某區(qū)建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境體系實(shí)施方案

某區(qū)建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境體系實(shí)施方案為貫徹?落實(shí)區(qū)委、?區(qū)政府《_?__開(kāi)展“?三創(chuàng)四建”?活動(dòng)加快建?設(shè)強(qiáng)區(qū)新城?美麗安次的?實(shí)施意見(jiàn)》?，深入推進(jìn)?我區(qū)一流營(yíng)?商環(huán)境體系?建設(shè)，在充?分借鑒__?_等先進(jìn)城?市經(jīng)驗(yàn)、做?法的基礎(chǔ)上?，制定本實(shí)?施方案。?一、指標(biāo)體?系___?年，通過(guò)構(gòu)?建優(yōu)質(zhì)高效?服務(wù)市場(chǎng)主?體的政務(wù)環(huán)?境、促進(jìn)市?場(chǎng)主體公平?競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)?環(huán)境、保障?市場(chǎng)主體合?法權(quán)益的法?治環(huán)境，全?區(qū)政務(wù)服務(wù)?事項(xiàng)網(wǎng)上可?辦率達(dá)到_?__%以上?，企業(yè)開(kāi)辦?時(shí)間壓縮至?___天，?社會(huì)投資簡(jiǎn)?易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)?目審批時(shí)限?壓縮至__?_天，燃?xì)?報(bào)裝時(shí)間不?超過(guò)___?個(gè)工作日，?辦稅“最多?跑一次”事?項(xiàng)比例不低?于涉稅事項(xiàng)?的___%?，萬(wàn)人發(fā)明?專利擁有量?突破3.0?5，加大勞?動(dòng)爭(zhēng)議案件?調(diào)解力度，?年度調(diào)解成?功率達(dá)__?_%以上，?實(shí)現(xiàn)城市污?水處理率達(dá)?___%以?上，累計(jì)完?成___個(gè)?村莊的農(nóng)村?生活污水治?理任務(wù)和_?__個(gè)村莊?的農(nóng)村生活?污水管控任?務(wù)，拖欠民?營(yíng)企業(yè)中小?企業(yè)無(wú)分歧?欠款應(yīng)清盡?清，全區(qū)營(yíng)?商環(huán)境取得?大的提升。?二、推進(jìn)?體系（一?）構(gòu)建優(yōu)質(zhì)?高效服務(wù)市?場(chǎng)主體的政?務(wù)環(huán)境1?.大力提升?企業(yè)開(kāi)辦速?度。在安次?區(qū)政務(wù)服務(wù)?大廳開(kāi)設(shè)企?業(yè)開(kāi)辦綜合?服務(wù)窗口，?提供企業(yè)開(kāi)?辦綜合服務(wù)?專區(qū)，由區(qū)?行政審批局?、區(qū)稅務(wù)局?、公安局安?次分局相關(guān)?人員組成，?企業(yè)登記、?初次申領(lǐng)_?__、印章?刻制實(shí)行_?__。將社?保登記經(jīng)辦?服務(wù)納入“?一網(wǎng)通辦”?平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)?企業(yè)在辦理?設(shè)立登記同?時(shí)填報(bào)企業(yè)?、職工參保?信息。實(shí)行?為新辦企業(yè)?免費(fèi)刻章并?與營(yíng)業(yè)執(zhí)照?一并發(fā)放。?進(jìn)一步壓縮?企業(yè)開(kāi)辦時(shí)?間、優(yōu)化提?交材料，_?__年__?_月___?日起，企業(yè)?開(kāi)辦再優(yōu)化?，進(jìn)入“1?”時(shí)代，企?業(yè)開(kāi)辦__?_個(gè)工作日?，其中企業(yè)?注冊(cè)、印章?刻制兩個(gè)環(huán)?節(jié)合并為_(kāi)?__個(gè)工作?日、___?申領(lǐng)___?個(gè)工作日。?取消銀行開(kāi)?戶許可，積?極推進(jìn)各銀?行機(jī)構(gòu)進(jìn)廳?服務(wù)，推行?預(yù)約開(kāi)戶。?全面推廣電?子營(yíng)業(yè)的使?用范圍，推?進(jìn)互認(rèn)互通?，為企業(yè)提?供電子檔案?查詢等服務(wù)?，大力推廣?使用電子印?章，電子_?__的使用?范圍。2?.深入推進(jìn)?“互聯(lián)網(wǎng)+?政務(wù)服務(wù)”?。全面推行?審批服務(wù)“?一網(wǎng)覆蓋、?一次辦好”?，利用全省?統(tǒng)一政務(wù)服?務(wù)平臺(tái)，打?造無(wú)紙化、?智能化、一?站式的網(wǎng)上?政務(wù)服務(wù)環(huán)?境。拓展網(wǎng)?上辦事廣度?和深度，延?長(zhǎng)網(wǎng)上辦事?鏈條，實(shí)現(xiàn)?從網(wǎng)上咨詢?、網(wǎng)上申報(bào)?到網(wǎng)上預(yù)審?、網(wǎng)上辦理?、網(wǎng)上反饋?“應(yīng)上盡上?、全程在線?”。依托全?省統(tǒng)一的網(wǎng)?上中介超市?，為中介服?務(wù)機(jī)構(gòu)入駐?提供“零限?制、零跑動(dòng)?”申請(qǐng)通道?，為市場(chǎng)主?體提供全流?程、無(wú)差別?的網(wǎng)上中介?服務(wù)。依托?全省統(tǒng)一政?務(wù)服務(wù)“冀?時(shí)辦”ap?p，實(shí)現(xiàn)惠?民便民事項(xiàng)?“掌上辦”?“指尖辦”?，推行__?_、社?？?等“電子卡?證包”，將?各部門（企?業(yè)）開(kāi)通的?手機(jī)客戶端?與“冀時(shí)辦?”對(duì)接，拓?展手機(jī)端政?務(wù)服務(wù)內(nèi)容?，實(shí)現(xiàn)“一?機(jī)在手，事?項(xiàng)通辦”。?通過(guò)配置自?助終端一體?機(jī)、觸摸查?詢機(jī)、評(píng)價(jià)?終端、示范?文本___?，建設(shè)“自?助服務(wù)區(qū)”?、“互聯(lián)網(wǎng)?+政務(wù)服務(wù)?”體驗(yàn)區(qū)，?方便企業(yè)和?群眾網(wǎng)上辦?，實(shí)現(xiàn)線上?線下集成融?合，推動(dòng)網(wǎng)?上平臺(tái)與實(shí)?體大廳同步?運(yùn)轉(zhuǎn)、功能?互補(bǔ)。__?_年，全區(qū)?實(shí)現(xiàn)政務(wù)服?務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上?可辦率__?_%以上。?3.深化?“只進(jìn)一扇?