全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿(精選12篇)_第1頁
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿(精選12篇)_第2頁
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42/42全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿(精選12篇)篇1:全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿

同志們:

春節(jié)期間,是食品藥品消費(fèi)集中,需求旺盛,安全事故易發(fā)、多發(fā)時期,監(jiān)管責(zé)任重大。市縣(區(qū))鎮(zhèn)各級食藥監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,全力保障節(jié)日期間食品藥品安全,嚴(yán)防重大食品安全事故發(fā)生,使廣大市民度過一個安全、祥和的節(jié)日。下面,我就加強(qiáng)節(jié)日期間食品藥品安全保障工作發(fā)言如下:

一是排查風(fēng)險隱患。自去年四季度以來,全市食藥監(jiān)系統(tǒng)有力有效地組織開展了城鄉(xiāng)食品市場“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)行動;著眼源頭,組織開展了食品生產(chǎn)加工企業(yè)的隱患大排查;針對重點(diǎn)品種,組織開展了肉及肉制品、水產(chǎn)品及藥械市場專項(xiàng)整治等行動,凈化了節(jié)日市場,取得了明顯成效。各縣區(qū)局、鎮(zhèn)(街辦)監(jiān)管所要在前期整治的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際及節(jié)日消費(fèi)特點(diǎn),遵照近期國務(wù)院召開的食安委會精神及中省市食安辦安排部署,繼續(xù)加大對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)領(lǐng)域的食品藥品安全風(fēng)險摸底排查,加大對商場超市、食品批發(fā)市場、節(jié)日聚餐場所等點(diǎn)位的巡查力度,加強(qiáng)對糧油、肉制品、乳制品、酒水飲料、冷凍冷藏食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、兒童食品、醫(yī)療器械、急救藥物等重點(diǎn)品種的質(zhì)量安全管控。盯緊“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”,注重落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,最大限度地將食品藥品安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。尤其對集中承辦節(jié)日聚餐活動,特別是承辦“年夜飯”、“團(tuán)圓飯”集中的餐飲服務(wù)單位及農(nóng)村聚餐要落實(shí)責(zé)任,確定專人,必要時駐點(diǎn)監(jiān)管。通過提前介入,重點(diǎn)防控,堅(jiān)決杜絕發(fā)生群體性食物中毒事件,確保群眾舌尖上的安全。

二是嚴(yán)肅案件查辦。今年1月份,全市共查辦各類食品藥品違法案件179件,移送司法機(jī)關(guān)3件,案件查辦數(shù)較去年同期增幅達(dá)110%。先后查處了粉條中非法添加孔雀石綠案件、無證銷售人血白蛋白等大要案件,有力震懾了不法分子。春節(jié)前后,要繼續(xù)保持打擊食品藥品違法犯罪高壓態(tài)勢,對排查中發(fā)現(xiàn)的危害群眾飲食用藥安全的違法行為,要采取零容忍的態(tài)度,重拳出擊,堅(jiān)決予以打擊,體現(xiàn)最嚴(yán)格的`監(jiān)管和最嚴(yán)厲的處罰。要做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對構(gòu)成危害食品藥品安全犯罪行為的,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),杜絕有案不移,全市各級食藥監(jiān)管部門要集中力量查辦一批食品藥品違法案件,并持續(xù)加大案件公開和曝光力度,提振公眾對食品藥品安全的消費(fèi)信心。

三是加強(qiáng)監(jiān)督抽檢。各級食藥監(jiān)管部門要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以科學(xué)技術(shù)為手段,通過制訂合理的節(jié)日食品藥品抽檢計(jì)劃,對高風(fēng)險品種加大抽檢力度,切實(shí)增強(qiáng)抽檢工作的靶向性和重點(diǎn)監(jiān)控的準(zhǔn)確性,不斷提高監(jiān)管效能。近期,我局對中心城區(qū)市場銷售的水產(chǎn)品、海產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽檢,合格率僅為89%,對不合格品種采取了查扣、召回、溯源等措施。經(jīng)查,不合格品種均為從外省市輸入性水產(chǎn)品,我市本地產(chǎn)水產(chǎn)品均為合格,可放心消費(fèi)。要充分利用食品藥品快速檢測技術(shù),進(jìn)一步加大對可疑食品藥品的篩查力度,篩查出的問題食品藥品一律送有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。對抽檢不合格或存在安全隱患的產(chǎn)品,依法及時處置,嚴(yán)防問題食品藥品再次流入市場,避免對群眾生命健康造成危害。

四是強(qiáng)化應(yīng)急值守。認(rèn)真落實(shí)節(jié)日期間值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保值班電話和12331食品藥品投訴舉報電話24小時暢通。及時回應(yīng)社會關(guān)切,節(jié)日期間凡群眾咨詢或投訴舉報事項(xiàng),要做到當(dāng)日之內(nèi)件件有回音、事事有答復(fù)。做好食品藥品應(yīng)急工作準(zhǔn)備,一旦發(fā)生重大食品藥品突發(fā)事件和重要緊急情況,及時上報信息,果斷有效處置,確保應(yīng)急機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),食品藥品安全社會關(guān)注度高,輿論燃點(diǎn)低,不能因瞞報、漏報、遲報導(dǎo)致造成不良后果。市局已安排好投訴舉報應(yīng)急處置24小時值守領(lǐng)導(dǎo)與值守人員,各縣區(qū)局也應(yīng)作相應(yīng)的安排。

最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們春節(jié)好!

篇2:全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議講話稿同志們:

參加今天這次會議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來對安全生產(chǎn)的關(guān)注!估計(jì)大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災(zāi)事故的情況,所以,今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況,應(yīng)該說絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門都非常重視,但是還有個別地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后,要向本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)會議紀(jì)律,而且今天的會議這么重要,單位的主要領(lǐng)導(dǎo)連會議都不愿意參加,工作落實(shí)如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失,這就是安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作的特殊性,也是安全生產(chǎn)工作的重要性,希望各級各部門進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。

剛才,我們共同收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話,我有以下幾點(diǎn)感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo),立即作出指示,并對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)擺放的位置。第二,就像張維寧省長說的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現(xiàn)這樣的問題?我感覺很重要的原因就是工作不深、不細(xì)、不嚴(yán)。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到,安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因?yàn)榘踩a(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動地的大事。所以我們不能因?yàn)槭鹿拾l(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓(xùn)。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真再認(rèn)真,細(xì)致再細(xì)致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒有捷徑,靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認(rèn)真細(xì)致的工作。這是我參加今天會議的三點(diǎn)感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時候都不應(yīng)該放松,也不能放松。

魯山火災(zāi)事故發(fā)生后,舒慶書記對此專門作出指示,要求我們一定要舉一反三,對安全生產(chǎn)工作認(rèn)真再去落實(shí),認(rèn)真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實(shí)際,借助今天這個機(jī)會,就加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

一、要清醒認(rèn)識當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢

安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線,是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來,全市各級深入貫徹落實(shí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作部署,尤其是20xx年長垣“12.15”火災(zāi)事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國受警示”要求,認(rèn)真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓(xùn),不斷強(qiáng)化安全責(zé)任,深入開展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)、安全生產(chǎn)對話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起,死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故9起,死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。

