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文檔簡介

IPMP第五部分項(xiàng)目收尾與后評估

白思俊中國項(xiàng)目管理研究委員會IPMP中國認(rèn)證委員會西安華鼎項(xiàng)目管理咨詢有限責(zé)任公司西北工業(yè)大學(xué)項(xiàng)目管理研究與發(fā)展中心《國際項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證(IPMP)》培訓(xùn)之四主要內(nèi)容1.項(xiàng)目的范圍驗(yàn)收

—項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收

—項(xiàng)目的項(xiàng)目驗(yàn)收

—費(fèi)用決算2.項(xiàng)目審計(jì)

—項(xiàng)目前期審計(jì)

—項(xiàng)目期間審計(jì)

—項(xiàng)目結(jié)束后審計(jì)3.項(xiàng)目后評價—項(xiàng)目后評價的概念—項(xiàng)目后評價的內(nèi)容一、范圍確認(rèn)范圍確認(rèn)范圍確認(rèn)又叫移交或驗(yàn)收。項(xiàng)目或項(xiàng)目階段結(jié)束時,項(xiàng)目班子在將項(xiàng)目最終交付成果交給使用者或接受者之前,接受方要對已經(jīng)完成的工作成果重新進(jìn)行審查,查核項(xiàng)目計(jì)劃規(guī)定范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作或活動是否已經(jīng)完成,應(yīng)交付成果是否令人滿意。如果項(xiàng)目提前結(jié)束,則應(yīng)查明有哪些工作已經(jīng)完成,完成到了什么程度,并將核查結(jié)果記錄在案,形成文件。范圍確認(rèn)范圍確認(rèn)的依據(jù)工作成果,即項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施后的結(jié)果;成果文檔。進(jìn)行項(xiàng)目范圍確認(rèn)時,項(xiàng)目班子必須向接受方出示說明項(xiàng)目(或項(xiàng)目階段)成果的文檔,如項(xiàng)目計(jì)劃、技術(shù)要求說明書、技術(shù)文件、圖紙等,供其審查。范圍確認(rèn)范圍確認(rèn)的方法范圍確認(rèn)的方法是觀測的方法。為了核實(shí)項(xiàng)目或項(xiàng)目階段是否已按規(guī)定完成,需要進(jìn)行必要的測量、考察和試驗(yàn)等活動。范圍確認(rèn)范圍確認(rèn)的結(jié)果項(xiàng)目范圍確認(rèn)完成后,參加項(xiàng)目范圍確認(rèn)的項(xiàng)目班子和接受方人員應(yīng)在事先準(zhǔn)備好的文件上簽字,表示接受方已正式認(rèn)可并驗(yàn)收全部或階段性成果。一般情況下,這種認(rèn)可和驗(yàn)收可以附有條件。如軟件開發(fā)項(xiàng)目的移交和驗(yàn)收時,可規(guī)定以后發(fā)現(xiàn)軟件有問題時仍然可以找該軟件項(xiàng)目開發(fā)人員解決。二、質(zhì)量驗(yàn)收質(zhì)量驗(yàn)收的含義項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收是依據(jù)質(zhì)量計(jì)劃中,在范圍劃分指標(biāo)要求采購合同中的質(zhì)量條款,遵循相關(guān)的質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn),對項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)可評定和辦理驗(yàn)收交接手續(xù)的過程。質(zhì)量驗(yàn)收是控制項(xiàng)目最終質(zhì)量的重要手段,也是項(xiàng)目驗(yàn)收的重要內(nèi)容。質(zhì)量驗(yàn)收的范圍1)

項(xiàng)目規(guī)劃階段的質(zhì)量驗(yàn)收:主要檢驗(yàn)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量,同時項(xiàng)目的全部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收依據(jù)也是在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段完成,因此,規(guī)劃階段的質(zhì)量驗(yàn)收也是對質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)的合理性、完備性和可操作性的檢驗(yàn)。2)項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量驗(yàn)收:項(xiàng)目實(shí)施階段是項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)生的全部過程。