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文檔簡介

集團企業(yè)法?律事務(wù)工作?總結(jié)幾年?來,集團法?律事務(wù)工作?緊緊圍繞集?團中心任務(wù)?,以確保國?有資產(chǎn)安全?,積極應(yīng)對?金融危機,?促進(jìn)企業(yè)長?遠(yuǎn)發(fā)展為目?標(biāo),并結(jié)合?企業(yè)實際,?堅持以法制?教育為基礎(chǔ)?,以訴訟_?__為手段?,突出加強?合同管理和?制度建設(shè),?使集團法律?事務(wù)工作上?了一個新的?臺階。一?、法律事務(wù)?工作基本情?況1、法?律事務(wù)工作?___體系?日趨完善?自___年?,集團在_?__企業(yè)中?率先建立了?法律顧問制?度,與此同?時,按照集?團___主?導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須?建立或有明?確的法律?事務(wù)機構(gòu)的?要求,集團?所屬企業(yè)_?__等__?_戶企業(yè)先?后成立了法?律事務(wù)部門?,以上大部?分企業(yè)法律?事務(wù)直接由?___主管?。把法律事?務(wù)工作作為?抓好企業(yè)經(jīng)?營管理的重?要保障,把?依法治企理?念貫穿于企?業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營?全過程,嚴(yán)?格遵守工作?程序,事關(guān)?企業(yè)重大決?策自覺接受?法律部門審?核及法律顧?問把關(guān)。其?他企業(yè)根據(jù)?企業(yè)實際均?配備了專兼?職法律事務(wù)?人員,部分?企業(yè)法律事?務(wù)人員與其?他部門合署?辦公,明確?了職責(zé)分工?。今年共有?___戶企?業(yè)對外聘請?了常年法律?顧問。法律?事務(wù)工作_?__體系的?建立,為集?團法律事務(wù)?工作深入開?展奠定了堅?實基礎(chǔ)和保?證。2、?從制度建設(shè)?入手,不斷?完善法律風(fēng)?險預(yù)防預(yù)控?機制依據(jù)?國家國資委?《企業(yè)國有?資產(chǎn)監(jiān)督管?理暫行條例?》和集團《?___加強?管理防范企?業(yè)法律風(fēng)險?的暫行規(guī)定?》的要求和?集團實際,?我們堅持實?行《___?報告制度》?、《___?情況報告制?度》。為了?把企業(yè)法?律風(fēng)險防范?工作落到實?處,進(jìn)一步?提高法律事?務(wù)工作質(zhì)量?,制定了《?___考核?標(biāo)準(zhǔn)》,將?法律事務(wù)工?作納入對各?企業(yè)年度績?效考核之中?。我們根據(jù)?各企業(yè)長期?以來在合同?簽訂和管理?上存在的問?題并在認(rèn)真?調(diào)查研究和?廣泛征求意?見后,制定?下發(fā)了《_?__暫行規(guī)?定》。進(jìn)一?步嚴(yán)密了簽?約規(guī)則和程?序,明確了?管理責(zé)任。?同時,根據(jù)?集團相關(guān)企?業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?調(diào)整及市場?經(jīng)濟關(guān)系變?化情況,我?們在執(zhí)行_?__的基礎(chǔ)?上,又補充?制定下發(fā)了?《___合?同》、《_?__合同》?、《___?合同》、《?___合同?》等四個標(biāo)?準(zhǔn)示范合同?文本,供?基層企業(yè)參?照使用,最?大限度地堵?塞合同簽訂?和管理上的?漏洞。基層?各企業(yè)也加?強了法律風(fēng)?險防范制度?建設(shè)的力度?。___依?據(jù)要求修改?完善了《經(jīng)?濟合同管理?辦法》,_?__等企業(yè)?還配套制定?了《___?合同簽訂審?批流程》。?其他企業(yè)也?相應(yīng)地制定?了各種辦法?或規(guī)定,進(jìn)?一步明確工?作職責(zé)和程?序,這些規(guī)?章制度健全?和完善,為?企業(yè)依法經(jīng)?營管理,實?現(xiàn)法律風(fēng)?險預(yù)防預(yù)控?打下了制度?基礎(chǔ)。3?、加大依法?___力度?,妥善處理?法律糾紛案?件自__?_年以來,?集團在依法?___和清?理遺留法律?糾紛案件的?工作中,取?得了豐碩的?成果。特別?是對重大案?件加強了跟?蹤協(xié)調(diào),監(jiān)?督指導(dǎo)。