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××××有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編號(hào)JH-01-2011第2版第0次修改編制:安全科審核人:×××批準(zhǔn)人:×××批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施日期2012年2月8日目錄《生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》發(fā)布令本《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》是按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、中華人民共和國(guó)消防法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002—2006)《云南省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法(暫行)》、(云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告第8號(hào))標(biāo)準(zhǔn)的要求,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主、自救為主的原則,同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接,結(jié)合公司實(shí)際情況編制而成。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè),制訂公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證員工安全健康和周邊群眾的生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。本《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指導(dǎo)公司建立、實(shí)施和保持應(yīng)急救援體系的綱領(lǐng)和行動(dòng)準(zhǔn)則。公司各車間、部門員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、演練,貫徹實(shí)施。本《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)組織專家評(píng)審并按專家意見(jiàn)完成預(yù)案修改,經(jīng)公司相關(guān)人員審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施??偨?jīng)理簽字:發(fā)布日期2012年第一章綜合預(yù)案1總則1.1編制目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保障員工和周邊群眾的生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1法律、法規(guī)及規(guī)定《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào))《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào))《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào))《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))《云南省安全生產(chǎn)條例》(2008年1月1日起施行)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào));《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào))《劇毒化學(xué)品目錄》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告2003第2號(hào))《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002—2006)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》(安監(jiān)管危化字〔2004〕43號(hào))《云南省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法(暫行)》(云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告第8號(hào))《云南省安全生產(chǎn)條例》(2008年1月1日起施行)1.2.2標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范《煉鐵廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》GB11660《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》GB4387《煉鐵安全規(guī)程》AQ2002-2004《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》GB6222-2005《防止靜電事故通用導(dǎo)則》(GB12158-2006)《機(jī)械安全防護(hù)裝置固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求》(GB/T8196-2003)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50014-2006);《污水排放綜合標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996);《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2002年版,2003年修訂);《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(GB3836-2000);《帶式輸送機(jī)安全規(guī)范》(GB14784-93)《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-92)1.2.3綜合預(yù)案為公司總體應(yīng)急救援預(yù)案,僅對(duì)重大事故的應(yīng)急救援作指導(dǎo)性要求,在進(jìn)行事故應(yīng)急救援時(shí),需和相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案配合執(zhí)行。