實(shí)施階段的質(zhì)量驗(yàn)收要根據(jù)范圍規(guī)劃、工作分解和質(zhì)量規(guī)劃對每一個工序進(jìn)行單個的評定和驗(yàn)收,然后根據(jù)各單個工序質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果(如可以把單項(xiàng)工序的質(zhì)量等級分成不合格,合格,良好,優(yōu)等四級)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),形成上級工序的質(zhì)量結(jié)果(合格率或優(yōu)良率),以此類推,最終形成全部項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果。質(zhì)量驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)1.在項(xiàng)目概念階段,必須在平衡項(xiàng)目進(jìn)度、造價與質(zhì)量三者之間制約關(guān)系的基礎(chǔ)上對項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)與要求作出總體性、原則性的規(guī)定和決策。2.在項(xiàng)目規(guī)劃階段,必須根據(jù)概念階段決策的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解,在相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件是否指出達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的途徑和方法,同時指明項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時質(zhì)量驗(yàn)收評定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù),質(zhì)量事故的處理程序和獎懲措施等。3.在項(xiàng)目實(shí)施階段,質(zhì)量控制關(guān)健是過程控制,質(zhì)量保證與控制的過程就是根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃階段規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收范圍和評定標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù),在下一個工序開始之前,對每一個剛完成的工序進(jìn)行及時的質(zhì)量檢驗(yàn)和記錄,并分發(fā)給質(zhì)量保證體系中的所有單位。4.在項(xiàng)目收尾階段,質(zhì)量驗(yàn)收的過程就是對項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的每個工序的實(shí)體質(zhì)量結(jié)果進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、澄清,得出項(xiàng)目的最終的、整體的質(zhì)量結(jié)果。質(zhì)量驗(yàn)收的結(jié)果質(zhì)量驗(yàn)收的結(jié)果是產(chǎn)生質(zhì)量驗(yàn)收評定報(bào)告和項(xiàng)目技術(shù)資料。項(xiàng)目最終質(zhì)量報(bào)告的質(zhì)量等級一般分“合格”和“優(yōu)良”兩級,凡不合格的項(xiàng)目不予驗(yàn)收。項(xiàng)目每一個工序的質(zhì)量檢驗(yàn)評定報(bào)告經(jīng)匯總成相應(yīng)的技術(shù)資料,是項(xiàng)目資料的重要組成內(nèi)容。三、費(fèi)費(fèi)用決決算與與審計(jì)計(jì)費(fèi)用決決算是是指項(xiàng)項(xiàng)目從從籌建建開始始到項(xiàng)項(xiàng)目結(jié)結(jié)束交交付使使用為為止的的全部部費(fèi)用用的確確定。。1)決決算的的依據(jù)據(jù):項(xiàng)項(xiàng)目目決算算依據(jù)據(jù)主要要是合合同、、合同同的變變更。。2)決決算的的內(nèi)容容:項(xiàng)項(xiàng)目決決算的的內(nèi)容容包括括項(xiàng)目目生命命周期期各個個階段段支付付的全全部費(fèi)費(fèi)用。。3)決決算的的結(jié)果果:決決算的的結(jié)果果形成成項(xiàng)目目決算算書,,經(jīng)項(xiàng)項(xiàng)目各各參與與方共共同簽簽字后后作為為項(xiàng)目目驗(yàn)收收的核核心文文件。。決決算算書由由兩部部分組組成::文字字說明明和決決算報(bào)報(bào)表。?!淖终f說明。。主要要包括括工程程概況況、設(shè)設(shè)計(jì)概概算、、實(shí)施施計(jì)劃劃和執(zhí)執(zhí)行情情況、、各項(xiàng)項(xiàng)技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)標(biāo)的完完成情情況,,項(xiàng)目目的成成本和和投資資效益益分析析、項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施過過程中中的主主要經(jīng)經(jīng)驗(yàn)、、存在在的問問題、、解決決意見見等。?!