《廣告?zhèn)惱砼c法規(guī)》課件第十章

本章概要一、廣告違法主體及法律責(zé)任種類（一）廣告違法主體（二）法律責(zé)任的種類二、救濟(jì)途徑（一）行政復(fù)議（二）行政訴訟（三）處罰執(zhí)行所謂廣告違法行為是指實施了違反我國廣告管理法規(guī)的規(guī)范要求和法定行為模式，并危害社會的行為。這里的廣告管理法規(guī)不僅指專門約束廣告活動的法律、法規(guī)和規(guī)章，還包括其他法律、法規(guī)中涉及廣告內(nèi)容的規(guī)定。廣告活動主體的行為具備一定條件就構(gòu)成廣告違法行為，應(yīng)確定其相應(yīng)的法律責(zé)任。廣告違法行為的構(gòu)成要件，即廣告違法行為的成立需具備以下幾點：第一，有違反我國廣告管理法規(guī)的一種或一種以上的行為。第二，有對廣告管理法規(guī)所保護(hù)的客體的侵害。第三，廣告違法行為必須是有責(zé)任能力的自然人和依法設(shè)置的法人所施行的。第四，實施了廣告違法行為的人必須有過錯。

廣告違法行為構(gòu)成要件的四個條件必須同時具備，才能依法追究法律責(zé)任。第一節(jié)廣告違法主體及法律責(zé)任種類一、廣告違法主體廣告違法主體是指實施廣告違法行為的自然人和法人。這里主要指廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者公司、企業(yè)的法定代表人；社會團(tuán)體或者其他組織的法定代表人；廣告代言人；廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和廣告審查機(jī)關(guān)的工作人員。二、法律責(zé)任的種類根據(jù)《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定，對廣告違法行為責(zé)任的追究主要可分為行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任等三種法律責(zé)任。（一）行政責(zé)任廣告違法行為的行政法律責(zé)任是指按照廣告管理法規(guī)的規(guī)定，行為人不履行廣告管理法規(guī)規(guī)定的義務(wù)或?qū)嵤┝藦V告管理法規(guī)所禁止的行為時，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。廣告行政責(zé)任承擔(dān)的方式又可分為經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰兩大類。1、廣告行政責(zé)任處罰的種類（1）經(jīng)濟(jì)處罰。（沒收廣告費用、沒收違法所得、罰款）2、罰款。要符合行政合理性原則，并在其前提下，對違法行為仍要根據(jù)情節(jié)的輕重，行使自由裁量權(quán)3、行政處罰。（1）對責(zé)任人給予處分。（2）停止發(fā)布廣告。（3）消除影響。（4）吊銷營業(yè)執(zhí)照。（二）須追究行政責(zé)任的廣告行為（1）根據(jù)2015年新版《中華人民共和國廣告法》第五十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由工商行政管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件：1）發(fā)布以下禁止情形的廣告的：使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；使用或者變相使用國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象；使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語；損害國家的尊嚴(yán)或者利益，泄露國家秘密；妨礙社會安定，損害社會公共利益；危害人身、財產(chǎn)安全，泄露個人隱私；妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風(fēng)尚；含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容；含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容；妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護(hù)；法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形，以及損害未成年人和殘疾人的身心健康的廣告。2）發(fā)布處方藥廣告、藥品類易制毒化學(xué)品廣告、戒毒治療的醫(yī)療器械和治療方法廣告的。3）發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告的。4）發(fā)布煙草廣告的。5）利用廣告推銷禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)，或者禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)的。6）在針對未成年人的大眾傳播媒介上發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告的。案例如南京市鼓樓區(qū)中醫(yī)院曾分別在南京市一些新聞媒體上發(fā)布題為《自體脂肪隆胸溶脂減肥新突破》和《注射式隆胸自體脂肪隆胸溶脂減肥新突破》的廣告，稱：“我院特聘上海、廣州具有多年整形美容經(jīng)驗的專家常年主持”，“克服了脂肪的獲取、移植、活化等技術(shù)難關(guān)”，“國際公認(rèn)技術(shù)”等。而實際上該院美容科常年主持的醫(yī)師根本不是什么具有多年整形經(jīng)驗的專家；所謂“技術(shù)國際公認(rèn)”也根本沒有出處，是虛構(gòu)的；所謂克服了脂肪的獲取、移植、活化等技術(shù)難關(guān)，根本無科學(xué)依據(jù)。而在此期間，已有上百位患者在該院美容科就診。江蘇省市工商局和南京建鄴區(qū)工商分局組成聯(lián)合專案組進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過近兩個月的取證，弄清了事實真相并做出處罰：責(zé)令鼓樓區(qū)中醫(yī)院停止發(fā)布；以等額廣告費用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正，消除影響；罰款人民幣30、03萬元。