雖然大部分控制指標(biāo)運(yùn)行良好,但也要清醒地看到,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒有根本改變,部分行業(yè)(領(lǐng)域)隱患仍然突出,生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標(biāo)54%,形勢依然不容樂觀。各級各部門務(wù)必汲取教訓(xùn),引以為戒,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,牢固樹立安全生產(chǎn)的底線思維,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識,全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。

二、要切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

各級各部門要認(rèn)真汲取此次事故教訓(xùn),要按照舒書記指示,舉一反三,針對夏季和汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要強(qiáng)化汛期安全防范措施的落實(shí)。要督促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速啟動新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。

一是深入開展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實(shí)施意見》,明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責(zé)和排查治理工作重點(diǎn)。20xx年長垣火災(zāi)事故發(fā)生后,市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動,對各級各部門的職責(zé)分工再次進(jìn)行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,對所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患,各級各部門要按照要求,進(jìn)一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)消防安全、油氣長輸管道和城市燃?xì)夤艿?、建筑施工、危險化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸、非煤礦山、特種設(shè)備等專項(xiàng)整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求,立即開展夏季消防安全專項(xiàng)行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動,由市消防支隊(duì)提供消防安全警示教育專題片,各級各部門要利用一周的時間,開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人都要簽字,并且進(jìn)行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負(fù)責(zé)敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學(xué)校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、KTV、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負(fù)責(zé)本校教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的督導(dǎo)組,對各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組,對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進(jìn)行認(rèn)真檢查。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),建立消防工作常抓常議和政務(wù)督察機(jī)制,定期研究,重點(diǎn)督導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”上,要親自動員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實(shí)形成聲勢,取得實(shí)效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實(shí)很不到位。相關(guān)責(zé)任部門要按照市政府分工安排,進(jìn)一步加大隱患排查整改力度,及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點(diǎn)整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問題。進(jìn)一步健全和落實(shí)施工起重機(jī)械、腳手架等安全管理制度,嚴(yán)格施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織和安全管理,認(rèn)真排查整治建筑施工隊(duì)伍和施工工地起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。道路交通運(yùn)輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理,嚴(yán)厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)車輛監(jiān)管,堅(jiān)決禁止危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛非法掛靠、違規(guī)運(yùn)營。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備的安全隱患排查整治。

其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實(shí)際,確定重點(diǎn),切實(shí)做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來臨,有關(guān)部門要及早準(zhǔn)備,確保安全渡汛。

三是深入開展安全生產(chǎn)對話談心活動。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30日,在全市集中開展了以“明職、盡責(zé)、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對話談心活動,并將活動作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案,進(jìn)一步明確了各級各部門對話談心活動的主要內(nèi)容和職責(zé)分工。5月6日,陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產(chǎn)對話談心活動,5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強(qiáng)化安全責(zé)任意識、落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)的有效手段,充分利用6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動,按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢

一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人第一責(zé)任人的責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,認(rèn)真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束,把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,對存在重大事故隱患的地方和單位,實(shí)行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。

二是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查頻次,對貫徹上級部署不力、工作進(jìn)展遲緩、重大隱患長期得不到整改的,市政府安委會和市政府督導(dǎo)組要約談當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核,安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度考核不得評為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

三是強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,嚴(yán)厲安全生產(chǎn)問責(zé)追究,對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過,責(zé)任人未受到處理決不放過,職工群眾未受到教育決不放過,事故防范整改措施未落實(shí)決不放過)原則,嚴(yán)肅進(jìn)行調(diào)查處理,依法嚴(yán)加追究未履職盡責(zé)人員的責(zé)任,倒查有關(guān)部門的審核批準(zhǔn)責(zé)任。強(qiáng)化“打非治違”排查責(zé)任,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到縣和鄉(xiāng)、關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場、懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人,對排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,依法沒收非法所得,從嚴(yán)給予經(jīng)濟(jì)處罰,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,切實(shí)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。

同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳎瑏聿坏冒朦c(diǎn)虛假和應(yīng)付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,堅(jiān)決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

篇3:全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議講話稿同志們:

剛才,在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,省安監(jiān)局安瑞霓局長傳達(dá)了李希書記、陳求發(fā)省長近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示精神;對錦州市3起事故情況進(jìn)行通報。省住建廳、安監(jiān)局、遼寧煤監(jiān)局分別安排部署了煤礦、非煤礦山和尾礦庫、?;?、春季建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)行動;冮瑞副省長作了重要講話,提出了具體工作要求。為了抓好落實(shí),經(jīng)市政府研究,我市決定接續(xù)召開會議。下面,受胡偉副市長的委托,就近期全市的安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見:

第一點(diǎn)意見:以審慎的態(tài)度,正確分析我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢、存在的突出問題,科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律

年初以來,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門,按照國家、省、市的安排部署,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),有力推動了全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。但是,從宏觀的角度,全市安全生產(chǎn)工作還存在許多問題、面臨的形勢依然嚴(yán)峻。

(一)要充分認(rèn)識目前的嚴(yán)峻形勢。

據(jù)調(diào)度統(tǒng)計(jì),全市1~2月末共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,去年同期無事故。煤礦、道路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、鐵路道口未發(fā)生事故。事故具體情況是:1月3日,楊家杖子地區(qū)葫蘆島鋅冶煉有限公司發(fā)生一起車輛傷害事故,死亡1人。1月20日,葫蘆島有色金屬集團(tuán)有限公司硫酸廠發(fā)生一起高處墜落事故,死亡一人。2月24日,連山區(qū)塔山鄉(xiāng)景泰裝飾有限公司在龍港區(qū)境內(nèi)發(fā)生一起物體打擊事故,死亡1人。事故情況表明,我市的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,事故總量和死亡人數(shù)還未得到有效控制。

(二)要充分認(rèn)識全市安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。

錦州市在不到一個月的時間里連續(xù)發(fā)生3起比較有影響的事故,暴露出安全生產(chǎn)工作還存在很多隱患、很多漏洞。聯(lián)想到我市1~2月末發(fā)生的3起事故,也暴漏出很多的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)管理者心存僥幸、思想麻痹,重生產(chǎn)、輕安全傾向嚴(yán)重,現(xiàn)場管理不到位,對策措施缺乏針對性,“三違”問題突出。二是企業(yè)管理人員風(fēng)險意識淡薄,防范管控措施不到位。三是安全監(jiān)管責(zé)任末梢弱化,一些地區(qū)和部門安全第一、生命至上的理念樹得不牢,安全生產(chǎn)這個弦繃得不緊,沒有處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒有真正把人的生命放在首位。四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員教育還有空白點(diǎn),全員培訓(xùn)流于形式,全員崗位責(zé)任制沒有落實(shí)到位,造成一線從業(yè)人員缺乏基本的安全常識、技能和自我防護(hù)、自我保護(hù)意識,事故預(yù)防及應(yīng)急能力低下。

(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。

一要注意季節(jié)性氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。二季度是各類事故多發(fā)期和易發(fā)期,安全監(jiān)管難度較大。清明、五一小長假臨近,人們參與社會活動、外出郊游的次數(shù)增多;建設(shè)工種陸續(xù)開工,各類企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn),加之學(xué)生返校、農(nóng)民工返城高峰潮來臨,公路、鐵路、交通運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)工作又面臨新的考驗(yàn);近期煤炭、鋼鐵等原材料價格上漲,節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)增多,企業(yè)趕工期、搶任務(wù)、超能力、超強(qiáng)度意愿強(qiáng)烈,事故風(fēng)險增大,安全生產(chǎn)工作又面臨新一輪嚴(yán)峻考驗(yàn)。二要注意敏感時段對安全生產(chǎn)工作的特殊要求。全國“兩會”即將召開,是我國政治生活中的一件大事,也是重要的政治敏感時段。在此期間,大事不能出、小事也不能出,這是政治要求。三要搞清安全隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因希里“1:29:300”的法則告訴我們:發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患、違章出現(xiàn)。由此可見,隱患不除、事故難絕。

