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預(yù)算會(huì)計(jì)改革論文預(yù)算會(huì)計(jì)改革論文作為財(cái)政管理的重要工具,歷年來(lái)我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)主要是為預(yù)算資金分配與使用服務(wù)的,改革開放以后,預(yù)算會(huì)計(jì)制度,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和財(cái)政體制改革的需要,經(jīng)歷了屢次修訂和改革。下面是學(xué)習(xí)啦我為大家整理的預(yù)算會(huì)計(jì)改革論文,供大家參考。預(yù)算會(huì)計(jì)改革論文篇一(預(yù)算會(huì)計(jì)改革下支出周期理論研究)摘要:通過(guò)上個(gè)世紀(jì)八十年代西方國(guó)家基于支出周期理論,開場(chǎng)的預(yù)算會(huì)計(jì)改革,與我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行比擬,初步探析出我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革的方向。為我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供高效、精準(zhǔn)、清廉的財(cái)政支持。關(guān)鍵詞:支出周期;預(yù)算會(huì)計(jì);改革上個(gè)世紀(jì)八十年代中期,以英國(guó)、加拿大、新西蘭等為代表的西方國(guó)家對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行了一系列的重大改革,并獲得了一定的效果,掀起了發(fā)達(dá)國(guó)家預(yù)算會(huì)計(jì)改革的浪潮。我國(guó)從上個(gè)世紀(jì)九十年代在預(yù)算會(huì)計(jì)領(lǐng)域里也進(jìn)行了一些改革,但改革的步伐比擬慢。進(jìn)入二十一世紀(jì),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增加和與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)交往的頻繁,在政府財(cái)政資金應(yīng)用、對(duì)外信息披露等方面已明顯地存在不適應(yīng),更難以支持我國(guó)全面建成小康社會(huì)的奮斗目的。而西方國(guó)家的支出周期理論對(duì)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革還是有積極的借鑒意義的。一、預(yù)算會(huì)計(jì)與支出周期的概念在我國(guó),傳統(tǒng)的預(yù)算會(huì)計(jì)大多定義為:是以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)為目的,以政府預(yù)算和單位預(yù)算管理為中心,以預(yù)算收支核算為重點(diǎn),用于核算社會(huì)再生產(chǎn)經(jīng)過(guò)中屬于分配領(lǐng)域中的各級(jí)政府部門、行政單位、非營(yíng)利組織預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)經(jīng)過(guò)和結(jié)果的會(huì)計(jì)體系。是政府會(huì)計(jì)(或公共部門會(huì)計(jì))的重要分支,用以記錄、計(jì)量和報(bào)告需要在政府預(yù)算中反映的財(cái)政交易與事項(xiàng)。這里的財(cái)政交易是指政府公共部門從事的具有財(cái)務(wù)意義的活動(dòng)或事項(xiàng),比方稅收征納、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的購(gòu)買承諾、收到對(duì)商品和服務(wù)與合同條款進(jìn)行相符性核實(shí)、計(jì)提固定資產(chǎn)折舊以及支付供給商貨款等。這里的具有財(cái)務(wù)意義是指能夠通過(guò)貨幣形態(tài)對(duì)財(cái)政交易事項(xiàng)進(jìn)行計(jì)量。由此可見,預(yù)算會(huì)計(jì)是反映與核算財(cái)政資金運(yùn)動(dòng)經(jīng)過(guò)、流向及其結(jié)果的會(huì)計(jì)。財(cái)政資金的運(yùn)動(dòng)從納稅開場(chǎng),到業(yè)務(wù)層付款終結(jié),期間經(jīng)歷了復(fù)雜的經(jīng)過(guò)。支出周期就涵蓋了付款的全經(jīng)過(guò)。支出周期是指財(cái)政預(yù)算經(jīng)過(guò)立法機(jī)關(guān)審批后,預(yù)算資金從政府公共部門最后流向商品與服務(wù)供給者的經(jīng)過(guò)。這一經(jīng)過(guò)開場(chǎng)于財(cái)政撥款,終止于公共部門或組織向其商品與服務(wù)提供者的付款,這中間還需經(jīng)歷承諾、核實(shí)兩個(gè)階段。所以支出周期一般包括對(duì)預(yù)算資金分配撥款與撥付資金、承諾、核實(shí)和付款四個(gè)階段。其中,撥款指立法機(jī)關(guān)通過(guò)法律受權(quán)某個(gè)政府單位或某個(gè)特定目的在一定期間內(nèi)可開支的法定數(shù)額。其可分為確定撥款和分配撥款兩個(gè)步驟。承諾是指政府、支出部門或機(jī)構(gòu)做出的已經(jīng)導(dǎo)致財(cái)政支出義務(wù)發(fā)生并且需要在將來(lái)某個(gè)時(shí)候履行的決策或決定。