根據(jù)事故等級(jí)情況,啟用相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。1.3預(yù)案的適用范圍本預(yù)案適用于我公司區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的煤氣泄漏事故、爆炸事故、機(jī)械傷害事故、火災(zāi)事故、人身傷亡等突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作。1.4應(yīng)急預(yù)案體系1.4.1本公司應(yīng)急預(yù)案體系是由1個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案、4個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(煤氣泄露事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案、破壞性地震應(yīng)急預(yù)案)、6個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案(高爐本體、變壓器、發(fā)電機(jī)組、高壓配電室、化驗(yàn)分析系統(tǒng)、油庫(kù))組成。參考下圖(見(jiàn)下頁(yè))綜合預(yù)案綜合預(yù)案人身傷亡火災(zāi)事故破壞性地震煤氣泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置方案專項(xiàng)預(yù)案人身傷亡火災(zāi)事故破壞性地震煤氣泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置方案專項(xiàng)預(yù)案油庫(kù)化驗(yàn)分析系統(tǒng)高壓配電室發(fā)電機(jī)組變壓器高爐本體 油庫(kù)化驗(yàn)分析系統(tǒng)高壓配電室發(fā)電機(jī)組變壓器高爐本體 1.4.2綜合應(yīng)急預(yù)案是總體闡述本公司的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、應(yīng)急措施和保障的基本要求,使公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的綜合性文件。1.4.3專項(xiàng)預(yù)案主要針對(duì)某種特有或具體的事故、事件而制定的具體應(yīng)急預(yù)案,有其明確的救援程序和應(yīng)急措施。1.4.4現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。1.5應(yīng)急工作原則公司應(yīng)急管理工作在公司領(lǐng)導(dǎo)下,遵循如下工作原則:1.5.1優(yōu)先原則1)受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先。2)防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。3)保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。1.5.2以人為本,依據(jù)規(guī)范1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)1.5.4依據(jù)規(guī)范,加強(qiáng)管理1.5.5快速響應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)2公司的危險(xiǎn)性分析2.1企業(yè)概況名稱:×××住所:×××注冊(cè)資本:捌佰壹拾柒萬(wàn)元正法人代表:×××企業(yè)類型:自然人出資有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)范圍:鑄件、鑄件產(chǎn)品加工及鑄造材料生產(chǎn)銷售;生鐵生產(chǎn)銷售;礦渣銷售;鉛鋅、鐵礦石;技術(shù)服務(wù),非標(biāo)設(shè)備制作安裝。員工人數(shù):×××人。地理位置與交通:×××有限公司,是云南省×××集團(tuán)有限公司于2002年12月25日新組建的公司。公司現(xiàn)有在冊(cè)職工57人,其中:管理人員5人(含專業(yè)技術(shù)人員14人)、生產(chǎn)性人員3人。生產(chǎn)產(chǎn)品主要是生鐵,年生產(chǎn)能力為1萬(wàn)噸。360M3高爐技改工程完工后,年生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)噸;與之配套的30000KW余熱發(fā)電機(jī)組,年發(fā)電量達(dá)8000萬(wàn)kwh左右,既解決了供電問(wèn)題,又解決了環(huán)境的污染問(wèn)題。公司固定資產(chǎn)77000多萬(wàn)元,年上繳利稅10000多萬(wàn)元,成為××縣重點(diǎn)納稅大戶之一1.1.2、企業(yè)周邊區(qū)域概況云南×××有限公司位于昆明市××村西南5000米,地理坐標(biāo)為東徑102058’至103028’和北緯24030’至25017’之間,處于××縣城東北方向,距××縣城區(qū)約9公里,距省城昆明約80公里。廠區(qū)內(nèi)外交通條件較好,距廠區(qū)40主要原料:表1-2-1主要原料序號(hào)名稱主要成份用途1鐵礦石Fe>50%,SiO2<8%,S<0.15%,As<0.04%冶煉生鐵/燒結(jié)礦2精礦粉Fe>60%,SiO2<5%,S<0.20%,As<0.04%燒制燒結(jié)礦3氧化皮Fe>65%,SiO2<5%,S<0.20%,As<0.04%生產(chǎn)燒結(jié)礦4粉礦Fe>48%,SiO2<6%,S<0.20%,As<0.04%生產(chǎn)燒結(jié)礦4石灰石粉SiO2<5%,Cao>50%,MgO<2.%生產(chǎn)燒結(jié)礦5白云石粉CaO>30%,MgO>20%生產(chǎn)燒結(jié)礦4無(wú)煙煤C≥80%助燃;提升爐溫5焦炭C≥78%燃燒產(chǎn)生CO,提高爐溫;起支撐作用6焦粉C≥75%助燃;調(diào)節(jié)燒結(jié)礦FeO含量主要產(chǎn)品:表1-2-2產(chǎn)品序號(hào)名稱規(guī)模1鑄造生鐵80000噸/年2煉鋼生鐵120000噸/年3燒結(jié)礦198000噸/年副產(chǎn)品:表1-2-3副產(chǎn)品序號(hào)名稱產(chǎn)量備注1水渣年產(chǎn)10萬(wàn)噸以上2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析一、高爐生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析1、生鐵成品堆場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析生鐵為黑色金屬,分為L(zhǎng)04、L08、L10、Z14、Z18、Z22、Z26、Z30、Z34等不同型號(hào),在堆放時(shí)一定要分類堆放,不能混淆,不能跟其他物品混堆。