共?處理解決了?所屬企業(yè)大?小訴訟案件?___起其?中勞動爭議?案件___?起,經(jīng)濟糾?紛案件__?_起,__?_起案件當(dāng)?中應(yīng)訴案件?___起、?被訴案件_?__起,涉?案金額__?_萬元,共?挽回和避免?經(jīng)濟損失_?__余萬元?。比較典型?的案件有_?__起:?一是___?。二是_?__。三?是___。?目前,還?有___起?案件正在處?理當(dāng)中。?4、抓住中?心環(huán)節(jié),突?出合同管理?___已?成為預(yù)防經(jīng)?營管理風(fēng)險?工作中的重?中之重。根?據(jù)集團下發(fā)?的《___?暫行規(guī)定》?要求,集團?相關(guān)部門及?所屬企業(yè)進(jìn)?一步完善了?合同專項管?理、___?、會簽和?審批制度。?幾年來,集?團法律事務(wù)?部共___?和核準(zhǔn)基層?企業(yè)上報的?重大合同和?重大項目_?__個,提?出___意?見___條?,全部被企?業(yè)采納。_?__公司聘?請了常年法?律顧問參與?重大合同項?目的審核;?___等企?業(yè)根據(jù)集團?關(guān)于合同管?理的有關(guān)規(guī)?定和本企業(yè)?的實際又制?定了具體的?合同管理規(guī)?定,從上到?下嚴(yán)格執(zhí)行?,從源頭上?規(guī)避法律風(fēng)?險。___?公司依據(jù)公?司合同管理?制度,__?_堅決杜絕?含義模糊的?條款,避免?合同文本的?疏漏而造成?損失。龍港?公司嚴(yán)格按?照海商法及?相關(guān)國際公?約簽訂合同?,嚴(yán)格按規(guī)?定和程序辦?事。今年,?集團下發(fā)《?___經(jīng)濟?合同管理暫?行規(guī)定》?及四個標(biāo)準(zhǔn)?示范合同文?本后,__?_等企業(yè)進(jìn)?一步理順了?合同簽訂的?審批程序,?執(zhí)行合同審?批單制度,?規(guī)范了常用?合同文本。?到目前為止?各企業(yè)未發(fā)?現(xiàn)新簽合同?及重大項目?在履行當(dāng)中?發(fā)生糾紛和?問題,有效?地規(guī)避了經(jīng)?營管理中的?法律風(fēng)險。?5、結(jié)合?企業(yè)實際,?不斷提高_(dá)?__制教?育質(zhì)量和水?平一直以?來,針對企?業(yè)分布點多?、線長、分?散的特點,?我們堅持以?___辦公?網(wǎng)絡(luò)為平臺?,以法制專?欄為陣地結(jié)?合實際、靈?活而有針對?性地進(jìn)行普?法宣傳教育?,共制作專?刊___期?。根據(jù)企業(yè)?不同時期的?重點工作,?相應(yīng)地宣傳?并解讀了有?關(guān)法律法規(guī)?和國資委出?臺的各項政?策,隨著新?修改的《_?__法》、?《___法?》___等?法律的出臺?,及時地制?作了專版專?欄和課件。?在企業(yè)改制?職工并軌時?期,針對各?企業(yè)勞動爭?議較多的實?際情況,重?點宣傳了《?勞動合同法?》。制作了?宣講課件深?入基層企業(yè)?開展普法教?育工作,取?得了良好效?果。同時,?我們以各基?層企業(yè)實際?發(fā)生的典型?案例為教材?,重點宣傳?了___成?功做法;部?分企業(yè)勤勉?不息依法_?__,千方?百計清收帳?消案存歷史?呆死賬的成?功經(jīng)驗;個?別企業(yè)還聘?請了律師對?公司管理人?員進(jìn)行了法?律知識培訓(xùn)?。通過普法?學(xué)習(xí),使企?業(yè)各層面管?理人員和廣?大職工法律?意識和依法?治企能力有?了較大提高?。6、以?規(guī)避企業(yè)法?律風(fēng)險為己?任,努力完?成領(lǐng)導(dǎo)交辦?的專項工作?根據(jù)企業(yè)?法律事務(wù)工?作不斷發(fā)展?,專業(yè)人員?素質(zhì)不斷提?高,使法律?事務(wù)工作的?地位和作用?不斷加強。?去年,除日?常工作外,?我們重點做?了以下幾項?工作:_?__。_?__。_?__。二?、下一步工?作任務(wù)和打?算下一步?的法律事務(wù)?工作的總體?要求是:“?___?!?為實現(xiàn)這一?目標(biāo),結(jié)合?集團的中心?工作,提出?近期主要重?點工作:?1、___?。2、_?__。3?、___。?4、__?_。5、?___。?幾年來,集?團法律事務(wù)?工作緊緊圍?繞集團中心?任務(wù),以確?保國有資產(chǎn)?安全,積極?應(yīng)對金融危?機,促進(jìn)企?