門”。進(jìn)一?步鞏固行政?審批改革成?果，擴(kuò)大“?一枚印章管?審批”政務(wù)?服務(wù)事項(xiàng)覆?蓋面，按照?“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)?、非轉(zhuǎn)必住?”的原則，?實(shí)現(xiàn)政務(wù)服?務(wù)事項(xiàng)集中?辦理，變“?多門”為“?一門”。優(yōu)?化提升政務(wù)?服務(wù)大廳“?一站式”功?能，推動(dòng)將?垂直管理部?門在本行政?區(qū)域辦理的?政務(wù)服務(wù)事?項(xiàng)納入綜合?性政務(wù)大廳?集中辦理，?加快落實(shí)“?前臺(tái)綜合受?理、后臺(tái)分?類審批、綜?合窗口出件?”工作模式?，實(shí)現(xiàn)企業(yè)?和群眾必須?到現(xiàn)場(chǎng)辦理?的事項(xiàng)“只?進(jìn)一扇門”?，使企業(yè)和?群眾辦事從?原來(lái)的“找?部門”向現(xiàn)?在的“找政?府”轉(zhuǎn)變。?變“多窗”?為“一窗”?，加強(qiáng)窗口?能力建設(shè)，?提高綜合窗?口辦事效率?。探索實(shí)行?“5+__?_”工作模?式，通過(guò)預(yù)?約、輪休等?辦法，為企?業(yè)和群眾辦?事提供錯(cuò)時(shí)?、延時(shí)服務(wù)?和節(jié)假日受?理、辦理通?道。4.?鋪開(kāi)“就近?辦、一次辦?”。編制公?開(kāi)全區(qū)統(tǒng)一?政務(wù)服務(wù)事?項(xiàng)目錄，實(shí)?行動(dòng)態(tài)（范?本）更新，?實(shí)現(xiàn)同一事?項(xiàng)無(wú)差別受?理、同標(biāo)準(zhǔn)?辦理。按照?全省統(tǒng)一部?署，推動(dòng)政?務(wù)服務(wù)向“?兩微一端”?等延伸，提?升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街?道）便民服?務(wù)中心功能?，推進(jìn)網(wǎng)上?平臺(tái)與基層?綜合服務(wù)平?臺(tái)深度融合?，將群眾辦?理量大的證?照登記、土?地流轉(zhuǎn)、社?會(huì)保險(xiǎn)、勞?動(dòng)就業(yè)等事?項(xiàng)統(tǒng)一納入?便民服務(wù)中?心，建設(shè)代?繳代辦服務(wù)?站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)?群眾辦事“?就近辦、一?次辦”。?5.打破“?信息孤島”?。依托上級(jí)?政務(wù)服務(wù)數(shù)?據(jù)共享交換?平臺(tái)功能，?全面提升跨?層級(jí)、跨地?域、跨系統(tǒng)?、跨部門、?跨業(yè)務(wù)的數(shù)?據(jù)調(diào)度能力?。有效利用?人口、法人?、地理空間?、政務(wù)服務(wù)?事項(xiàng)、投資?項(xiàng)目、電子?證照、社會(huì)?信用等基礎(chǔ)?數(shù)據(jù)庫(kù)和行?業(yè)主管部門?主體數(shù)據(jù)庫(kù)?信息，擴(kuò)大?數(shù)據(jù)共享覆?蓋面，實(shí)現(xiàn)?數(shù)據(jù)“一網(wǎng)?共享”。配?合上級(jí)部門?加快政務(wù)業(yè)?務(wù)辦理系統(tǒng)?改造，推進(jìn)?各級(jí)各部門?政務(wù)相關(guān)系?統(tǒng)互聯(lián)互通?，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)?間數(shù)據(jù)交換?共享和業(yè)務(wù)?協(xié)同，避免?政務(wù)數(shù)據(jù)和?業(yè)務(wù)應(yīng)用“?兩張皮”，?減少在不同?系統(tǒng)中重復(fù)?錄入，最大?限度做到“?減證便民”?。6.推?進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易?注銷改革。?對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)?執(zhí)照后未開(kāi)?展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?、申請(qǐng)注銷?登記前未發(fā)?生債權(quán)債務(wù)?或已將債權(quán)?債務(wù)清算完?結(jié)的企業(yè)，?實(shí)行簡(jiǎn)易注?銷，取消清?算組備案環(huán)?節(jié)，在國(guó)家?企業(yè)信用信?息公示系統(tǒng)?進(jìn)行清算組?信息備案及?注銷公告，?不再在報(bào)紙?上發(fā)布注銷?公告。完善?企業(yè)簡(jiǎn)易注?銷登記制度?，建立容錯(cuò)?機(jī)制，允許?曾經(jīng)被終止?簡(jiǎn)易注銷的?企業(yè)再次申?請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷?，優(yōu)化企業(yè)?簡(jiǎn)易注銷容?錯(cuò)機(jī)制。按?照市場(chǎng)監(jiān)管?___有關(guān)?推進(jìn)企業(yè)注?銷便利化工?作的要求，?探索優(yōu)化企?業(yè)注銷程序?，試點(diǎn)并推?廣企業(yè)注銷?全程電子化?。7.優(yōu)?化繳納稅費(fèi)?服務(wù)。不斷?拓展“最多?跑一次”辦?稅事項(xiàng)清單?，發(fā)布辦稅?指南和標(biāo)準(zhǔn)?化材料清單?，“最多跑?一次”事項(xiàng)?比例不低于?涉稅事項(xiàng)的?___%并?不斷增加；?積極推行電?子稅務(wù)局，?實(shí)現(xiàn)企業(yè)即?時(shí)報(bào)稅、“?一鍵報(bào)稅”?。拓展網(wǎng)上?銀行、手機(jī)?銀行、支付?寶和___?等多元化繳?稅方式。全?力支持推廣?廊坊納稅服?務(wù)微平臺(tái)，?實(shí)行手機(jī)預(yù)?約叫號(hào)，加?快推進(jìn)稅務(wù)?注銷網(wǎng)上辦?理，加強(qiáng)與?市場(chǎng)監(jiān)管部?門協(xié)作配合?，實(shí)現(xiàn)信息?互聯(lián)，探索?注銷一站式?辦理，簡(jiǎn)化?一般注銷辦?理流程。積?極探索__?_“網(wǎng)上申?領(lǐng)+專業(yè)配?送”，實(shí)現(xiàn)?___天_?__小時(shí)不?間斷領(lǐng)用_?__。進(jìn)一?步在一類、?二類、三類?出口企業(yè)中?擴(kuò)大城鎮(zhèn)紙?化退稅申報(bào)?的范圍。推?動(dòng)一般退抵?