獩Q算算報(bào)表表。分分大中中型項(xiàng)項(xiàng)目和和小型型項(xiàng)目目兩種種。大大中型型項(xiàng)目目的決決算表表包括括:竣竣工項(xiàng)項(xiàng)目概概況表表、財(cái)財(cái)務(wù)決決算表表、交交付使使用財(cái)財(cái)產(chǎn)總總表、、交付付使用用財(cái)產(chǎn)產(chǎn)明細(xì)細(xì)表;;小型型項(xiàng)目目決算算表按按上述述內(nèi)容容并簡簡化為為小型型項(xiàng)目目決算算總表表和交交付使使用財(cái)財(cái)產(chǎn)明明細(xì)表表。費(fèi)用審審計(jì)費(fèi)用審審計(jì):費(fèi)用審審計(jì)可可貫穿穿在項(xiàng)項(xiàng)目的的全過過程中中。包包括—項(xiàng)目目前期期的審審計(jì)—實(shí)施施過程程中的的審計(jì)計(jì)—項(xiàng)目目結(jié)束束審計(jì)計(jì)。審計(jì)的的依據(jù)據(jù):—成本本報(bào)告告—進(jìn)度度報(bào)告告—質(zhì)量量報(bào)告告。審計(jì)報(bào)報(bào)告審計(jì)的的結(jié)果果:形形成審審計(jì)報(bào)報(bào)告。。l主要工工作有有:—審查查成本本的超超出和和實(shí)際際支出出偏低低的情情況,,查明明發(fā)生生成本本與計(jì)計(jì)劃成成本的的偏差差幅度度及其其原因因;審審查發(fā)發(fā)生的的成本本是否否合理理,有有無因因管理理不善善造成成成本本上升升和亂亂攤成成本的的問題題;—審查查成本本控制制方法法、程程序是是否有有效,,是否否有嚴(yán)嚴(yán)密的的規(guī)章章制度度;—審查查有無無擅自自改變變項(xiàng)目目范圍圍;—若存存在成成本失失控問問題,,應(yīng)查查明原原因,,提出出整改改建議議。四、項(xiàng)目資資料與與驗(yàn)收收項(xiàng)目資資料是是項(xiàng)目目竣工工驗(yàn)收收和質(zhì)質(zhì)量保保證的的重要要依據(jù)據(jù)之一一,項(xiàng)項(xiàng)目資資料也也是項(xiàng)項(xiàng)目交交接、、維護(hù)護(hù)和后后評價價的重重要原原始憑憑證,,在項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)驗(yàn)收工工作中中起著著十分分重要要的作作用,,因此此,項(xiàng)項(xiàng)目資資料驗(yàn)驗(yàn)收是是項(xiàng)目目竣工工驗(yàn)收收前提提條件件,只只有項(xiàng)項(xiàng)目資資料驗(yàn)驗(yàn)收合合格,,才能能開始始項(xiàng)目目竣工工驗(yàn)收收。項(xiàng)目資資料驗(yàn)驗(yàn)收的的范圍圍與內(nèi)內(nèi)容--項(xiàng)目概概念階階段應(yīng)應(yīng)驗(yàn)收收移交交歸檔檔的資資料l項(xiàng)目初初步可可行性性研究究報(bào)告告及相相關(guān)附附件l項(xiàng)目詳詳細(xì)可可行性性研究究報(bào)告告及相相關(guān)附附件l項(xiàng)目方方案及及論證證報(bào)告告l項(xiàng)目評評估與與決策策報(bào)告告項(xiàng)目資資料驗(yàn)驗(yàn)收的的范圍圍與內(nèi)內(nèi)容-項(xiàng)目目規(guī)劃劃階段段應(yīng)驗(yàn)驗(yàn)收移移交歸歸檔的的資料料l項(xiàng)目描描述資資料(范圍圍劃分分報(bào)告告,詳詳細(xì)設(shè)設(shè)計(jì)報(bào)報(bào)告等等)l項(xiàng)目計(jì)計(jì)劃資資料(完整整的項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度計(jì)計(jì)劃,,質(zhì)量量計(jì)劃劃,費(fèi)費(fèi)用計(jì)計(jì)劃和和資源源計(jì)劃劃)項(xiàng)目資資料驗(yàn)驗(yàn)收的的范圍圍與內(nèi)內(nèi)容-項(xiàng)目目實(shí)施施階段段應(yīng)驗(yàn)驗(yàn)收移移交歸歸檔的的資料料l全部項(xiàng)項(xiàng)目采采購合合同的的招標(biāo)標(biāo)書和和投標(biāo)標(biāo)書(含末末中標(biāo)標(biāo)的標(biāo)標(biāo)書)l全部合合格供供應(yīng)商商資料料l全部合合同變變更文文件、、現(xiàn)場場簽證證和設(shè)設(shè)計(jì)變變更等等l項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量記記錄、、會議議記錄錄、備備忘錄錄、各各類通通知等等l項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)展報(bào)報(bào)告l進(jìn)度、、質(zhì)量量、費(fèi)費(fèi)用、、安全全、范范圍等等變更更控制制申請請及簽簽證l現(xiàn)場環(huán)環(huán)境報(bào)報(bào)告l質(zhì)量事事故、、安全全事故故調(diào)查查資料料和處處理報(bào)報(bào