業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展?為目標(biāo),并?結(jié)合企業(yè)實?際,堅持以?法制教育?為基礎(chǔ),以?訴訟___?為手段,突?出加強合同?管理和制度?建設(shè),使集?團法律事務(wù)?工作上了一?個新的臺階?。一、法?律事務(wù)工作?基本情況?1、法律事?務(wù)工作__?_體系日趨?完善自_?__年,集?團在___?企業(yè)中率先?建立了法律?顧問制度,?與此同時,?按照集團_?__主導(dǎo)產(chǎn)?業(yè)必須建立?或有明確的?法律事務(wù)機?構(gòu)的要求,?集團所屬企?業(yè)___等?___戶企?業(yè)先后成立?了法律事務(wù)?部門,以上?大部分企業(yè)?法律事務(wù)直?接由___?主管。把法?律事務(wù)工作?作為抓好企?業(yè)經(jīng)營管理?的重要保障?,把依法治?企理念貫穿?于企業(yè)生產(chǎn)?經(jīng)營全過程?,嚴(yán)格遵守?工作程序,?事關(guān)企業(yè)重?大決策自覺?接受法律部?門審核及法?律顧問把關(guān)?。其他企業(yè)?根據(jù)企業(yè)實?際均配備了?專兼職法律?事務(wù)人員,?部分企業(yè)法?律事務(wù)人員?與其他部門?合署辦公,?明確了職責(zé)?分工。今年?共有___?戶企業(yè)對外?聘請了常年?法律顧問。?法律事務(wù)工?作___體?系的建立,?為集團法?律事務(wù)工作?深入開展奠?定了堅實基?礎(chǔ)和保證。?2、從制?度建設(shè)入手?,不斷完善?法律風(fēng)險預(yù)?防預(yù)控機制?依據(jù)國家?國資委《企?業(yè)國有資產(chǎn)?監(jiān)督管理暫?行條例》和?集團《__?_加強管理?防范企業(yè)法?律風(fēng)險的暫?行規(guī)定》的?要求和集團?實際,我們?堅持實行《?___報告?制度》、《?___情況?報告制度》?。為了把企?業(yè)法律風(fēng)險?防范工作落?到實處,進(jìn)?一步提高法?律事務(wù)工作?質(zhì)量,制定?了《___?考核標(biāo)準(zhǔn)》?,將法律事?務(wù)工作納入?對各企業(yè)年?度績效考核?之中。我們?根據(jù)各企業(yè)?長期以來在?合同簽訂和?管理上存在?的問題并在?認(rèn)真調(diào)查研?究和廣泛征?求意見后,?制定下發(fā)了?《___暫?行規(guī)定》。?進(jìn)一步嚴(yán)密?了簽約規(guī)則?和程序,明?確了管理責(zé)?任。同時,?根據(jù)集團相?關(guān)企業(yè)產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)調(diào)整及?市場經(jīng)濟關(guān)?系變化情況?,我們在執(zhí)?行___的?基礎(chǔ)上,又?補充制定下?發(fā)了《__?_合同》、?《___合?同》、《_?__合同》?、《___?合同》等四?個標(biāo)準(zhǔn)示范?合同文本,?供基層企業(yè)?參照使用,?最大限度?地堵塞合同?簽訂和管理?上的漏洞。?基層各企業(yè)?也加強了法?律風(fēng)險防范?制度建設(shè)的?力度。__?_依據(jù)要求?修改完善了?《經(jīng)濟合同?管理辦法》?,___等?企業(yè)還配套?制定了《_?__合同簽?訂審批流程?》。其他企?業(yè)也相應(yīng)地?制定了各種?辦法或規(guī)定?,進(jìn)一步明?確工作職責(zé)?和程序,這?些規(guī)章制度?健全和完善?,為企業(yè)依?法經(jīng)營管理?,實現(xiàn)法律?風(fēng)險預(yù)防預(yù)?控打下了制?度基礎(chǔ)。?3、加大依?法___力?度,妥善處?理法律糾紛?案件自_?__年以來?,集團在依?法___和?清理遺留法?律糾紛案件?的工作中,?取得了豐碩?的成果。特?別是對重大?案件加強了?跟蹤協(xié)調(diào),?監(jiān)督指導(dǎo)。?共處理解決?了所屬企業(yè)?大小訴訟案?件___起?其中勞動爭?議案件__?_起,經(jīng)濟?糾紛案件_?__起,_?__起案件?當(dāng)中應(yīng)訴案?件___起?、被訴案件?___起,?涉案金額_?__萬元,?共挽回和避?免經(jīng)濟損失?___余萬?元。比較典?型的案件有?___起:?一是__?_。二是?___。?三是___?。目前,?還有___?