落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定課件

落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定

郵箱：1/17/20231請勿在教室內(nèi)吸煙上課時(shí)間請勿：--接、打電話--交談其他事宜--隨意進(jìn)出教室上課時(shí)間歡迎：--提問題和積極回答問題--隨時(shí)指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處謝謝合作

參加培訓(xùn)須知1/17/20232河北省省人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門：《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》已經(jīng)省政府第70次會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二00六年八月三十日1/17/20233第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任的落實(shí)第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任包括：（一）主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的總體責(zé)任；（二）依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；（三）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程；（四）持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；（五）確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；（六）依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；（七）如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，教育職工自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)；（八）為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用；1/17/20235（九）對重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效檢測、監(jiān)控；（十）預(yù)防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害；（十一）安全設(shè)施、設(shè)備（包括特種設(shè)備）符合安全管理的有關(guān)要求，按規(guī)定定期進(jìn)行技術(shù)檢測檢驗(yàn)；（十二）依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施；（十三）及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患；（十四）積極采用先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，提高安全生產(chǎn)的科技保障水平；（十五）保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）依法實(shí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”；（十六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作；（十七）依法參加工傷社會保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；（十八）按要求上報(bào)生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險(xiǎn)救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳎唬ㄊ牛┓?、法?guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。1/17/20236

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期主持召開安全生產(chǎn)例會，聽取各部門安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題，督促安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位，確保生產(chǎn)工藝技術(shù)及安全設(shè)施、安全管理、人員素質(zhì)持續(xù)適應(yīng)和符合安全生產(chǎn)要求。1/17/20237產(chǎn)權(quán)的接收方或者破產(chǎn)清算組應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者文件簽訂之日起三日內(nèi)將協(xié)議或者文件報(bào)當(dāng)?shù)卣壈踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案（煤礦企業(yè)的協(xié)議同時(shí)報(bào)同級煤礦安全監(jiān)察部門備案），涉及國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

雙方未明確約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，產(chǎn)權(quán)變動、主要負(fù)責(zé)人變更期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，實(shí)際控制企業(yè)管理職能或者控制資金的一方應(yīng)當(dāng)對事故的后果承擔(dān)責(zé)任。

1/17/20239第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照下列規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員：（一）煤礦和從業(yè)人員在三十人以上的非煤礦山、建筑施工單位及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及從業(yè)人員在三百人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須設(shè)置專門從事安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)（不得與其他機(jī)構(gòu)合并設(shè)置），并配備安全生產(chǎn)管理人員。其中，煤礦企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于五人，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的負(fù)責(zé)人不得同時(shí)兼任其他職務(wù)；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于三人。（二）從業(yè)人員不足三十人的非煤礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，要配備兩名以上的專職安全生產(chǎn)管理人員。

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（三）從業(yè)人員在三百人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，要配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位下屬不具有法人資格的分公司、分廠等二級單位，按照本條第一、二、三項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行。符合上款須建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)為主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人設(shè)置安全工作助理，協(xié)助主管負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)管理安全生產(chǎn)工作。安全工作助理應(yīng)由安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。1/17/202311（五）組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，協(xié)助解決檢查出的問題，緊急情況下有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理；（六）參加審查新建、改建、擴(kuò)建、大修工程設(shè)計(jì)計(jì)劃，參加項(xiàng)目安全評價(jià)審查、工程驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，并負(fù)責(zé)審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料；（七）組織有關(guān)部門研究職業(yè)中毒的預(yù)防工作和職業(yè)病的防治措施；（八）組織實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)?？偨Y(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；（九）按規(guī)定監(jiān)督或者及時(shí)發(fā)放勞動防護(hù)用品，并指導(dǎo)有關(guān)部門教育從業(yè)人員正確佩帶和使用；（十）參加傷亡事故的調(diào)查和處理，進(jìn)行傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行；（十一）本單位確定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。1/17/202313第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步，組織安全生產(chǎn)管理人員依法參加任職資格培訓(xùn)，每年安排不少于10天的脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)或者考察。專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇不得低于同級同職其他崗位管理人員的待遇；專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)享受企業(yè)安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼，月津貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于本人月實(shí)際收入的10％。1/17/202314第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲要求，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。

安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)至少包括以下六個(gè)層面：（一）主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（二）領(lǐng)導(dǎo)班子其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（三）中層部門（各管理科室、車間、分公司等）和部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（四）班組和班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任；（五）具體崗位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任；（六）各類專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)部門和人員的專項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任。

