煤礦生產(chǎn)安全工作計(jì)劃

第25頁(yè)共25頁(yè)煤礦消費(fèi)平安工作方案一、總體思路按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于2023年平安消費(fèi)工作的總體部署和我局《2023年平安消費(fèi)行政執(zhí)法工作方案》的要求，認(rèn)真貫徹“科學(xué)開(kāi)展、平安開(kāi)展”理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、依法治理，全面深化開(kāi)展職業(yè)平安安康監(jiān)管工作，努力實(shí)現(xiàn)平安消費(fèi)監(jiān)管內(nèi)容從事故傷亡到職業(yè)平安安康的轉(zhuǎn)變。二、工作目的1、非煤礦山、煙花爆竹消費(fèi)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)申報(bào)率達(dá)100%，其他行業(yè)完成省市下達(dá)的申報(bào)任務(wù);2、對(duì)非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率達(dá)100%;3、非煤礦山、煙花爆竹消費(fèi)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)職業(yè)病危害告知率達(dá)100%;4、對(duì)新建工程職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)率根本達(dá)100%;5、對(duì)非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場(chǎng)所粉塵危害檢測(cè)率達(dá)100%。三、工作重點(diǎn)1、加強(qiáng)職業(yè)安康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點(diǎn)，以“職業(yè)病防治法宣傳周”和“平安消費(fèi)月”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)與衛(wèi)生、工會(huì)、勞動(dòng)等部門的溝通，通過(guò)縣電視臺(tái)“平安消費(fèi)每周一題”專欄、《今日洞口》報(bào)“平安監(jiān)視崗”、宣傳橫幅等形式積極開(kāi)展職業(yè)平安安康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識(shí)的宣傳，將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位，努力營(yíng)造職業(yè)平安安康“政府大力倡導(dǎo)、全民廣泛支持、職工自覺(jué)參與”的良好社會(huì)氣氛。2、3月份對(duì)非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)展一次職業(yè)安康培訓(xùn)，6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展一次職業(yè)安康培訓(xùn)。3、第二季度會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對(duì)已申報(bào)的職業(yè)危害情況進(jìn)展核查，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和企業(yè)自查職業(yè)危害申報(bào)情況，對(duì)已申報(bào)的數(shù)據(jù)核查內(nèi)容的真實(shí)可靠，對(duì)未申報(bào)的企業(yè)開(kāi)展申報(bào)工作。第四季度對(duì)已申報(bào)的企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)展一次全面核查，逐步建立起職業(yè)危害普查工作機(jī)制。4、第三季度對(duì)礦粉加工、精石灰、碎石場(chǎng)、水泥制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)展粉塵危害專項(xiàng)治理行動(dòng)，從職業(yè)平安安康管理、個(gè)體防護(hù)、安康監(jiān)護(hù)等方面催促用人單位全面進(jìn)展深化治理，確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制，提升企業(yè)的平安消費(fèi)狀況。5、會(huì)同衛(wèi)生部門催促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為放射科工作人員搞好個(gè)人防護(hù)用品，會(huì)同建立局、發(fā)改局對(duì)新建工程開(kāi)展職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)，對(duì)新建工程形成聯(lián)開(kāi)工作機(jī)制。6、對(duì)列入《2023年平安消費(fèi)行政執(zhí)法工作方案》的10個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)展監(jiān)視檢查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開(kāi)展好日常職業(yè)安康平安檢查?！疽韵聻橘?zèng)送相關(guān)文檔】工作方案擴(kuò)展閱讀煤礦公司平安消費(fèi)工作方案xxxx年度，煤礦公司將繼續(xù)以科學(xué)開(kāi)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持平安開(kāi)展理念，加強(qiáng)煤礦平安日常監(jiān)管，以預(yù)防煤礦平安事故為工作重點(diǎn)，促進(jìn)煤炭事業(yè)又好又快開(kāi)展。現(xiàn)將xxxx年煤礦平安消費(fèi)工作方案如下。貫徹落實(shí)區(qū)委政府和上級(jí)主管部門的有關(guān)平安消費(fèi)工作精神，圍繞平安工作中心，有針對(duì)性地提出一系列工作措施，特別突出煤礦的平安消費(fèi)主體責(zé)任，抓好基層和根底工作。結(jié)合煤礦平安消費(fèi)的實(shí)際，制定詳細(xì)措施方案，抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)平安消費(fèi)工作再上新臺(tái)階。(一)、完善平安監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系一、公司將成立區(qū)煤礦平安消費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)煤礦平安消費(fèi)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo)，研究制定平安監(jiān)管方案、方案和措施，組織平安監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查，并施行平安考核。