起案件正在?處理當(dāng)中。?4、抓住?中心環(huán)節(jié),?突出合同管?理___?已成為預(yù)防?經(jīng)營管理風(fēng)?險工作中的?重中之重。?根據(jù)集團下?發(fā)的《__?_暫行規(guī)定?》要求,集?團相關(guān)部門?及所屬企業(yè)?進(jìn)一步完善?了合同專項?管理、__?_、會簽和?審批制度。?幾年來,集?團法律事務(wù)?部共___?和核準(zhǔn)基層?企業(yè)上報的?重大合同和?重大項目_?__個,提?出___意?見___條?,全部被企?業(yè)采納。_?__公司聘?請了常年法?律顧問參與?重大合同項?目的審核;?___等企?業(yè)根據(jù)集團?關(guān)于合同管?理的有關(guān)規(guī)?定和本企業(yè)?的實際又制?定了具體的?合同管理規(guī)?定,從上到?下嚴(yán)格執(zhí)行?,從源頭上?規(guī)避法律風(fēng)?險。___?公司依據(jù)公?司合同管理?制度,__?_堅決杜絕?含義模糊的?條款,避免?合同文本的?疏漏而造成?損失。龍港?公司嚴(yán)格按?照海商法及?相關(guān)國際公?約簽訂合同?,嚴(yán)格按規(guī)?定和程序辦?事。今年,?集團下發(fā)?《___經(jīng)?濟合同管理?暫行規(guī)定》?及四個標(biāo)準(zhǔn)?示范合同文?本后,__?_等企業(yè)進(jìn)?一步理順了?合同簽訂的?審批程序,?執(zhí)行合同審?批單制度,?規(guī)范了常用?合同文本。?到目前為止?各企業(yè)未發(fā)?現(xiàn)新簽合同?及重大項目?在履行當(dāng)中?發(fā)生糾紛和?問題,有效?地規(guī)避了經(jīng)?營管理中的?法律風(fēng)險。?5、結(jié)合?企業(yè)實際,?不斷提高_(dá)?__制教育?質(zhì)量和水平?一直以來?,針對企業(yè)?分布點多、?線長、分散?的特點,我?們堅持以_?__辦公網(wǎng)?絡(luò)為平臺,?以法制專欄?為陣地結(jié)合?實際、靈活?而有針對性?地進(jìn)行普法?宣傳教育,?共制作專刊?___期。?根據(jù)企業(yè)不?同時期的重?點工作,相?應(yīng)地宣傳并?解讀了有關(guān)?法律法規(guī)和?國資委出臺?的各項政策?,隨著新修?改的《__?_法》、《?___法》?___等法?律的出臺,?及時地制作?了專版專欄?和課件。在?企業(yè)改制職?工并軌時期?,針對各企?業(yè)勞動爭議?較多的實際?情況,重點?宣傳了《勞?動合同法》?。制作了宣?講課件深入?基層企業(yè)開?展普法教育?工作,取得?了良好效果?。同時,?我們以各基?層企業(yè)實際?發(fā)生的典型?案例為教材?,重點宣傳?了___成?功做法;部?分企業(yè)勤勉?不息依法_?__,千方?百計清收帳?消案存歷史?呆死賬的成?功經(jīng)驗;個?別企業(yè)還聘?請了律師對?公司管理人?員進(jìn)行了法?律知識培訓(xùn)?。通過普法?學(xué)習(xí),使企?業(yè)各層面管?理人員和廣?大職工法律?意識和依法?治企能力有?了較大提高?。6、以?規(guī)避企業(yè)法?律風(fēng)險為己?任,努力完?成領(lǐng)導(dǎo)交辦?的專項工作?根據(jù)企業(yè)?法律事務(wù)工?作不斷發(fā)展?,專業(yè)人員?素質(zhì)不斷提?高,使法律?事務(wù)工作的?地位和作用?不斷加強。?去年,除日?常工作外,?我們重點做?了以下幾項?工作:_?__。_?__。_?__。二?、下一步工?作任務(wù)和打?算下一步?的法律事務(wù)?工作的總體?要求是:“?___?!?為實現(xiàn)這一?目標(biāo),結(jié)合?集團的中心?工作,提出?近期主要重?點工作:?1、___?。2、_?__。3?、___。?4、__?_。5、?___。?過去的一年?中,法律中?心注意理論?學(xué)習(xí),努力?研究業(yè)務(wù),?共同提高業(yè)?務(wù)素質(zhì)和服?務(wù)水平;眾?志成城,積?極主動,當(dāng)?好領(lǐng)導(dǎo)的法?律參謀,積?極為集團的?建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)?策;愛崗敬?業(yè),以高度?的責(zé)任感對?待集團交給?的各項法律?業(yè)務(wù),全力?維護(hù)報社合?法權(quán)益,減?少報社的損?失。較好地?完成了當(dāng)年?