核實(shí)指政府或公共部門對(duì)供給商交付的商品、服務(wù)與所簽署的合同和發(fā)出的訂單的條款進(jìn)行相符性的核對(duì)。付款即公共組織向商品與服務(wù)供給者支付款項(xiàng)。其中支出周期中下游的承諾階段、核實(shí)階段和付款階段的交易統(tǒng)稱為機(jī)構(gòu)交易。預(yù)算會(huì)計(jì)就是用于追蹤支出周期各階段交易的信息系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)支出周期各個(gè)階段記錄,預(yù)算會(huì)計(jì)能夠用通用的會(huì)計(jì)語(yǔ)言提供的信息,有效實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行經(jīng)過(guò)監(jiān)控,評(píng)估政府財(cái)政狀況,對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控以及支持各級(jí)財(cái)政健康、持續(xù)發(fā)展。二、中外預(yù)算會(huì)計(jì)的差異和發(fā)達(dá)國(guó)家相比擬,中外預(yù)算會(huì)計(jì)體系存在很多差異,主要體如今下面四個(gè)方面。(一)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的構(gòu)造基礎(chǔ)不同發(fā)達(dá)國(guó)家以支出周期作為預(yù)算會(huì)計(jì)的構(gòu)造基礎(chǔ),我國(guó)依托組織類別構(gòu)造。以支出周期構(gòu)造的預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)于一樣的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都采用一樣的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行記錄,并同時(shí)記錄預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)。提高了會(huì)計(jì)信息的可比性和加強(qiáng)了預(yù)算的適時(shí)監(jiān)控。而我國(guó)是根據(jù)單位的組織類別作為預(yù)算會(huì)計(jì)的構(gòu)造基礎(chǔ),長(zhǎng)期以來(lái),雖經(jīng)演變,但分為財(cái)政總預(yù)算、行政單位、事業(yè)單位三種會(huì)計(jì)制度的格局并無(wú)變化。會(huì)計(jì)信息不通用,會(huì)計(jì)報(bào)告加總困難,不同部門核算的信息不同,信息失真。(二)預(yù)算會(huì)計(jì)適用的范圍不同多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的預(yù)算會(huì)計(jì)覆蓋支出周期的各個(gè)階段,而我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)是由三種互不銜接的總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)組成。而與之構(gòu)成鮮明比照的是,西方國(guó)家預(yù)算會(huì)計(jì)的范圍比我國(guó)大的多。發(fā)達(dá)國(guó)家的預(yù)算會(huì)計(jì)能夠反映應(yīng)計(jì)支出、應(yīng)計(jì)負(fù)債這類監(jiān)控預(yù)算經(jīng)過(guò)的信息,而我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)卻不能反映,進(jìn)而造成財(cái)政監(jiān)督職能落空、會(huì)計(jì)核算不充分、削弱支出控制的有效性、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理困難、損害公共承諾的可信度和約束力。(三)對(duì)機(jī)構(gòu)層交易的控制機(jī)制不同發(fā)達(dá)國(guó)家大多實(shí)行的是一種以集中為主,集中與分散相結(jié)合的預(yù)算會(huì)計(jì)控制機(jī)制,我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)行的是高度分散化的會(huì)計(jì)控制機(jī)制。這種機(jī)制導(dǎo)致財(cái)政部門長(zhǎng)期處于只是分配資金的角色,財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)期弱化。(四)會(huì)計(jì)規(guī)范的形式不同發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用準(zhǔn)則規(guī)范,我國(guó)采用制度規(guī)范。準(zhǔn)則規(guī)范是指指導(dǎo)和規(guī)范詳細(xì)會(huì)計(jì)活動(dòng)的文本,是由權(quán)威會(huì)計(jì)主管部門或會(huì)計(jì)組織定期不定期發(fā)布會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行的。而制度規(guī)范則是指對(duì)會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和約束的文本,是由政府制定預(yù)算會(huì)計(jì)制度來(lái)進(jìn)行的。二者相比,準(zhǔn)則規(guī)范比制度規(guī)范更具有靈敏性和適應(yīng)性。