二、進(jìn)一步完善公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位平安消費(fèi)責(zé)任制，完善考核獎(jiǎng)懲保障措施，公司技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常平安監(jiān)管和平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立工作，并進(jìn)一步建立完善片區(qū)周查月檢、平安隱患分級(jí)管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制，對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患進(jìn)展登記建檔，嚴(yán)格按照定人、定措施、定時(shí)間的“三定”原那么逐條催促限期整改，實(shí)行隱患整改追蹤、反應(yīng)和銷號(hào)制度，確保每個(gè)查及的問(wèn)題和隱患落實(shí)整改到位。(二)、積極推進(jìn)平安機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步公司將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及平安消費(fèi)條件、管理程度的變化情況，開(kāi)展煤礦測(cè)評(píng)分類并采取相應(yīng)監(jiān)管方法和措施。實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)公司所有的煤礦進(jìn)展重新模底、排查，明確受水害和火災(zāi)(自燃)威脅區(qū)域，追蹤催促落實(shí)整改。全面安裝使用煤礦平安監(jiān)控系統(tǒng)，建立完善區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，并引進(jìn)應(yīng)用“煤礦平安消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)(msrms)”，努力進(jìn)步公司煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理和平安監(jiān)控科技程度。(三)、強(qiáng)化煤礦企業(yè)平安消費(fèi)主體責(zé)任一、按要求配足專業(yè)技術(shù)人員，完善井下現(xiàn)場(chǎng)平安消費(fèi)8小時(shí)跟班管理制度，并堅(jiān)持做好周檢工作，每周由礦長(zhǎng)組織一次平安消費(fèi)檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%，對(duì)查出的隱患進(jìn)展分類定級(jí)管理，及時(shí)抓好整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。二、加強(qiáng)技術(shù)根底工作，每個(gè)礦井每年及時(shí)由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理方案》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》，每季度根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修改和補(bǔ)充，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符的圖紙，用以指導(dǎo)礦井平安消費(fèi)。三、強(qiáng)化法人代表和管理人員下井帶班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，煤礦主要負(fù)責(zé)人或礦長(zhǎng)(井長(zhǎng))每月下井不少于20天，礦井平安消費(fèi)管理人員每月下井不少于22天。落實(shí)夜班帶班和現(xiàn)場(chǎng)指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級(jí)管理人員帶班下井，深化重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并與工人同上班同下班，確保平安消費(fèi)各項(xiàng)措施落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。(四)、繼續(xù)推進(jìn)煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)公司煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立的經(jīng)歷與做法，查找差距和缺乏，按照公司煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立三年規(guī)劃和建立方案，進(jìn)一步完善鼓勵(lì)和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制，形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氣氛。繼續(xù)實(shí)行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度，安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立礦井，實(shí)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)管理和效勞，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，確保xxxx年實(shí)現(xiàn)公司80%的煤礦到達(dá)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升煤礦平安根底程度。(五)、加強(qiáng)煤礦建立工程監(jiān)管強(qiáng)化對(duì)公司資整合、基建、結(jié)合改造和改建礦井的監(jiān)管，嚴(yán)格進(jìn)度和責(zé)任考核，促進(jìn)平安有序施工建立，確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過(guò)開(kāi)工驗(yàn)收。加強(qiáng)并標(biāo)準(zhǔn)資整合工程監(jiān)管指導(dǎo)，明確期限，全面推進(jìn)施工建立進(jìn)度，保證按規(guī)定期限提交開(kāi)工驗(yàn)收。(六)、加強(qiáng)和改良平安技術(shù)管理嚴(yán)格各礦井專職技術(shù)負(fù)責(zé)人裝備制度，建立健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強(qiáng)技術(shù)根底工作，完善技術(shù)根底資料、《礦井水文地質(zhì)根底資料檔案》和12種反映消費(fèi)實(shí)際的圖紙，采掘工程平面圖做到每半個(gè)月實(shí)測(cè)填圖一次，并實(shí)行季度交換制度。