堆場(chǎng)應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離生產(chǎn)區(qū)和道路的空地上。生鐵堆放還可能引起人員燒傷、燙傷、粉塵等危害。裝車、運(yùn)輸過(guò)程中主要危險(xiǎn)有害因素是:物體打擊、車輛傷害等。2、原料工序原料工序存在的主要危險(xiǎn)、有害因素是爆炸、粉塵、機(jī)械傷害,煤氣中毒、坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、車輛傷害、觸電、、高溫危害、傷害等。3、高爐冶煉工序高爐冶煉工序存在的主要危險(xiǎn)、有害因素是火災(zāi)、爆炸、高溫灼傷、機(jī)械傷害、觸電、煤氣中毒、高空墜落、鐵水燙傷、噪聲危害等。4、鑄造工序鑄造工序存在的主要危險(xiǎn)、有害因素是火災(zāi)、燙傷、觸電、機(jī)械傷害、粉塵等5、污水處理工序溺水、燙傷、觸電等危險(xiǎn)危害因素。6、供配電系統(tǒng)供配電系統(tǒng)存在的主要危險(xiǎn)、有害因素是觸電和電氣火災(zāi),檢修的高處墜落、物體打擊等。二、燒結(jié)車間生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析1、原料工序風(fēng)險(xiǎn)分析原料工序主要存在的危險(xiǎn)有害因素有粉塵、機(jī)械傷害,煤氣中毒、坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、車輛傷害、觸電、高溫危害等。2、燒結(jié)工序燒結(jié)礦燒結(jié)過(guò)程中主要危險(xiǎn)有害因素是火災(zāi)、爆炸、高溫燙傷、煤氣中毒、粉塵、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害等。三、發(fā)電車間生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分析1、煤氣使用工序煤氣使用工序主要存在的危險(xiǎn)有害因素有煤氣中毒、機(jī)械傷害、觸電、噪音等危險(xiǎn)有害因素。2、機(jī)組操作工序機(jī)組操作工序主要存在的危險(xiǎn)有害因素有煤氣中毒、機(jī)械傷害、高溫灼傷、噪聲、觸電等危險(xiǎn)有害因素。3、冷卻系統(tǒng)冷卻系統(tǒng)要存在的危險(xiǎn)有害因素有淹溺、墜落、滑跌。四、化驗(yàn)室危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析1、取樣程序取樣程序存在的主要危險(xiǎn)有害因素是車輛傷害、物體打擊、滑跌、機(jī)械傷害,高溫燙傷等。2、分析工序分析工序主要存在的危險(xiǎn)有害因素是危險(xiǎn)化學(xué)試劑灼傷、燙傷、有毒有害物品、氣體中毒。3、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存工序危險(xiǎn)化學(xué)品具有爆炸、腐蝕、燃燒、放射等性質(zhì),在儲(chǔ)存時(shí)要按危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、劇毒化學(xué)品分類存放,并根據(jù)化學(xué)品性質(zhì)的不同保證化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)避光、干燥、通風(fēng)效能,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁煙火。危化品儲(chǔ)存工序主要的危險(xiǎn)有害因素是火災(zāi)。五、其他:設(shè)備檢修的高處墜落、物體打擊,轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害等。根據(jù)以上一、二、三、四、五項(xiàng)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí),結(jié)合生產(chǎn)工藝和裝置特點(diǎn),辨識(shí)出5項(xiàng)公司內(nèi)部重點(diǎn)危險(xiǎn)源。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司成立應(yīng)急救援指揮部,指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室和6個(gè)應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)組。按事故災(zāi)難等級(jí)和分級(jí)響應(yīng)原則,按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)情況的有關(guān)管理人員具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮。應(yīng)急組織體系圖見(jiàn)下頁(yè):搶救組物資供應(yīng)組事故現(xiàn)場(chǎng)故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部事故調(diào)查組應(yīng)急指揮辦公室搶救組物資供應(yīng)組事故現(xiàn)場(chǎng)故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部事故調(diào)查組應(yīng)急指揮辦公室醫(yī)療保障組治安保衛(wèi)組環(huán)境監(jiān)測(cè)組醫(yī)療保障組治安保衛(wèi)組環(huán)境監(jiān)測(cè)組事故報(bào)告事故報(bào)告安全科安全科保衛(wèi)科保衛(wèi)科3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援指揮部的組成及成員指揮長(zhǎng):范全普××(總經(jīng)理)副指揮長(zhǎng):××(副總經(jīng)理)成員:營(yíng)銷副總(××)監(jiān)事會(huì)主席(××)辦公室主任(××)3.2.2指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)(1)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)公司“應(yīng)急救援預(yù)案”的評(píng)審、修改;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查監(jiān)督好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作(包括醫(yī)療用具、滅火設(shè)備、救援