三、我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革的方向會(huì)計(jì)是國(guó)際的語(yǔ)言,在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程下和國(guó)際政府間協(xié)作加深的大背景下,我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革勢(shì)在必行。其實(shí),我國(guó)從上世紀(jì)80年代開場(chǎng)就在財(cái)政領(lǐng)域和預(yù)算會(huì)計(jì)方面進(jìn)行了一系列的行之有效的改革,比方分稅制財(cái)政管理體制、政府集中采購(gòu)、部門預(yù)算制度、國(guó)庫(kù)集中支付、預(yù)算會(huì)計(jì)改革等等。這些改革舉措起到了一定的積極意義,但與發(fā)達(dá)國(guó)家的支出周期理論預(yù)算會(huì)計(jì)還相差甚遠(yuǎn)。將來(lái)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的國(guó)際間可比性,拓寬預(yù)算會(huì)計(jì)核算功能與范圍,加強(qiáng)財(cái)政部門的監(jiān)督、管控能力與提高政府公信力。參照發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)歷和我國(guó)的詳細(xì)國(guó)情,發(fā)展更為全面的預(yù)算會(huì)計(jì)。詳細(xì)可從下面幾個(gè)方面進(jìn)行。(一)擴(kuò)展預(yù)算會(huì)計(jì)的核算范圍全面引入支出周期理論,建立追蹤支出周期各個(gè)階段交易的全面預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)。改變?nèi)缃窀鶕?jù)單位類別確定預(yù)算會(huì)計(jì)范圍,而是將預(yù)算會(huì)計(jì)的核算范圍擴(kuò)大到支出周期的各個(gè)階段,至少應(yīng)包含付款和承諾階段。主要包括預(yù)算外資金的營(yíng)運(yùn)合并到正式的預(yù)算系統(tǒng)中;所有政府實(shí)體都應(yīng)根據(jù)一樣的分類進(jìn)行編制和送呈財(cái)務(wù)與績(jī)效報(bào)告;對(duì)或有負(fù)債進(jìn)行記錄和報(bào)告;按時(shí)編制和發(fā)布財(cái)務(wù)報(bào)表。(二)引入應(yīng)計(jì)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)和登記資產(chǎn)或有負(fù)債是很多國(guó)家財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源,也是現(xiàn)金基礎(chǔ)會(huì)計(jì)下最容易忽視的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目之一?;蛴胸?fù)債的范圍非常廣泛,常見的有貸款擔(dān)保、未決訴訟、拯救陷入嚴(yán)重財(cái)務(wù)窘境的國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的可能等等。固然我國(guó)各級(jí)政府積累了大量的或有負(fù)債,但是長(zhǎng)期以來(lái)一直沒有進(jìn)行全面的計(jì)量與確認(rèn),使得政府財(cái)務(wù)狀況難以評(píng)價(jià)。同樣的問(wèn)題也在資產(chǎn)方面,對(duì)于政府把握和控制的資產(chǎn)怎樣進(jìn)行鑒定和確認(rèn),比方基礎(chǔ)設(shè)施、自然文化遺產(chǎn)、軍事資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。所以引入修正應(yīng)計(jì)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)和登記資產(chǎn),編制權(quán)責(zé)發(fā)生制下的政府財(cái)務(wù)報(bào)告也是將來(lái)預(yù)算會(huì)計(jì)改革的必然趨勢(shì)。(三)建立集中性預(yù)算會(huì)計(jì)控制,適時(shí)公布預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則把現(xiàn)行的財(cái)政總預(yù)算、行政單位、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行合并,實(shí)行由權(quán)威部門發(fā)布的預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,統(tǒng)一核算核心部門和機(jī)構(gòu)層的財(cái)政交易,提高會(huì)計(jì)信息的可比性和有用性。把三張皮有效地整合為高度統(tǒng)一的預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,核算支出周期各個(gè)階段的交易,將原來(lái)分散的預(yù)算控制改變?yōu)榧械念A(yù)算控制,有效提高財(cái)政的監(jiān)督職能和資金使用效益。預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則至少包括基本準(zhǔn)則、詳細(xì)準(zhǔn)則和運(yùn)用指南,對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)目的、主體、核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)要素及其確認(rèn)計(jì)量、詳細(xì)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)及操作等作出規(guī)定。