總之,我們在這里分析全市面臨的安全生產(chǎn)形勢、工作中存在的突出問題,就是希望大家清醒認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重;研究安全生產(chǎn)的基本規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,采取更加有力措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。

第二點(diǎn)意見:以正在開展的“安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動”為契機(jī),深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治

省政府已作出決定,從3月1日起到4月底結(jié)束,突出煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工五個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,在全省范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動,全面認(rèn)真排查和整改事故隱患。這是繼全省開展的洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動之后,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的又一重要舉措,各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。

(一)突出礦山、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。

各地區(qū)、各有關(guān)部門,要按照全省的總體方案要求,認(rèn)真制定詳細(xì)的實(shí)施方案,依據(jù)整治內(nèi)容抓好各項(xiàng)措施落實(shí)的同時,開展好“七查七看”活動。一查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,看企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況。二查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況,看企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;設(shè)施設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全檢查情況;新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度情況,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)資格審查及安全管理、對企業(yè)協(xié)作、配套等相關(guān)方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生條件審查情況。三查企業(yè)開展自查自糾情況,看結(jié)合本單位實(shí)際建立隱患排查治理制度、開展隱患問題排查、登記建檔和整治情況,以及安全風(fēng)險辨識、評估、管控情況,礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和防止超能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)情況。四查現(xiàn)場安全管理情況,看企業(yè)影響安全生產(chǎn)的重點(diǎn)設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的安全管控措施落實(shí)情況;重大危險源登記建檔、風(fēng)險辨識、安全評估、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及應(yīng)急措施落實(shí)情況;特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況;從事危險性較大的作業(yè)以及在工藝或作業(yè)方法和作業(yè)條件發(fā)生改變時,特別是進(jìn)行檢修、維修、搶修作業(yè)時,事先進(jìn)行危險因素的辨識分析和采取安全保障及應(yīng)急措施情況。五查安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,看企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,勞動防護(hù)用品配備、使用情況。六查復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全防范措施情況,看企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全方案制定執(zhí)行情況,設(shè)備設(shè)施安全檢查情況,從業(yè)人員特別是新招工、調(diào)崗職工“三級”安全教育和培訓(xùn)情況。七查應(yīng)急管理情況,看建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制定針對性應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。

(二)其他行業(yè)領(lǐng)域,要同步開展隱患排查專項(xiàng)整治行動。

除上述行業(yè)領(lǐng)域外,公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)關(guān),要會同住建、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門,按照市安委會《關(guān)于印發(fā)葫蘆島市洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動方案的通知》(葫安委發(fā)〔20xx〕3號)要求,對全市所有洗浴、餐飲、住宿業(yè)進(jìn)行隱患排查治理。交通運(yùn)輸、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)?、民爆物品、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、宗教和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等人員密集場所、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,以及涉及煤氣、爆炸性粉塵、氨制冷、受限空間等危險性較大行業(yè)領(lǐng)域,也要抓緊制定具體實(shí)施方案,結(jié)合全市正在開展的“安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動”,認(rèn)真開展隱患排查治理。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化督導(dǎo),確保專項(xiàng)行動落到實(shí)處。

專項(xiàng)行動期間,各級政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要抽調(diào)精干力量,加大監(jiān)管執(zhí)法強(qiáng)度和力度,對違法違規(guī)行為,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,形成有力震懾。對重大隱患拒不整改、拖延整改的,要依據(jù)法定程序采取強(qiáng)制措施和處罰。對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法采取停止供電、供水、供火工品等措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉;對存在嚴(yán)重非法違法行為的,要嚴(yán)格按照“四個一律”和“六個一批”要求進(jìn)行處罰和打擊,必要時移交司法機(jī)關(guān)處理。在此期間,省安委會第七督查組將于近日深入我市,對市政府、各縣(市)區(qū)政府、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查。各地區(qū)、各部門要按照市安委辦下發(fā)的通知要求,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,防止各項(xiàng)工作出現(xiàn)差池,給全市總體工作帶來影響。與此同時,市安委會辦公室將組成2個巡查督導(dǎo)小組,抽調(diào)行業(yè)專家,分赴各地區(qū)、各部門和各類企業(yè)進(jìn)行暗訪檢查,巡查督導(dǎo)情況要形成報告,向市委、市政府報送,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報。在此期間,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門也要根據(jù)各自工作實(shí)際,派出督查檢查組,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)開展有針對性的督查檢查。

第三點(diǎn)意見:站在講政治的高度,全力做好全國“兩會”期間安全穩(wěn)定工作

大家都很清楚,在重大節(jié)日和重大活動期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故,所造成的負(fù)面影響要比平時嚴(yán)重很多,如果在這一時期由于我們監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí),出了事,哪怕是小事,責(zé)任追究也是非常嚴(yán)厲的。所以,抓好全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,不僅僅是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。對此,要做好以下工作:

一是組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位。做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。各地、各部門和各單位必須以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正建立在堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)之上。在具體工作中,要做到“真抓、敢抓、善抓”,“真抓”就是不能以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只動嘴、不動手,而必須以求真務(wù)實(shí)之風(fēng),找準(zhǔn)本地、本部門安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,研究制訂工作措施,力求察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效;“敢抓”就是遇到問題不回避、不退縮,敢于動真碰硬,一抓到底,特別是在取締非法生產(chǎn)經(jīng)營、抓隱患整改等工作中必須敢抓敢管,切實(shí)扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作貫徹不力、落實(shí)不到位的被動局面;“善抓”就是要善于調(diào)動各方力量、利用一切有利條件抓好工作,調(diào)動方方面面的力量,形成?!皟蓵卑踩a(chǎn)的合力;同時,對于貫徹落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)批示,參加今天會議的分管領(lǐng)導(dǎo)會后要立即向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,立即按照今天的會議要求做好會議研究、再部署等各項(xiàng)工作。

二是工作落實(shí)必須到位。安全生產(chǎn)工作,說一千道一萬,關(guān)鍵在落實(shí)。近一時期,國家、省、市在安全生產(chǎn)方面下發(fā)了多份文件,制定了許多工作措施,但抓落實(shí)的力度還不夠。不論是提高思想認(rèn)識也好,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)也好,不把各項(xiàng)工作措施和安全責(zé)任落實(shí)到位,一切都是空話。各級政府、各部門、各企事業(yè)單位必須要針對“兩會”期間的特殊要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安監(jiān)部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),真正做到重心下移,關(guān)口前置。各級各部門都要立足于“治大隱患、防大事故”,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,把執(zhí)法任務(wù)分解落實(shí)到每一名監(jiān)管執(zhí)法人員,突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展安全大檢查,及時消除事故隱患,防止各類重特大事故的發(fā)生。

三是應(yīng)急值守必須到位。各地區(qū)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要做好全國“兩會”期間的應(yīng)急值班值宿工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責(zé),不得擅離值班崗位,確保24小時全天候值班。要強(qiáng)化事故應(yīng)急救援體系建設(shè),積極做好應(yīng)急預(yù)案啟動的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,關(guān)鍵時刻要啟得動,能管用。發(fā)生各類突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故,要各司其職,迅速處理,及時上報,確保安全生產(chǎn)。

