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文檔簡介

第三篇

進(jìn)出口公平貿(mào)易制度進(jìn)出口公平貿(mào)易制度:進(jìn)出口公平貿(mào)易制度是指進(jìn)出口經(jīng)營者在從事進(jìn)出口貿(mào)易活動時應(yīng)該依法經(jīng)營公平竟?fàn)?。在現(xiàn)實世界中進(jìn)出口的不公平貿(mào)易卻存在著,同時反對不公平貿(mào)易的聲音也此起彼伏。補貼“不公平貿(mào)易”傾銷第六章

反傾銷制度傾銷:

傾銷是指一國(地區(qū))的生產(chǎn)商或出口商以低于其國內(nèi)市場價格或低于成本的價格將其商品擠進(jìn)另一國(地區(qū))市場的行為。

例:1$:5¥1$=1件價值5元的中國產(chǎn)品若¥貶值50%:1$=10¥1$=2件價值5元的中國產(chǎn)品第一節(jié)反傾銷規(guī)則的內(nèi)容一、傾銷的確定

新聞紙反傾銷案件存在傾銷傾銷的確定存在損害傾銷和損害之間存在因果關(guān)系

(一)傾銷幅度的確定1、出口價格出口價格是出口商將其產(chǎn)品出售給進(jìn)口商的價格。2、正常價格

正常價格是指出口國或原產(chǎn)地國在正常貿(mào)易過程中,用于消費的同類產(chǎn)品已付或應(yīng)付的可比價格,簡而言之,指出口國的國內(nèi)價格。①出口國國內(nèi)銷售價格②向第三國出口的價格③結(jié)構(gòu)價格3、出口價格和正常價格的比較

(二)損害的確定損害是指因傾銷行為對一國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性危害或?qū)嵸|(zhì)性損害威脅,或?qū)@種產(chǎn)業(yè)的建立構(gòu)成嚴(yán)重阻礙。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)是指進(jìn)口國國內(nèi)生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者全體,或雖不構(gòu)成全體,但包括其國內(nèi)生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的大部分生產(chǎn)者。實質(zhì)性損害是指進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)雖然尚未處于實質(zhì)性損害的境地,但已受到威脅,而且其威脅是真實的、迫切的和可以預(yù)見的。嚴(yán)重阻礙某一產(chǎn)業(yè)的建立是指傾銷產(chǎn)品嚴(yán)重阻礙了進(jìn)口國建立一個生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的新產(chǎn)業(yè)。傾銷與損害之間的因果關(guān)系,是指進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到的損害是由于進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷直接造成的。二、調(diào)查程序(一)申訴與立案(二)調(diào)查(三)初裁與終裁三、反傾銷的具體措施征收臨時性反傾銷稅