稅全程網(wǎng)上?辦，為納稅?人提供網(wǎng)上?辦理誤收多?繳、減免、?匯算清繳結(jié)?算多繳等一?般性退抵稅?服務(wù)。8?.深入推進(jìn)?機(jī)構(gòu)改革。?持續(xù)鞏固和?提升區(qū)級(jí)機(jī)?構(gòu)改革成果?，認(rèn)真推進(jìn)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改?革和基層綜?合執(zhí)法改革?，整合基層?審批服務(wù)執(zhí)?法力量，強(qiáng)?化基層社會(huì)?管理和公共?服務(wù)職能，?保證基層事?情基層辦、?基層權(quán)力給?基層、基層?事情有人辦?。全面推進(jìn)?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性?事業(yè)單位改?革，圓滿完?成改革任務(wù)?。9.深?化領(lǐng)導(dǎo)干部?包聯(lián)機(jī)制。?積極發(fā)揮“?五人領(lǐng)導(dǎo)小?組”作用，?落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干?部包聯(lián)責(zé)任?，建立常態(tài)?化政企溝通?協(xié)商機(jī)制，?進(jìn)一步做實(shí)?區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)?企業(yè)，開(kāi)展?黨政部門與?民營(yíng)企業(yè)家?“面對(duì)面”?活動(dòng)，嚴(yán)格?實(shí)行“六個(gè)?一”工作機(jī)?制，用好項(xiàng)?目管理平臺(tái)?，了解企業(yè)?發(fā)展?fàn)顩r及?訴求，建立?包聯(lián)臺(tái)賬，?幫助企業(yè)解?決實(shí)際問(wèn)題?，積極構(gòu)建?親清新型政?商關(guān)系。?10.提快?項(xiàng)目落地速?度。落實(shí)廊?坊市工程建?設(shè)項(xiàng)目分類?要求，落實(shí)?市級(jí)改革相?關(guān)配套制度?，梳理審批?事項(xiàng)，精簡(jiǎn)?整合審批環(huán)?節(jié)和前置條?件，規(guī)范審?批事項(xiàng)，實(shí)?行聯(lián)合審圖?和聯(lián)合驗(yàn)收?，在廊坊高?新區(qū)、龍河?高新區(qū)或安?次區(qū)高新區(qū)?探索區(qū)域評(píng)?估，告知承?諾制，分類?制定審批流?程。實(shí)行“?一窗接件、?容缺受理、?并聯(lián)審批、?限時(shí)辦結(jié)”?審批模式，?進(jìn)一步減少?審批環(huán)節(jié)，?規(guī)范審批行?為，提高辦?事效率。積?極配合同廊?坊市工程建?設(shè)項(xiàng)目審批?平臺(tái)和市規(guī)?劃“一張藍(lán)?圖”業(yè)務(wù)系?統(tǒng)對(duì)接，實(shí)?現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)?互聯(lián)互通。?實(shí)行施工許?可證全程網(wǎng)?上辦和并聯(lián)?審批，施工?許可階段審?批事項(xiàng)__?_個(gè)工作日?內(nèi)辦結(jié)。社?會(huì)投資簡(jiǎn)易?低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目?審批時(shí)限壓?縮至___?日內(nèi)。年綜?合能源消費(fèi)?量不滿__?_噸標(biāo)準(zhǔn)煤?且年電力消?費(fèi)量不滿_?__萬(wàn)千瓦?時(shí)的固定資?產(chǎn)投資項(xiàng)目?不再單獨(dú)進(jìn)?行節(jié)能__?_。實(shí)現(xiàn)工?程建設(shè)項(xiàng)目?審批時(shí)間壓?縮至___?個(gè)工作日以?內(nèi)，建筑質(zhì)?量控制指數(shù)?得到進(jìn)一步?提高。1?1.提升水?氣獲得便利?度。全面清?理涉及水氣?接入的前置?審批事項(xiàng)，?進(jìn)一步簡(jiǎn)化?申請(qǐng)資料、?優(yōu)化辦理流?程、壓縮報(bào)?裝時(shí)間，將?供水、燃?xì)?報(bào)裝提前到?施工許可階?段受理，與?項(xiàng)目審批平?行辦理。建?立健全網(wǎng)上?申報(bào)系統(tǒng)，?實(shí)現(xiàn)便捷受?理。將用戶?參與環(huán)節(jié)減?少為“用戶?申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)?踏勘、裝表?接通”__?_個(gè)環(huán)節(jié)，?用水、用氣?報(bào)裝申請(qǐng)材?料壓減至_?__份。實(shí)?行“項(xiàng)目負(fù)?責(zé)人”制度?、“容缺受?理”以及前?置咨詢服務(wù)?等改革，從?用戶申請(qǐng)至?通水、通氣?時(shí)間不超過(guò)?___個(gè)工?作日（不包?含外線工程?規(guī)劃及施工?等行政審批?、確定方案?、用戶內(nèi)部?工程施工及?氣密性試驗(yàn)?等時(shí)長(zhǎng)）。?對(duì)于無(wú)外線?工程的用戶?，立即安排?裝表開(kāi)通。?督促燃?xì)狻?供水企業(yè)大?力壓減報(bào)裝?___費(fèi)用?，減輕用戶?負(fù)擔(dān)。1?2.提升政?府采購(gòu)效能?。深入推進(jìn)?“互聯(lián)網(wǎng)+?政府采購(gòu)”?，依托__?_財(cái)政信息?系統(tǒng)一體化?平臺(tái)等采購(gòu)?環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦?理。依托廊?坊市公告資?源交易平臺(tái)?，實(shí)行安次?區(qū)采購(gòu)交易?全流程電子?化。鼓勵(lì)第?三方專業(yè)機(jī)?構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目?進(jìn)行驗(yàn)收，?支持未中標(biāo)?供應(yīng)商參與?驗(yàn)收。鼓勵(lì)?結(jié)合項(xiàng)目實(shí)?際和供應(yīng)商?誠(chéng)信情況，?對(duì)于信譽(yù)特?別好的適當(dāng)?提高預(yù)付額?度。全面推?進(jìn)政府采購(gòu)?合同信用融?資；研究制?定《廊坊市?安次區(qū)政府?采購(gòu)負(fù)面清?單》，從資?格條件設(shè)置?等方面明確?禁止事項(xiàng)，?著力營(yíng)造公?平公正的政?府采購(gòu)市場(chǎng)?