同志們,抓好近一時期的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家鼓足干勁、再接再勵,始終堅(jiān)持把安全發(fā)展作為第一要務(wù),把惠及民生作為發(fā)展的根本目標(biāo),采取更加有效措施,全力做好事故防范工作,要以超常規(guī)的狀態(tài),確保全市安全穩(wěn)定。

篇4:全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議講話稿同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)省政府第39次常務(wù)會議及全市地質(zhì)災(zāi)害和安全生產(chǎn)工作會議精神,認(rèn)真分析研判當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢,對今年后四個月的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動員、再安排、再部署,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。剛才,馬煉同志通報了今年以來全市安全生產(chǎn)工作情況和存在的主要問題,找到了短板,分析了問題,請大家認(rèn)真對照會上印發(fā)的《畢節(jié)市各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》,切實(shí)抓好整改落實(shí)。

下面,我再強(qiáng)調(diào)四個方面的意見。

一、警鐘長鳴,嚴(yán)守紅線

今年以來,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示、講話精神,堅(jiān)持強(qiáng)抓嚴(yán)管,嚴(yán)守安全底線,做了大量艱苦細(xì)致、扎實(shí)有效的工作。截至目前,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),各項(xiàng)指標(biāo)控制較好,取得了階段性成效。在此,我謹(jǐn)代表市委、市人民政府,向全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的所有同志表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們必須清醒看到存在的問題:安全監(jiān)管體制機(jī)制尚未理順,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,群眾安全意識淡薄,各類安全隱患和問題不同程度存在,安全防范體系還沒有真正穩(wěn)健牢固等等。我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,今年以來,發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故。一分析事故,往往都是責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位等一大堆問題,都充分說明當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不確定性因素和問題還大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,容不得絲毫的松懈麻痹。曾語重心長地告誡各級干部要增強(qiáng)憂患意識,不要“對安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),熱衷于忙無關(guān)緊要的事,不知利害”、“要經(jīng)常有睡不著覺,半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”。大家必須醍醐灌頂,深刻警醒,真正把過去的事故當(dāng)成今天的事故,警鐘長鳴;把別人的事故當(dāng)成自己的事故,引以為戒;把小事故當(dāng)成大事故分析,舉一反三;把隱患當(dāng)成事故對待,防患于未然。

安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);只有逗號,沒有句號。一旦事故發(fā)生,不僅造成無可挽回的損失,也將給發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。因此,我們必須深刻汲取事故教訓(xùn),切實(shí)把事故當(dāng)成做好工作的“清醒劑”,嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,牢固樹立底線思維,從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府各項(xiàng)決策部署上來,抓實(shí)、抓細(xì)、抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)做到大事不出、小事也不出,確保全市安全、穩(wěn)定、和諧。

二、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理

曾在中央政治局會專題研究安全生產(chǎn)工作時特別強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。全市各級各部門必須加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)“五個全覆蓋”,即:落實(shí)“黨政同責(zé)”全覆蓋;落實(shí)“一崗雙責(zé)”全覆蓋;政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會主任全覆蓋;“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)全覆蓋;安全生產(chǎn)納入干部實(shí)績考核全覆蓋。

(一)強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,親自分析研究、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題,積極為安全生產(chǎn)工作提供有力的人、財(cái)、物保障,確保“有人管事、有錢辦事、有能力辦好事”。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要專職專抓,針對不同時段,適時研判部署和督促檢查重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)工作情況。政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)與所分管的業(yè)務(wù)工作同步抓好。當(dāng)前,具體要做好以下幾項(xiàng)工作:一是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府要制定“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的主體文件,明確細(xì)化各級黨委、政府在安全工作中具體職責(zé)。9月底前,各縣(區(qū))要完成文件起草工作,待省、市相關(guān)文件印發(fā)后立即修改完善印發(fā)執(zhí)行;同時,要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)做好文件起草工作。二是縣、鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要分別與班子成員簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書。吉勇書記和我都分別與班子成員簽訂了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,還沒有簽訂的縣、鄉(xiāng)要抓緊落實(shí),以后要形成制度、納入考核。三是縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府必須立即調(diào)整主要負(fù)責(zé)人為同級安委會主任,有關(guān)負(fù)責(zé)人為副主任,并按要求具體明確安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。市安委會由我任主任、各位有關(guān)副市長任副主任,安全責(zé)任分工方案等文件已經(jīng)下發(fā),請各位副市長結(jié)合分管聯(lián)系的工作,對照梳理,抓好整改落實(shí),尤其是副市長馬煉同志不僅要抓好自身分管的安全工作,還要統(tǒng)籌抓好市安委會日常工作。縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即比照作出調(diào)整。

(二)強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。一要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,進(jìn)一步明確職責(zé),徹底理順行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管的職責(zé)和工作關(guān)系,根據(jù)行政審批和安全管理一體化原則,建立完善職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,全面落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。二要強(qiáng)化綜合監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、目標(biāo)考核、專項(xiàng)監(jiān)管等工作落到實(shí)處,做到嚴(yán)規(guī)鐵律、真抓實(shí)管、執(zhí)法到位。市政府已印發(fā)了《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任分工方案》,對各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任單位進(jìn)行了明確,各縣(區(qū))也要比照落實(shí)責(zé)任,9月5日前必須完成。

(三)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格督促指導(dǎo)企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。全面提升企業(yè)技術(shù)管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場管理的整體水平,讓企業(yè)成為部門認(rèn)可、政府放心、群眾滿意的安全誠信企業(yè)。當(dāng)前,要嚴(yán)格督促企業(yè)重點(diǎn)做好以下工作:要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任,監(jiān)督企業(yè)配齊、配強(qiáng)、配優(yōu)安全管理人員,制定安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,切實(shí)做到落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任“全員化”,真正到車間、到班組、到員工,嚴(yán)肅企業(yè)內(nèi)部事故責(zé)任追究落實(shí)。

(四)強(qiáng)化全面發(fā)動和社會參與。要在推行安全生產(chǎn)社會網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,健全完善覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村寨的社會安全管理群防群治新體系,真正體現(xiàn)和展示安全生產(chǎn)社會化管理效果。尤其是道路交通安全、防火安全、用電安全等更需要全員參與、全民防范,才能收到更好的社會效果。

三、重拳出擊,確保安全

當(dāng)前,畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)正處在全面深化改革的關(guān)鍵期,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要、十分緊迫。全市各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),千方百計(jì)排除各種困難,全力以赴抓好各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)萬無一失。