這也是預(yù)算會(huì)計(jì)發(fā)展的方向。(四)開發(fā)預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)將來(lái)的預(yù)算會(huì)計(jì)是涵蓋支出周期各個(gè)階段、既是核心部門政府整體與支出機(jī)構(gòu)之間的會(huì)計(jì)聯(lián)絡(luò)的通道,也是各種辦事流程與控制的網(wǎng)絡(luò)體系。依托當(dāng)代化的科技與信息技術(shù),開發(fā)一套符合我國(guó)國(guó)情的政府預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),為外部控制者如財(cái)政、國(guó)庫(kù)和其他核心部門和內(nèi)部控制者如支出機(jī)構(gòu)所共享,進(jìn)而極大地提高了管理活動(dòng)以及財(cái)務(wù)與預(yù)算的營(yíng)運(yùn)效率,并對(duì)決策制定提供宏大的便利。其實(shí),這種基于支出周期理論的預(yù)算會(huì)計(jì)改革,在我國(guó)已經(jīng)拉開序幕,試編權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)下的政府財(cái)務(wù)報(bào)告,政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一般準(zhǔn)則的公布,就是根據(jù)我國(guó)詳細(xì)國(guó)情有步驟的推出的。相信,隨著我國(guó)國(guó)家治理的不斷規(guī)范與科學(xué)化,與世界經(jīng)濟(jì)組織和發(fā)達(dá)國(guó)家信息溝通的加深,我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)朝著支出周期理論框架構(gòu)建將進(jìn)一步加快,逐步構(gòu)成一套符合我國(guó)國(guó)情的政府預(yù)算會(huì)計(jì)體系,為我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供高效、精準(zhǔn)、清廉的財(cái)政支持。參考文獻(xiàn):[1]王雍君.政府預(yù)算會(huì)計(jì)問(wèn)題研究[M].北京經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2004.8.[2]趙建勇.我國(guó)政府預(yù)算與預(yù)算會(huì)計(jì)改革趨勢(shì)之我見[J].經(jīng)濟(jì)科學(xué),2000(01).[3]劉玉廷.我國(guó)政府會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)改革的若干問(wèn)題[J].會(huì)計(jì)研究,2004(9).預(yù)算會(huì)計(jì)改革論文篇二(預(yù)算會(huì)計(jì)制度行政單位改革影響)摘要:預(yù)算會(huì)計(jì)制度早在20世紀(jì)50年代就制定了,其間經(jīng)歷了兩次改革,現(xiàn)如今隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,預(yù)算會(huì)計(jì)面臨著第三次改革。由于我國(guó)事業(yè)行政單位現(xiàn)已存在的很多弊端急需糾正,預(yù)算會(huì)計(jì)制度的第三次改革需要適應(yīng)我國(guó)行政事業(yè)的發(fā)展。本論文主要從三個(gè)方面對(duì)此加以闡述,首先指出了現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)存在的主要問(wèn)題,然后闡述了預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的必要性,最后重點(diǎn)分析了預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響。關(guān)鍵詞:預(yù)算會(huì)計(jì)制度;行政單位;影響;改革隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,會(huì)計(jì)行業(yè)也迅速發(fā)展,十分是在我國(guó)參加世界貿(mào)易組織之后,會(huì)計(jì)和社會(huì)的關(guān)系愈加嚴(yán)密。由于我國(guó)財(cái)政管理體制的不斷改革,同時(shí)也越來(lái)越體現(xiàn)出會(huì)計(jì)國(guó)際化的趨勢(shì),在此背景下,當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能采用舊形勢(shì)下的會(huì)計(jì)制度,必需要對(duì)現(xiàn)行的行政事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革,以適應(yīng)新形勢(shì)下會(huì)計(jì)制度的發(fā)展需求,下面進(jìn)行具體的分析闡述。一、現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)存在的主要問(wèn)題預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的主要問(wèn)題詳細(xì)如下所示:(一)不合理的體系構(gòu)造我國(guó)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分三種:財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)。