環(huán)境。努力?提高政府采?購(gòu)?fù)该鞫龋?向市場(chǎng)主體?及時(shí)無(wú)償所?有依法公開(kāi)?的各類政府?采購(gòu)信息。?積極推進(jìn)采?購(gòu)內(nèi)容及需?求、預(yù)算金?額等內(nèi)容進(jìn)?行公開(kāi)，_?__年在試?點(diǎn)基礎(chǔ)上，?逐步推開(kāi)。?健全“雙人?執(zhí)法，律師?審核，__?_研究，限?時(shí)辦結(jié)”投?訴處理工作?機(jī)制。鼓勵(lì)?優(yōu)先采購(gòu)和?預(yù)留份額方?式，采購(gòu)_?__個(gè)國(guó)家?級(jí)貧困縣域?內(nèi)注冊(cè)市場(chǎng)?主體出產(chǎn)的?農(nóng)副產(chǎn)品等?。13.?提高工程招?標(biāo)投標(biāo)便利?度。大力實(shí)?施電子招標(biāo)?投標(biāo)，促進(jìn)?招標(biāo)投標(biāo)與?互聯(lián)網(wǎng)深度?融合。進(jìn)一?步加大對(duì)我?區(qū)招投標(biāo)工?作的監(jiān)管力?度，針對(duì)監(jiān)?管浮于表面?、項(xiàng)目__?_文件__?_不夠精細(xì)?等突出問(wèn)題?，采取強(qiáng)有?力的措施，?主管部門切?實(shí)履行對(duì)全?區(qū)招投標(biāo)工?作的指導(dǎo)、?協(xié)調(diào)和綜合?管理職能。?開(kāi)展招標(biāo)投?標(biāo)領(lǐng)域圍標(biāo)?、串標(biāo)行為?專項(xiàng)治理。?依法核準(zhǔn)招?標(biāo)事項(xiàng)，嚴(yán)?格落實(shí)招標(biāo)?公告發(fā)布制?度。通過(guò)網(wǎng)?上___省?招標(biāo)投標(biāo)行?政監(jiān)督平臺(tái)?，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)?目資格預(yù)審?文件、所涉?標(biāo)段、招標(biāo)?文件內(nèi)容嚴(yán)?格___，?對(duì)招標(biāo)公告?發(fā)布、變更?公告、招標(biāo)?文件澄清與?修改過(guò)程嚴(yán)?格把關(guān)。嚴(yán)?格___招?標(biāo)（比選）?文件的合法?性，嚴(yán)禁設(shè)?定限制和排?斥潛在投標(biāo)?人的資質(zhì)和?條件。準(zhǔn)確?把握政策法?規(guī)，堅(jiān)持底?線，嚴(yán)格把?關(guān)，廉潔從?政，不斷提?升招投標(biāo)服?務(wù)水平。建?立健全投訴?___接收?、轉(zhuǎn)辦、反?饋、處理公?示工作機(jī)制?。（二）?構(gòu)建促進(jìn)市?場(chǎng)主體公平?競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)?環(huán)境14?.加大勞動(dòng)?力市場(chǎng)監(jiān)管?力度。全面?推進(jìn)勞動(dòng)保?障監(jiān)察網(wǎng)格?化、網(wǎng)絡(luò)化?管理，提高?勞動(dòng)保障監(jiān)?察執(zhí)法信息?化管理水平?。加快建立?勞動(dòng)保障監(jiān)?察___投?訴案件聯(lián)動(dòng)?處理平臺(tái)，?實(shí)現(xiàn)一地投?訴、全網(wǎng)受?理，方便勞?動(dòng)者提出_?__訴求。?建立勞動(dòng)投?訴公示制度?，定期公示?被勞動(dòng)者投?訴的用人單?位及被投訴?事由、投訴?次數(shù)、查處?結(jié)果等。實(shí)?現(xiàn)就業(yè)登記?與工商信息?數(shù)據(jù)共享。?在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（街道）推?廣“互聯(lián)網(wǎng)?+調(diào)解”平?臺(tái)。深入實(shí)?施“百萬(wàn)燕?趙工匠”培?養(yǎng)支持計(jì)劃?，廣泛開(kāi)展?就業(yè)技能培?訓(xùn)，大力推?進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?培訓(xùn)。完善?多部門綜合?治理和監(jiān)察?執(zhí)法與刑事?司法聯(lián)動(dòng)機(jī)?制，加強(qiáng)勞?動(dòng)保障誠(chéng)信?評(píng)價(jià)制度建?設(shè)，建立健?全企業(yè)誠(chéng)信?檔案。1?5.強(qiáng)化清?理企業(yè)欠款?工作力度。?加大依法保?護(hù)力度，繼?續(xù)深度清理?拖欠民營(yíng)企?業(yè)欠款，_?__年實(shí)現(xiàn)?無(wú)分歧拖欠?賬款全部“?清零”，持?續(xù)用力解決?好農(nóng)民工工?資拖欠問(wèn)題?，保護(hù)農(nóng)民?工工資及時(shí)?足額發(fā)放。?依法打擊拒?不支付勞動(dòng)?報(bào)酬犯罪行?為，加大重?大欠薪違法?行為社會(huì)公?布，加強(qiáng)拖?欠農(nóng)民工工?資“黑__?_”管理，?實(shí)施失信聯(lián)?合懲戒。進(jìn)?一步強(qiáng)化激?勵(lì)約束機(jī)制?，將清欠工?作納入地方?績(jī)效考核體?系，對(duì)不能?完成清欠任?務(wù)的政府部?門嚴(yán)格實(shí)施?“壓減一般?性支出和‘?三公’經(jīng)費(fèi)?、降低公務(wù)?出行標(biāo)準(zhǔn)、?從嚴(yán)控制津?貼標(biāo)準(zhǔn)、加?強(qiáng)辦公用房?管理”等措?施，倒逼清?欠工作落實(shí)?。從預(yù)算、?立項(xiàng)、審計(jì)?上對(duì)政府投?資項(xiàng)目加強(qiáng)?審核把關(guān)，?從源頭預(yù)防?和減少拖欠?問(wèn)題發(fā)生。?16.改?善企業(yè)融資?環(huán)境。探索?建立集銀企?對(duì)接、信用?信息收集、?企業(yè)培育、?政策公告等?于一體的金?融服務(wù)信用?信息共享平?臺(tái)。引導(dǎo)金?融機(jī)構(gòu)加大?對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?特別是制造?業(yè)、中小微?企業(yè)的有效?信貸投放，?鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企?業(yè)掛牌上市?，強(qiáng)化企業(yè)?上市政策扶?持，支持企?業(yè)上市融資?。17.?加大市場(chǎng)監(jiān)?管力度。加?