(一)狠抓重點(diǎn)行業(yè),防大事故。對剛才馬煉同志通報的問題和市安委辦梳理的《畢節(jié)市近期各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》涉及的25個行業(yè)912條隱患,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對照檢查,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,逐條抓好整改。一要狠抓煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前煤炭市場不景氣、又處于兼并重組的關(guān)鍵時期,煤礦安全生產(chǎn)出不得一點(diǎn)事故、容不得有半點(diǎn)馬虎,必須以鐵的紀(jì)律、鐵的措施、鐵的制度抓實(shí)安全工作。必須牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重原則,嚴(yán)格執(zhí)行“兩辦法、四制度”(即《畢節(jié)市煤礦違法生產(chǎn)行為舉報獎勵辦法(試行)》、《畢節(jié)市礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置管理辦法》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)工作督查督辦及責(zé)任追究制度(試行)》、《畢節(jié)市煤礦安全一線監(jiān)管人員輪崗交流制度》、《畢節(jié)市煤礦安全培訓(xùn)制度》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)警示教育制度》)、“兩個3號文”(畢節(jié)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)管理工作的通知(畢府通[20xx]3號;畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(畢府辦發(fā)[20xx]3號))等,嚴(yán)厲整治煤礦安全生產(chǎn)各類問題和隱患,嚴(yán)厲打擊各種非法違法、違規(guī)違章行為,確保煤礦安全、持續(xù)、健康發(fā)展。對“兩辦法、四制度”等有關(guān)制度,要在本月底前進(jìn)一步修訂完善,去掉“試行”二字后印發(fā)執(zhí)行。二要狠抓交通運(yùn)輸安全。緊緊抓住人、車、路、管理四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管理和重點(diǎn)整治。切實(shí)強(qiáng)化貴畢公路等重點(diǎn)危險路段巡查管控,加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)源頭監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊取締道路交通運(yùn)輸非法違法行為,不斷強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。特別要加大對駕校的監(jiān)督管理力度,加強(qiáng)校車等重點(diǎn)車輛的管理。嚴(yán)格落實(shí)渡口、碼頭安全管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法載客和非法渡運(yùn)等行為,加強(qiáng)對漁業(yè)船舶和涉及學(xué)生渡口安全管理。同時,鐵路運(yùn)輸、民航等也要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),確保安全運(yùn)行。三要狠抓非煤礦山和尾礦庫安全。認(rèn)真做好尾礦庫巡查監(jiān)管工作,嚴(yán)防潰壩事故。對臨時采石場管理混亂問題,由各縣(區(qū))政府(管委會)立即組織國土資源、安監(jiān)等相關(guān)部門專題研究,結(jié)合實(shí)際制定管理辦法,進(jìn)一步明確責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范管理,確保按時退出。對防止尾礦庫潰壩工作,由馬煉同志牽頭,組織安監(jiān)等相關(guān)部門在9月中旬前要督查一遍,做到安全可靠。四要狠抓危爆物品安全。針對當(dāng)前危險化學(xué)品、民爆物品等安全管理方面存在的問題,必須嚴(yán)格按照《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任分工方案》,由涉及的各位副市長牽頭,立即組織相關(guān)部門于年底前分別制定相應(yīng)制度或辦法,強(qiáng)化危爆物品源頭管控,抓好項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目審批及生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。尤其是隱患排查表提出來的畢節(jié)市農(nóng)機(jī)加油站、畢節(jié)市畢東加油站、織金三甲加油站等3個加油站,均處于人員密集場所、安全間距不夠,經(jīng)綜合論證,必須進(jìn)行搬遷,請從躍同志牽頭,組織相關(guān)部門和所在縣(區(qū))政府專題研究,拿出具體可操著性強(qiáng)的搬遷方案,迅速組織實(shí)施。五要狠抓城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩=裉鞎?,市政府明確城管部門為城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T,市編委辦要及時調(diào)整城管部門職責(zé)職能,配齊配強(qiáng)人員,各縣(區(qū))對應(yīng)理順監(jiān)管體制。深入推進(jìn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,完善警示標(biāo)識標(biāo)志,嚴(yán)格城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工安全監(jiān)管,加大燃?xì)夤艿馈⑵垦b燃?xì)獬溲b站、液氨使用企業(yè)、居民住宅和公共娛樂場所等安全監(jiān)管力度,強(qiáng)力督促企業(yè)、使用單位和個人強(qiáng)化日常安全管理工作。六要狠抓建設(shè)建筑安全。切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建筑工地、市政施工、公路、鐵路、橋梁、隧道、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法違法建設(shè)行為,扎實(shí)做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村民房修建等的安全監(jiān)管工作。七要狠抓園區(qū)安全管理。建立健全園區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專職安全監(jiān)管人員,建立完善安全管理制度。嚴(yán)把引入企業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度。畢節(jié)經(jīng)開區(qū)要及時建立專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)比照落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員。八要狠抓人員密集場所消防安全。深入開展專項(xiàng)整治,加大安全檢查力度,強(qiáng)化重點(diǎn)問題和關(guān)鍵部位整治,確保不發(fā)生群死群傷事故。九要狠抓冶金、商貿(mào)、建材、機(jī)械、輕工等八大行業(yè)領(lǐng)域安全。認(rèn)真組織開展防粉塵爆炸專項(xiàng)整治行動,加強(qiáng)職業(yè)危害防治力度,嚴(yán)防事故、事件發(fā)生。十要狠抓地質(zhì)災(zāi)害安全。市、縣、鄉(xiāng)必須立即組織力量對全市2033個地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行深入巡查,確保安全。由高青同志牽頭,迅速組織有關(guān)部門召開專題會議進(jìn)行落實(shí)。十一要統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全工作。緊密結(jié)合季節(jié)時段特點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真做好特種設(shè)備、旅游、學(xué)校、民政、衛(wèi)生、水利、電力、煙草、糧食、食品藥品衛(wèi)生、農(nóng)村沼氣、地質(zhì)災(zāi)害防治、打擊非法采煤采礦等各項(xiàng)安全工作,堅(jiān)決防范事故,確保社會和諧穩(wěn)定。

(二)狠抓安全排查,清剿隱患。認(rèn)真組織開展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”安全生產(chǎn)大檢查行動,一直持續(xù)到年底,確保突出“三個重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“三個全覆蓋”,徹底消除安全隱患。即:突出易發(fā)生群死群傷事故重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出今年以來發(fā)生事故的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),突出安全任務(wù)繁重的區(qū)域;所有縣(區(qū))、所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)檢查全覆蓋,所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和人員密集場所檢查全覆蓋,所有行業(yè)領(lǐng)域檢查全覆蓋。

(三)狠抓打非治違,依法嚴(yán)管。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”執(zhí)法措施,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,大幅減少非法違法導(dǎo)致的事故。國家、省、市已下發(fā)文件,對集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動作出部署,大家要認(rèn)真按照要求抓好落實(shí),以“六打六治”為抓手,推進(jìn)依法治安不斷取得實(shí)效。

(四)狠抓應(yīng)急處置,臨危不亂。在七星關(guān)區(qū)環(huán)城北路農(nóng)機(jī)加油站“7·21”爆炸事故現(xiàn)場,吉勇書記要求進(jìn)一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,臨危不懼、遇事不亂,科學(xué)處置、有效救援。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)吉勇書記的批示精神,進(jìn)一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。要強(qiáng)化交通保暢,確保搶險救援及時有效;強(qiáng)化現(xiàn)場管控,確?,F(xiàn)場處置安全有序;強(qiáng)化后勤服務(wù),確保物資保障有力;強(qiáng)化善后處置,確保社會和諧穩(wěn)定。要以公安消防隊(duì)伍為支撐,配備專門的救援裝備和物資,切實(shí)提升危爆物品專業(yè)應(yīng)急救援水平。由江華同志牽頭,安玉同志負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),馬煉同志負(fù)責(zé)提出救援裝備目錄和物資清單。

四、保障有力,狠抓落實(shí)