三種會(huì)計(jì)自成體系,分條分塊,各有一套會(huì)計(jì)報(bào)表,但沒有一套是完好、集中、系統(tǒng)的反映政府財(cái)務(wù)全貌的。固然2006年國(guó)家統(tǒng)一了企業(yè)會(huì)計(jì)制度的行業(yè)規(guī)定,但是預(yù)算會(huì)計(jì)制度仍處于探索階段,不合理性已經(jīng)充分顯現(xiàn)。(二)不合理的收付實(shí)現(xiàn)制度收付實(shí)現(xiàn)制是現(xiàn)金制,只能采用現(xiàn)金收支行為,也就是講只要現(xiàn)金收支行為才能記錄為收入和費(fèi)用。這導(dǎo)致對(duì)于非現(xiàn)金交易的事項(xiàng)就無(wú)法記錄,影響政府的資產(chǎn)和負(fù)債的記錄情況。進(jìn)而無(wú)法準(zhǔn)確知曉政府的財(cái)政和績(jī)效狀況,給各部門財(cái)政政策的下達(dá)造成阻礙。(三)缺乏靈敏性隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展、我國(guó)參加世貿(mào)和貨幣籃子,現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不適用于如今的經(jīng)濟(jì)情況,需要盡快做出調(diào)整,以前的預(yù)算會(huì)計(jì)制度太機(jī)械刻板,已經(jīng)無(wú)法保證信息質(zhì)量。如今需要的是靈敏、適應(yīng)性強(qiáng)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度。(四)信息的透明度不高現(xiàn)今,人們都越來(lái)越重視會(huì)計(jì)信息的公開透明,而我們現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度核算簡(jiǎn)單,無(wú)法反響政府財(cái)政的實(shí)際情況,缺乏養(yǎng)老金、失業(yè)金、資本安全情況等信息,造成信息的不公開透明,不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。二、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的必要性(一)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需求中國(guó)第二代領(lǐng)導(dǎo)核心鄧小平曾經(jīng)在南海邊畫了一個(gè)圈,建立了深圳珠海等地的經(jīng)濟(jì)特區(qū),隨后迎來(lái)了改革開放。1992年-的十四大提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這十幾年來(lái),我國(guó)不斷推進(jìn)并逐步實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制。在此之前的20世紀(jì)50年代,已經(jīng)建立了預(yù)算會(huì)計(jì)制度,為了適應(yīng)財(cái)政體制和財(cái)務(wù)改革的需要,我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了兩次改革,而在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立后,預(yù)算會(huì)計(jì)制度面臨著第三次改革,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,只要不斷適應(yīng)我國(guó)國(guó)情,才能有助于政府及各事業(yè)單位企業(yè)的財(cái)務(wù)工作順利開展,有助于政府對(duì)各單位的管理,最重要的是有助于促進(jìn)社會(huì)的公平。(二)單位內(nèi)部維護(hù)發(fā)展的內(nèi)在需要事業(yè)行政單位作為社會(huì)的重要組成部分,它介入管理著社會(huì)公共資源,而現(xiàn)今,它也面臨著轉(zhuǎn)型和升級(jí),從管理型姿態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型姿態(tài)是事業(yè)行政單位的重點(diǎn)。而在單位轉(zhuǎn)型的經(jīng)過(guò)中,其特別關(guān)鍵的一個(gè)方面就是財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型,它是單位轉(zhuǎn)型的根基。所以改革預(yù)算會(huì)計(jì)制度就顯得特別重要。必需要做到??顚S?、預(yù)算公開透明、弄清楚每一筆資金的來(lái)源去向、保質(zhì)保量。要確保上述要求更好的運(yùn)行,需要相關(guān)監(jiān)督單位強(qiáng)有力的監(jiān)督。只要這樣才能得民心、為民想、同當(dāng)前時(shí)代發(fā)展保持一致并且不斷的進(jìn)步和發(fā)展。三、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響(一)引入應(yīng)計(jì)制會(huì)計(jì)的影響應(yīng)計(jì)制會(huì)計(jì)又稱責(zé)權(quán)發(fā)生制會(huì)計(jì),是中國(guó)大多數(shù)企業(yè)采取的會(huì)計(jì)核算制度。相對(duì)于現(xiàn)金制會(huì)計(jì),應(yīng)計(jì)制會(huì)計(jì)能夠更好的健全政府會(huì)計(jì)體系。