人員個(gè)人防護(hù)用品等);(2)分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定響應(yīng)級(jí)別;(3)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng);(4)批準(zhǔn)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案;(5)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān),與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況;(6)評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度,決定升高或降低應(yīng)急救援級(jí)別;(7)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定請(qǐng)求外部援助;(8)監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng),保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其他人員的安全;(9)決定救援人員、員工、家屬?gòu)氖鹿蕝^(qū)域撤離,決定請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離;(10)協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面全力支持救援工作;(11)宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束;(12)決定并監(jiān)督公司各類事故應(yīng)急救援演練。3.2.3指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室,辦公室設(shè)在公司辦公室。1)辦公室組成辦公室主任:×××成員:公司辦公室主任(×××),安全科科長(zhǎng)×××,生產(chǎn)管理部副部長(zhǎng)×××,設(shè)備動(dòng)力科副科長(zhǎng)(××),節(jié)能減排辦副主任(××),煉鐵車間副主任(××),燒結(jié)車間主任(××)、副主任(××),發(fā)電車間主任(××)、副主任(××),保衛(wèi)科科長(zhǎng)(××),采購(gòu)部部長(zhǎng)(××)2)辦公室職責(zé)(1)承接事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告,請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案;(2)負(fù)責(zé)通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到辦公室集合;(3)傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令,通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);(4)在事故搶救過(guò)程中,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各車間或各專業(yè)組搶險(xiǎn)救援工作;(5)落實(shí)指揮部的有關(guān)指示和批示,對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況,并做好相關(guān)記錄;(6)組織公司各類事故應(yīng)急預(yù)案演練,監(jiān)督各單位事故應(yīng)急演練。3.2.4指揮部下設(shè)6個(gè)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍1)搶救組(1)組成組長(zhǎng):××成員:××、各車間分管安全的副主任、事發(fā)車間相關(guān)人員(2)職責(zé)a對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行偵察、評(píng)估,協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救組長(zhǎng)制定搶救方案;b組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救;c控制事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況,協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急隊(duì)伍;d監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急措施,保證應(yīng)急人員的安全;e協(xié)助事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除和恢復(fù)工作。f負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明線路、設(shè)施的搶修,保證事故搶救用電;g按照應(yīng)急救援辦公司的命令報(bào)警,恢復(fù)供電或切斷電源。2)物資供應(yīng)組(1)組成組長(zhǎng):××成員:黨群工作部、倉(cāng)庫(kù)和其他有關(guān)人員(2)職責(zé)負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng),保證搶救物資及時(shí)到位。3)醫(yī)療保障組(1)組成組長(zhǎng):××成員:醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人(2)職責(zé)a負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治工作;b負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援。4)環(huán)境監(jiān)測(cè)組(1)組成組長(zhǎng):××成員:內(nèi)保隊(duì)相關(guān)成員以及事發(fā)車間相關(guān)人員(2)職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤、評(píng)估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。