加強(qiáng)礦井“一通三防”技術(shù)管理，完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，積極推進(jìn)煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建立，進(jìn)步煤礦抗災(zāi)減災(zāi)才能。嚴(yán)抓巷道封閉管理，強(qiáng)化密閉拆封審批制度，從頭上消除平安隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，扎實(shí)開(kāi)展每月一次由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的水害調(diào)查核實(shí)和論證工作，摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患，實(shí)行水患調(diào)查核實(shí)報(bào)告和水文地質(zhì)根底資料檔案月交換制度。對(duì)改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機(jī)，進(jìn)步平安保障程度。推動(dòng)采煤方法和支護(hù)改革，淘汰落后采煤方法、生消費(fèi)工藝和技術(shù)裝備，積極推廣先進(jìn)適用平安消費(fèi)技術(shù)和裝備，進(jìn)步采掘機(jī)械化程度，提升煤礦平安消費(fèi)技術(shù)程度和保障才能。(七)、強(qiáng)化平安消費(fèi)宣傳教育和培訓(xùn)公司將嚴(yán)密結(jié)合“百日平安消費(fèi)活動(dòng)”和“平安消費(fèi)月”活動(dòng)，充分利用各種載體和宣傳方式，深化宣傳貫徹黨的平安消費(fèi)方針、政策，普及平安消費(fèi)法律法規(guī)和平安知識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)平安消費(fèi)主體責(zé)任，增強(qiáng)廣闊職工平安消費(fèi)的法制觀念和平安意識(shí)。扎實(shí)組織開(kāi)展平安消費(fèi)培訓(xùn)，努力進(jìn)步職工整體素質(zhì)。加大公司煤礦專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，提升公司煤礦技術(shù)管理程度。煤礦2023年平安消費(fèi)工作方案一、完善平安監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系1、我礦將成立平安消費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)煤礦平安消費(fèi)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo)，研究制定平安監(jiān)管方案、方案和措施，組織平安監(jiān)管和檢查，并施行平安考核。2、進(jìn)一步完善煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位平安消費(fèi)責(zé)任制，完善考核獎(jiǎng)懲保障措施，煤礦技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常平安監(jiān)管和平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立工作，并進(jìn)一步建立完善周查月檢、平安隱患分級(jí)管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制，對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患進(jìn)展登記建檔，嚴(yán)格按照定人、定措施、定時(shí)間的“三定”原那么逐條催促限期整改，實(shí)行隱患整改追蹤、反應(yīng)和銷號(hào)制度，確保每個(gè)查及的問(wèn)題和隱患落實(shí)整改到位。二、積極推進(jìn)平安機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步我礦將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及平安消費(fèi)條件、管理程度的變化情況，開(kāi)展煤礦測(cè)評(píng)分類并采取相應(yīng)監(jiān)管方法和措施。實(shí)行重點(diǎn)頭面重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)我礦所有的井下各系統(tǒng)進(jìn)展重新模底、排查，明確災(zāi)害區(qū)域，追蹤催促落實(shí)整改。全面安裝使用煤礦平安監(jiān)控系統(tǒng)，建立完善礦級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，并引進(jìn)應(yīng)用“煤礦平安消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)(msrms)”，努力進(jìn)步煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理和平安監(jiān)控科技程度。三、強(qiáng)化煤礦企業(yè)平安消費(fèi)主體責(zé)任1、按要求配足專業(yè)技術(shù)人員，完善井下現(xiàn)場(chǎng)平安消費(fèi)8小時(shí)跟班管理制度，并堅(jiān)持做好周檢工作，每周由礦長(zhǎng)組織一次平安消費(fèi)檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%，對(duì)查出的隱患進(jìn)展分類定級(jí)管理，及時(shí)抓好整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。2、加強(qiáng)技術(shù)根底工作，每個(gè)礦井每年及時(shí)由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理方案》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》，每季度根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修改和補(bǔ)充，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符的圖紙，用以指導(dǎo)礦井平安消費(fèi)。3、強(qiáng)化法人代表和管理人員下井帶班制度，煤礦法定代表人每月下井不少于5天，煤礦主要負(fù)責(zé)人每月下井不少于9天，礦井平安消費(fèi)管理人員每月下井不少于25天。