應(yīng)計(jì)制會(huì)計(jì)是責(zé)權(quán)發(fā)生制,以能否進(jìn)行賬務(wù)處理、能否應(yīng)計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用而定,完善對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債的計(jì)算,除去收付實(shí)現(xiàn)制在成本控制上的缺陷,更好地加強(qiáng)管理基礎(chǔ)。事業(yè)行政單位可以以漸漸向企業(yè)采取的會(huì)計(jì)核算制度靠攏,但也不能盲目引進(jìn)應(yīng)計(jì)制會(huì)計(jì),要符合我國(guó)國(guó)情,漸漸引進(jìn)改進(jìn),合適我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)部門預(yù)算會(huì)計(jì)改革后的影響由于事業(yè)行政單位漸漸向企業(yè)采用的財(cái)務(wù)管理方式靠攏,以各個(gè)部門為個(gè)體,根據(jù)每個(gè)部門當(dāng)月的業(yè)務(wù)實(shí)際情況,構(gòu)成獨(dú)立的預(yù)算方案,而不是以前總體的預(yù)算方案。這種變革使預(yù)算愈加細(xì)致、更有條理、更清楚、更靈敏、更符合實(shí)際。能夠時(shí)刻作為財(cái)管部門對(duì)其他部門的參照,知曉這個(gè)月的業(yè)務(wù)情況,能否需要作出調(diào)整,以控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而單位的總預(yù)算只需要把各個(gè)部門的會(huì)計(jì)預(yù)算加起來(lái)就能夠了,方便簡(jiǎn)潔。(三)政府采購(gòu)的建立產(chǎn)生的影響政府集中采購(gòu)制度是指財(cái)政部門不再分散執(zhí)行大宗設(shè)備資產(chǎn)的購(gòu)置,而是由各個(gè)行政事業(yè)單位分別編制其預(yù)算,國(guó)庫(kù)統(tǒng)一撥付款項(xiàng),在此之前政府統(tǒng)計(jì)各個(gè)行政事業(yè)單位分別編制的預(yù)算總數(shù)。這樣,財(cái)政部門不再是購(gòu)買經(jīng)過(guò)的介入者,而是直接將資金流動(dòng)的權(quán)利受權(quán)給國(guó)庫(kù),由國(guó)庫(kù)直接把撥付款項(xiàng)給銷售方。這種改革后的制度,有利于政府管理權(quán)和執(zhí)行權(quán)的分離,能夠更好的遏制腐敗的滋生,明確國(guó)庫(kù)資金的去向來(lái)源,避免了財(cái)政部門出面采購(gòu)的種種弊端。(四)國(guó)庫(kù)的單一管理產(chǎn)生的影響資金的集中有助于更好的管理,每一筆資金流動(dòng)會(huì)愈加明確,方便控制,所以由國(guó)庫(kù)把握資金的管理,使資金得到了集中,收入和支出愈加透明化。對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)講,也有很大的好處。資金的流動(dòng)性加強(qiáng),流動(dòng)程序愈加透明公開完善。國(guó)庫(kù)的統(tǒng)一支付是從國(guó)庫(kù)單一賬戶到企業(yè)賬戶的直接劃轉(zhuǎn),減少了現(xiàn)金的使用。每到年底的時(shí)候,政府部門考核各行政事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行效果就能夠用國(guó)庫(kù)單一賬戶為各單位制作相關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表。(五)對(duì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的更高要求行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的一個(gè)重要內(nèi)容就是財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題。優(yōu)秀高素質(zhì)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍能夠帶來(lái)新的活力和生機(jī),如今都講究財(cái)會(huì)的經(jīng)歷,這并沒有錯(cuò),畢竟經(jīng)歷老道的人經(jīng)歷更多,解決問(wèn)題的能力更強(qiáng)。但青年人熱情有干勁,思想新穎,擅長(zhǎng)接受新觀念,隨著大批大批的青年財(cái)務(wù)人才的崛起,怎樣優(yōu)化這批人成了工作的重點(diǎn)。能夠組成老中青三代的財(cái)會(huì)隊(duì)伍,讓老帶動(dòng)中青兩個(gè)層次的人才,發(fā)揮各自不同的優(yōu)勢(shì)??偠灾?,一是要迅速革新政府會(huì)計(jì)制度。對(duì)于行政單位而言,其應(yīng)漸漸向非營(yíng)利性組織的會(huì)計(jì)方向轉(zhuǎn)變。比方,社會(huì)團(tuán)體會(huì)計(jì)、學(xué)校以及醫(yī)院會(huì)計(jì)等。二是要必需要將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入其中。這種類型的會(huì)計(jì)核算制度就是同國(guó)際相接軌,從我國(guó)當(dāng)前的財(cái)務(wù)環(huán)境來(lái)看,越來(lái)越迫切的需要
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