1/17/202315（八）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；（九）勞動防護(hù)用品發(fā)放和管理制度；（十）安全生產(chǎn)逐級檢查及事故隱患排查、整改制度；（十一）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度；（十二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度；（十三）特種作業(yè)人員管理制度；（十四）崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度；（十五）安全生產(chǎn)會議管理制度；（十六）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度；（十七）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。1/17/202317第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保本單位安全資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要，安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)全年經(jīng)費(fèi)預(yù)算。生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人是保證安全生產(chǎn)資金投入的責(zé)任人，要確保本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施，做到安全資金專戶儲存，專人管理，專項(xiàng)使用。第十四條安全生產(chǎn)資金投入專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)：（一）安全技術(shù)措施工程建設(shè)；（二）安全設(shè)備、設(shè)施和工藝的更新以及技術(shù)檢測檢驗(yàn)、改造和維護(hù)；（三）安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)；（四）勞動防護(hù)用品配備；（五）整改安全事故隱患；（六）其他保障安全生產(chǎn)的事項(xiàng)。1/17/202318第十五條礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額提取安全費(fèi)用，專門用于安全生產(chǎn)。煤礦、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用的提取比例及使用辦法，按照財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家安監(jiān)總局《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納和使用辦法按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》執(zhí)行。1/17/202319第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位對新上崗的從業(yè)人員要進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。1/17/202321第二十條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制訂相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）崗位安全操作技能及崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素；（四）安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識；（五）生產(chǎn)安全事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識；（六）生產(chǎn)安全事故案例；（七）其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。1/17/202322第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)從業(yè)人員專項(xiàng)教育，使從業(yè)人員熟悉并嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要不間斷推行崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程變?yōu)閺臉I(yè)人員規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化崗位操作的自覺行為。

安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全體從業(yè)人員，并結(jié)合崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作實(shí)際定期分析實(shí)施效果，適時(shí)修訂。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)積極采用安全生產(chǎn)新科技成果，及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，不斷改善本單位的安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)科技保障水平。1/17/202323

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》的規(guī)定，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，積極預(yù)防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害，為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位要在有毒、有害等有較大危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好、便于從業(yè)人員和社會公眾識別。第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口，不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)經(jīng)營場所或者堵塞員工宿舍的安全出口。

1/17/202325第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施、設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的時(shí)間、人員、問題等內(nèi)容。第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動火、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)安全管理制度和措施，安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè)人員嚴(yán)格按有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行操作，對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行及時(shí)協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)事故隱患現(xiàn)場及時(shí)采取措施進(jìn)行緊急排除。現(xiàn)場管理人員不得擅離職守。生產(chǎn)經(jīng)營單位無合格現(xiàn)場安全管理人員時(shí)，可聘請具有安全生產(chǎn)管理資格的人員兼職。1/17/202326第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和操作崗位應(yīng)急措施。制定應(yīng)急預(yù)案和措施應(yīng)立足“應(yīng)急在崗位，響應(yīng)在部門”的原則，以一線操作崗位為重點(diǎn)全方位涵蓋本單位各個(gè)層級和部位；應(yīng)急預(yù)案和措施每年應(yīng)至少組織一次演練，使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，確保應(yīng)急預(yù)案和措施的有效性。第三十條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期進(jìn)行演練；規(guī)模較小的單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員，并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。應(yīng)急救援組織在進(jìn)行應(yīng)急救援演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸納與其簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營單位參加。第三十一條需取得安全生產(chǎn)行政許可后方可開展生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、建設(shè)、中介等活動的，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法申請安全生產(chǎn)行政許可，在取得行政許可后不得降低法定的安全生產(chǎn)條件。1/17/202327第三十三條礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)；安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查；建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”審查驗(yàn)收由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施。第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所和設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位或者個(gè)人的，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對承包單位、承租單位的有關(guān)安全生產(chǎn)條件或者資質(zhì)進(jìn)行審查，對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的，不得發(fā)包、出租。1/17/202329第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行審查。生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第三十六條所有承包項(xiàng)目和工程的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和證照，主動接受和配合發(fā)包、出租單位對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。1/17/202330第三十七條發(fā)包、出租單位與承包、承租單位的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者承包合同、租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下安全生產(chǎn)內(nèi)容：