(一)臨時性措施支付現(xiàn)金或保證金(二)價格承諾(三三)反傾傾銷銷稅稅的的征征收收(四四)反傾傾銷銷稅稅的的追追溯溯征征收收四、、代代表表第第三三國國的的反反傾傾銷銷訴訴訟訟五、、協(xié)協(xié)商商與與爭爭端端解解決決第二二節(jié)節(jié)外外國國對對中中國國出出口口商商品品的的反反傾傾銷銷1995-2003年WTO成成員員反反傾傾銷銷立立案案統(tǒng)統(tǒng)計計1995-2003年中中國國占占世世界界出出口口及及反反傾傾銷銷的的比比重重一、、外外國國對對中中國國出出口口商商品品的的反反傾傾銷銷特特點點(一一)反傾傾銷銷案案件件迅迅速速增增多多20世世紀(jì)紀(jì)70年年代代::2起起/年年20世世紀(jì)紀(jì)80年年代代::6起起/年年20世世紀(jì)紀(jì)90年年代代后后::25起起/年年1999-2000上上半半年年::53起起(二二)反傾傾銷銷國國家家越越來來越越多多(三三)涉及及的的產(chǎn)產(chǎn)品品越越來來越越廣廣泛泛(四四)對傾傾銷銷產(chǎn)產(chǎn)品品的的確確定定帶帶有有主主觀觀性性和和歧歧視視性性采用用““替替代代國國””方方法法計計算算傾傾銷銷幅幅度度視中中國國為為““市市場場經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型型””國國家家二、、中中國國商商品品遭遭受受反反傾傾銷銷的的原原因因(一一)WTO限限制制非非關(guān)關(guān)稅稅措措施施的的使使用用使使反反傾傾銷銷的的作用用更更加加突突出出(二二)國外外歧歧視視性性反反傾傾銷銷政政策策導(dǎo)導(dǎo)致致對對華華傾傾銷銷條條件的的增增多多(三三)國際際市市場場競競爭爭日日趨趨激激烈烈,,中中國國出出口口競競爭爭力的的相相對對提提高高導(dǎo)導(dǎo)致致反反傾傾銷銷措措施施的的濫濫用用。。(四四)國內(nèi)內(nèi)個個別別企企業(yè)業(yè)低低價價竟竟銷銷。。(五五)國內(nèi)內(nèi)部部分分企企業(yè)業(yè)不不積積極極應(yīng)應(yīng)訴訴三、、反反傾傾銷銷應(yīng)應(yīng)訴訴的的法法律律規(guī)規(guī)定定1994年年《《關(guān)關(guān)于于中中國國出出口口產(chǎn)產(chǎn)品品在在國國外外發(fā)發(fā)生生的的反傾傾銷銷案案件件的的應(yīng)應(yīng)訴訴規(guī)規(guī)定定》》1997年年《《關(guān)關(guān)于于加加強(qiáng)強(qiáng)中中國國出出口口產(chǎn)產(chǎn)品品反反傾傾銷銷應(yīng)應(yīng)訴的的通通知知》》2001年年《《出出口口產(chǎn)產(chǎn)品品反反傾傾銷銷應(yīng)應(yīng)訴訴規(guī)規(guī)定定》》(一一)應(yīng)應(yīng)訴訴組組織織和和協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)單單位位及及其其職職責(zé)責(zé)(二二)應(yīng)應(yīng)訴訴程程序序四、、應(yīng)應(yīng)對對國國外外反反傾傾銷銷措措施施的的對對策策(一一)爭爭取取中中國國的的市市場場經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)地地位位(二)提高企企業(yè)應(yīng)訴的積積極性通告召開協(xié)調(diào)會議議參加聽證會(三)提高產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的的管理水平(四)加強(qiáng)商商會、協(xié)會的的行業(yè)宏觀調(diào)調(diào)控(五)完善反反傾銷預(yù)警系系統(tǒng)(六)爭取采采用價格承諾諾與自限數(shù)量量方式(七)積極利利用WTO爭爭端解決機(jī)制制第三節(jié)中中國對外國國出口商品的的反傾銷法律制度一、中國的反反傾銷立法及及實踐反傾銷法是指指調(diào)整國際貿(mào)貿(mào)易中抵制傾傾銷這種不正當(dāng)競競爭行為和各各種法律規(guī)范范的總稱。具體來說說,反傾銷法法是進(jìn)口國為為了保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)、維維護(hù)正常的國國際貿(mào)易秩序序而對可能和已經(jīng)造成成損害的傾銷銷進(jìn)行制裁的的法律規(guī)范的總稱。1994.7.1《《對外貿(mào)易易法》《《中華人民共共和國反傾銷銷和反補貼條例》對對來自美、、加、韓的新新聞紙反傾銷正式立立案調(diào)查1998.1成成立反傾銷反反補貼辦公室室1998.4.28歐盟不不再視中國為為“非市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)國家”二、我國的反反傾銷法律制制度(一)采取反反傾銷措施的的條件1、進(jìn)口產(chǎn)品品必須以傾銷銷方式進(jìn)入中中國市場(1)正常價價值的確定(2)出口價價格的確定(3)出口價價格和正常價價值的比較(4)傾銷幅幅度的確定2、傾銷必須須對已經(jīng)建立立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)業(yè)造成實質(zhì)性損害或者者產(chǎn)生實質(zhì)損損害威脅或者者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成成實質(zhì)阻礙。。