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,大家必須把狠抓事故查處和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)結(jié)合起來,把狠抓專項(xiàng)整治和實(shí)現(xiàn)制度化管理結(jié)合起來,把確保當(dāng)前大局穩(wěn)定和促進(jìn)長治久安結(jié)合起來,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力治本,努力推動全市安全生產(chǎn)工作不斷進(jìn)步。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識。強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。全市上下必須嚴(yán)守紅線,牢固樹立“一種精神、三種理念”,即:牢固樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢笳鎰?wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難,以更大的勇氣和智慧做好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立“生命至上”理念,以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守安全“底線”;牢固樹立依法治安理念,堅(jiān)持依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為;牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重理念,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中落實(shí)執(zhí)法,切實(shí)服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。市、縣、鄉(xiāng)必須抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí),確保安全監(jiān)管人員專職專用。各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng),不能削弱,各部門要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保做到每個行業(yè)的安全生產(chǎn)都有人管、管得了、管得好。我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)安監(jiān)站工作人員必須專職專用、到崗到位。今后如再出現(xiàn)不專職專用現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)格問責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由馬煉同志牽頭,近期做好督查。

(三)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力落實(shí)力。各級各部門必須切實(shí)提高執(zhí)行力和落實(shí)力,發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患要立即處理,切實(shí)做到“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān),不能有案不移、以罰代刑。對發(fā)現(xiàn)的非法違法、違規(guī)違章行為,要嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”措施。對重大隱患要分級掛牌督辦,跟蹤落實(shí)整改;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅(jiān)決關(guān)閉取締。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳教育。深入開展安全宣傳教育培訓(xùn)工作,全力推進(jìn)“全員安全教育培訓(xùn)”工程。深化安全警示教育,加大典型案例和事故查處曝光力度,切實(shí)做到“一處出事故,處處受教育,一地有隱患,全市受警示”。加大對違法生產(chǎn)企業(yè)的處罰和曝光力度,讓違法違規(guī)行為成為“過街老鼠”,讓安全無保障的企業(yè)無處容身。不斷增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識,營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。今年,市政府專門安排200多萬元專項(xiàng)資金,由馬煉同志牽頭,市安委辦負(fù)責(zé),組織對全市各級安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員進(jìn)行大規(guī)模集中培訓(xùn),取得了良好效果。這一做法以后要長期堅(jiān)持。

(五)進(jìn)一步嚴(yán)格安全責(zé)任追究。對安全生產(chǎn)工作組織開展不力或事故多發(fā)的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要逐級開展約談警示。對今后發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故將嚴(yán)格問責(zé),發(fā)生重大事故或發(fā)生2起以上較大事故的縣(區(qū)),約談縣級人民政府主要負(fù)責(zé)同志。同一企業(yè)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,一律予以關(guān)閉整頓,并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性,堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

篇5:全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議講話同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作,部署20xx年安全生產(chǎn)創(chuàng)新性工作,安排“兩節(jié)”和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,姚龍同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)形勢,成林同志通報了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況,市政府還將與各縣(市、區(qū))、有關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會前,市安委會起草了《中共黑河市委黑河市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》,將發(fā)至各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門征求意見,修改完善后正式下發(fā),大家要進(jìn)一步明確責(zé)任、抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、高度重視,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦

安全生產(chǎn)一頭連著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一切說辭都蒼白無力,一切理由都于事無補(bǔ)。去年以來,全國相繼發(fā)生多起安全事故,教訓(xùn)極其慘痛。同時,國家對事故追責(zé)也越來越嚴(yán)厲,天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故中,11名官員涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)被立案偵查,12人被刑拘。山東“12·25”石膏礦垮塌事故中,平邑縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長、分管副縣長全部被免職。今年年初,在中央政治局會議上強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。也作出批示,要依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議指出,要強(qiáng)化紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。陸昊省長在1月8日召開的省政府常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào),要高度重視、落實(shí)責(zé)任、管住過程、細(xì)化工作、強(qiáng)化問責(zé)追究。2月2日,省政府召開安全生產(chǎn)工作會議,陸昊省長又提出了嚴(yán)厲要求。我們要深入貫徹落實(shí)這些指示和要求,深刻汲取各類事故的慘痛教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上。

從我市20xx年安全生產(chǎn)情況看,各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故死亡11人,占省政府下達(dá)全年控制指標(biāo)(20人)的55%,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體形勢保持穩(wěn)定,但與上級要求和群眾期盼相比,仍存在一定差距,還達(dá)不到安全可控狀態(tài),容不得我們有絲毫懈怠。一是從行業(yè)領(lǐng)域看。我市礦山項(xiàng)目較多,煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大,鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全,特別是隨著油氣管道、化工、城市燃?xì)獾软?xiàng)目的陸續(xù)實(shí)施,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)領(lǐng)域潛在的安全風(fēng)險將越來越大。二是從安全基礎(chǔ)看。部分企業(yè)存在安全意識不強(qiáng)、管理水平不高、安全設(shè)施不完善等問題,一些違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為依然存在。特別是受經(jīng)濟(jì)下行、效益下滑影響,一些企業(yè)可能會出現(xiàn)壓減安全投入情況,客觀上增加了安全事故的發(fā)生幾率。三是從安全監(jiān)管看。有的地方和部門對安全生產(chǎn)工作不夠重視,存在安全責(zé)任落得不實(shí)、安全監(jiān)管力量不足、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不高和執(zhí)法不嚴(yán)等情況。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上高度重視,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識,在事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問題上寸步不讓,堅(jiān)決防范各類重特大事故發(fā)生。

二、改革創(chuàng)新,完善安全生產(chǎn)管理體系

強(qiáng)調(diào):“必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善?!彪S著生產(chǎn)力提高、科技發(fā)展,我們面對的安全生產(chǎn)環(huán)境和條件都在發(fā)生變化,必須跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路,把握現(xiàn)代安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,積極探索新辦法,實(shí)施新舉措。

(一)在壓實(shí)責(zé)任上求創(chuàng)新。落實(shí)責(zé)任是做好安全生產(chǎn)工作的前提。多次強(qiáng)調(diào):“要切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,這是黨的以來安全生產(chǎn)管理體制的重大創(chuàng)新,也是中央對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。“黨政同責(zé)”,就是各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作共同擔(dān)當(dāng),共同負(fù)責(zé)。黨委管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事,黨政主要負(fù)責(zé)同志都是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須一起上手,親力親為。各級黨委一年至少要召開兩次專題會議,聽取情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。政府要落實(shí)好黨委決策,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作,每季度和重大節(jié)日、重大活動之前,都要召開專題會議,研究安全生產(chǎn)工作。“一崗雙責(zé)”,就是黨委政府其他班子成員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時,對分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”。要建立安全生產(chǎn)情況通報制度,各級黨委政府班子成員每季度安全生產(chǎn)工作情況,由黨委政府“兩辦”歸集整理,安委會進(jìn)行匯總通報?!褒R抓共管”,就是涉及安全生產(chǎn)的各個部門,都要樹立大局意識,聯(lián)合聯(lián)動,落實(shí)責(zé)任。要建立健全部門之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動銜接機(jī)制,各部門檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患,要及時移交行業(yè)監(jiān)管部門,由行業(yè)監(jiān)管部門嚴(yán)格查處和督促整改。“失職追責(zé)”,就是對工作不力、失職瀆職,給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成損失的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。要抓緊研究制定新的安全生產(chǎn)考核辦法,突出過程考核和責(zé)任追究,對各類事故總死亡人數(shù)超過控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)工作考核不合格的,發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、組織救援不力致使損失擴(kuò)大或引發(fā)群體性事件的,發(fā)生重特大事故的,一律實(shí)行“一票否決”。

