當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與國際旅游島建設(shè)詳解

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與

國際旅游島建設(shè)

王毅武

教授、院長

國家級有突出貢獻(xiàn)專家、國務(wù)院特殊津貼專家

海南現(xiàn)代管理研究院

教授、博士生導(dǎo)師國家有突出貢獻(xiàn)專家

王毅武海南大學(xué)中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論研究所首任所長海南省政協(xié)第三、四、五屆常委、第六屆顧問全國馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說史學(xué)會副會長中國經(jīng)濟(jì)思想史學(xué)會副會長中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會副會長國家級有突出貢獻(xiàn)專家（1992年）、國務(wù)院特殊津貼專家（1992年）、海南省委省政府重點(diǎn)聯(lián)系專家；首屆“海南省杰出人才”（2005年）。先后出版學(xué)術(shù)專著、高校教材、工具書等50余部，主要有《中國社會主義經(jīng)濟(jì)思想史簡編》、《中國社會主義經(jīng)濟(jì)思想研究》（11本）、《中國新時期經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展研究》、《中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論研究》（10本）、《中國現(xiàn)代管理理論研究》（3本）、《現(xiàn)代管理學(xué)教程》、《中國市場經(jīng)濟(jì)引論》等；發(fā)表學(xué)術(shù)論文300余篇；獲國家、省部級優(yōu)秀科研成果一、二、三等獎36項(xiàng)，海南省政協(xié)優(yōu)秀提案獎9項(xiàng)。

王毅武第一個問題

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢經(jīng)濟(jì)形勢的基本態(tài)勢止跌回升、企穩(wěn)向好，

2013——穩(wěn)中求進(jìn)。

(可具體概括為：2、3、4、5)經(jīng)濟(jì)與政治兩大領(lǐng)域的重大轉(zhuǎn)變第一，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制穩(wěn)定轉(zhuǎn)化為中國特色市場經(jīng)濟(jì)；第二，馬克思主義進(jìn)一步中國化——科學(xué)發(fā)展觀是鄧小平理論的新發(fā)展。三個方面的重大成就

（十六大以來）

第一、成功抵御了美國～世界性金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊；經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升；第二、取得了抗擊重大自然災(zāi)害的勝利；第三、成功舉辦了北京奧運(yùn)會、上海世博會和廣州亞運(yùn)會，國力顯著增強(qiáng)。五個方面的巨大進(jìn)步中國特色市場經(jīng)濟(jì)體制基本建立30多年經(jīng)濟(jì)快速增長（年均9.7％）科技實(shí)力顯著增強(qiáng)人民生活基本實(shí)現(xiàn)小康國際地位進(jìn)一步提升四個振奮人心的數(shù)字一、對外貿(mào)易總額世界第一二、美元外匯儲備世界第一三、國民經(jīng)濟(jì)總量世界第二四、利用外資數(shù)量世界第二（1、1、2、2）我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的

“三不問題”

不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)

我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中存在的基本問題（3、4、5、6）四大“風(fēng)險(xiǎn)”、“考驗(yàn)”與“難題”

四大風(fēng)險(xiǎn)

精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大考驗(yàn)

執(zhí)政治國、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境四大難題執(zhí)政黨純潔性問題、生態(tài)環(huán)境問題、社會管理問題、南海問題（含釣魚島）我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的

“三農(nóng)問題”

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民

——實(shí)際上已經(jīng)演變?yōu)椤八霓r(nóng)問題”，即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)民工問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的

“五過問題”

經(jīng)濟(jì)增長的資源與環(huán)境代價(jià)過高固定資產(chǎn)投資增長過快貨幣信貸投放過多外貿(mào)順差過大老百姓的收入增長過慢老百姓不滿意的主要方面

1.腐敗與環(huán)境問題一直沒有得到有效與穩(wěn)定的解決；

2.國企改革至今沒有擺脫困境；

3.民生方面需要推進(jìn)再改革；

收入分配、教育、醫(yī)療、住房、社會保障

4.經(jīng)濟(jì)與政治改革不同步；

5.經(jīng)濟(jì)滯脹問題；

6.關(guān)于“幸福家園”建設(shè)