落實(shí)夜班帶班和現(xiàn)場(chǎng)指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級(jí)管理人員帶班下井，深化重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并與工人同上班同下班，確保平安消費(fèi)各項(xiàng)措施落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。四、繼續(xù)推進(jìn)煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立的經(jīng)歷與做法，查找差距和缺乏，按照煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立三年規(guī)劃和建立方案，進(jìn)一步完善鼓勵(lì)和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制，形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氣氛。繼續(xù)實(shí)行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度，安排煤礦所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立礦井，實(shí)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)管理和效勞，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，確保20xx年實(shí)現(xiàn)我礦80%的工作面到達(dá)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升煤礦平安根底程度。五、加強(qiáng)煤礦建立工程監(jiān)管強(qiáng)化對(duì)我礦資整合、基建、結(jié)合改造和改建礦井的監(jiān)管，嚴(yán)格進(jìn)度和責(zé)任考核，促進(jìn)平安有序施工建立，確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過(guò)開(kāi)工驗(yàn)收。加強(qiáng)并標(biāo)準(zhǔn)資整合工程監(jiān)管指導(dǎo)，明確期限，全面推進(jìn)施工建立進(jìn)度，保證按規(guī)定期限提交開(kāi)工驗(yàn)收。六、加強(qiáng)和改良平安技術(shù)管理嚴(yán)格各礦井專職技術(shù)負(fù)責(zé)人裝備制度，建立健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強(qiáng)技術(shù)根底工作，完善技術(shù)根底資料、《礦井水文地質(zhì)根底資料檔案》和12種反映消費(fèi)實(shí)際的圖紙，采掘工程平面圖做到每半個(gè)月實(shí)測(cè)填圖一次，并實(shí)行季度交換制度。加強(qiáng)礦井“一通三防”技術(shù)管理，完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，積極推進(jìn)煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建立，進(jìn)步煤礦抗災(zāi)減災(zāi)才能。嚴(yán)抓巷道封閉管理，強(qiáng)化密閉拆封審批制度，從頭上消除平安隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，扎實(shí)開(kāi)展每月一次由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的水害調(diào)查核實(shí)和論證工作，摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患，實(shí)行水患調(diào)查核實(shí)報(bào)告和水文地質(zhì)根底資料檔案月交換制度。對(duì)改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機(jī)，進(jìn)步平安保障程度。推動(dòng)采煤方法和支護(hù)改革，淘汰落后采煤方法、消費(fèi)工藝和技術(shù)裝備，積極推廣先進(jìn)適用平安消費(fèi)技術(shù)和裝備，進(jìn)步采掘機(jī)械化程度，提升煤礦平安消費(fèi)技術(shù)程度和保障才能。七、強(qiáng)化平安消費(fèi)宣傳教育和培訓(xùn)我礦將嚴(yán)密結(jié)合“百日平安消費(fèi)活動(dòng)”和“平安消費(fèi)月”活動(dòng)，充分利用各種載體和宣傳方式，深化宣傳貫徹黨的平安消費(fèi)方針、政策，普及平安消費(fèi)法律法規(guī)和平安知識(shí)，強(qiáng)化煤礦平安消費(fèi)主體責(zé)任，增強(qiáng)廣闊職工平安消費(fèi)的法制觀念和平安意識(shí)。扎實(shí)組織開(kāi)展平安消費(fèi)培訓(xùn)，努力進(jìn)步職工整體素質(zhì)。加大煤礦專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，提升煤礦技術(shù)管理程度。煤礦平安消費(fèi)工作方案樣本20xx年度，我礦將繼續(xù)以科學(xué)開(kāi)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持平安開(kāi)展理念，加強(qiáng)煤礦平安日常監(jiān)管，以預(yù)防煤礦平安事故為工作重點(diǎn)，促進(jìn)煤炭事業(yè)又好又快開(kāi)展?，F(xiàn)將20xx年煤礦平安消費(fèi)工作規(guī)劃如下。貫徹落實(shí)xx政府和上級(jí)主管部門的有關(guān)平安消費(fèi)工作精神，圍繞平安工作中心，有針對(duì)性地提出一系列工作措施，特別突出煤礦的平安消費(fèi)主體責(zé)任，抓好基層和根底工作。結(jié)合煤礦平安消費(fèi)的實(shí)際，制定詳細(xì)措施方案，抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)平安消費(fèi)工作再上新臺(tái)階。一、完善平安監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系1、我礦將成立平安消費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)煤礦平安消費(fèi)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo)，研究制定平安監(jiān)管方案、方案和措施，組織平安監(jiān)管和檢查，并施行平安考核。