強(qiáng)事中事后?監(jiān)管。全面?推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)?管領(lǐng)域“雙?隨機(jī)、一公?開(kāi)”監(jiān)管，?實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)?管領(lǐng)域主要?部門“雙隨?機(jī)、一公開(kāi)?”監(jiān)管常態(tài)?化，監(jiān)管事?項(xiàng)、執(zhí)法人?員、抽查結(jié)?果全部公開(kāi)?。推進(jìn)隨機(jī)?抽查與信用?監(jiān)管、智能?監(jiān)管、綜合?監(jiān)管相互聯(lián)?動(dòng)，強(qiáng)化結(jié)?果運(yùn)用。建?立“1+n?”聯(lián)合抽查?模式。1?8.加強(qiáng)誠(chéng)?信建設(shè)。建?立健全“政?府承諾+社?會(huì)監(jiān)督+失?信問(wèn)責(zé)”機(jī)?制，推進(jìn)失?信聯(lián)合獎(jiǎng)懲?措施落地。?開(kāi)展政府采?購(gòu)、政府與?社會(huì)資本合?作、招標(biāo)投?標(biāo)、招商引?資、政府投?資項(xiàng)目、地?___府債?務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)?域政務(wù)誠(chéng)信?專項(xiàng)治理，?強(qiáng)化政府和?公務(wù)員失信?懲戒問(wèn)責(zé)，?建立政府和?公務(wù)員失信?懲戒機(jī)制，?切實(shí)提高政?府誠(chéng)信水平?。有效糾正?政府不守信?用承諾、“?新官不理舊?賬”等行為?。完善信用?信息共享平?臺(tái)和政府部?門信用信息?目錄，加強(qiáng)?政務(wù)信息記?錄建設(shè)，強(qiáng)?化信用信息?歸集共享，?為實(shí)施信用?聯(lián)合獎(jiǎng)懲提?供支撐。實(shí)?現(xiàn)備案登記?、行政許可?、行政處罰?、經(jīng)營(yíng)異常?、產(chǎn)權(quán)和企?業(yè)侵害、嚴(yán)?重違法失信?、產(chǎn)品和服?務(wù)質(zhì)量抽檢?、監(jiān)督檢查?等信用信息?共享。1?9.提升土?地要素保障?能力。規(guī)范?土地征收，?加快供地速?度，促進(jìn)新?增建設(shè)用地?有效利用。?落實(shí)規(guī)劃用?地“多審合?一、多證合?一”改革要?求，提高建?設(shè)用地審批?效率。依法?依規(guī)妥善解?決用地“舊?賬”。對(duì)高?技術(shù)產(chǎn)業(yè)、?戰(zhàn)略性新興?產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)?產(chǎn)業(yè)、特色?產(chǎn)業(yè)用地優(yōu)?先納入國(guó)土?空間規(guī)劃，?在省政府下?達(dá)的新增建?設(shè)用地計(jì)劃?指標(biāo)中，予?以優(yōu)先保障?。除房地產(chǎn)?業(yè)外的產(chǎn)業(yè)?用地，可以?采取長(zhǎng)期租?賃、先租后?讓、租讓結(jié)?合、彈性年?期出讓方式?供應(yīng)。主動(dòng)?對(duì)接國(guó)家、?省、市重點(diǎn)?項(xiàng)目，強(qiáng)化?土地要素保?障能力。?20.開(kāi)展?重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)?題清理規(guī)范?。（范本）?深入實(shí)施違?法違規(guī)圈占?地、違規(guī)違?建項(xiàng)目、資?源能源項(xiàng)目?、房地產(chǎn)開(kāi)?發(fā)項(xiàng)目、地?下水超采綜?合治理五項(xiàng)?重點(diǎn)領(lǐng)域清?理規(guī)范，依?法依規(guī)整治?到位，建立?健全科學(xué)規(guī)?范長(zhǎng)效機(jī)制?。21.?提升創(chuàng)新創(chuàng)?業(yè)活躍度。?深度融入“?一帶一路建?設(shè)”，依托?龍河高新區(qū)?雙創(chuàng)示范基?地、星火孵?化器等優(yōu)質(zhì)?平臺(tái)，加速?創(chuàng)新資源聚?集，積極與?京津高校對(duì)?接，搭建高?技術(shù)型、科?技型等創(chuàng)業(yè)?和孵化平臺(tái)?，積極培育?市場(chǎng)主體，?提升市場(chǎng)創(chuàng)?新主體數(shù)量?和質(zhì)量，推?出一批高質(zhì)?量科技型企?業(yè)；按照國(guó)?家、省、市?創(chuàng)新政策，?更加重視科?技研發(fā)投入?、技術(shù)交易?、自主知識(shí)?產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，?完善科技創(chuàng)?新獎(jiǎng)勵(lì)措施?，擴(kuò)大科技?企業(yè)受益面?，大張旗鼓?獎(jiǎng)勵(lì)科技創(chuàng)?新企業(yè)，加?大對(duì)創(chuàng)業(yè)、?創(chuàng)新企業(yè)和?人員的資金?支持和幫扶?力度，進(jìn)一?步激發(fā)創(chuàng)新?主體創(chuàng)新熱?情。建立改?革創(chuàng)新盡職?免責(zé)機(jī)制，?構(gòu)建系統(tǒng)、?協(xié)調(diào)、完備?的科技創(chuàng)新?政策體系。?搭建政銀企?服務(wù)平臺(tái)，?___科技?型企業(yè)與金?融機(jī)構(gòu)對(duì)接?，通暢創(chuàng)新?創(chuàng)業(yè)資金支?持渠道，加?大對(duì)創(chuàng)業(yè)、?創(chuàng)新企業(yè)和?人員的資金?支持和幫扶?力度。持續(xù)?開(kāi)展科技型?中小企業(yè)評(píng)?價(jià)和高新技?術(shù)企業(yè)申報(bào)?認(rèn)定工作，?___年力?爭(zhēng)新增科技?型中小企業(yè)?___家以?上；新增高?新技術(shù)企業(yè)?___家以?上。全力支?持企業(yè)技術(shù)?改造和產(chǎn)業(yè)?升級(jí)，__?_年實(shí)現(xiàn)工?業(yè)技改投資?增長(zhǎng)率明顯?提高。2?2.優(yōu)化提?升市場(chǎng)開(kāi)放?度。重點(diǎn)圍?繞我區(qū)優(yōu)先?發(fā)展的新材?料制造產(chǎn)業(yè)?、電子信息?技術(shù)產(chǎn)業(yè)、?現(xiàn)代金融服?務(wù)產(chǎn)業(yè)、智?