（2）2015年新版《中華人民共和國廣告法》第五十八條規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：1）違反第十六條規(guī)定發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告的。2）違反第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的。3）違反第十八條規(guī)定發(fā)布保健食品廣告的。4）違反第二十一條規(guī)定發(fā)布農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告的。5）違反第二十三條規(guī)定發(fā)布酒類廣告的。6）違反第二十四條規(guī)定發(fā)布教育、培訓(xùn)廣告的。7）違反第二十五條規(guī)定發(fā)布招商等有投資回報預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告的。8）違反第二十六條規(guī)定發(fā)布房地產(chǎn)廣告的。9）違反第二十七條規(guī)定發(fā)布農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告的。10）違反第三十八條第二款規(guī)定，利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人的。11）違反第三十八條第三款規(guī)定，利用自然人、法人或者其他組織作為廣告代言人的。12）在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)或者利用與中小學(xué)生、幼兒有關(guān)的物品發(fā)布廣告的。13）違反第四十條第二款規(guī)定，發(fā)布針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告的。14）違反第四十六條規(guī)定，未經(jīng)審查發(fā)布廣告的。醫(yī)療機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，除由工商行政管理部門依照本法處罰外，衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設(shè)計、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。（3）2015年新版《中華人民共和國廣告法》第五十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：

1）廣告內(nèi)容違反第八條規(guī)定：廣告中對商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾等或者對服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、允諾等有表示的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、明白。廣告中表明推銷的商品或者服務(wù)附帶贈送的，應(yīng)當(dāng)明示所附帶贈送商品或者服務(wù)的品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式。法律、行政法規(guī)規(guī)定廣告中應(yīng)當(dāng)明示的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)顯著、清晰表示。2）廣告引證內(nèi)容違反第十一條規(guī)定：廣告內(nèi)容涉及的事項需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合。廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當(dāng)明確表示。3）涉及專利的廣告違反第十二條規(guī)定：廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號和專利種類。未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利作廣告。4）廣告貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)的。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有前款規(guī)定違法行為仍設(shè)計、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門處十萬元以下的罰款。廣告違反本法第十四條規(guī)定，不具有可識別性的，或者違反本法第十九條規(guī)定，變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，對廣告發(fā)布者處十萬元以下的罰款。（4）廣播電臺、電視臺、報刊出版單位未辦理廣告發(fā)布登記，擅自從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得一萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；違法所得不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下的罰款。（5）廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全廣告業(yè)務(wù)管理制度的，或者未對廣告內(nèi)容進(jìn)行核對的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款。違反2015年新版《廣告法》第三十五條規(guī)定，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未公布其收費標(biāo)準(zhǔn)和收費辦法的，由價格主管部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款。（6）廣告代言人有下列情形之一的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上兩倍以下的罰款：1）在醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告中作推薦、證明的。2）在保健食品廣告中作推薦、證明的。3）為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦、證明的。4）明知或者應(yīng)知廣告虛假仍在廣告中對商品、服務(wù)作推薦、證明的。