2、進(jìn)一步完善煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位平安消費(fèi)責(zé)任制，完善考核獎(jiǎng)懲保障措施，煤礦技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常平安監(jiān)管和平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立工作，并進(jìn)一步建立完善周查月檢、平安隱患分級(jí)管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制，對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患進(jìn)展登記建檔，嚴(yán)格按照定人、定措施、定時(shí)間的“三定”原那么逐條催促限期整改，實(shí)行隱患整改追蹤、反應(yīng)和銷號(hào)制度，確保每個(gè)查及的問(wèn)題和隱患落實(shí)整改到位。二、積極推進(jìn)平安機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步我礦將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及平安消費(fèi)條件、管理程度的變化情況，開(kāi)展煤礦測(cè)評(píng)分類并采取相應(yīng)監(jiān)管方法和措施。實(shí)行重點(diǎn)頭面重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)我礦所有的井下各系統(tǒng)進(jìn)展重新模底、排查，明確災(zāi)害區(qū)域，追蹤催促落實(shí)整改。全面安裝使用煤礦平安監(jiān)控系統(tǒng)，建立完善礦級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，并引進(jìn)應(yīng)用“煤礦平安消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)(msrms)”，努力進(jìn)步煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理和平安監(jiān)控科技程度。三、強(qiáng)化煤礦企業(yè)平安消費(fèi)主體責(zé)任1、按要求配足專業(yè)技術(shù)人員，完善井下現(xiàn)場(chǎng)平安消費(fèi)8小時(shí)跟班管理制度，并堅(jiān)持做好周檢工作，每周由礦長(zhǎng)組織一次平安消費(fèi)檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%，對(duì)查出的隱患進(jìn)展分類定級(jí)管理，及時(shí)抓好整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。2、加強(qiáng)技術(shù)根底工作，每個(gè)礦井每年及時(shí)由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理方案》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》，每季度根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修改和補(bǔ)充，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符的圖紙，用以指導(dǎo)礦井平安消費(fèi)。3、強(qiáng)化法人代表和管理人員下井帶班制度，煤礦法定代表人每月下井不少于5天，煤礦主要負(fù)責(zé)人每月下井不少于9天，礦井平安消費(fèi)管理人員每月下井不少于25天。落實(shí)夜班帶班和現(xiàn)場(chǎng)指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級(jí)管理人員帶班下井，深化重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并與工人同上班同下班，確保平安消費(fèi)各項(xiàng)措施落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。四、繼續(xù)推進(jìn)煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立的經(jīng)歷與做法，查找差距和缺乏，按照煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立三年規(guī)劃和建立方案，進(jìn)一步完善鼓勵(lì)和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制，形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氣氛。繼續(xù)實(shí)行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度，安排煤礦所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立礦井，實(shí)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)管理和效勞，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，確保20xx年實(shí)現(xiàn)我礦80%的工作面到達(dá)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升煤礦平安根底程度。五、加強(qiáng)煤礦建立工程監(jiān)管強(qiáng)化對(duì)我礦資整合、基建、結(jié)合改造和改建礦井的監(jiān)管，嚴(yán)格進(jìn)度和責(zé)任考核，促進(jìn)平安有序施工建立，確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過(guò)開(kāi)工驗(yàn)收。加強(qiáng)并標(biāo)準(zhǔn)資整合工程監(jiān)管指導(dǎo)，明確期限，全面推進(jìn)施工建立進(jìn)度，保證按規(guī)定期限提交開(kāi)工驗(yàn)收。六、加強(qiáng)和改良平安技術(shù)管理嚴(yán)格各礦井專職技術(shù)負(fù)責(zé)人裝備制度，建立健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強(qiáng)技術(shù)根底工作，完善技術(shù)根底資料、《礦井水文地質(zhì)根底資料檔案》和12種反映消費(fèi)實(shí)際的圖紙，采掘工程平面圖做到每半個(gè)月實(shí)測(cè)填圖一次，并實(shí)行季度交換制度。加強(qiáng)礦井“一通三防”技術(shù)管理，完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，積極推進(jìn)煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建立，進(jìn)步煤礦抗災(zāi)減災(zāi)才能。