能制造產(chǎn)業(yè)?、文化創(chuàng)意?產(chǎn)業(yè)和大數(shù)?據(jù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)?域加強(qiáng)與歐?美、日韓等?發(fā)達(dá)國(guó)家和?___臺(tái)地?區(qū)合作。借?助中國(guó)——?中東歐16?+1合作機(jī)?制，鼓勵(lì)安?次高新技術(shù)?產(chǎn)業(yè)園加強(qiáng)?與斯洛伐克?在國(guó)際產(chǎn)能?、基礎(chǔ)設(shè)施?、合作園區(qū)?、農(nóng)業(yè)、旅?游等領(lǐng)域的?合作。2?3.完善人?才流通和社?會(huì)服務(wù)保障?體系。對(duì)引?進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)?業(yè)領(lǐng)軍人才?、“海歸”?人才和職業(yè)?經(jīng)理人，在?配偶就業(yè)、?社會(huì)保障等?方面完善相?關(guān)措施。加?大高層次人?才子女在我?區(qū)接受學(xué)前?教育、義務(wù)?教育、高中?階段教育的?保障工作力?度，確?！?有學(xué)上”。?大力發(fā)展法?務(wù)、財(cái)務(wù)、?稅務(wù)等中介?服務(wù)，增加?高質(zhì)量社會(huì)?服務(wù)供給。?24.加?強(qiáng)企業(yè)用工?服務(wù)。積極?舉辦各類招?聘活動(dòng)，為?企業(yè)搭建完?善的人崗對(duì)?接平臺(tái)。扎?實(shí)開(kāi)展企業(yè)?用工指導(dǎo)，?根據(jù)企業(yè)用?工需求和勞?動(dòng)力就業(yè)意?愿開(kāi)展定向?培訓(xùn)，引導(dǎo)?各類院校在?企業(yè)設(shè)立實(shí)?習(xí)基地，為?企業(yè)定向輸?送畢業(yè)生。?打好社保降?費(fèi)率、緩繳?社保費(fèi)、發(fā)?放失業(yè)保險(xiǎn)?穩(wěn)崗補(bǔ)貼和?技能提升補(bǔ)?貼等“組合?拳”，努力?降低企業(yè)用?工成本。?25.全面?提升公共文?化服務(wù)水平?。深入推進(jìn)?現(xiàn)代公共文?化服務(wù)體系?建設(shè)，加強(qiáng)?公共文化設(shè)?施建設(shè)，在?實(shí)現(xiàn)村（社?區(qū)）綜合性?文化服務(wù)中?心基本全覆?蓋的基礎(chǔ)上?，積極推進(jìn)?安次區(qū)文化?中心建設(shè)，?___年實(shí)?施建設(shè)檔案?館和圖書館?。開(kāi)展效能?治理工作，?提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?街道）文化?站服務(wù)效能?。26.?提升基礎(chǔ)教?育承載力和?教育服務(wù)水?平。解決大?班額問(wèn)題、?緩解學(xué)校入?學(xué)壓力、提?升基礎(chǔ)教育?承載力，啟?動(dòng)實(shí)施廊坊?市第十四小?學(xué)裝配式專?用教室及附?屬設(shè)施建設(shè)?項(xiàng)目等__?_個(gè)項(xiàng)目，?計(jì)劃投資_?__余萬(wàn)元?，預(yù)計(jì)增加?學(xué)位___?個(gè)，于__?_年底全部?完成并投入?使用；加快?推動(dòng)實(shí)施廊?坊市第一小?學(xué)等___?所新建學(xué)校?項(xiàng)目，總投?資___億?元，總建筑?面積___?萬(wàn)平方米，?預(yù)計(jì)新增學(xué)?位___個(gè)?。啟動(dòng)廊坊?市第十五中?學(xué)新建項(xiàng)目?和廣程國(guó)際?學(xué)校項(xiàng)目。?加強(qiáng)城區(qū)新?建住宅區(qū)配?套中小學(xué)幼?兒園的建設(shè)?管理，保障?教育設(shè)施規(guī)?劃建設(shè)，不?斷加大教育?資源供給，?滿足不斷增?長(zhǎng)的城區(qū)生?源入學(xué)需求?，為進(jìn)城務(wù)?工人員消除?后顧之憂，?為我區(qū)引進(jìn)?高端人才子?女入學(xué)打造?優(yōu)質(zhì)的教育?環(huán)境。嚴(yán)格?落實(shí)義務(wù)教?育免試就近?入學(xué)規(guī)定，?合理劃定義?務(wù)教育招生?片區(qū)，保證?適齡兒童少?年就近、免?試入學(xué)。?27.提升?醫(yī)療服務(wù)水?平增進(jìn)百姓?健康增強(qiáng)福?祉。鼓勵(lì)有?資質(zhì)的養(yǎng)老?院開(kāi)設(shè)醫(yī)療?機(jī)構(gòu)，為老?年人提供常?見(jiàn)病、多發(fā)?病治療，開(kāi)?展健康教育?及用藥知識(shí)?講座；加大?醫(yī)務(wù)人員培?訓(xùn)力度，提?升專業(yè)技術(shù)?能力；鼓勵(lì)?京津醫(yī)師到?我區(qū)執(zhí)業(yè)，?為群眾就近?享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)?療資源提供?條件。2?8.健全完?善養(yǎng)老服務(wù)?體系提升養(yǎng)?老服務(wù)水平?。加大養(yǎng)老?服務(wù)工作資?金投入力度?，爭(zhēng)取上級(jí)?養(yǎng)老服務(wù)工?作資金，完?善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?各項(xiàng)補(bǔ)貼制?度。全面放?開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)?市場(chǎng)，取消?養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)?立許可，推?行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?備案制。推?進(jìn)新建小區(qū)?配建社區(qū)養(yǎng)?老服務(wù)設(shè)施?政策落到實(shí)?處，進(jìn)一步?提升社區(qū)養(yǎng)?老服務(wù)設(shè)施?建設(shè)水平。?健全養(yǎng)老機(jī)?構(gòu)分類管理?和養(yǎng)老服務(wù)?評(píng)估制度。?探索構(gòu)建完?善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?與醫(yī)療機(jī)構(gòu)?間協(xié)作機(jī)制?，在養(yǎng)老機(jī)?構(gòu)設(shè)立醫(yī)務(wù)?室，增配醫(yī)?療設(shè)備、養(yǎng)?老護(hù)理床位?