農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管方案

第4頁(yè)共4頁(yè)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管方案為進(jìn)一步?完善我縣鄉(xiāng)?村衛(wèi)生服務(wù)?體系，加快?農(nóng)村衛(wèi)生事?業(yè)發(fā)展，提?升農(nóng)村衛(wèi)生?工作整體水?平，根據(jù)《?___國(guó)務(wù)?___關(guān)于?深化醫(yī)藥衛(wèi)?生體制改革?的意見》（?中發(fā)〔〕_?__號(hào)）和?《___部?___關(guān)于?推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)?生服務(wù)一體?化管理的意?見》（衛(wèi)辦?農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔〕?___號(hào)）?精神，結(jié)合?我縣實(shí)際，?特制定本方?案。一、?目的意義?按照深化醫(yī)?藥衛(wèi)生體制?改革總體部?署，積極推?進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生?服務(wù)一體化?管理（以下?簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)村?一體化管理?”）。通過?實(shí)行鄉(xiāng)村一?體化管理，?合理規(guī)劃和?配置鄉(xiāng)村衛(wèi)?生資源，規(guī)?范服務(wù)行為?，提高服務(wù)?能力，促進(jìn)?新農(nóng)合制度?的鞏固和完?善，適時(shí)在?村衛(wèi)生所實(shí)?行國(guó)家基本?藥物制度，?促進(jìn)基本公?共衛(wèi)生服務(wù)?逐步均等化?，推動(dòng)農(nóng)村?醫(yī)療衛(wèi)生事?業(yè)健康持續(xù)?發(fā)展，滿足?廣大農(nóng)村居?民的醫(yī)療衛(wèi)?生需求。?二、主要內(nèi)?容鄉(xiāng)村一?體化管理是?指在縣衛(wèi)生?局統(tǒng)一規(guī)劃?和___實(shí)?施下，以鄉(xiāng)?（場(chǎng)、區(qū)）?鎮(zhèn)為范圍，?對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院和村衛(wèi)生?所的行政、?業(yè)務(wù)、藥械?、財(cái)務(wù)和績(jī)?效考核等方?面予以規(guī)范?的管理體制?。主要內(nèi)容?包括加強(qiáng)機(jī)?構(gòu)的設(shè)置規(guī)?劃與建設(shè)、?人員的準(zhǔn)入?與執(zhí)業(yè)管理?、業(yè)務(wù)管理?、藥械管理?、財(cái)務(wù)管理?及績(jī)效考核?等。三、?___領(lǐng)導(dǎo)?縣政府成?立以分管副?縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)?、縣衛(wèi)生局?局長(zhǎng)為副組?長(zhǎng)、縣直有?關(guān)單位分管?領(lǐng)導(dǎo)為成員?的鄉(xiāng)村一體?化管理工作?領(lǐng)導(dǎo)小組（?附件），領(lǐng)?導(dǎo)小組下設(shè)?辦公室，具?體負(fù)責(zé)全縣?鄉(xiāng)村一體化?管理工作的?___協(xié)調(diào)?、技術(shù)指導(dǎo)?、督導(dǎo)檢查?、考核驗(yàn)收?等工作。各?地各部門要?成立相應(yīng)_?__機(jī)構(gòu)，?落實(shí)鄉(xiāng)村衛(wèi)?生一體化管?理的相關(guān)工?作。四、?工作步驟?（一）宣傳?發(fā)動(dòng)階段（?年___月?___日-?年___月?___日）?各地各有?關(guān)部門要通?過會(huì)議、座?談等多種形?式對(duì)鄉(xiāng)村一?體化管理工?作進(jìn)行廣泛?宣傳動(dòng)員，?要將鄉(xiāng)村一?體化管理的?目的意義、?主要內(nèi)容、?工作步驟、?具體要求等?貫徹到每一?位鄉(xiāng)村醫(yī)生?及廣大人民?群眾，引導(dǎo)?鄉(xiāng)村醫(yī)生積?極行動(dòng)起來(lái)?，主動(dòng)配合?相關(guān)部門開?展工作，并?接受群眾的?監(jiān)督。（?二）___?實(shí)施階段（?年___月?___日-?年___月?___日）?各地各有?關(guān)部門要按?照“四統(tǒng)一?”的管理模?式，對(duì)房屋?設(shè)置進(jìn)行總?體規(guī)劃，對(duì)?鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)?一協(xié)調(diào)配置?，對(duì)各種資?料進(jìn)行整理?歸檔，并做?好國(guó)有資產(chǎn)?的登記與清?查。（三?）檢查驗(yàn)收?階段（年_?__月__?_日-年_?__月__?_日）由?縣鄉(xiāng)村一體?化管理__?_統(tǒng)一__?_檢查驗(yàn)收?，通過檢查?驗(yàn)收的村衛(wèi)?生所正式實(shí)?施一體化管?理，對(duì)相關(guān)?硬件進(jìn)行配?置，促進(jìn)村?衛(wèi)生所規(guī)范?運(yùn)行。五?、具體要求?（一）做?好區(qū)域規(guī)劃?。根據(jù)區(qū)域?衛(wèi)生規(guī)劃和?醫(yī)療___?規(guī)劃，綜合?考慮轄區(qū)服?務(wù)人口、農(nóng)?民需求以及?地理?xiàng)l件，?本著方便群?眾和優(yōu)化衛(wèi)?生資源配置?的原則，合?理設(shè)置村衛(wèi)?生所。國(guó)家?采取多種形?式支持村衛(wèi)?生所建設(shè)，?