嚴(yán)抓巷道封閉管理，強(qiáng)化密閉拆封審批制度，從頭上消除平安隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，扎實(shí)開(kāi)展每月一次由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的水害調(diào)查核實(shí)和論證工作，摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患，實(shí)行水患調(diào)查核實(shí)報(bào)告和水文地質(zhì)根底資料檔案月交換制度。對(duì)改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機(jī)，進(jìn)步平安保障程度。推動(dòng)采煤方法和支護(hù)改革，淘汰落后采煤方法、消費(fèi)工藝和技術(shù)裝備，積極推廣先進(jìn)適用平安消費(fèi)技術(shù)和裝備，進(jìn)步采掘機(jī)械化程度，提升煤礦平安消費(fèi)技術(shù)程度和保障才能。七、強(qiáng)化平安消費(fèi)宣傳教育和培訓(xùn)我礦將嚴(yán)密結(jié)合“百日平安消費(fèi)活動(dòng)”和“平安消費(fèi)月”活動(dòng)，充分利用各種載體和宣傳方式，深化宣傳貫徹黨的平安消費(fèi)方針、政策，普及平安消費(fèi)法律法規(guī)和平安知識(shí)，強(qiáng)化煤礦平安消費(fèi)主體責(zé)任，增強(qiáng)廣闊職工平安消費(fèi)的法制觀念和平安意識(shí)。扎實(shí)組織開(kāi)展平安消費(fèi)培訓(xùn)，努力進(jìn)步職工整體素質(zhì)。加大煤礦專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，提升煤礦技術(shù)管理程度。煤礦平安消費(fèi)工作方案報(bào)告一、嚴(yán)格國(guó)慶節(jié)后的煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，嚴(yán)防節(jié)后煤礦事故反彈(一)煤礦企業(yè)必須制定詳細(xì)的停產(chǎn)復(fù)工方案。各煤礦企業(yè)要全面進(jìn)展平安隱患排查和整改，認(rèn)真抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工前從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)平安保障措施，特別是送電、供電和專業(yè)隊(duì)伍排放瓦斯等平安技術(shù)措施。只有在各類平安隱患整改到位、各項(xiàng)平安技術(shù)措施全面落實(shí)的條件下，再向地方人民政府及其有關(guān)部門申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。(二)地方政府及煤礦平安監(jiān)管部門要認(rèn)真抓好對(duì)停產(chǎn)停工煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，指定專人負(fù)責(zé)，制定驗(yàn)收方案、程序和標(biāo)準(zhǔn)，抓好節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作是確保四季度和全年煤礦平安工作的關(guān)鍵。復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收要堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原那么，對(duì)驗(yàn)收不合格的煤礦、堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)，做到驗(yàn)收合格一處、恢復(fù)消費(fèi)一處。對(duì)證照到期礦井、有重大平安消費(fèi)隱患未消除的礦井、有平安消費(fèi)條件缺陷的礦井以及已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井，一律不得恢復(fù)消費(fèi)。(三)各煤監(jiān)分局要催促地方政府及其有關(guān)部門開(kāi)好復(fù)產(chǎn)片區(qū)的平安消費(fèi)會(huì)議，要把停工后復(fù)產(chǎn)的礦井作為監(jiān)察重點(diǎn)。實(shí)在加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的檢查，尤其是通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯管理的督查，對(duì)未經(jīng)歷收或驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)達(dá)不到平安消費(fèi)條件的礦井，要立即責(zé)令停工停產(chǎn)，經(jīng)地方政府及有關(guān)部門重新組織驗(yàn)收合格前方可復(fù)產(chǎn)。(四)組織開(kāi)展對(duì)節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作督查。各產(chǎn)煤市(州)要組織對(duì)所轄區(qū)域產(chǎn)煤縣(市、區(qū))復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)展督查，省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)組織督查組對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)煤市(州)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)展督查(附督查安排)。二、認(rèn)真開(kāi)展煤礦瓦斯治理、實(shí)在加強(qiáng)“一通三防”工作(一)各煤礦企業(yè)要深化汲取河南平頂山市新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故和我省今年發(fā)生的多起較大瓦斯事故教訓(xùn)，認(rèn)真按照《關(guān)于預(yù)防煤礦消費(fèi)平安事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令446號(hào))和《煤礦重大平安消費(fèi)隱患認(rèn)定方法(試行)》規(guī)定，開(kāi)展一次“一通三防”隱患大排查，重點(diǎn)檢查采掘部署是否合理，通風(fēng)系統(tǒng)是否完善，通風(fēng)瓦斯管理是否到位。對(duì)查出的隱患要制定詳細(xì)的整改方案，落實(shí)責(zé)任、資金、措施、時(shí)限，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案。整改隱患時(shí)，要制定實(shí)在有效的平安技術(shù)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。