企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因和根本,必須緊緊抓住企業(yè)這個責(zé)任主體,才能最大限度消除安全生產(chǎn)隱患。各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要加大安全投入,強(qiáng)化技術(shù)裝備,加強(qiáng)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責(zé)任、崗位責(zé)任制的落實(shí),對重要崗位、重大危險源實(shí)行專人管理,重點(diǎn)監(jiān)控。要加強(qiáng)員工安全培訓(xùn),以鐵的紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行操作流程,不能有絲毫大意,讓企業(yè)和操作員工牢記違規(guī)操作就可能付出慘痛代價。今后,對發(fā)生事故的企業(yè)要嚴(yán)厲追責(zé),真正讓思想麻痹和心存僥幸的事故責(zé)任人得到懲處,讓違法肇事企業(yè)和肇事者付出代價。

(二)在從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法上求創(chuàng)新。做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和相關(guān)部門要在總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)管方式,提升執(zhí)法水平。一是建立“兩清單、一流程”。各地各有關(guān)部門要對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章,確保在2月底前,梳理出安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單,制定安全檢查流程圖,并通過政府網(wǎng)站及時向社會公開,照單監(jiān)管,照單追責(zé),切實(shí)做到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不缺位、不越位。二是實(shí)施動態(tài)分類監(jiān)管。要突出動態(tài)化、網(wǎng)格化,有針對性地精準(zhǔn)監(jiān)管,實(shí)施分類分級安全管理模式,圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險程度和風(fēng)險控制能力等情況,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行分類分級管理,根據(jù)安全級別制定監(jiān)管方案,實(shí)行差異化和動態(tài)化安全監(jiān)管。推行網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管方式,在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),通過范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé),延伸安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角。三是加大懲戒處理力度。建立安全生產(chǎn)誠信黑名單制度,對列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告,通報有關(guān)行業(yè)管理部門,并在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)、進(jìn)出口、出入境、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或者禁止。嚴(yán)格事故調(diào)查處理,對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位一般事故查處一律實(shí)行掛牌督辦,注重事故原因分析和規(guī)律性研究,督促落實(shí)防范整改措施。同時,要完善有獎舉報制度,鼓勵職工群眾、社會各界、新聞媒體,監(jiān)督和舉報各類生產(chǎn)安全事故和安全隱患,對舉報查實(shí)的隱患的整改和督辦情況及時向社會公布。四是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。要建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,必要時縣(市、區(qū))之間進(jìn)行交叉檢查,制定并公開隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),督促企業(yè)對照自查,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。要推行“四不兩直”安全檢查方式,持續(xù)對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作進(jìn)行嚴(yán)格督查檢查,防止形式主義走過場,使“四不兩直”成為常態(tài)化。

(三)在推進(jìn)科技強(qiáng)安上求創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是提升綜合防范能力和避免安全事故發(fā)生的重要措施。近年來,市建設(shè)局采取全過程、全因素、全主體、全天候、全手段“五全”模式,對建筑施工進(jìn)行信息化監(jiān)管,提升了行業(yè)安全監(jiān)管水平。市煤管局通過視頻傳輸系統(tǒng),對各作業(yè)點(diǎn)人員實(shí)時監(jiān)控和通訊聯(lián)絡(luò),購置了礦用瞬變電磁儀和鋼絲繩探傷檢測儀,并指導(dǎo)、幫助煤礦進(jìn)行機(jī)械化改造。交警部門加大投入,增加高清探頭和監(jiān)控測速等科技設(shè)備,推進(jìn)機(jī)動車緝查布控系統(tǒng)建設(shè),查處突出違法行為更加精準(zhǔn)。各地各相關(guān)部門要針對安全生產(chǎn)形勢變化和實(shí)際需要,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣力度,運(yùn)用“機(jī)械化減人”和現(xiàn)代化監(jiān)控等科技手段,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的科學(xué)性和實(shí)效性。一是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計(jì)劃。去年,省委省政府出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計(jì)劃,明確提出到20xx年,互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)的融合進(jìn)一步深化,互聯(lián)網(wǎng)支撐安全生產(chǎn)工作的作用進(jìn)一步增強(qiáng),基于互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系初步形成。我們要按照行動計(jì)劃要求,發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)便捷高效的技術(shù)優(yōu)勢、系統(tǒng)集成的規(guī)模優(yōu)勢,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、隱患排查、宣教培訓(xùn)等方面的深度融合,打造互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型監(jiān)管體系,提高安全生產(chǎn)信息化水平。二是建立完善綜合信息平臺。綜合信息平臺是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。各縣(市、區(qū))、各級安監(jiān)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)信息化建設(shè),加快建立完善綜合信息平臺,在高危行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)建立在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門并網(wǎng)銜接,整合安全評價、檢測檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息,做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。要加強(qiáng)與科技創(chuàng)新型企業(yè)的聯(lián)營合作,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)企業(yè),引進(jìn)推廣信息技術(shù),優(yōu)化平臺資源配置,提高信息平臺建設(shè)水平和服務(wù)能力。三是注重發(fā)揮安全專家作用。要進(jìn)一步發(fā)揮安全專家、服務(wù)機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)決策咨詢、宣教培訓(xùn)、隱患排查整治及應(yīng)急救援、事故調(diào)查等工作中的作用,通過政府聘用和有償服務(wù)等方式,定期組織專家開展隱患排查“會診”,并按照“一企一策”要求,形成“會診”報告,提出整治措施,提高隱患排查和治理成效。要加強(qiáng)各領(lǐng)域各行業(yè)專家?guī)旖ㄔO(shè),針對我市安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè),分別成立專家組,制定工作方案,確定排查內(nèi)容和檢測標(biāo)準(zhǔn),保證事故隱患排查的實(shí)效性。

(四)在提高防控能力上求創(chuàng)新。加強(qiáng)防控能力建設(shè)是預(yù)防和遏制事故的重要前提和基礎(chǔ),各級各部門要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新工作舉措,全力提升安全防控能力。一是預(yù)案演練要突出提高應(yīng)急處置能力。要在準(zhǔn)確研判安全生產(chǎn)工作形勢的基礎(chǔ)上,針對可能發(fā)生的新問題和新情況,及時充實(shí)和調(diào)整現(xiàn)有各類預(yù)案,做到預(yù)案覆蓋全面、可操作性強(qiáng)。要積極推廣預(yù)案簡表上墻,推動應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位,提升預(yù)案的簡明化和實(shí)用化水平。要進(jìn)一步加大政企聯(lián)合應(yīng)急救援預(yù)案演練和“雙盲”演練頻次,做好演練和預(yù)案的有效銜接,確保面對災(zāi)難人員沖得出、關(guān)鍵時刻預(yù)案用得上、處置危機(jī)措施靠得住。二是宣傳教育要突出提高群眾安全保護(hù)能力。宣傳部及新聞辦、網(wǎng)管辦等部門,要在用好廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾平臺等新興媒體優(yōu)勢,采取社會廣泛參與、群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動,提升群眾自我安全保護(hù)能力。三是組織體系要突出提高綜合保障能力。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌調(diào)劑編制和人員,充實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員。各部門也要根據(jù)工作實(shí)際,設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)或?qū)iT人員。要進(jìn)一步加大對安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的支持力度,確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“四落實(shí)”,為開展好各項(xiàng)安全監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