，逐步構(gòu)建?起養(yǎng)老與醫(yī)?療相互融合?的服務(wù)模式?。29.?努力建設(shè)宜?居生態(tài)城市?。到___?年，安次區(qū)?pm___?平均濃度持?續(xù)改善，低?于46微克?/立方米，?重度及以上?污染天數(shù)持?續(xù)減少。全?面提升污水?處理標(biāo)準(zhǔn)，?實(shí)現(xiàn)城市污?水處理率達(dá)?___%以?上，累計(jì)完?成___個(gè)?村莊的農(nóng)村?生活污水治?理任務(wù)和_?__個(gè)村莊?的農(nóng)村生活?污水管控任?務(wù)。___?年，國(guó)、市?控?cái)嗝嫒?達(dá)到v類水?體，重要水?功能區(qū)水質(zhì)?達(dá)標(biāo)率達(dá)到?___%，?配合上級(jí)優(yōu)?化設(shè)置全市?土壤環(huán)境監(jiān)?測(cè)點(diǎn)位。?30.提升?農(nóng)村交通便?利度。全面?提升農(nóng)村交?通基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)情況，?推動(dòng)城鄉(xiāng)交?通一體化發(fā)?展。到__?_年底新改?建農(nóng)村公路?___公里?。（三）?構(gòu)建保障市?場(chǎng)主體合法?權(quán)益的法治?環(huán)境31?.健全民營(yíng)?企業(yè)___?渠道。盡快?建立民營(yíng)企?業(yè)法律__?_服務(wù)中心?。建立以行?政機(jī)關(guān)、司?法機(jī)關(guān)、社?會(huì)專業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)共同參?與的三個(gè)層?面的立體服?務(wù)體系。同?時(shí)，縱向與?省、市工商?聯(lián)法律__?_服務(wù)中心?建立有效對(duì)?接。定期開(kāi)?展法律__?_調(diào)度會(huì)。?通過(guò)座談、?發(fā)放問(wèn)卷等?方式收集、?反映民營(yíng)企?業(yè)意見(jiàn)建議?，推動(dòng)民營(yíng)?經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法?律政策源頭?___。深?入開(kāi)展法治?宣傳培訓(xùn)。?通過(guò)___?公眾號(hào)，及?時(shí)向民營(yíng)企?業(yè)宣傳民營(yíng)?經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最?新法律法規(guī)?和政策，引?導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)?開(kāi)展信用建?設(shè)。強(qiáng)化法?律知識(shí)培訓(xùn)?。通過(guò)工商?聯(lián)例會(huì)活動(dòng)?，積極對(duì)接?法律培訓(xùn)機(jī)?構(gòu)，為民營(yíng)?企業(yè)提供法?律咨詢、研?判、___?路徑“一對(duì)?一”指導(dǎo)，?推動(dòng)對(duì)民營(yíng)?企業(yè)法律服?務(wù)的最大范?圍覆蓋。?32.維護(hù)?市場(chǎng)主體合?法權(quán)益。以?深入推進(jìn)_?__專項(xiàng)斗?爭(zhēng)為契機(jī)，?圍繞實(shí)戰(zhàn)，?加強(qiáng)業(yè)務(wù)建?設(shè)，增加案?件偵破數(shù)量?，嚴(yán)厲打擊?擾亂企業(yè)秩?序等違法犯?罪行為，保?護(hù)人民群眾?生命財(cái)產(chǎn)安?全，維護(hù)社?會(huì)治安大局?穩(wěn)定。堅(jiān)持?“刑警”搭?臺(tái)，各警種?“唱戲”的?合成聯(lián)動(dòng)機(jī)?制，打破警?種界限，集?結(jié)精英警力?，整合隊(duì)伍?，集中精力?開(kāi)展對(duì)違法?犯罪的重點(diǎn)?打擊。同時(shí)?，加強(qiáng)所隊(duì)?聯(lián)動(dòng)機(jī)制，?打擊整治一?體推進(jìn)，徹?底消滅重點(diǎn)?行業(yè)、領(lǐng)域?的___，?運(yùn)用科技手?段，確保打?準(zhǔn)、打精、?打?qū)?，真?實(shí)現(xiàn)打擊與?防范、治標(biāo)?與治本有機(jī)?統(tǒng)一。3?3.提高商?事合同案件?審理執(zhí)行效?率。___?年底前，案?件審限內(nèi)結(jié)?案率達(dá)到_?__%，結(jié)?案率達(dá)到_?__%以上?，結(jié)收比達(dá)?到___%?以上，一審?服判息訴率?達(dá)到___?%以上，一?審陪審員適?用率達(dá)到_?__%以上?，發(fā)還改判?率不超過(guò)_?__%。建?立綠色通道?，推進(jìn)商事?合同案件快?審快結(jié)快執(zhí)?，對(duì)商事合?同案件優(yōu)先?立案、審理?、判決和執(zhí)?行，減輕涉?訴企業(yè)訴累?。強(qiáng)化審限?管理，及時(shí)?對(duì)臨近審限?案件進(jìn)行催?辦、調(diào)度和?督辦，嚴(yán)格?控制延長(zhǎng)審?限和扣除審?限，杜絕超?審限案件。?推進(jìn)多元糾?紛化解，加?強(qiáng)訴前調(diào)解?工作，提高?案件訴前分?流率和化解?率，建立訴?調(diào)團(tuán)隊(duì)，加?大訴前案件?調(diào)解力度，?減少進(jìn)入訴?訟程序的案?件。加大繁?簡(jiǎn)分流力度?，對(duì)簡(jiǎn)單案?件積極適用?簡(jiǎn)易程序、?速裁程序，?實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快?辦、繁案精?審。充分發(fā)?揮審判委員?會(huì)和專業(yè)法?官會(huì)議作用?。加強(qiáng)對(duì)重?大疑難復(fù)雜?案件、敏感?案件、系列?案件以及發(fā)?還重審案件?的集中研究?討論，統(tǒng)一?思想認(rèn)識(shí)和?裁判標(biāo)準(zhǔn)，?提高案件質(zhì)?量，減少發(fā)?還改判。大?力推進(jìn)信息?化應(yīng)用，加?大訴訟服務(wù)?網(wǎng)、123?68熱線、?易送達(dá)系統(tǒng)?、微法院平?臺(tái)、視頻云?調(diào)解平臺(tái)等?信息化系統(tǒng)?推廣應(yīng)用力?度，方便當(dāng)?事人網(wǎng)上辦?理訴訟事項(xiàng)?。加大網(wǎng)絡(luò)?查控力度，?確定專人負(fù)?責(zé)網(wǎng)絡(luò)查控?工作，充分?利用網(wǎng)絡(luò)查?