（7）違反2015年新版廣告法第四十三條規(guī)定（任何單位或者個人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。以電子信息方式發(fā)送廣告的，應(yīng)當(dāng)明示發(fā)送者的真實身份和聯(lián)系方式，并向接收者提供拒絕繼續(xù)接收的方式。）發(fā)送廣告的，由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。違反2015年新版廣告法第四十四條第二款（利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉）規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告，未顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志、確保一鍵關(guān)閉的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。（8）公共場所的管理者和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，明知或者應(yīng)知廣告活動違法不予制止的，由工商行政管理部門沒收違法所得，違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，違法所得不足五萬元的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門依法停止相關(guān)業(yè)務(wù)。（9）隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請廣告審查的，廣告審查機(jī)關(guān)不予受理或者不予批準(zhǔn)，予以警告，一年內(nèi)不受理該申請人的廣告審查申請；以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得廣告審查批準(zhǔn)的，廣告審查機(jī)關(guān)予以撤銷，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，三年內(nèi)不受理該申請人的廣告審查申請。（10）偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查批準(zhǔn)文件的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。（11）有違法行為的，由工商行政管理部門記入信用檔案，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以公示。案例王某偽造“某某市興業(yè)技術(shù)開發(fā)部”的集體法人營業(yè)執(zhí)照和國營單位法人營業(yè)執(zhí)照，化名李良、王春為法人代表，在全國各地報紙雜志上刊登虛假信息廣告，包括所謂“贈送實用技術(shù)”、“長期贈送實用技術(shù)”、“百業(yè)速富指南”等六種內(nèi)容，均以“贈送”為名，實為欺騙用戶來購買其所謂“技術(shù)資料”。王某用12萬多元刊登廣告，共騙得用戶的資料費60萬元。王某用虛假的證明文件騙得廣告的發(fā)布，按照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，給予其罰款10萬元的處理。另外，由于王某用假證明作虛假廣告，還必須按照《中華人民共和國廣告法》予以處罰。按兩種處罰合并執(zhí)行的原則，給予王某的處罰是停止廣告發(fā)布，以13萬元在相應(yīng)范圍里刊登更正廣告消除影響，處以30萬元罰款上繳國庫，并賠償用戶損失。（三）民事法律責(zé)任民事責(zé)任是指違反合同或其他民事義務(wù)而應(yīng)負(fù)的法律上的責(zé)任。廣告違法行為的民事法律責(zé)任，則是指廣告行為人由于實施廣告違法行為，使廣告受眾的合法權(quán)益受到損害的，依照我國民法規(guī)范而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。1、承擔(dān)民事責(zé)任的前提我國《民法通則》根據(jù)責(zé)任發(fā)生的原則，將民事責(zé)任分為違反合同的民事責(zé)任和侵權(quán)的民事責(zé)任兩類，2015年新版《中華人民共和國廣告法》第六十九條規(guī)定的廣告違法行為的民事責(zé)任則是侵權(quán)的民事責(zé)任。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者承擔(dān)民事責(zé)任有兩個前提條件：一是必須有侵權(quán)損害這一事實；二是侵權(quán)行為人主觀上必須有過錯，即有故意或者過失。2、承擔(dān)民事責(zé)任的方式針對違法廣告造成侵權(quán)損害的情況，通常采用的民事責(zé)任處罰方式有停止侵害、賠償損失、消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉等方式。其中賠償損失的賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于購買商品或者接受服務(wù)的消費者所遭受的實際損失額。（1）2015年新版《中華人民共和國廣告法》第六十九條規(guī)定，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者有下列侵權(quán)行為之一的，依法承擔(dān)民事責(zé)任：1）在廣告中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的。2）假冒他人專利的。3）貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品、服務(wù)的。4）在廣告中未經(jīng)同意使用他人名義或者形象的。5）其他侵犯他人合法民事權(quán)益的。（2）廣告經(jīng)營者、發(fā)布者、社會團(tuán)體或者其他組織與廣告主之間的連帶責(zé)任。（3）發(fā)布虛假廣告，欺騙、誤導(dǎo)消費者，使購買商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任。3、取得民事賠償?shù)耐緩绞芎θ艘驈V告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的上述侵權(quán)行為造成人身權(quán)利或者財產(chǎn)權(quán)利損害的，應(yīng)當(dāng)向人民法院起訴，請求賠償。起訴是最終的也是最具強制力的途徑。