三、嚴(yán)密防控,全力抓好“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作

目前,春節(jié)和元宵“兩節(jié)”將至,人流、物流、車流劇增,歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。全國“兩會”還有一個月就要召開,這是在全面建成小康社會關(guān)鍵時期召開的重要會議,影響深遠(yuǎn),舉世關(guān)注。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要堅(jiān)決采取有效措施,狠抓工作落實(shí),確保安全穩(wěn)定。

一是集中開展全市安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前,各位副市長、各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志、中省市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,都要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”原則,組織開展全面徹底的安全大檢查,及時整改,消除隱患。市安委辦要牽頭組織專項(xiàng)督查組,采取“四不兩直”方式,集中開展暗訪暗查、突擊檢查。各縣(市、區(qū))及各相關(guān)部門要從嚴(yán)從細(xì),抓好整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管整治。要突出交通運(yùn)輸管理。強(qiáng)化公路、鐵路和民航安全措施,加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障。要組織開展道路交通安全綜合整治,嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為,嚴(yán)密排查各類事故隱患,確保春運(yùn)安全有序。要突出煤礦管理。加大停產(chǎn)停工和關(guān)閉礦井安全監(jiān)管力度,落實(shí)專人盯防,加強(qiáng)巡視檢查,嚴(yán)防擅自復(fù)產(chǎn)、復(fù)工,嚴(yán)厲處置非法生產(chǎn)和盜采等違法行為。要突出易燃易爆品管理。加大對煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查,強(qiáng)化對煙花爆竹運(yùn)輸、儲存、銷售和燃放地點(diǎn)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項(xiàng)檢查。要突出消防管理。抓好冬季火災(zāi)防治工作,深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患,嚴(yán)格對大型群眾性活動的審批和安全管控。同時,要抓好非煤礦山、冶金以及供水、供氣、供暖、供電以及食品等與群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域安全管理,有效防范安全事故。

三是做好應(yīng)急管理和值班值守工作。近期,省政府出臺的《黑龍江省瞞報謊報生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》規(guī)定,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門接到事故報告后,應(yīng)逐級上報事故情況,同時報告本級政府,每級上報的時間不得超過2小時,主要負(fù)責(zé)人瞞報或謊報事故的,處上一年年收入100%的罰款,并處十五日以下拘留。省委辦公廳、省政府辦公廳也下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間值班工作的通知》,明確要求各地和應(yīng)急處置任務(wù)繁重、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,要24小時在崗帶班,堅(jiān)決杜絕脫崗、頂崗等情況發(fā)生。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守,周密安排好節(jié)日值班值守,發(fā)生事故或遇有重要緊急情況,要立即報告并啟動預(yù)案,第一時間采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。各縣(市、區(qū))、各部門要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。

篇6:全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議講話同志們:

這次會議是一次非常重要的會議。剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬凱副傳達(dá)了對抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求,就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,陳雪峰副省長就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來,是否真正吸取血的教訓(xùn)”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。這些要求講的都非常好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。這里我就貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府電視電話會議精神,切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感

近一個時期,全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講,今年前五個月,全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,事故起數(shù)較去年同期下降16%,但死亡人數(shù)同比上升75%;雖然時間還沒有過半,但是已經(jīng)超過了全年控制指標(biāo)。尤其是進(jìn)入5月份以來,安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故,造成3死3傷。6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生,說明我市安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)十分嚴(yán)峻,十分緊迫,安全生產(chǎn)壓力很大。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產(chǎn)工作是各級政府的最大政治責(zé)任,也是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。今年省政府下達(dá)我市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項(xiàng)合計(jì))控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標(biāo)83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產(chǎn)形勢將非常被動。因此,全市各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻反思,務(wù)必要認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性,將“生命至上、安全第一、責(zé)任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時刻牢記“安全生產(chǎn)大如天,政府責(zé)任重如山”;作為企業(yè)來講,決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長,凡是違法生產(chǎn)的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當(dāng)兒戲的企業(yè),堅(jiān)決關(guān)停、追究責(zé)任,絕不要帶血的GDP。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來,統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來。

二、認(rèn)真分析存在問題的原因

所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當(dāng)前,我市對安全生產(chǎn)工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴(yán)厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個方面不到位的問題:一是思想認(rèn)識不到位。個別地方和單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力,責(zé)任落實(shí)不到位,對安全生產(chǎn)工作敷衍塞責(zé),沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓(xùn)教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點(diǎn)安全常識,就不會進(jìn)行盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類似事件,究其原因,還是沒有引起重視,第一起事故沒有問責(zé)到位,如果當(dāng)時能夠真正汲取教訓(xùn),從爆炸物的非法購買、運(yùn)輸、儲存、生產(chǎn)等各個階段進(jìn)行詳細(xì)的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患,工作存在死角盲點(diǎn)。比如交通主干道上的占道問題,有些地方已經(jīng)習(xí)以為常,但這是就是嚴(yán)重的安全隱患,交通運(yùn)輸部門必須嚴(yán)厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是砂土堆占去整個路面的三分之一,事故完全可以避免。對諸如此類的問題,大家務(wù)必要高度重視,組織人員認(rèn)真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題,提出針對性的措施認(rèn)真加以改進(jìn)。

三、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議后,我市及時召開了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午,市政府全會上對安全生產(chǎn)進(jìn)行了專門部署;6月6日下午,市委會專題研究了安全生產(chǎn)工作,今天,國家、省、市又專題召開安全生產(chǎn)電視電話會議,足見當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴(yán)峻和各級對安全生產(chǎn)工作的高度重視,大家一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”意識,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓緊抓好。

一要突出抓好安全責(zé)任的落實(shí)。落實(shí)責(zé)任,首先要明確責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí);要進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任,要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改,推動企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來講,在安全生產(chǎn)上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴(yán)格遵守地方政府的標(biāo)準(zhǔn);各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位;要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,抓住幾個典型案件,依法從嚴(yán)、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實(shí)做到預(yù)防性懲治。

二要突出抓好安全隱患大排查活動。要按照國務(wù)院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現(xiàn)在開始到9月30日,對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和場所開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實(shí)行屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關(guān)部門按照轄區(qū)分片負(fù)責(zé),一把手負(fù)總責(zé)。政府成立了由市委、副市長郜秀菊,副市長王明威以及相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)任組長的8個督導(dǎo)組,對各縣區(qū)及市直重點(diǎn)企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實(shí)各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責(zé)任,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點(diǎn)部位的巡查檢查。對于排查出來的非法違法行為,嚴(yán)格按照“四個一律”要求進(jìn)行處理,即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時,要深挖非法違法生產(chǎn)根源,嚴(yán)查非法違法背后的監(jiān)管失職問題,徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。

四是突出抓好重點(diǎn)時段、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來臨,這一時期歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的高發(fā)期。各級各部門要根據(jù)汛期特點(diǎn),加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯(lián)動和協(xié)同應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急機(jī)制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開展一次拉網(wǎng)式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,按照屬地管理的原則從嚴(yán)追究;要抓好道路交通安全,對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點(diǎn)部位的交通安全管理工作,交通運(yùn)輸部門和公安部門要拿出具

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