5)治安保衛(wèi)組(1)組成組長(zhǎng):××成員:內(nèi)保隊(duì)成員及后勤相關(guān)人員(2)職責(zé)a負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)進(jìn)行管制,確保搶救工作的順利進(jìn)行;b負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、交通管制,確保運(yùn)送搶救物資及人員的暢通;c協(xié)助對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員防護(hù)指導(dǎo),協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移;d若遇到火災(zāi)事故,則進(jìn)行消防滅火。6)事故調(diào)查組(1)組成組長(zhǎng):××成員:××、事發(fā)車間相關(guān)人員(2)職責(zé)a負(fù)責(zé)事故的調(diào)查取證工作;b協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證;4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1高爐、燒結(jié)車間、發(fā)電車間煤氣區(qū)域采用24小時(shí)危險(xiǎn)源巡查管理,由安全員和值班工長(zhǎng)(班組長(zhǎng))負(fù)責(zé)巡查。巡查人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取相關(guān)處置程序進(jìn)行處理,同時(shí)向車間主任和總經(jīng)理報(bào)告。為防止危險(xiǎn)源區(qū)域發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故造成環(huán)境污染、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事故,在車間內(nèi)儲(chǔ)備了空氣呼吸具,廠內(nèi)設(shè)立了消防布控點(diǎn),各種消防器材完備齊全,一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,可隨時(shí)有效地進(jìn)行消防滅火工作。4.1.2壓力容器和管道壓力容器和管道的現(xiàn)場(chǎng)壓力表為彈簧管壓力表,液位有超高或超低水液報(bào)警裝置。所有調(diào)節(jié)閥均為氣動(dòng)閥,能實(shí)現(xiàn)壓力過(guò)高時(shí)自動(dòng)泄壓,并保證設(shè)備的正常運(yùn)行。4.1.3化驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品使用和管理危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)采用專人保管、分類存放、領(lǐng)用雙人雙管、審批制度。倉(cāng)庫(kù)配備滅火器,生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)安裝消防栓,并對(duì)?;穫}(cāng)庫(kù)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、巡查,保障火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生后能夠及時(shí)有效的采取處理措施。4.1.4變電站本站配套有過(guò)載、過(guò)流、過(guò)負(fù)荷等繼電保護(hù)自動(dòng)報(bào)警裝置,有過(guò)載、過(guò)流、過(guò)負(fù)荷、繼電自動(dòng)跳閘保護(hù)裝置,同時(shí)設(shè)立變電站人員值班管理制度。變電站人員隨時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢,以利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。4.1.5礦石堆場(chǎng)日常監(jiān)控由燒結(jié)車間收料崗位人員隨時(shí)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)塌方現(xiàn)象,立即通知有關(guān)部門采取緊急措施。同時(shí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組和車間都對(duì)礦石堆場(chǎng)進(jìn)行定期檢查和監(jiān)控,采取降低礦石坡度和控制進(jìn)礦量,預(yù)防礦石塌方。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1安全科統(tǒng)一負(fù)責(zé)全公司重大事故信息的接收、報(bào)告、初步處理、統(tǒng)計(jì)分析,制定相關(guān)工作制度。4.2.2安全科建立各車間部門基本情況、危險(xiǎn)源、事故隱患、災(zāi)害事故臺(tái)賬。4.2.3安全科負(fù)責(zé)對(duì)各車間部門存在的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)高的庫(kù)房和設(shè)備實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。4.2.4安全科負(fù)責(zé)向宜良縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行危險(xiǎn)源備案。4.2.5應(yīng)急救援指揮部定期分析、研究可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息,研究確定應(yīng)對(duì)方案;及時(shí)通知有關(guān)部門、采取針對(duì)性的措施預(yù)防事故發(fā)生。發(fā)生事故后,根據(jù)事故的情況啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施救援。必要時(shí),請(qǐng)求公司協(xié)調(diào)增援。4.3信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與通知(1)公司24小時(shí)應(yīng)急值守電話:××,指揮部辦公室:××(2)事故信息的報(bào)告發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、煤氣泄漏事故、人員傷亡事故、中毒事故、重傷事故等其他重大事故時(shí),事發(fā)崗位人員(第一發(fā)現(xiàn)人)立即電話匯報(bào)車間主任,車間主任收到事故信息后立即撥打應(yīng)急電話報(bào)警,保衛(wèi)科接到電話后向指揮部辦公室匯報(bào),指揮部辦公室再向公司總指揮匯報(bào)事故情況(總指揮不在時(shí),由副總指揮負(fù)責(zé))。