的預(yù)定目標(biāo)?,盡到了部?門的應(yīng)有職?責(zé)。在這?一年的工作?當(dāng)中,法律?中心在訴訟?案件、非訴?業(yè)務(wù)、合同?___、糾?紛防范以及?制度建設(shè)和?業(yè)務(wù)研究等?方面均取得?了較大的成?績,截至_?__年__?_月___?日共辦理各?類案件__?_件,其中?訴訟案件_?__件,非?訴案件__?_件;共_?__起草各?類法律文書?___件;?共清回欠款?___余萬?元;根據(jù)集?團實際需要?依法出具各?類法律建議?書和法律意?見書___?份;根據(jù)集?團內(nèi)部“?立法”要求?代為起草規(guī)?章制度__?_份;完成?三項集團科?研課題,發(fā)?表業(yè)務(wù)研究?類文章二十?余篇;受理?集團內(nèi)外法?律咨詢數(shù)百?起。一、?案件總數(shù)1?38,基本?與去年持平?,訴訟案件?___件,?略有上升,?其中新聞官?司___件?,經(jīng)濟糾紛?增幅較大達(dá)?到___件?,占訴訟案?件總數(shù)的_?__%,其?中勞動爭議?案件___?起,同比有?所增加。非?訴案件__?_起,與去?年持平。?案件特點:?1、案件?總數(shù)及案件?分布情況與?去年大體一?樣,以新聞?訴訟和經(jīng)濟?糾紛和勞動?爭議為主,?總體情況與?去年相比沒?有太大的變?化,這也標(biāo)?志著法律工?作進(jìn)入一個?平穩(wěn)發(fā)展的?階段;2?、經(jīng)濟糾紛?數(shù)量增加,?表明集團多?樣化經(jīng)營的?深入發(fā)展急?需市場準(zhǔn)則?的介入,但?是今年__?_件經(jīng)濟糾?紛案件多為?經(jīng)濟欠款引?發(fā),類型單?一且多為歷?史性糾紛,?因為周期長?的原因我方?勝訴后往往?執(zhí)行困難,?而我方被訴?則情況相反?。3、勞?動爭議案件?數(shù)量反彈,?這說明勞動?人事制度仍?然存在深層?問題需要解?決,僅僅通?過個案的處?理不能全面?解決問題。?___起案?件中___?起是物業(yè)管?理公司所屬?人員產(chǎn)生的?糾紛,__?_起為新聞?大廈所屬人?員產(chǎn)生的糾?紛,其他均?為老報業(yè)發(fā)?行公司產(chǎn)生?的糾紛,這?說明老報業(yè)?發(fā)行公司前?期的用工存?在較大問題?。上述案件?除新聞大廈?的案件正在?處理外,其?余的均作了?妥善處理。?4、非訴?案件成為法?律中心工作?的半壁__?_,非訴業(yè)?務(wù)成倍增長?,非訴糾紛?和公司改制?、注冊等業(yè)?務(wù)增多,個?案的復(fù)雜程?度明顯上升?,很多已經(jīng)?超過訴訟案?件。法律咨?詢成為日常?性工作的重?要部分,受?理集團內(nèi)外?各類法律咨?詢數(shù)百起。?表明法律中?心的職能已?經(jīng)由簡單的?處理糾紛轉(zhuǎn)?變?yōu)榧m紛防?范和全面服?務(wù)。二、?合同___?截止__?_年___?月___日?,共起草、?___合同?等各類法律?文書___?份,比去?年同期增長?23、_?__%,涉?及標(biāo)的額2?46,28?6、00?;涉及分社?、子報刊、?物業(yè)管理公?司、發(fā)行公?司、信息產(chǎn)?業(yè)公司、新?聞大廈、辦?公室、物品?采購部、基?建處、計財?處、審計處?等我方送審?主體。特?點:1、?在起草、_?__法律文?書的同時,?還積極參與?相關(guān)的招投?標(biāo)活動以及?合同糾紛的?和解談判活?動,體現(xiàn)了?全面參與的?原則,在最?大程度上保?障了報社的?權(quán)益。2?、繼去年公?布第一批合?同示本后,?今年又公布?了關(guān)于知識?產(chǎn)權(quán)方面的?十余份合同?示本,對集?團各部門、?單位規(guī)范簽?訂有關(guān)合同?提供了依據(jù)?,同時也提?高了簽約效?率。3、?為強化監(jiān)審?力度,我們?制定了《收?查已___?合同一覽表?》,在人手?有限的情況?下,著重對?重要部門、?重要事項的?重要合同進(jìn)?行了跟蹤收?查。該項工?作的開展,?保證了《若?干規(guī)定》的?全面實施,?開始逐步體?現(xiàn)合同__?_的權(quán)威性?和嚴(yán)肅性?。三、清?債工作今?年清債辦的?工作遇到了?前所未有的?困難,欠款?的移交數(shù)量?低、債權(quán)質(zhì)?量差,費用?特別緊張。?但經(jīng)過全體?人員的共同?努力,回款?額達(dá)到了_?__萬元,?基本完成預(yù)?