)告l各種第第三方方試驗(yàn)驗(yàn)、檢檢驗(yàn)證證明、、報(bào)告告等項(xiàng)目資資料驗(yàn)驗(yàn)收的的范圍圍與內(nèi)內(nèi)容-項(xiàng)目目收尾尾階段段應(yīng)驗(yàn)驗(yàn)收移移交歸歸檔的的資料料l項(xiàng)目竣竣工圖圖l項(xiàng)目竣竣工報(bào)報(bào)告l項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收報(bào)報(bào)告l項(xiàng)目后后評價價資料料項(xiàng)目資資料驗(yàn)驗(yàn)收的的結(jié)果果項(xiàng)目資資料驗(yàn)驗(yàn)收的的結(jié)果果包括括:1)項(xiàng)目資資料檔檔案2)項(xiàng)項(xiàng)目目資料料驗(yàn)收收報(bào)告告五、項(xiàng)項(xiàng)目交交接與與清算算項(xiàng)目交交接是是指全全部合合同收收尾以以后,,在政政府項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)管部部門或或社會會第三三方中中介組組織協(xié)協(xié)助下下,項(xiàng)項(xiàng)目業(yè)業(yè)主與與全部部項(xiàng)目目參與與方之之間進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目所所有權(quán)權(quán)移交交的過過程。。項(xiàng)目清算是是項(xiàng)目收尾尾的另一種種結(jié)果和方方式。項(xiàng)目目交接是正正常的項(xiàng)目目收尾過程程,項(xiàng)目清清算是非正正常的項(xiàng)目目終止過程程。六、項(xiàng)目審審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)是是指審計(jì)機(jī)機(jī)構(gòu)依據(jù)國國家的法令令和財(cái)務(wù)制制度、企業(yè)業(yè)的經(jīng)營方方針、管理理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)規(guī)章制度,,對項(xiàng)目的的活動用科科學(xué)的方法法和程序進(jìn)進(jìn)行審核檢檢查,判斷斷其是否合合法、合理理和有效的的一種活動動。項(xiàng)目審計(jì)的的程序1)審計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)備2)實(shí)施審審計(jì)3)報(bào)告審審計(jì)結(jié)果4)資料歸歸檔七、項(xiàng)目后評價價項(xiàng)目后評價價是指對已已完成的項(xiàng)項(xiàng)目(或規(guī)規(guī)劃)的目目的、執(zhí)行行過程、效效益、作用用和影響所所進(jìn)行的系系統(tǒng)的、客客觀的分析析,通過項(xiàng)項(xiàng)目活動實(shí)實(shí)踐的檢查查總結(jié),確確定項(xiàng)目預(yù)預(yù)期的目標(biāo)標(biāo)是否達(dá)到到,項(xiàng)目或或規(guī)劃是否否合理有效效,項(xiàng)目的的主要效益益指標(biāo)是否否實(shí)現(xiàn),通通過分析評評價找出成成功失敗的的原因,總總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教教訓(xùn),通過過及時有效效的信息反反饋,為未未來新項(xiàng)目目的決策和和提高完善善投資決策策管理水平平提出建議議,同時也也為后評價價項(xiàng)目實(shí)施施運(yùn)營中出出現(xiàn)的問題題提供改進(jìn)進(jìn)意見,從從而達(dá)到提提高投資效效益的目的的。1.項(xiàng)目后后評價的內(nèi)內(nèi)容項(xiàng)目后評價價通常在項(xiàng)項(xiàng)目竣工以以后項(xiàng)目運(yùn)運(yùn)作階段或或項(xiàng)目結(jié)束束之前進(jìn)行行。它的內(nèi)內(nèi)容包括::項(xiàng)目竣工驗(yàn)驗(yàn)收項(xiàng)目效益后后評價項(xiàng)目管理后后評價。①項(xiàng)目竣工工驗(yàn)收項(xiàng)目的竣工工驗(yàn)收是投投資由建設(shè)設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)產(chǎn)、使用和和運(yùn)營的標(biāo)標(biāo)志,是全全面考核和和檢查項(xiàng)目目實(shí)踐工作作是否符合合設(shè)計(jì)要求求和達(dá)到要要求工程質(zhì)質(zhì)量的環(huán)節(jié)節(jié),是項(xiàng)目目業(yè)主、合合同商向投投資者匯報(bào)報(bào)建設(shè)成果果和交付新新增固定資資產(chǎn)的過程程。在這階階段進(jìn)行的的工作將為為以后開展展的項(xiàng)目效效益后評價價和項(xiàng)目管管理后評價價作基礎(chǔ)。。項(xiàng)目竣工工驗(yàn)收分為為以下幾個個方面:(1)竣工工驗(yàn)收(2)竣工工決算(3)技術(shù)術(shù)資料的整整理和移交交②項(xiàng)目效益益后評價項(xiàng)目效益后后評價是項(xiàng)項(xiàng)目后評價價理論的重重要組成部部分。