雖然對于廣告違法行為的民事責(zé)任，《中華人民共和國廣告法》只規(guī)定了承擔(dān)民事責(zé)任的類型，即單方責(zé)任和連帶責(zé)任，沒有規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任的方式，但人民法院可以依據(jù)《民法通則》、《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審理，使受害人得到相應(yīng)的賠償。案例東方明珠電視塔內(nèi)一幅被人交口稱贊的宣傳畫——《東方明珠郵電所與您攜手迎接2000年》，引來一場侵權(quán)官司。1999年7月前，原告上海紅綠藍(lán)圖片有限公司完成了攝影作品《浦江兩岸日景》。2000年3月原告在東方明珠廣播電視塔內(nèi)，發(fā)現(xiàn)了由郵政局制作的大型廣告牌，其背景正是原告的攝影作品《浦江兩岸日景》。原告認(rèn)為，郵政局此行為已構(gòu)成侵權(quán)，故請求浦東新區(qū)法院判令被告郵政局拆除這幅廣告牌，在新聞媒體上向原告賠禮道歉，賠償原告損失10萬元和承擔(dān)該案的訴訟費用。在該案的審理中，上海宏教彩色數(shù)碼圖片有限公司因受被告郵政局的委托制作了該幅宣傳畫而成為第二被告。2001年8月12日，法院判決被告敗訴。法院審理后認(rèn)為，《浦江兩岸日景》是攝影作品，原告為著作權(quán)人，其著作權(quán)受法律保護(hù)。郵政局使用該攝影作品，實際起到了宣傳自身、期望為自身帶來經(jīng)濟(jì)利益的作用，故該宣傳畫被認(rèn)定為廣告。宏教公司未審查廣告背景照片的來源而設(shè)置含有原告作品的廣告，兩被告均侵害了原告的著作權(quán)。判決兩被告須在《上海攝影》雜志上向原告賠禮道歉；分別賠償原告1000元和9000元，兩被告相互承擔(dān)連帶清償責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)受害人的請求，責(zé)令廣告客戶賠償下列損失：（1）利用廣告推銷質(zhì)量不合格商品而給他人造成的財產(chǎn)上的損失；（2）利用廣告騙取的用戶或消費者的購物款；（3）利用廣告侵害他人商標(biāo)權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)而給他人造成的財產(chǎn)損失。利用廣告造成他人其他方面損害的，當(dāng)受害人請求工商行政管理機(jī)關(guān)處理時，應(yīng)告知受害人向人民法院起訴。廣告經(jīng)營者承擔(dān)賠償責(zé)任的條件有下列四點：（1）有造成損害的事實。廣告經(jīng)營者因發(fā)布無合法證明，證明不全或內(nèi)容不實的廣告，致使用戶和消費者上當(dāng)受騙，造成財產(chǎn)損害的。（2）用戶和消費者所遭受的損害，是因為廣告經(jīng)營者發(fā)布違法廣告的行為所造成的。（3）因為廣告經(jīng)營者發(fā)布違法廣告，致使用戶和消費者在使用按照廣告購買來的商品后，遭受損害的。（4）廣告經(jīng)營者發(fā)布違法廣告的原因，是因為其沒有依法審查廣告內(nèi)容、查驗廣告證明所造成的，主觀上有過錯。以上四個條件同時具備，廣告經(jīng)營者要承擔(dān)賠償責(zé)任。案例虛假廣告——“香酥梨”種子郵購廣告在廣告活動中，由于廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者三者的共同過錯發(fā)布虛假廣告，給購買商品或者接受服務(wù)的消費者造成損害的，應(yīng)當(dāng)按照他們各自的過錯共同承擔(dān)侵權(quán)的民事責(zé)任。受到損害的消費者在請求損害賠償時，則可以向其中的任何一個侵權(quán)人請求全額賠償。當(dāng)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址，廣告主無從查找時，則由廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者承擔(dān)全部的民事賠償責(zé)任。（四）刑事法律責(zé)任刑事責(zé)任是指依照我國刑事法律規(guī)定，行為人因?qū)嵤┬淌路山沟男袨槎仨毘袚?dān)的法律后果。廣告違法行為的刑事責(zé)任指廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者的廣告違法行為情節(jié)嚴(yán)重，不但違反了我國的廣告管理法規(guī)，而且構(gòu)成了犯罪，依照《刑法》的規(guī)定，所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。第二節(jié)救濟(jì)途徑根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向人民法院提起訴訟。廣告違法主體受到行政處罰后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行行政處罰決定，糾正違法行為。但是，當(dāng)被處罰的當(dāng)事人認(rèn)為該行政處罰認(rèn)定事實不清，或者適應(yīng)法律錯誤，或者有其他枉法裁判的情況，對行政處罰決定不服時，有權(quán)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，請求做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上級行政機(jī)關(guān)對原處理決定進(jìn)行審查并重新處理。上級行政機(jī)關(guān)收到當(dāng)事人的申請后，按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序?qū)υ摼唧w行政行為是否違法或者不當(dāng)進(jìn)行審查，在規(guī)定的時限內(nèi)，重新裁決維持、變更或者撤銷原行政處罰。一、行政復(fù)議廣告違法行為行政處罰復(fù)議是指不服工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰的單位和個人，依法向做出處罰決定的工商行政管理機(jī)關(guān)的上一級工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請，請求重新處理，上一級工商行政管理機(jī)關(guān)據(jù)此對處罰決定重新審議，依不同情況做出維持、變更或撤銷原處罰決定的一種法律制度。（一）申請復(fù)議（二）復(fù)議受理、裁決二、行政訴訟公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道做出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。公民、