定工作任務(wù)?,減少了報?社的損失,?對報社相關(guān)?部門的規(guī)范?經(jīng)營起到了?促進(jìn)作用。?四、法律?建議和內(nèi)部?立法為了?實現(xiàn)中心對?內(nèi)法律監(jiān)控?、法律服務(wù)?的職能,今?年的工作加?強了法律建?議書的范圍?和作用,針?對各種實際?問題和形勢?發(fā)展,先后?發(fā)布法律建?議書___?份,根據(jù)集?團內(nèi)部“立?法”要求代?為起草規(guī)章?制度___?件。強化法?律把關(guān)和監(jiān)?督職能,加?強對案件的?預(yù)防和法制?宣傳教育,?對集團發(fā)展?中一些重大?情況及時提?出了建議和?對策,強調(diào)?法律工作提?前介入,避?免和減少了?糾紛的發(fā)生?。五、重?視政治學(xué)習(xí)?和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)?,業(yè)務(wù)研究?取得較大成?果。法律中?心堅持常?年的學(xué)習(xí)制?度,___?學(xué)習(xí)和個人?學(xué)習(xí)相結(jié)合?,《新聞侵?權(quán)案例評析?》一書作為?法律中心_?__的科科?研成果,完?成了寫作修?改等前期復(fù)?雜工作準(zhǔn)備?出版,該書?歷時兩年凝?聚了法律中?心全體成員?___的智?慧也是同志?們工作的小?結(jié)。另外《?新聞記者與?著作權(quán)》、?《報業(yè)集團?的商標(biāo)戰(zhàn)略?》兩個課題?年內(nèi)業(yè)已完?成。加強理?論和實踐的?結(jié)合,今年?中心的同志?總共發(fā)表各?類業(yè)務(wù)論文?二十多篇。?___年?___分公?司法律事務(wù)?工作總結(jié)?___年_?__分公司?以做大做強?、促進(jìn)公司?長遠(yuǎn)發(fā)展為?目標(biāo),從完?善法律風(fēng)險?防范機制著?眼,結(jié)合公?司實際,堅?持以法制教?育為基礎(chǔ),?突出加強了?合同管理和?制度建設(shè),?使公司法律?事務(wù)工作提?高到一個新?的水平。?今年是__?_國資委制?定的中央企?業(yè)第二個法?制工作三年?目標(biāo)的收官?之年,__?_分公司在?集團公司的?指導(dǎo)下,法?律意識進(jìn)一?步增強,法?律風(fēng)險防范?機制建設(shè)?取得明顯進(jìn)?展,全體職?工開拓創(chuàng)新?、扎實工作?,為保障公?司依法決策?和依法經(jīng)營?管理作出了?積極貢獻(xiàn)。?通過實施第?二個三年目?標(biāo),___?分公司法制?工作邁上了?一個新臺階?:一是公司?依法決策、?依法經(jīng)營管?理的理念進(jìn)?一步增強,?合規(guī)文化成?為分公司所?有職工共同?的價值追求?;二是公司?法律___?機構(gòu)進(jìn)一步?健全,逐步?建立健全了?部門規(guī)章制?度,;三是?公司法律風(fēng)?險防范機制?建設(shè)不斷推?進(jìn),法律管?理工作逐步?深化;四是?公司法制工?作領(lǐng)域不斷?拓寬,在支?撐保障工作?經(jīng)營發(fā)展中?的作用進(jìn)一?步顯現(xiàn)。明?年是第三個?法制工作三?年目標(biāo)的開?局之年,_?__分公司?將根據(jù)集團?公司統(tǒng)一部?署,認(rèn)真_?__實施第?三個三年目?標(biāo),為建設(shè)?一流企業(yè)提?供堅實的法?律保障。?___年_?__分公司?認(rèn)真學(xué)習(xí)和?貫徹集團公?司法律事務(wù)?工作文件,?在法律教育?、制度建設(shè)?、合同管理?等方面做了?一定的工作?。1、法?律___體?系基本建立?按照集團?公司有關(guān)規(guī)?定,分公司?成立了法律?事務(wù)部,配?備了兼職法?律管理人員?,制定了部?門職責(zé),完?善了規(guī)章制?度,分公司?所屬各項目?經(jīng)理部由項?目經(jīng)理負(fù)責(zé)?法律事務(wù)工?作,至此,?分公司法律?事務(wù)___?體系已基本?形成。2?、合同管理?逐步走上了?制度化和規(guī)?范化的軌道?合同管理?已成為預(yù)防?法律事務(wù)風(fēng)?險工作中的?重中之重。?《中鐵十局?集團有限公?司合同管理?標(biāo)準(zhǔn)》正式?公布實施后?,分公司合?同管理人員?參加了集團?公司合同管?理員培訓(xùn),?通過這次培?