(二)實(shí)在加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠，部分通風(fēng)管理不到位，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常，煤與瓦斯突出礦井和開(kāi)采突出煤層的礦井未建立固定瓦斯抽采系統(tǒng)和落實(shí)“四位一體”防突措施的一律不得組織消費(fèi)。對(duì)高瓦斯礦井無(wú)專用回風(fēng)井的，各地還應(yīng)立即逐一清理并責(zé)令煤礦企業(yè)限期整改到達(dá)要求，所有高瓦斯礦井在201x年底前，必須具備專用回風(fēng)井系統(tǒng)。(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院今年9月份在江西南昌召開(kāi)的全國(guó)煤礦瓦斯防治工作會(huì)議精神，實(shí)在抓好煤礦瓦斯抽采利用工作。凡開(kāi)采突出煤層的礦井，必須按規(guī)定在20xx年底之前開(kāi)展煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定或申請(qǐng)戴帽，逾期未完成的，要責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓。高瓦斯礦井應(yīng)上未上瓦斯抽采系統(tǒng)的，一律不得恢復(fù)消費(fèi)。(四)各煤監(jiān)分局要結(jié)合全年的“三項(xiàng)監(jiān)察”方案和6月份我省開(kāi)展的異地集中穿插監(jiān)察、7月份開(kāi)展的隱患排查治理和催促檢查、9月份開(kāi)展的“迎國(guó)慶、保平安”煤礦平安大檢查活動(dòng)查出的“一通三防”帶傾向性的問(wèn)題，會(huì)同地方煤礦平安監(jiān)管部門開(kāi)展一次“一通三防”專項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)存在重大平安隱患仍然消費(fèi)的礦井要予以重處。(五)實(shí)在抓好煤礦瓦斯治理示范體系“雙百工程”示范建立。各級(jí)政府和部門要根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建立的通知》(安委辦[20xx]2號(hào))精神，按照《xx省人民政府平安消費(fèi)委員會(huì)辦公室關(guān)于瓦斯治理示范工作體系示范建立的意見(jiàn)》(川安辦[20xx]32號(hào))的詳細(xì)安排，落實(shí)專職機(jī)構(gòu)和人員抓好示范建立工程。特別是古藺縣、筠連縣、江安縣、滎經(jīng)縣、宣漢縣5個(gè)瓦斯治理示范縣和魯班山北礦等示范礦井必須加快進(jìn)度，確保20xx年完成建立任務(wù)。各有關(guān)產(chǎn)煤市縣要在12月初組織對(duì)今年達(dá)標(biāo)的示范縣和示范礦井的初步驗(yàn)收，并將情況報(bào)省安辦，省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)將于12月下旬組織驗(yàn)收，明年1月迎接國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家煤監(jiān)局的驗(yàn)收。三、加大煤礦整頓關(guān)閉力度，加快資整合的進(jìn)度對(duì)今年我省下達(dá)的已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井，地方政府及煤礦平安責(zé)任部門要高度重視，必須在年底前按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)實(shí)、關(guān)死、不留后患，堅(jiān)決防止礦井拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅(jiān)決打擊關(guān)閉前的違法突擊消費(fèi)。要按照“先關(guān)閉、后整合”的原那么，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入整合程序，嚴(yán)禁借整合之名行消費(fèi)之實(shí)，嚴(yán)禁邊技改邊消費(fèi)。對(duì)納入資整合和改擴(kuò)建礦井，地方政府要派駐礦安監(jiān)員務(wù)必要盯死、盯牢，防止違規(guī)組織消費(fèi)。要進(jìn)一步健全結(jié)合執(zhí)法和共同執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)責(zé)任和措施，組織開(kāi)展打擊煤礦非法開(kāi)采、違法消費(fèi)的結(jié)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊假整合真消費(fèi)、私挖亂采、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法行為。四、各地應(yīng)實(shí)在抓好高全高效礦井的建立工作按去年8月內(nèi)江現(xiàn)場(chǎng)會(huì)確定的首批36個(gè)示范礦井及今年省安辦《關(guān)于進(jìn)一步抓好煤礦平安高效礦井建立工作的通知》(川安辦[200xx]43號(hào))確定的201處建立礦井，逐礦落實(shí)建立方案，強(qiáng)力推進(jìn)平安高效礦井建立工作。省安辦將于12月對(duì)此項(xiàng)工作組織專項(xiàng)檢查，并將建立情況進(jìn)展通報(bào)。五、加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處事故，從嚴(yán)查處煤礦違法行為要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦消費(fèi)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》，堅(jiān)持“四不放過(guò)”原那么，嚴(yán)格煤礦事故查處。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的單位和責(zé)任人員要從嚴(yán)查處，要嚴(yán)格煤礦事故責(zé)任追究。對(duì)四季度內(nèi)發(fā)生一般死亡事故的礦井，除給予經(jīng)濟(jì)處分外，并責(zé)令停產(chǎn)整頓1個(gè)月，經(jīng)歷收合格前方可恢復(fù)消費(fèi);對(duì)發(fā)生較大及以上事故的礦井，除按經(jīng)濟(jì)頂格處分外，還要由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)專項(xiàng)評(píng)價(jià)，并責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓3個(gè)月以上，情況嚴(yán)重的，要提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉。對(duì)煤礦存在超通風(fēng)才能、超定員、超強(qiáng)度消費(fèi)和瓦斯超限作業(yè)的;煤與瓦斯突出礦井，未按照規(guī)定施行防突措施的;礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不穩(wěn)定、不可靠的;礦井未建立平安監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)或者抽采系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的;超層越界開(kāi)采的;新建、改建、擴(kuò)改以及資整合礦井平安設(shè)施未經(jīng)過(guò)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)驗(yàn)收擅自消費(fèi)的，以及違背建立程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)的;礦井平安消費(fèi)答應(yīng)證等證照到期未按規(guī)定延續(xù)的;高瓦斯及煤層有自燃發(fā)火傾向性的礦井采用前進(jìn)式采煤方法開(kāi)采的;未配齊特種作業(yè)人員或未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗等重大違法行為，要按照《關(guān)于預(yù)防煤礦消費(fèi)平安事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令446號(hào))規(guī)定，從嚴(yán)下達(dá)行政指令、從嚴(yán)施行行政處分、從嚴(yán)責(zé)令停產(chǎn)整頓、從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。煤礦公司平安消費(fèi)工作工作方案煤礦公司平安消費(fèi)工作工作方案20xx年度，煤礦公司將繼續(xù)以科學(xué)開(kāi)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持平安開(kāi)展理念，加強(qiáng)煤礦平安日常監(jiān)管，以預(yù)防煤礦平安事故為工作重點(diǎn)，促進(jìn)煤炭事業(yè)又好又快開(kāi)展?，F(xiàn)將20xx年煤礦平安消費(fèi)工作方案如下。一、指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)區(qū)委政府和上級(jí)主管部門的有關(guān)平安消費(fèi)工作精神，圍繞平安工作中心，有針對(duì)性地提出一系列工作措施，特別突出煤礦的平安消費(fèi)主體責(zé)任，抓好基層和根底工作。結(jié)合煤礦平安消費(fèi)的實(shí)際，制定詳細(xì)措施方案，抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)平安消費(fèi)工作再上新臺(tái)階。二、工作任務(wù)(一)、完善平安監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系一、公司將成立區(qū)煤礦平安消費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)煤礦平安消費(fèi)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo)，研究制定平安監(jiān)管方案、方案和措施，組織平安監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查，并施行平安考核。二、進(jìn)一步完善公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位平安消費(fèi)責(zé)任制，完善考核獎(jiǎng)懲保障措施，公司技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常平安監(jiān)管和平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立工作，并進(jìn)一步建立完善片區(qū)周查月檢、平安隱患分級(jí)管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制，對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患進(jìn)展登記建檔，嚴(yán)格按照定人、定措施、定時(shí)間的“三定”原那么逐條催促限期整改，實(shí)行隱患整改追蹤、反應(yīng)和銷號(hào)制度，確保每個(gè)查及的問(wèn)題和隱患落實(shí)整改到位。(二)、積極推進(jìn)平安機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步公司將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安本文全消費(fèi)條件、管理程度的變化情況，開(kāi)展煤礦測(cè)評(píng)分類并采取相應(yīng)監(jiān)管方法和措施。實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)公司所有的煤礦進(jìn)展重新模底、排查，明確受水害和火災(zāi)〔自燃〕威脅區(qū)域，追蹤催促落實(shí)整改。全面安裝使用煤礦平安監(jiān)控系統(tǒng)，建立完善區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，并引進(jìn)應(yīng)用“煤礦平安消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)〔msrms〕”，努力進(jìn)步公司煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理和平安監(jiān)控科技程度。(三)、強(qiáng)化煤礦企業(yè)平安消費(fèi)主體責(zé)任一、按要求配足專業(yè)技術(shù)人員，完善井下現(xiàn)場(chǎng)平安消費(fèi)8小時(shí)跟班管理制度，并堅(jiān)持做好周檢工作，每周由礦長(zhǎng)組織一次平安消費(fèi)檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%，對(duì)查出的隱患進(jìn)展分類定級(jí)管理，及時(shí)抓好整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。二、加強(qiáng)技術(shù)根底工作，每個(gè)礦井每年及時(shí)由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理方案》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》，每季度根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修改和補(bǔ)充，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符的圖紙，用以指導(dǎo)礦井平安消費(fèi)。三、強(qiáng)化法人代表和管理人員下井帶班制度