(1)國內(nèi)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定。。(2)損害的的認(rèn)定。(3)傾銷與與損害之間存存在因果關(guān)系系(二)反傾銷銷調(diào)查1、反傾銷調(diào)調(diào)查機(jī)構(gòu)。2、反傾銷調(diào)調(diào)查的發(fā)起。。(1)申請發(fā)發(fā)起。(2)主動發(fā)發(fā)起。3、反傾銷調(diào)調(diào)查立案。4、調(diào)查方式式。5、保密。6、初步裁定定。7、終局裁定定。8、反傾銷調(diào)調(diào)查期限。9、反傾銷調(diào)調(diào)查的終止。。(三)反傾銷銷措施1、臨時反傾傾銷措施。(1)向進(jìn)口口商征收臨時時反傾銷稅。。(2)要求進(jìn)進(jìn)口商提供現(xiàn)現(xiàn)金保證金、、保函或其他形式的擔(dān)擔(dān)保。2、出口商作作出價格承諾諾(1)價格承承諾的作出。。(2)不作出出或不接受價價格承諾。(3)接受價價格承諾。(4)價格承承諾簽署后的的效力。(5)價格承承諾的監(jiān)督。。3、向進(jìn)口商商征收反傾銷銷稅。(1)反傾銷銷稅的適用對對象。(2)反傾銷銷稅的數(shù)額。。(3)反傾銷銷稅的追溯征征收。(4)不征收收或不追溯征征收反傾銷稅稅的處理。(5)退稅。。(6)對新出出口經(jīng)營者的的單獨審查。。(四)反傾銷銷稅和價格承承諾的期限與與復(fù)審。1、反傾銷稅稅和價格承諾諾的期限。2、對征收反反傾銷稅和價價格承諾的復(fù)復(fù)審。3、復(fù)審后的的決定。4、復(fù)審程序序與期限。5、司法審查查。9、靜夜四無無鄰,荒居居舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、雨中黃葉葉樹,燈下下白頭人。。。15:31:0415:31:0415:3112/31/20223:31:04PM11、以我獨獨沈久,,愧君相相見頻。。。12月-2215:31:0415:31Dec-2231-Dec-2212、故人江海別別,幾度隔山山川。。15:31:0415:31:0415:31Saturday,December31,202213、乍見翻疑疑夢,相悲悲各問年。。。12月-2212月-2215:31:0415:31:04December31,202214、他他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生生白白發(fā)發(fā),,舊舊國國見見青青山山。。。。31十十二二月月20223:31:04下下午午15:31:0412月月-2215、比不了了得就不不比,得得不到的的就不要要。。。十二月223:31下午午12月-2215:31December31,202216、行動動出成成果,,工作作出財財富。。。2022/12/3115:31:0415:31:0431December202217、做前,能能夠環(huán)視四四周;做時時,你只能能或者最好好沿著以腳腳為起點的的射線向前前。。3:31:04下下午3:31下下午15:31:0412月-229、沒有失敗,,只有暫時停停止成功!。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、很多事情努努力了未必有有結(jié)果,但是是不努力卻什什么改變也沒沒有。。15:31:0415:31:0415:3112/31/20223:31:04PM11、成成功功就就是是日日復(fù)復(fù)一一日日那那一一點點點點小小小小努努力力的的積積累累。。。。12月月-2215:31:0415:31Dec-2231-Dec-2212、世間間成事事,不不求其其絕對對圓滿滿,留留一份份不足足,可可得無無限完完美。。。15:31:0415:31:0415:31Saturday,December31,202213、不知香積積寺,數(shù)里里入云峰。。。12月-2212月-2215:31:0415:31:04December31,202214、意志堅強(qiáng)強(qiáng)的人能把把世界放在在手中像泥泥塊一樣任任意揉捏。。31十二二月20223:31:04下下午15:31:0412月-2215、楚塞三湘接接,荊門九派派通。。。十二月223:31下下午12月-2215:31December31,202216、少年年十五五二十十時,,步行行奪得得胡馬馬騎。。。2022/12/3115:31:0415:31:0431December202217、空空山山新新雨雨后后,,天天氣氣晚晚來來秋秋。。。。3:31:04下下午午3:31下下午午15:31:0412月月-229、楊柳柳散和和風(fēng),,青山山澹吾吾慮。。。12月月-2212月月-22Saturday,December31,202210、閱讀一切切好書如同同和過去最最杰出的人人談話。15:31:0415:31:0415:3112/31/20223:31:04PM11、越越是是沒沒有有本本領(lǐng)領(lǐng)的的就就越越加加自自命命不不凡凡。。12月月-2215:31:0415:31Dec-2231-Dec-2212、越是是無能能的人人,越越喜歡歡挑剔剔別人人的錯錯兒。。15:31:0415:31:0415:

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