它以以項(xiàng)目投產(chǎn)產(chǎn)后實(shí)際取取得的效益益(經(jīng)濟(jì)、、社會、環(huán)環(huán)境等)及及其隱含在在其中的技技術(shù)影響為為基礎(chǔ),重重新測算項(xiàng)項(xiàng)目的各項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)據(jù),得到相相關(guān)的投資資效果指標(biāo)標(biāo),然后將將它們與項(xiàng)項(xiàng)目前評價價時預(yù)測的的有關(guān)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效果值((如凈現(xiàn)值值NPV、、內(nèi)部收益益率IRR、投資回回收期等))社會環(huán)境境影響值((如環(huán)境質(zhì)質(zhì)量值IEQ等)進(jìn)進(jìn)行對比,,評價和分分析其偏差差情況以及及原因,吸吸取經(jīng)驗(yàn)教教訓(xùn),從而而為提高項(xiàng)項(xiàng)目的投資資管理水平平和投資決決策服務(wù)。。具體包括括以下幾個個方面:(1)經(jīng)濟(jì)效益后后評價方法法(2)環(huán)境效益和和社會效益益后評價(3)項(xiàng)目可持續(xù)續(xù)性后評價價(4)項(xiàng)項(xiàng)目綜合合效益后評評價③項(xiàng)目管理理后評價項(xiàng)目管理后后評價是以以項(xiàng)目竣工工驗(yàn)收和項(xiàng)項(xiàng)目效益后后評價為基基礎(chǔ),在結(jié)結(jié)合其它相相關(guān)資料的的基礎(chǔ)上,,對項(xiàng)目整整個生命周周期中各階階段管理工工作進(jìn)行評評價。目的的是通過對對項(xiàng)目各階階段管理工工作的實(shí)際際情況進(jìn)行行分析研究究,形成項(xiàng)項(xiàng)目管理情情況的總體體概念。通通過分析、、比較和評評價,能知知道目前項(xiàng)項(xiàng)目管理的的水平。通通過吸取經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)訓(xùn),來不斷斷提高項(xiàng)目目管理水平平,以保證證更好地完完成以后的的項(xiàng)目管理理工作,促促使項(xiàng)目預(yù)預(yù)期目標(biāo)很很好地完成成。項(xiàng)目管管理后評價價包括以下下幾個方面面:(1)項(xiàng)目的過程程后評價(2)項(xiàng)目綜合管管理的后評評價(3)項(xiàng)項(xiàng)目管理理者的評價價案例討論如何對項(xiàng)目目經(jīng)理進(jìn)行行綜合評價價?請根據(jù)據(jù)自己的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)盡可能能的提出相相應(yīng)的評價價體系和評評價方法??2.項(xiàng)目后后評價的執(zhí)執(zhí)行過程資料信息的的收集項(xiàng)目論證、、實(shí)施及執(zhí)執(zhí)行各種報(bào)報(bào)告和文件件后評價現(xiàn)場場調(diào)查項(xiàng)目基本情情況目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程程度作用及影響響分析和結(jié)論論總體結(jié)果可持續(xù)性比選方案經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)3.項(xiàng)目后后評價報(bào)告告項(xiàng)目后評價價報(bào)告是評評價結(jié)果的的匯總,是是反饋經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)教訓(xùn)的重重要文件。。后評價報(bào)告告必須反映映真實(shí)情況況,報(bào)告的的文字要準(zhǔn)準(zhǔn)確、簡煉煉,盡可能能不用過分分生疏的專專業(yè)化詞匯匯;報(bào)告內(nèi)容的的結(jié)論、建建議要和問問題分析相相對應(yīng),并并把評價結(jié)結(jié)果與將來來規(guī)劃和政政策的制訂訂、修改相相聯(lián)系。4.項(xiàng)目后后評價報(bào)告告提綱前言項(xiàng)目概況建設(shè)目的和和目標(biāo)工程建設(shè)內(nèi)內(nèi)容和進(jìn)度度項(xiàng)目投資和和資金來源源項(xiàng)目運(yùn)營情情況項(xiàng)目實(shí)施過過程評價項(xiàng)目實(shí)施過過程項(xiàng)目實(shí)施過過程中的變變化主要問題及及原因分析析財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益評價價財(cái)務(wù)評價國民經(jīng)濟(jì)評評價效益分析社會效益及及影響結(jié)論主要經(jīng)驗(yàn)教教訓(xùn)建議八、項(xiàng)目后后評價案例例項(xiàng)目名稱:某船廠10萬噸級級修船塢項(xiàng)項(xiàng)目評價背景::本案例為為某船廠擴(kuò)擴(kuò)建船塢工工程項(xiàng)目,,擴(kuò)建項(xiàng)目目對原有企企業(yè)產(chǎn)生了了什么樣的的作用和影影響是這類類項(xiàng)目后評評價的重點(diǎn)點(diǎn)之一。