4.3.2信息上報(bào)(1)發(fā)生較大事故后,總經(jīng)理指示相關(guān)部門于事發(fā)后一小時(shí)內(nèi)向宜良縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(7541666)及相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況;(2)報(bào)告內(nèi)容:事發(fā)單位、事發(fā)時(shí)間、事發(fā)地點(diǎn)、傷亡、損失情況、應(yīng)急救援情況、初步原因分析等。4.3.3信息傳遞在發(fā)生事故后,由公司應(yīng)急救援指揮部副總指揮如實(shí)向政府有關(guān)部門及周邊企業(yè)報(bào)告事故情況。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將公司各類事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為外部應(yīng)急響應(yīng)、內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)兩級(jí):5.1.1外部應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況時(shí)按分級(jí)啟動(dòng)外部應(yīng)急響應(yīng):造成1人以上死亡、10人以上中毒、重傷,或造成100萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故等。造成5人以上10人以下中毒、重傷,或造成50萬(wàn)元以上100萬(wàn)以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故等。5.1.3出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):造成3人以上5人以下中毒、重傷,或一般性煤氣泄露、火災(zāi)、直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上50萬(wàn)以下及社會(huì)影響較大事故等。5.1.4出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng):造成3人以下中毒、重傷、直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以下、或沒(méi)有造成較大損失的煤氣泄露并立即可控制的事故5.1.2內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)凡無(wú)人員傷亡、中毒、環(huán)境污染的,且公司應(yīng)急能力能夠消除、控制的事故事故啟動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)。5.2響應(yīng)程序(見(jiàn)下頁(yè))接警警情判斷接警警情判斷響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)事態(tài)控制進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)警報(bào)應(yīng)急反饋相關(guān)應(yīng)急人員應(yīng)急資源調(diào)配物資供應(yīng)工程搶險(xiǎn)警戒與交通管制制醫(yī)療救護(hù)人群疏散現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)進(jìn)入擴(kuò)大應(yīng)急關(guān)閉5.2.1發(fā)生Ⅰ級(jí)事故及險(xiǎn)情總指揮應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組織本單位各方面力量處置的同時(shí),還應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)事故情況,請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急救援指揮部門啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織各方面力量進(jìn)行處置及援救。服從統(tǒng)一指揮。5.2.2Ⅱ級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅱ級(jí)安全事故時(shí),應(yīng)急救援指揮部總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按下列程序和內(nèi)容響應(yīng):(1)應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報(bào)告后,立即報(bào)告指揮部總指揮并通知有關(guān)部門和人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;(2)根據(jù)總指揮指示,立即通知指揮部成員到應(yīng)急指揮部辦公室集中;(3)應(yīng)急指揮部辦公室了解事故情況,整理事故相關(guān)資料和圖紙等,為指揮部決策提供基礎(chǔ)資料;(4)指揮部研究、決策救援方案,確定委派現(xiàn)場(chǎng)工作組和救援人員人選,各組成員按照應(yīng)急救援方案認(rèn)真履行各自的職責(zé);(5)根據(jù)救援工作的需要,對(duì)于設(shè)備設(shè)施爆炸事故、大型火災(zāi)事故、塌方事故,可調(diào)動(dòng)一切裝備實(shí)施救援;(6)根據(jù)受傷人員情況,協(xié)調(diào)醫(yī)療保障組人員奔赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)的指導(dǎo)和救治。5.2.3Ⅲ級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅲ級(jí)安全事故時(shí),應(yīng)急救援總指揮立即通知指揮部辦公室及有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援。應(yīng)急指揮部通知各成員進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備:(1)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況,及時(shí)向指揮部總指揮匯報(bào)。(2)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故類別、事故地點(diǎn)和救援工作的需要,通知公司應(yīng)急搶險(xiǎn)小組做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。(3)根據(jù)需要派有關(guān)人員和技術(shù)專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。