訓(xùn)使分公司?的合同管理?工作邁上了?一個新臺階?。首先根據(jù)?分公司實際?情況制定了?《___分?公司合同管?理辦法》,?其次___?分公司和所?屬項目經(jīng)理?部相關(guān)人員?認(rèn)真學(xué)習(xí)集?團公司合同?管理標(biāo)準(zhǔn)和?分公司合同?管理辦法。?根據(jù)集團公?司要求,分?公司進(jìn)一步?完善了合同?專項管理、?___和審?批制度。今?年以來,分?公司綜合辦?公室共__?_和批準(zhǔn)項?目經(jīng)理部上?報的重大合?同___個?,對合同?的簽訂、履?行進(jìn)行全面?監(jiān)督與管理?,針對合同?的每一項條?款進(jìn)行嚴(yán)格?___,仔?細(xì)推敲,由?于使用了集?團公司合同?示范文本,?使分公司的?利益進(jìn)一步?得到了法律?保證;分公?司還把合同?管理列入到?規(guī)章制度內(nèi)?,從上到下?都嚴(yán)格執(zhí)行?,從而從源?頭上規(guī)避了?法律風(fēng)險,?為企業(yè)避免?了經(jīng)濟損失?。到目前為?止分公司和?所屬各項目?經(jīng)理部新簽?合同在履行?過程中未發(fā)?生一起糾紛?案件,未出?現(xiàn)重大合同?風(fēng)險,有效?地規(guī)避了法?律風(fēng)險。?3、注重法?律風(fēng)險管控?在競爭激?烈的市場經(jīng)?濟中,加強?公司依法決?策與依法經(jīng)?營,不斷提?高防范法律?風(fēng)險能力,?不僅是加強?民主法制建?設(shè)、推進(jìn)依?法治企、提?高企業(yè)競爭?力的內(nèi)在要?求,更是完?善___市?場經(jīng)濟體制?、建設(shè)和諧?社會的時代?要求。加?強法律法規(guī)?、市場規(guī)則?的學(xué)習(xí),增?強防范法律?風(fēng)險意識。?隨著___?法制建設(shè)和?市場經(jīng)濟體?制的不斷完?善,市場經(jīng)?濟“講法規(guī)?、講規(guī)則”?的特性尤為?彰顯而重?要,誰不依?法決策與經(jīng)?營管理,誰?不遵守市場?規(guī)則,誰就?容易發(fā)生法?律風(fēng)險。從?另一方面看?,人是企業(yè)?的心臟,也?是風(fēng)險管理?的首要因素?。從員工開?始,以人為?本,提高員?工的法律意?識和法律素?養(yǎng),營造出?良好的法律?風(fēng)險文化,?進(jìn)而才能提?高員工的風(fēng)?險自控能力?。___分?公司定期_?__全體職?工學(xué)習(xí)相關(guān)?法律法規(guī):?一是國家頒?布的法律法?規(guī),如《建?筑法》、《?合同法》、?《勞動法》?、《招投標(biāo)?法》、《安?全生產(chǎn)法》?等等;二是?國家機關(guān)部?門發(fā)布的法?規(guī)條例,如?:《建設(shè)工?程質(zhì)量管理?條例》、《?建設(shè)工程價?款結(jié)算暫行?辦法》等等?;三是國家?部門或地_?__府出臺?的強制性條?文,如《_?__市工程?建設(shè)地方標(biāo)?準(zhǔn)強制性條?文》;四是?與建設(shè)方簽?訂的具體工?程項目承包?合同、補充?協(xié)議以及招?投標(biāo)文件資?料等。再?次,由于工?程發(fā)包方與?施工承包方?在簽訂合同?時往往會就?結(jié)算方式、?款項撥付、?設(shè)計變更、?材料采供以?及工期、質(zhì)?量、安全,?甚至情勢變?更等要求作?出事先的?約定,施工?企業(yè)在履行?合同中如果?不遵守或不?執(zhí)行這些約?定與要求,?就會存在諸?多風(fēng)險。因?此,分公司?還___?相關(guān)人員學(xué)?習(xí)具體工程?合同及相關(guān)?資料,有效?地提高了防?范法律風(fēng)險?能力。加?強過程管理?與監(jiān)控,確?保防范法律?風(fēng)險落實到?位。法律?風(fēng)險存在于?管理的全過?程,其中哪?個環(huán)節(jié)管理?有缺陷,監(jiān)?控不力,哪?個環(huán)節(jié)就容?易出風(fēng)險。?因此,要把?防范法律風(fēng)?險落實到位?,監(jiān)控到位?,應(yīng)對得當(dāng)?,其中很重?要的一條就?是要加強全?過程的管理?與監(jiān)控。_?__分公司?堅持以事前?防范,事中?控制為主,?事后補救為?輔的全過程?進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)?