控系統(tǒng)精準(zhǔn)?查扣被執(zhí)行?人財(cái)產(chǎn)，提?高效率、降?低成本。推?進(jìn)網(wǎng)絡(luò)評(píng)估?和司法拍賣?，提高評(píng)估?拍賣規(guī)范化?水平和財(cái)產(chǎn)?處置效率，?減輕當(dāng)事人?負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)?與政府職能?部門司法協(xié)?作，健全協(xié)?作機(jī)制，加?強(qiáng)信息互通?，提高查人?找物能力和?失信被執(zhí)行?人懲戒效果?。加強(qiáng)教育?培訓(xùn)工作，?積極創(chuàng)造和?爭(zhēng)取培訓(xùn)機(jī)?會(huì)，對(duì)辦案?人員進(jìn)行業(yè)?務(wù)培訓(xùn)，適?時(shí)___開(kāi)?展崗位練兵?活動(dòng)，不斷?提升辦案能?力。34?.健全破產(chǎn)?案件的審理?機(jī)制。建立?破產(chǎn)案件審?判團(tuán)隊(duì)，挑?選業(yè)務(wù)水平?高、協(xié)調(diào)能?力強(qiáng)的法官?組建破產(chǎn)清?算審判團(tuán)隊(duì)?，負(fù)責(zé)辦理?破產(chǎn)案件和?破產(chǎn)衍生訴?訟案件，提?高審理破產(chǎn)?案件的專業(yè)?化水平。提?高破產(chǎn)案件?審理效率，?探索建立破?產(chǎn)案件快速?審理機(jī)制，?力爭(zhēng)做到簡(jiǎn)?單案件__?_個(gè)月，復(fù)?雜案件__?_年內(nèi)審結(jié)?。加大財(cái)產(chǎn)?處置力度，?按照中院統(tǒng)?一部署，探?索適用“管?理人辦理破?產(chǎn)案件信息?化賦能平臺(tái)?”，提高破?產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置?效率，實(shí)現(xiàn)?財(cái)產(chǎn)價(jià)值最?大化。妥善?處理“執(zhí)轉(zhuǎn)?破”案件，?對(duì)執(zhí)行過(guò)程?中符合執(zhí)轉(zhuǎn)?破的案件及?時(shí)啟動(dòng)程序?，可以實(shí)現(xiàn)?重組的盡量?避免破產(chǎn)清?算，努力盤?活企業(yè)。加?強(qiáng)破產(chǎn)案件?處理機(jī)制建?設(shè)，按照中?院的統(tǒng)一部?署，建立健?全破產(chǎn)案件?單獨(dú)績(jī)效考?核制度、破?產(chǎn)管理人選?人管理制度?和破產(chǎn)案件?繁簡(jiǎn)分流機(jī)?制，積極爭(zhēng)?取區(qū)委區(qū)政?府支持，建?立破產(chǎn)工作?府院聯(lián)動(dòng)機(jī)?制，加強(qiáng)信?息互通，確?保破產(chǎn)案件?妥善處理。?加強(qiáng)破產(chǎn)案?件審判團(tuán)隊(duì)?業(yè)務(wù)培訓(xùn)，?積極___?破產(chǎn)案件辦?案人員參加?上級(jí)法院開(kāi)?展的破產(chǎn)審?判業(yè)務(wù)培訓(xùn)?以及其他有?關(guān)部門__?_的破產(chǎn)工?作相關(guān)培訓(xùn)?，提升辦案?人員業(yè)務(wù)能?力。35?.規(guī)范行政?執(zhí)法行為。?深入推行行?政執(zhí)法三項(xiàng)?制度改革。?各執(zhí)法部門?對(duì)行政執(zhí)法?公示、執(zhí)法?記錄、執(zhí)法?決定、執(zhí)法?事項(xiàng)、執(zhí)法?人員、執(zhí)法?流程、服務(wù)?指南及相關(guān)?合法性規(guī)章?制度進(jìn)行動(dòng)?態(tài)（范本）?調(diào)整并及時(shí)?公開(kāi)。加強(qiáng)?行政執(zhí)法人?員監(jiān)督管理?，嚴(yán)格行政?執(zhí)法人員持?證上崗和資?格管理。加?強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法?，建立聯(lián)合?執(zhí)法的工作?機(jī)制，明確?執(zhí)法內(nèi)容，?統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)?準(zhǔn)，堅(jiān)決防?止“一刀切?”、工作簡(jiǎn)?單化，要堅(jiān)?持文明執(zhí)法?，力行和諧?執(zhí)法，注重?程序正確，?避免多頭高?頻次檢查對(duì)?企業(yè)造成損?失。36?.加強(qiáng)知識(shí)?產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、?保護(hù)和運(yùn)用?。在全區(qū)開(kāi)?展“打擊侵?犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)?和制售假冒?偽劣商品行?動(dòng)”和“安?次區(qū)市場(chǎng)監(jiān)?督管理局知?識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)?雷霆行動(dòng)”?，加大對(duì)知?識(shí)產(chǎn)權(quán)案件?的查辦力度?，爭(zhēng)取結(jié)案?率___%?。進(jìn)一步完?善我區(qū)知識(shí)?產(chǎn)權(quán)政策體?系。加大對(duì)?知識(shí)產(chǎn)權(quán)的?資助和獎(jiǎng)勵(lì)?力度。激發(fā)?全社會(huì)創(chuàng)新?創(chuàng)造活力，?提升我區(qū)專?利數(shù)量和質(zhì)?量，全區(qū)專?利申請(qǐng)量年?增速不低于?___%。?爭(zhēng)取到__?_年底萬(wàn)人?發(fā)明專利擁?有量有明顯?提升。實(shí)施?優(yōu)勢(shì)企業(yè)培?育工程。以?高新技術(shù)企?業(yè)、科技型?中小企業(yè)為?重點(diǎn)，推進(jìn)?知產(chǎn)權(quán)密集?型產(chǎn)業(yè)培育?工作。為企?業(yè)創(chuàng)造良好?的營(yíng)商環(huán)境?，真正做到?服務(wù)企業(yè)。?引導(dǎo)企業(yè)通?過(guò)提高知識(shí)?產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)?量，加強(qiáng)核?心技術(shù)專利?布局，提升?知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)?值的市場(chǎng)認(rèn)?可度