5.2.4Ⅳ級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅳ級(jí)安全事故時(shí),由應(yīng)急救援指揮部副總指揮通知各有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織救援。5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1應(yīng)急結(jié)束程序指揮部在認(rèn)真分析事故現(xiàn)場(chǎng)情況后,確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān)人員和周邊環(huán)境不會(huì)再造成危害,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,確定應(yīng)急救援工作結(jié)束,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。并通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除。5.3.2事故情況上報(bào)事項(xiàng)應(yīng)急結(jié)束后,事故調(diào)查小組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出事故調(diào)查報(bào)告,向政府安全管理部門報(bào)告事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、應(yīng)急救援情況、原因分析、責(zé)任劃分、采取的預(yù)防措施等相關(guān)內(nèi)容。5.3.3需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)若政府安全管理部門成立事故調(diào)查小組,公司應(yīng)向事故調(diào)查小組移交事故現(xiàn)場(chǎng)收集的物證和口供,若事故現(xiàn)場(chǎng)不能保存的,應(yīng)移交相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)照片和其他相關(guān)資料。5.3.4事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,公司各部門應(yīng)認(rèn)真分析事故原因,制定防范措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。公司應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié),提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。6信息發(fā)布6.1信息發(fā)布部門公司應(yīng)急指揮部設(shè)立信息發(fā)言人,由公司應(yīng)急指揮部副指揮擔(dān)任,經(jīng)總經(jīng)理授權(quán)后負(fù)責(zé)如實(shí)對(duì)內(nèi)事故應(yīng)急救援情況進(jìn)行信息發(fā)布工作。6.2信息發(fā)布原則準(zhǔn)確、客觀、公正、及時(shí)。7后期處置7.1善后處置7.1.1發(fā)生突發(fā)事件,公司應(yīng)急指揮部應(yīng)組成事故調(diào)查組,對(duì)事件的起因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、影響、責(zé)任落實(shí)、采取的處置措施、應(yīng)急救援的能力、事故現(xiàn)場(chǎng)污染處理情況、生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況、各過(guò)程的記錄情況、恢復(fù)重建等情況進(jìn)行調(diào)查分析、檢測(cè)和評(píng)估,出具調(diào)查證據(jù)和處理情況,并向公司報(bào)告。消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員。7.1.2應(yīng)急救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù),清點(diǎn)救援裝備、器材,核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用。7.2保險(xiǎn)事故發(fā)生后,按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,做好保險(xiǎn)理賠相關(guān)工作。7.3工作總結(jié)與評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,公司各部門應(yīng)認(rèn)真分析事故原因,制定防范措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。8保障措施8.1通信與信息保障8.1.1各部門在部門內(nèi)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所醒目處公布報(bào)警電話及公司應(yīng)急值班電話,保證應(yīng)急值班電話、指揮部成員24小時(shí)通信暢通。公司應(yīng)急電話:××指揮部辦公室電話:××指揮部成員及相關(guān)人員聯(lián)系方式(見(jiàn)下圖):各相關(guān)單位聯(lián)系方式:部門電話號(hào)碼部門電話號(hào)碼8.1.2若有線電話和移動(dòng)電話通信中斷,應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室立刻組織將公司內(nèi)部對(duì)講機(jī)發(fā)放到各相關(guān)部門和事故現(xiàn)場(chǎng)指揮。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障公司應(yīng)急指揮部加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立了6個(gè)專業(yè)組的應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保有一定數(shù)量、具有一定應(yīng)急處置能力的應(yīng)急救援隊(duì)伍,人員變動(dòng)后應(yīng)及時(shí)充實(shí)調(diào)整,確保人員能及時(shí)到位。公司生產(chǎn)為4班3運(yùn)轉(zhuǎn),各車間24小時(shí)均有人員值班,緊急情況下可隨時(shí)組織臨時(shí)應(yīng)急隊(duì)伍。8.3應(yīng)急物資裝備保障公司應(yīng)急指揮部對(duì)公司存在的可能誘發(fā)突發(fā)事件的危險(xiǎn)部位,配備應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援必需的搶險(xiǎn)設(shè)備。