崞鸸V，支持公訴；對于法院的刑事判決、裁定是否正確和審判活動(huódòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。

第六十一頁，共74頁。檢察院的職權(quán)(zhíquán)：·對于監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行(zhíxíng)機(jī)關(guān)執(zhí)行(zhíxíng)刑罰的活動是否合法實(shí)行監(jiān)督?！τ诜ㄔ旱膶徟谢顒訉?shí)行法律監(jiān)督，對法院已經(jīng)發(fā)生效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，依法提出抗訴。

第六十二頁，共74頁。4.2.3、檢察院官制度(zhìdù)：檢察官的任職(rènzhí)資格檢察官的級別第六十三頁，共74頁。檢察官的任職(rènzhí)資格

1、中國國籍；2、年滿23歲；3、擁護(hù)憲法；4、良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行；5、身體健康；6、專業(yè)(zhuānyè)條件（下頁）：第六十四頁，共74頁。檢察官的任職(rènzhí)資格

6、專業(yè)條件：高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識，從事(cóngshì)法律工作滿二年，其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官，應(yīng)當(dāng)從事(cóngshì)法律工作滿三年；獲法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位或非法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位具有法律專業(yè)知識，從事(cóngshì)法律工作滿一年，其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院，檢察官，應(yīng)當(dāng)從事(cóngshì)法律工作滿二年；第六十五頁，共74頁。檢察官的級別(jíbié)（四等十二級）：首席(shǒuxí)大檢察官（1級）大檢察官（2級）高級檢察官（4級）檢察官（5級）第六十六頁，共74頁。4.3司法制度之律師(lǜshī)律師的性質(zhì)(xìngzhì)、任務(wù)律師執(zhí)業(yè)條件第六十七頁，共74頁。4.3.1、律師(lǜshī)的性質(zhì)、任務(wù)性質(zhì)：律師是依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，為社會提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。

任務(wù)(rènwu)：維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、維護(hù)法律的正確實(shí)施。第六十八頁，共74頁。4.3.2、律師執(zhí)業(yè)(zhíyè)條件律師資格與律師執(zhí)業(yè)相分離律師執(zhí)業(yè)，必須取得(qǔdé)律師資格和執(zhí)業(yè)證書。