（一）雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍；（二）作業(yè)場所安全生產(chǎn)管理內(nèi)容；（三）在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；（四）對安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與經(jīng)濟(jì)賠償?shù)仁鹿噬坪筇幚怼⑸a(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)金等安全生產(chǎn)事項(xiàng)涉及有關(guān)資金安排的約定；（五）對生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、配合調(diào)查處理等作出規(guī)定；（六）其他應(yīng)該規(guī)定的內(nèi)容。1/17/202331第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查，消除違章。要以崗位自查制度為基礎(chǔ)，建立班組檢查、車間檢查、分廠檢查、綜合管理部門綜合檢查、總部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)重點(diǎn)檢查和群眾性的檢查等分級分類檢查和問題整改制度。通過檢查及時(shí)消除違章，清除隱患；對限于物質(zhì)技術(shù)條件當(dāng)時(shí)不能解決的問題，應(yīng)當(dāng)制定出防范措施，并訂出整改計(jì)劃，限期解決。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全檢查及隱患整改檔案，每次檢查的內(nèi)容、結(jié)果、整改情況應(yīng)記入檔案，并由檢查人員、復(fù)查人員簽字。1/17/202332第三十九條安全檢查主要包括以下內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善；（二）設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運(yùn)行狀態(tài)；（三）有毒、有害等危險(xiǎn)作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況；（四）從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗；（五）從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（六）發(fā)放配備的勞動防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否正確佩帶；（七）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為；（八）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止；（九）危險(xiǎn)源的檢測監(jiān)控情況；（十）各類事故隱患；（十一）其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。1/17/202333第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在各生產(chǎn)班組設(shè)立不脫產(chǎn)安全員，在生產(chǎn)小組長的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的指導(dǎo)下，做好下列工作：（一）對本組人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育；（二）督促本組工人遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度；（三）正確使用個(gè)人防護(hù)用品；（四）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有不安全情況時(shí)及時(shí)報(bào)告；（五）參加事故的分析和研究，協(xié)助落實(shí)事故的防范措施。第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)從業(yè)人員自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺拒絕違章作業(yè)；組織、鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提出改進(jìn)安全工作的意見。1/17/202334第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對安全生產(chǎn)工作中遵章守紀(jì)、年內(nèi)未出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故和做出突出貢獻(xiàn)的從業(yè)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；對違章管理和違章操作人員給予嚴(yán)肅處理。第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷提高從業(yè)人員的安全意識。生產(chǎn)經(jīng)營單位的黨組織、工會、共青團(tuán)組織等部門要協(xié)同合作，齊抓共管，發(fā)揮各自優(yōu)勢積極弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，營造安全生產(chǎn)氛圍。第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須依法向有關(guān)部門報(bào)告，主要負(fù)人必須堅(jiān)守崗位并立即組織救援，配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，依法妥善處理事故善后工作，不得瞞報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。1/17/202335第四十五條發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法妥善處理事故的善后工作，按國家和本省規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員死亡的，死亡者家屬除依法獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外，生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付死亡賠償金。煤礦企業(yè)工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償和死亡賠償金的總額不得低于20萬元，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位也要適當(dāng)提高賠償標(biāo)準(zhǔn)。賠償標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況適時(shí)修訂。第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷社會保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位通過商業(yè)保險(xiǎn)分擔(dān)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，提高對事故受害人員或者受害人員家屬經(jīng)濟(jì)賠償?shù)闹Ц赌芰Α５谒氖邨l生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接受工會的監(jiān)督，支持工會開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，認(rèn)真研究解決工會提出的意見和建議。1/17/202336第三章監(jiān)督保障措施第四十八條各級政府要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策對落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的導(dǎo)向作用。通過經(jīng)濟(jì)政策提高生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的成本，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，提高安全生產(chǎn)水平。第四十九條各級政府應(yīng)當(dāng)支持、督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，為依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的違法行為創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，不得以任何理由直接或者變相為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法設(shè)置限制條件和障礙。1/17/202337第五十條負(fù)有安全生產(chǎn)行政許可職責(zé)的部門，必須嚴(yán)格依照法定條件和程序進(jìn)行審查。對不符合安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的，負(fù)責(zé)行政審批的部門應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。第五十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、企業(yè)主管部門、行業(yè)管理部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依據(jù)各自的職責(zé)，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管和有效的指導(dǎo)，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。在生產(chǎn)經(jīng)營單位改制、破產(chǎn)、兼并、收購、整合、重組等產(chǎn)權(quán)變動、主要負(fù)責(zé)人變更期間，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和控制變更、變動實(shí)際進(jìn)程的有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，監(jiān)督其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。對雙方簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者有關(guān)文件中的安全生產(chǎn)管理方面的內(nèi)容應(yīng)認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定約定有關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)責(zé)令改正。1/17/202338第五十二條勞動和社會保障部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)情況應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)為受到生產(chǎn)安全事故傷害的參保職工進(jìn)行工傷認(rèn)定并保證符合條件的職工按法定標(biāo)準(zhǔn)享受工傷保險(xiǎn)的各項(xiàng)待遇。對未參加工傷保險(xiǎn)發(fā)生工傷事故的用人單位，要責(zé)