應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材存放清單(見(jiàn)下頁(yè)):序號(hào)名稱單位數(shù)量存放位置檢查情況1室外消防拴個(gè)5生產(chǎn)車間完好3消防水帶盤5消防栓箱完好4推車式滅火器只4發(fā)電車間/油庫(kù)完好5手提式干粉滅火器只143生產(chǎn)車間完好6應(yīng)急急救水池個(gè)2料場(chǎng)、煉鐵車間完好7急救箱(包括相關(guān)器具)個(gè)3各生產(chǎn)車間操作室完好8正壓式空氣呼吸器套6生產(chǎn)車間完好10氣體濃度檢測(cè)儀臺(tái)9生產(chǎn)車間完好11過(guò)濾式防毒面罩個(gè)7生產(chǎn)車間完好12應(yīng)急電話部1門衛(wèi)室完好13擔(dān)架副3生產(chǎn)車間完好15對(duì)講機(jī)部生產(chǎn)車間完好16電筒個(gè)50生產(chǎn)車間完好18應(yīng)急照明燈盞3生產(chǎn)車間完好20安全帽頂—按作業(yè)人數(shù)配發(fā)完好22防塵口罩個(gè)—按作業(yè)人數(shù)配發(fā)完好8.4經(jīng)費(fèi)保障公司根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,結(jié)合公司實(shí)際情況,按照一定比例從銷售收入中提取專項(xiàng)資金,建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)帳戶,專門用于應(yīng)急救援、善后處置以及完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件。8.5其他保障8.5.1日常工作保障8.5.1.1公司每月組織一次生產(chǎn)安全大檢查,對(duì)查出的問(wèn)題開(kāi)具《隱患整改通知書》,下發(fā)至各責(zé)任部門(車間)安排整改。8.5.1.2公司對(duì)各生產(chǎn)單位的消防器材、安全設(shè)施、應(yīng)急器材等進(jìn)行不定期的檢查,并做好相應(yīng)記錄,對(duì)查出的隱患開(kāi)具《隱患整改通知書》限期整改。8.5.1.3、公司相關(guān)部門對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的相關(guān)部位(或崗位)每天指定專人進(jìn)行一定專門檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除,并做好相應(yīng)檢查記錄。8.5.2救援醫(yī)療保障公司廠址距北古城鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅3公里,距宜良縣人民醫(yī)院13公里,公司與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均保持聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,可在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。8.5.3治安保障事故發(fā)生后保衛(wèi)科組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾、防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)9.1.1培訓(xùn)計(jì)劃安全科負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急管理人員和處置人員每年至少進(jìn)行一次基本應(yīng)急技能、自救安全防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)做出相關(guān)計(jì)劃,明確培訓(xùn)人員、內(nèi)容,以增強(qiáng)應(yīng)急管理能力和處置能力。9.1.2培訓(xùn)方式公司根據(jù)自身的生產(chǎn)特點(diǎn),每年在檢修過(guò)程中組織人員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)知識(shí)講座、板報(bào)、下發(fā)安全資料等多種形式進(jìn)行教育培訓(xùn)。9.1.3要求培訓(xùn)要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行,確保人員、時(shí)間和培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束,要對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考核。9.1.4事故及應(yīng)急預(yù)案應(yīng)向周邊社區(qū)和居民進(jìn)行宣傳告知。9.2演練9.2.1規(guī)模方式公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)按照突發(fā)事件的類型和要求,采取不同規(guī)模和方式的演練。9.2.2頻次公司每年組織1次綜合性應(yīng)急救援演練;各車間、部門還應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工,每年除參加公司組織的演練外,還應(yīng)組織2次各自的專項(xiàng)預(yù)案演練和事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案預(yù)案,以提高應(yīng)急組織指揮、通訊保障、協(xié)同配合和自我保護(hù)能力,增強(qiáng)全員應(yīng)急處置能力。9.2.3范圍預(yù)案行動(dòng)所涉及的有關(guān)人員和救援隊(duì)伍。9.2.4內(nèi)容應(yīng)急組織、應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案的有效性、符合性。9.2.5組織評(píng)估公司應(yīng)急救援指揮部組織各相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)案演練進(jìn)行評(píng)估。9.2.6總結(jié)公司應(yīng)急救援指揮部副總指揮對(duì)預(yù)案演練作出總結(jié)。10獎(jiǎng)懲10.1事故應(yīng)急救援工作實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制對(duì)事故應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。10.2
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