對對于此類項(xiàng)項(xiàng)目多采用用有無對比比的方法,,以便準(zhǔn)確確地分析評評價項(xiàng)目的的效益及對對整個企業(yè)業(yè)的影響。。1.項(xiàng)目概概況船塢項(xiàng)目地地處船廠東東側(cè)邊區(qū),,項(xiàng)目業(yè)主主是中國船船舶工業(yè)總總公司某船船廠,位于于新港經(jīng)濟(jì)濟(jì)開發(fā)區(qū)。。項(xiàng)目的提出出主要是滿滿足對外開開放及外貿(mào)貿(mào)發(fā)展的要要求,建設(shè)設(shè)一座10萬噸級修修船塢,項(xiàng)項(xiàng)目總投資資為19832萬元元。船塢項(xiàng)目設(shè)設(shè)計(jì)任務(wù)書書批復(fù)的內(nèi)內(nèi)容為:新新建10萬萬噸級船塢塢1座,修修船碼頭,,修舾船體體加工工場場、變電所所、空壓站站等公用設(shè)設(shè)施,新增增起重機(jī)等等修船設(shè)備備以及其它它相關(guān)工程程。項(xiàng)目建建成后的生生產(chǎn)綱領(lǐng)為為,年修1~10萬萬噸級船舶舶62艘。。2.項(xiàng)目的的實(shí)施和經(jīng)經(jīng)營情況項(xiàng)目進(jìn)度國家計(jì)委1990年年9月批準(zhǔn)準(zhǔn)項(xiàng)目建議議書,1991年10月批準(zhǔn)準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)務(wù)書1991年年12月中中船總公司司批準(zhǔn)初步步設(shè)計(jì)1992年年6月正式式開工,1995年年3月建成成投產(chǎn),1997年年6月通過過國家竣工工驗(yàn)收船塢項(xiàng)目建建設(shè)工期兩兩年八個月月,比計(jì)劃劃工期提前前約四個月月2.項(xiàng)目的的實(shí)施和經(jīng)經(jīng)營情況工程技術(shù)和和項(xiàng)目實(shí)施施船塢項(xiàng)目的的準(zhǔn)備和實(shí)實(shí)施基本按按國家規(guī)定定的程序執(zhí)執(zhí)行,工程程設(shè)計(jì)符合合規(guī)范要求求,技術(shù)合合理,設(shè)計(jì)計(jì)和施工采采用了多項(xiàng)項(xiàng)較先進(jìn)的的技術(shù)。在項(xiàng)目實(shí)施施過程中,,項(xiàng)目業(yè)主主狠抓管理理,積極推推行工程監(jiān)監(jiān)理,保證證了工程質(zhì)質(zhì)量和工程程的順利實(shí)實(shí)施。船塢工程竣竣工驗(yàn)收報(bào)報(bào)告的批復(fù)復(fù)認(rèn)定,修修船塢水工工建筑、綠綠化及大型型非標(biāo)設(shè)備備安裝工程程質(zhì)量優(yōu)良良,其余為為合格項(xiàng)目的工程程設(shè)計(jì)總體體是好的,,但投資概概算、預(yù)算算資料不能能及時到位位,項(xiàng)目竣竣工圖沒有有系統(tǒng)整理理。船塢項(xiàng)目實(shí)實(shí)際總投資資36351萬元,,項(xiàng)目固定定資產(chǎn)為35492萬元,其其中國家經(jīng)經(jīng)營性資金金12100萬元,,建行貸款款12200萬元,,工廠自籌籌11192萬元。。2.項(xiàng)目的的實(shí)施和經(jīng)經(jīng)營情況項(xiàng)目經(jīng)營船塢工程建建成后修船船市場良好好,尤其是是大型外輪輪修理市場場比可行性性研究的分分析更為廣廣闊。1995年年4月投產(chǎn)產(chǎn)后,全年年修船39艘,銷售售收入7560萬元元。1996年修船船64艘,,銷售收入入14838萬元,,提前達(dá)到到預(yù)期生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)均超過過立項(xiàng)時的的原定指標(biāo)標(biāo),經(jīng)營狀狀況良好。。3.主要變變化及原因因分析工程地質(zhì)勘勘探問題船塢項(xiàng)目工工程地質(zhì)勘勘探問題主主要表現(xiàn)在在所需填砂砂的來源變變化和土質(zhì)質(zhì)變化。初始設(shè)計(jì)時時考慮用到到船塢的航航道中的砂砂,但是由由于當(dāng)時未未對航道與與調(diào)度區(qū)詳詳細(xì)探測,,使用的是是70年代代的資料,,導(dǎo)致實(shí)際際挖填方量量多60萬萬立方米,,增加近一一倍。實(shí)際際開挖中還還遇到少量量花崗巖,,需要水下下炸礁、清清礁,導(dǎo)致致工程量大大幅增加,,增加投資資1400萬元。工程前期勘勘察工作不不充分是問問題產(chǎn)生的的主要原因因。3.主要變變化及原因因分析機(jī)械設(shè)備配配置變化初始設(shè)計(jì)時時,為了將將投資規(guī)模??刂圃?億元以內(nèi)內(nèi),認(rèn)為地地砍掉了實(shí)實(shí)際生產(chǎn)中中需要的高高空作業(yè)車車、塢壁作作業(yè)車等部部分機(jī)械設(shè)設(shè)備,但試試投產(chǎn)實(shí)踐踐證明,因因設(shè)備配套套不足導(dǎo)致致實(shí)際修船船效率非常常底,難以以達(dá)到設(shè)計(jì)計(jì)生產(chǎn)能力力的要求。。