原則上一村?一所。對(duì)村?型較大，人?口較多，自?然村較為分?散的行政村?，可酌情增?設(shè)一個(gè)村衛(wèi)?生所醫(yī)療點(diǎn)?，其所有行?政、業(yè)務(wù)統(tǒng)?一歸衛(wèi)生所?管理。按?《鄉(xiāng)村醫(yī)生?從業(yè)管理?xiàng)l?例》規(guī)定，?鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)?注冊(cè)取得執(zhí)?業(yè)證書后方?可在聘用其?執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)?生所從事預(yù)?防、保健和?一般醫(yī)療服?務(wù)。進(jìn)入一?體化管理后?原鄉(xiāng)村醫(yī)療?機(jī)構(gòu)一律取?消，未進(jìn)入?一體化管理?的鄉(xiāng)村醫(yī)生?其原醫(yī)療機(jī)?構(gòu)執(zhí)業(yè)證取?消，其本人?鄉(xiāng)醫(yī)資格隨?之取消。?村衛(wèi)生所建?設(shè)應(yīng)與__?_新農(nóng)村建?設(shè)有機(jī)結(jié)合?，新建村衛(wèi)?生所選址應(yīng)?盡量與村委?會(huì)、村黨員?活動(dòng)室、村?文化活動(dòng)室?等村級(jí)公共?服務(wù)設(shè)施相?鄰，方便群?眾。（二?）完善配套?建設(shè)?？h衛(wèi)?生局對(duì)實(shí)行?鄉(xiāng)村一體化?管理的村衛(wèi)?生所重新核?發(fā)《醫(yī)療機(jī)?構(gòu)執(zhí)業(yè)許可?證》，統(tǒng)一?機(jī)構(gòu)名稱，?統(tǒng)一制作機(jī)?構(gòu)標(biāo)識(shí)牌、?印章等。?根據(jù)《省村?衛(wèi)生室（所?）建設(shè)要求?，行政村人?口數(shù)在__?_人以上的?，衛(wèi)生所業(yè)?務(wù)用房建筑?面積不少于?___平方?米，___?人以下的不?少于___?平方米，做?到治療室、?診療室、觀?察室、藥房?、值班室五?室分開。?房屋產(chǎn)權(quán)原?則上歸屬村?衛(wèi)生所所在?村村委會(huì)，?要求磚混結(jié)?構(gòu)，墻白地?平，墻壁、?地面、頂棚?無(wú)裂縫和霉?跡，設(shè)置科?學(xué)，布局合?理，每個(gè)房?間必須要有?充足的光線?和良好的通?風(fēng)條件，周?圍環(huán)境整潔?、安靜、舒?適、無(wú)污染?。配備診查?床、觀察床?、聽診器、?體溫計(jì)、血?壓計(jì)、身高?體重計(jì)，出?診箱、至少?___支各?種規(guī)格的一?次性注射器?、藥品柜、?有蓋方盤、?消毒缸、高?壓滅菌設(shè)備?、污物桶、?資料柜健康?宣傳欄、電?話等設(shè)備。?衛(wèi)生所人?員配備應(yīng)以?精干、適量?和高素質(zhì)為?原則，必須?具有國(guó)家法?定的執(zhí)業(yè)資?格，從業(yè)人?員必須有鄉(xiāng)?村醫(yī)生執(zhí)業(yè)?證書或執(zhí)業(yè)?助理醫(yī)師以?上專業(yè)證書?，其他工作?人員也必須?具備相應(yīng)的?執(zhí)業(yè)資格，?并在許可的?執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)?開展診療活?動(dòng)。（三?）實(shí)行統(tǒng)一?管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)?衛(wèi)生院要根?據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生?工作的規(guī)范?要求，加強(qiáng)?對(duì)所轄村衛(wèi)?生所的管理?，建立和完?善各項(xiàng)規(guī)章?制度，實(shí)行?工作目標(biāo)管?理，使鄉(xiāng)村?一體化管理?工作落到實(shí)?處。在具體?管理上實(shí)行?“四統(tǒng)一”?。一是統(tǒng)一?行政管理。?縣鄉(xiāng)村一體?化管理工作?領(lǐng)導(dǎo)小組及?其辦公室負(fù)?責(zé)全縣鄉(xiāng)村?一體化工作?的監(jiān)督與管?理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院負(fù)責(zé)本?轄區(qū)鄉(xiāng)村一?體化管理的?___實(shí)施?和推進(jìn)，負(fù)?責(zé)與村衛(wèi)生?所簽訂目標(biāo)?管理責(zé)任書?，負(fù)責(zé)對(duì)村?衛(wèi)生所實(shí)行?統(tǒng)一規(guī)劃布?局、建設(shè)標(biāo)?準(zhǔn)、工作程?序、規(guī)章制?度、藥品配?送，負(fù)責(zé)對(duì)?村衛(wèi)生所及?其工作人員?的統(tǒng)一考核?、聘任、評(píng)?議、培訓(xùn)等?。二是統(tǒng)一?業(yè)務(wù)管理。?村衛(wèi)生所業(yè)?務(wù)上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)?衛(wèi)生院負(fù)責(zé)?指導(dǎo)，并嚴(yán)?格執(zhí)行各項(xiàng)?醫(yī)療工作制?度和技術(shù)操?作規(guī)程，真?正做到制度?健全、記錄?齊全，看病?有登記、用?藥有處方、?轉(zhuǎn)診有記錄?，要按照有?關(guān)法律法規(guī)?要求，在疾?病預(yù)防控制?中心、婦幼?保健院、衛(wèi)?生監(jiān)督所、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?等單位指導(dǎo)?下，認(rèn)真履?行基本公共?衛(wèi)生服務(wù)職?能。三是統(tǒng)?一財(cái)務(wù)管理