百姓最近的三大關(guān)注▲房價(jià)繼續(xù)上漲

（全國100個大中城市連續(xù)環(huán)比上漲）▲銀行“錢荒”

（銀行拆借利率一度高達(dá)30％，理財(cái)利率達(dá)7％；中國大媽“搶”黃金）▲股市大跌

（6月24日突然大跌，一度跌破1900點(diǎn)）第二個問題

面臨的主要任務(wù)“三個一”

一個主題：踐行科學(xué)發(fā)展觀一個主線：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一個重點(diǎn)：切實(shí)改善民生科學(xué)發(fā)展觀上升為全黨指導(dǎo)思想

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵——

關(guān)于40個字的說明：

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。——關(guān)于14個字的概括：

以人為本、不折騰，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。所謂“不折騰”1、保持政策的連續(xù)性、科學(xué)性、穩(wěn)定性；2、把握好四面八方與統(tǒng)籌兼顧；3、當(dāng)官不胡來，政府不瞎搞！五位一體——

經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ)政治建設(shè)是方向文化建設(shè)是靈魂社會建設(shè)是保障生態(tài)文明建設(shè)是總要求八個必須——

必須堅(jiān)持人民主體地位必須堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力必須堅(jiān)持改革開放必須堅(jiān)持維護(hù)社會公平正義必須堅(jiān)持走共同富裕道路必須堅(jiān)持促進(jìn)社會和諧必須堅(jiān)持和平發(fā)展必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

十八大后亟待解決的重要問題

經(jīng)濟(jì)滯脹問題（肝糖綜合征）

“中醫(yī)”療法：調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、除腐敗國企改革問題貧富差距問題社會管理問題消極腐敗問題“兩個一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)2020年——實(shí)現(xiàn)“兩個同步”與“兩個翻番”；

2021年——中國共產(chǎn)黨成立100周年，全面建成小康社會；2049年——新中國成立100周年，全面建成現(xiàn)代化，中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興（“中國夢”）。小康社會▲人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展▲學(xué)有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、逝有所歸▲有吃、有喝、有余錢；有房、有車、有老婆。希望——

◆切實(shí)推進(jìn)政治體制改革（從公布官員家庭財(cái)產(chǎn)入手）◆切實(shí)深化國企改革（從國企領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成模式與選擇方式入手）◆切實(shí)改善民生（從制止貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大入手）第三個問題

關(guān)于國際旅游島建設(shè)關(guān)于海南國際旅游島建設(shè)

踐行“十八大”精神，就是要從海南國際旅游島建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識海南的基本情況，致力于生態(tài)文明、綠色崛起，實(shí)現(xiàn)富民興島和海南經(jīng)濟(jì)大特區(qū)的再次騰飛。

國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，海南省政協(xié)立了第一功！【海南基本省情】島嶼經(jīng)濟(jì)；生態(tài)環(huán)境好；海洋、熱作、旅游資源優(yōu)勢；率先建立市場經(jīng)濟(jì)體制基本框架；經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入歷史最好時期；經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、土地資源緊缺。海南建設(shè)國際旅游島的基本優(yōu)勢得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，是世界少有的發(fā)展國際旅游特別是冬季旅游的最佳目的地。全國唯一的熱帶省份，非常適宜發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)。祖國的海洋大省，是發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的理想之地。是一個適宜讀書學(xué)習(xí)及發(fā)展知識密集的好地方，有利于發(fā)展現(xiàn)代教育業(yè)與其他高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在全國率先建立起市場經(jīng)濟(jì)基本框架，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮“排頭兵”、“試驗(yàn)田”作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入歷史最佳時期，為國際旅游島建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！緡H旅游島建設(shè)的基本要求】

（六大自由）：

人員進(jìn)出自由貨物通關(guān)自由貨幣兌換自由免稅品購買自由旅游項(xiàng)目落戶自由國際旅游規(guī)則自由——與國際慣例和標(biāo)準(zhǔn)接軌的開放性、有特色、上檔次、高質(zhì)量的特定旅游海島；

讓國外游客認(rèn)識中國與海南讓國內(nèi)游客體驗(yàn)世界與人類

不差于——

美國的夏威夷，韓國的濟(jì)州島，泰國的普濟(jì)島，印尼的巴厘島，臺灣的澎湖島。國際旅游島的要點(diǎn)