為此,企企業(yè)不得不不在項(xiàng)目建建成后再提提出補(bǔ)足這這部分設(shè)備備的投資要要求。按1991年年不不變變價價測測算算,,設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)時時需需增增加加2800萬萬元元投投資資即即可可。??梢砸钥纯闯龀?,,用用砍砍掉掉必必要要的的建建設(shè)設(shè)內(nèi)內(nèi)容容的的方方法法來來維維持持一一個個人人為為的的投投資資規(guī)規(guī)模模的的管管理理辦辦法法是是不不可可取取的的。。3.主主要要變變化化及及原原因因分分析析增加加下下塢塢公公路路初始始設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)時時未未考考慮慮下下塢塢公公路路的的建建設(shè)設(shè),,后后經(jīng)經(jīng)考考察察,,發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)下下塢塢公公路路對對于于方方便便作作業(yè)業(yè)、、降降低低修修船船成成本本有有積積極極作作用用,,因因此此在在施施工工過過程程中中臨臨時時變變更更設(shè)設(shè)計(jì)計(jì),,增增加加下下塢塢公公路路并并比比船船塢塢主主體體先先行行完完工工。。雖然然增增加加了了一一些些投投資資,,但但由由于于船船塢塢施施工工方方法法得得以以改改進(jìn)進(jìn),,方方便便了了大大型型施施工工機(jī)機(jī)械械、、施施工工材材料料等等的的運(yùn)運(yùn)輸輸,,為為船船塢塢的的提提前前竣竣工工創(chuàng)創(chuàng)造造了了條條件件;;在在船船塢塢投投資資后后又又為為各各種種車車輛輛上上下下塢塢底底提提供供了了便便利利條條件件,,利利于于降降低低了了修修船船成成本本。。該項(xiàng)項(xiàng)目目增增設(shè)設(shè)下下塢塢公公路路是是適適宜宜的的。。3.主主要要變變化化及及原原因因分分析析投資資變變化化與1991年年批批準(zhǔn)準(zhǔn)的的項(xiàng)項(xiàng)目目初初設(shè)設(shè)總總概概算算19832萬萬元元相相比比,,1997年年竣竣工工決決算算的的項(xiàng)項(xiàng)目目總總投投資資為為36351萬萬元元,,增增加加了了16515萬萬元元。??鄢锻顿Y資方方向向調(diào)調(diào)節(jié)節(jié)稅稅,,投投資資增增幅幅78.7%,,主主要要原原因因?yàn)闉椋海撼醪讲皆O(shè)設(shè)計(jì)計(jì)的的工工程程概概算算不不佳佳::主主要要原原因因是是概概算算計(jì)計(jì)算算偏偏緊緊,,項(xiàng)項(xiàng)目目概概算算少少算算3200萬萬元元,,約約占占總總增增資資額額的的19%設(shè)計(jì)計(jì)變變更更和和工工程程量量變變化化,,增增加加工工程程量量增增加加投投資資3400萬萬元元,,約約占占總總增增資資額額的的21%建設(shè)設(shè)期期利利息息增增加加約約1199萬萬元元,,約約占占總總增增資資額額的的7%國家家、、行行業(yè)業(yè)和和地地方方收收費(fèi)費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)增增加加2500萬萬元元,,約約占占總總增增資資額額15%材料料物物價價上上漲漲增增加加5400萬萬元元,,約約占占總總增增資資額額的的33%4.項(xiàng)項(xiàng)目目效效益益及及對對企企業(yè)業(yè)效效益益的的影影響響項(xiàng)目目財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)效效益益根據(jù)據(jù)有有無無對對比比原原則則,,船船塢塢項(xiàng)項(xiàng)目目是是該該船船廠廠的的一一個個擴(kuò)擴(kuò)建建工工程程,,項(xiàng)項(xiàng)目目的的財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)效效益益要要計(jì)計(jì)算算其其增增量量部部分分的的效效益益。。項(xiàng)目目的的贏贏利利能能力力、、清清償償能能力力和和抗抗風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)能能力力是是比比較較強(qiáng)強(qiáng)的的。。4.項(xiàng)項(xiàng)目目效效益益及及對對企企業(yè)業(yè)效效益益的的影影響響項(xiàng)目目對對企企業(yè)業(yè)效效益益所所產(chǎn)產(chǎn)生生影影響響通過過評評價價有有無無對對比比的的形形式式分分析析企企業(yè)業(yè)的的利利潤潤指指標(biāo)標(biāo)分析析認(rèn)認(rèn)為為,,由由于于1995年年以以來來修修船船造造船船單單價價下下滑滑20%,,企企業(yè)業(yè)銷銷售售收收入入下下降降,,如如果果該該船船廠廠目目前前沒沒有有修修建建新新船船塢塢的的話話,,可可能能面面臨臨虧虧損損。。