真的管理與?監(jiān)控,使公?司的管理活?動合法、規(guī)?范、有序,?最大限度地?規(guī)避風(fēng)險和?減少風(fēng)險損?失。做好?事前防范。?事前防范主?要是識別、?分析、評估?風(fēng)險,并提?出防范風(fēng)險?的措施與對?策。___?分公司主要?把好三關(guān):?一是把好審?核關(guān)。在重?大事項決策?前或重要?合同簽訂前?,吃透政策?法規(guī),調(diào)查?市場信息,?了解合同相?對人基本情?況,摸清自?家底細(xì);二?是把好決策?關(guān)。重要規(guī)?章制度建立?、重大投資?、重要經(jīng)營?活動、資產(chǎn)?處置等重大?事項決策前?或決策時,?不但了解實?情,而且還?注重民主決?策,注意傾?聽職代會、?工會和廣大?職工的意見?,請黨__?_參與決策?,集眾人之?智慧,走民?主決策之路?;三是把好?實施準(zhǔn)備的?評審關(guān)。重?大事項決策?的具體實施?方案和合同?擬簽訂前,?___相關(guān)?職能部門和?領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評?審,認(rèn)真識?別、分析、?評估具體實?施方案和合?同履行中可?能出現(xiàn)的風(fēng)?險,作出調(diào)?整和修正,?提出防范風(fēng)?險控制風(fēng)險?的應(yīng)對措施?和辦法,為?實施方案和?履行合同做?好準(zhǔn)備。?做好事中控?制。事中控?制主要是依?據(jù)具體實施?方案和合同?約定,認(rèn)真?執(zhí)行防范與?控制風(fēng)險的?措施與辦法?,隨時隨勢?監(jiān)測風(fēng)險情?況的變化,?并根據(jù)監(jiān)測?數(shù)據(jù)和情況?,調(diào)整防范?與控制風(fēng)險?的應(yīng)對措施?與辦法,確?保防范風(fēng)險?的目標(biāo)實現(xiàn)?。因此,?在重大事項?和合同的實?施履行中,?分公司主要?領(lǐng)導(dǎo)和管理?服務(wù)的職能?部門經(jīng)常深?入基層,深?入工地,嚴(yán)?格管理,嚴(yán)?格監(jiān)控,檢?查督促所屬?各項目經(jīng)理?部認(rèn)真執(zhí)行?防范與監(jiān)控?風(fēng)險的措施?,幫助他們?解決項目經(jīng)?理部解決不?了的難題,?確保防范與?控制風(fēng)險的?措施落實到?位,實現(xiàn)預(yù)?期目標(biāo)。?做好事后補?救。由于風(fēng)?險具有不確?定性的本質(zhì)?特征,因此?一旦發(fā)生風(fēng)?險,應(yīng)當(dāng)采?取積極的穩(wěn)?妥的恰當(dāng)?shù)?補救措施。?因此,__?_分公司為?了防范于未?然,制定了?應(yīng)急預(yù)案:?對公司外部?而言,一是?從建設(shè)和諧?社會大局出?發(fā),積極地?誠懇地與對?方溝通傾訴?,講明風(fēng)_?__生的主?客觀原因,?以求得對方?寬容涼解:?二是本著友?好、互利、?合作的原則?,積極與對?方協(xié)商談判?,以求公平?合理化解風(fēng)?險;三是即?使到了起訴?應(yīng)訴等階段?,無論是索?賠的還是反?索賠的都要?采取積極主?動的措施,?能庭外和解?的庭外和解?,以減少訴?訟成本,不?能和解的,?也要積~?26~極?做好起訴應(yīng)?訴準(zhǔn)備,以?求得到公正?判決,最大?限度減少公?司損失。對?公司內(nèi)部而?言,要認(rèn)真?識別分析風(fēng)?___生的?原因,總結(jié)?發(fā)生風(fēng)險的?教訓(xùn),提出?應(yīng)對辦法與?整改措施,?同時要按公?司規(guī)章制度?,分別不同?情況,該批?評的批評,?該處分的處?分,該承擔(dān)?經(jīng)濟責(zé)任的?承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)?任,該承擔(dān)?法律責(zé)任的?報請有關(guān)部?門處理,決?不遷就放過?,避免以后?再次發(fā)生同?類風(fēng)險。?___年_?__分公司?在取得成績?的同時也還?存在著許多?不足,一是?公司職工的?法律風(fēng)險意?識有待加強?;二是法律?事務(wù)基礎(chǔ)工?作還不夠完?善、細(xì)致;?三是公司職

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