“1、2、3、4、5、6”

“一”是，一個內(nèi)涵；“二”是，兩個基本點(diǎn)；“三”是，三大經(jīng)濟(jì)支柱；“四”是，四大戰(zhàn)略目標(biāo)；“五”是，五大優(yōu)惠政策；“六”是，六大戰(zhàn)略定位?！皟商靡粓@一中心”與

“三地兩區(qū)一平臺”戰(zhàn)略目標(biāo)——旅游天堂、購物天堂；幸福家園；金融中心。戰(zhàn)略定位——國際一流的旅游目的地；國家級現(xiàn)代化的熱帶農(nóng)業(yè)基地；南海開發(fā)和服務(wù)基地；國家旅游改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)；國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；國際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流平臺?！皣H旅游島建設(shè)”

實(shí)現(xiàn)路徑

1、攥緊國際旅游島建設(shè)這個“總抓手”；2、著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)；3、切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；4、務(wù)必夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)；5、認(rèn)真把握房地產(chǎn)業(yè)適度發(fā)展；6、增強(qiáng)執(zhí)政能力與智慧，確實(shí)降低執(zhí)政成本；7、大力發(fā)展現(xiàn)代教育業(yè)；8、認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；“一島四業(yè)”

“一島”——國際旅游島

“四業(yè)”——海洋產(chǎn)業(yè)、國際旅游業(yè)、熱農(nóng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代教育業(yè)現(xiàn)在是2013年5月——國際旅游島建設(shè)的第四個年頭

——國務(wù)院《意見》要求：國際旅游島建設(shè)分為前五年、后五年兩個階段。前五年，百姓生活水平要達(dá)到國內(nèi)中等以上；后五年要走在全國前列。中共海南省委第六次黨代會

提出：

2016年海南居民收入要比2012年翻一番。

習(xí)近平總書記視察海南的講話，平實(shí)貼切，言簡意賅，尊重實(shí)際，指示到位，對于海南大特區(qū)的國際旅游島建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略與指導(dǎo)意義?？倳洀?qiáng)調(diào):（可概括為六個方面）

一、海南一定要保護(hù)好生態(tài)與環(huán)境。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。青山綠水、碧海藍(lán)天是建設(shè)國際旅游島的最大本錢，必須倍加珍愛、精心呵護(hù)。一定要處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，著力在“增綠”、“護(hù)藍(lán)”上下功夫，為全國生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)個表率，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”?！氨Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”

——習(xí)近平

生產(chǎn)力

——人類與自然協(xié)調(diào)統(tǒng)一的能力總書記強(qiáng)調(diào):

加快建設(shè)國際旅游島是中央的重大決策，也是海南的最大機(jī)遇和最強(qiáng)比較優(yōu)勢。要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中全會精神，以更大的力度解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，通過鍥而不舍、艱苦奮斗創(chuàng)造美好未來；總書記認(rèn)為:

二、海南作為全國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢多，發(fā)展?jié)摿Υ?，要以國際旅游島建設(shè)為總抓手，闖出一條跨越式發(fā)展路子來，爭創(chuàng)中國特色社會主義實(shí)踐范例，譜寫美麗中國海南篇章；總書記指出:

三、對于海南旅游業(yè)的發(fā)展，要加快形成以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，把中央支持海南發(fā)展旅游業(yè)的政策用足用好。發(fā)展高水平旅游業(yè)，要抓硬件，更要抓軟件，特別要提高服務(wù)質(zhì)量、推進(jìn)精細(xì)化管理，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得旅客的笑臉和稱贊，贏得持久的人氣和效益；總書記指出：

四、海南熱帶農(nóng)業(yè)資源豐富，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)有得天獨(dú)厚的條件。實(shí)行“公司＋合作社＋農(nóng)戶”是示范、帶動農(nóng)民增收致富的好模式。要把中央制定的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策貫徹落實(shí)好，使熱帶特色農(nóng)業(yè)真正成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和海南經(jīng)濟(jì)的一張王牌，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面；總書記特別關(guān)注：

五、抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。在帶