因因此此,,項(xiàng)項(xiàng)目目的的建建成成對對于于該該船船廠廠的的企企業(yè)業(yè)效效益益產(chǎn)產(chǎn)生生了了積積極極影影響響。。4.項(xiàng)目效益益及對企業(yè)效效益的影響社會效益船塢項(xiàng)目建成成后,填補(bǔ)了了我國沒有10萬噸級修修船塢的空白白,提高了我我國的修船能能力及在國際際修船市場中中的競爭力,,每年創(chuàng)匯3000美元元促進(jìn)了航運(yùn)業(yè)業(yè)的發(fā)展,提提供了就業(yè)機(jī)機(jī)會5.評價結(jié)論論和主要經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)評價結(jié)論項(xiàng)目布局、規(guī)規(guī)模合理,,,有較強(qiáng)的市市場競爭能力力。項(xiàng)目實(shí)施順利利,提前完工工投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了預(yù)期的目目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益益良好,并帶帶動了原有企企業(yè)的發(fā)展,,項(xiàng)目是成功功的。5.評價結(jié)論論和主要經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)主要經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施過程程中采取了一一切必要的措措施,使得工工期縮短,給給企業(yè)帶來了了更多的機(jī)遇遇。項(xiàng)目實(shí)施過程程中十分重視視技術(shù)進(jìn)步,,在設(shè)計(jì)、制制造、施工過過程中采用了了較先進(jìn)的技技術(shù)和方案,,對后來的生生產(chǎn)運(yùn)營產(chǎn)生生了積極效應(yīng)應(yīng)科學(xué)嚴(yán)格的管管理是項(xiàng)目成成敗的關(guān)鍵,,船塢項(xiàng)目的的機(jī)構(gòu)設(shè)置、、規(guī)章制度、、監(jiān)督監(jiān)理機(jī)機(jī)制及良好的的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是是項(xiàng)目順利實(shí)實(shí)施的保證5.評價結(jié)論論和主要經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)幾點(diǎn)教訓(xùn)項(xiàng)目前期的投投資估算不能能人為地加以以“控制”,,應(yīng)該實(shí)事求求是,否則將將給項(xiàng)目在資資金籌措、工工程進(jìn)度、生生產(chǎn)運(yùn)行等方方面帶來一系系列困難。這這是項(xiàng)目決策策和初步設(shè)計(jì)計(jì)時急待解決決的一個重要要問題。工程地質(zhì)勘探探是項(xiàng)目前期期工作的一個個重要環(huán)節(jié),,應(yīng)加強(qiáng)該方方面的工作設(shè)計(jì)部門的概概預(yù)算應(yīng)及時時提供,以免免影響投資的的計(jì)劃安排;;竣工驗(yàn)收時時,設(shè)計(jì)單位位應(yīng)按時提供供竣工圖,以以利總結(jié)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)教訓(xùn)。6.建議現(xiàn)有大中型企企業(yè)依靠技術(shù)術(shù)進(jìn)步,進(jìn)行行有效的擴(kuò)建建是實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,,使之具有更更強(qiáng)的市場競競爭能力的關(guān)關(guān)鍵。建議在在投資建設(shè)決決策中更加注注重這類項(xiàng)目目的發(fā)展。該地區(qū)除該船船廠外,還有有不少不同規(guī)規(guī)模的修、造造船塢,建議議通過地區(qū)跨跨部門的聯(lián)合合,組成綜合合修船能力,,以便提高在在國際市場上上的競爭力。。謝謝!9、靜夜夜四無無鄰,,荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。1月-231月-23Wednesday,January4,202310、雨雨中中黃黃葉葉樹樹,,燈燈下下白白頭頭人人。。。。20:43:4620:43:4620:431/4/20238:43:411、以我獨(dú)沈久,愧君相見頻。。1月-2309:12:3509:12Jan-2317-Jan-2312、故人江海別,幾度隔山川。。09:12:3509:12:3509:12Tuesday,January17,202313、乍見翻疑夢,相悲各問年。。1月-231月-2309:12:3509:12:35January17,202314、他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國見青山。。17一月20239:12:35上午09:12:351月-2315、比不了得就不比,得不到的就不要。。。一月239:12上午1月-2309:12January17,2023

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