?；袠I(yè)安全生產(chǎn)整治方案

第7頁共7頁?；袠I(yè)安全生產(chǎn)整治方案一、?指導(dǎo)思想?牢固樹立安?全發(fā)展理念?,認(rèn)真落實(shí)?區(qū)委、區(qū)_?_關(guān)于“一?手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)?展，一手抓?安全穩(wěn)定”?要求，貫徹?“安全第一?、預(yù)防為主?、綜合治理?”的方針,?促進(jìn)企業(yè)安?全主體責(zé)任?、政府監(jiān)管?責(zé)任、屬地?和行業(yè)監(jiān)管?責(zé)任的落實(shí)?,提升企業(yè)?本質(zhì)安全生?產(chǎn)水平，堅(jiān)?決遏制事故?在?；袠I(yè)?的發(fā)生。?二、總體目?標(biāo)對(duì)非法?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的?,堅(jiān)決打擊?取締;一律?停產(chǎn)整頓;?對(duì)不符合國(guó)?家及省產(chǎn)業(yè)?政策的企業(yè)?勸退市場(chǎng)；?對(duì)證照手續(xù)?齊全、具備?安全生產(chǎn)條?件的,形成?有效監(jiān)管的?科學(xué)機(jī)制。?通過這次全?區(qū)?；袠I(yè)?安全生產(chǎn)專?項(xiàng)整治工作?，使全區(qū)危?化企業(yè)的安?全生產(chǎn)秩序?得到明顯改?善,本質(zhì)安?全生產(chǎn)水平?明顯提高,?有效的防范?安全事故的?發(fā)生，實(shí)現(xiàn)?全區(qū)?；?業(yè)安全生產(chǎn)?狀況持續(xù)穩(wěn)?定好轉(zhuǎn)。?三、___?領(lǐng)導(dǎo)為了?做好全區(qū)危?化行業(yè)安全?生產(chǎn)專項(xiàng)整?治工作,成?立區(qū)危化行?業(yè)安全生產(chǎn)?專項(xiàng)整治領(lǐng)?導(dǎo)組(以下?簡(jiǎn)稱區(qū)專項(xiàng)?整治領(lǐng)導(dǎo)組?)及辦公室?。區(qū)?；?行業(yè)專項(xiàng)整?治領(lǐng)導(dǎo)組，?負(fù)責(zé)___?制訂全區(qū)危?化企業(yè)專項(xiàng)?整治總體工?作方案,研?究解決專項(xiàng)?整治中存在?的突出問題?,協(xié)調(diào)全區(qū)??；袠I(yè)開?展專項(xiàng)整治?工作，對(duì)全?區(qū)?；袠I(yè)?安全生產(chǎn)專?項(xiàng)整治工作?進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo),統(tǒng)一安?排,統(tǒng)一部?署。成員?：由各鎮(zhèn)（?街道）分管?安全的領(lǐng)導(dǎo)?，及區(qū)安監(jiān)?局、區(qū)公安?分局、區(qū)經(jīng)?濟(jì)和商務(wù)局?、區(qū)工商局?、區(qū)質(zhì)監(jiān)局?、區(qū)環(huán)保局?、區(qū)交通運(yùn)?輸局、區(qū)氣?象局、交警?四大隊(duì)、區(qū)?運(yùn)管分局、?海事處等部?門分管領(lǐng)導(dǎo)?為組員。?辦公室設(shè)在?區(qū)安監(jiān)局，?主要負(fù)責(zé)協(xié)?調(diào)解決專項(xiàng)?整治中的有?關(guān)問題;全?區(qū)專項(xiàng)整治?情況的收集?、匯總、梳?理、通報(bào)、?上報(bào)等工作?;匯總受理?群眾___?案件的處理?情況。由區(qū)?安監(jiān)局危職?股負(fù)責(zé)人任?辦公室主任?。四、整?治對(duì)象范圍?___年?全區(qū)?；?業(yè)安全生產(chǎn)?專項(xiàng)整治對(duì)?象為：所有?在區(qū)范圍內(nèi)?的?；飞?產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、?儲(chǔ)存、運(yùn)輸?和使用企業(yè)?。五、整?治任務(wù)劃分?（一）區(qū)?級(jí)相關(guān)部門?按照國(guó)家?《危險(xiǎn)化學(xué)?品安全管理?條例》和管?行業(yè)必須管?安全、誰發(fā)?證誰負(fù)責(zé)等?要求，劃分?各部門整治?工作任務(wù)：?1.區(qū)安?監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)?直管?；?生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)?企業(yè)的安全?整治工作（?包括煙花爆?竹經(jīng)營(yíng)、貯?存，危險(xiǎn)化?學(xué)品長(zhǎng)輸管?道）。2?.區(qū)公安分?局負(fù)責(zé)對(duì)全?區(qū)___化?學(xué)品使用、?貯存、運(yùn)輸?企業(yè)的整治?。3.交?警四大隊(duì)負(fù)?責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化?學(xué)品運(yùn)輸車?輛的道路交?通安全隱患?的治理。?4.區(qū)質(zhì)監(jiān)?局負(fù)責(zé)全區(qū)??；髽I(yè)的?壓力容器、?壓力管道、?壓力鍋爐、?安全閥、氣?瓶等實(shí)施隱?患整治工作?。5區(qū)環(huán)?保局負(fù)責(zé)對(duì)?全區(qū)廢棄危?險(xiǎn)化學(xué)品處?置的隱患整?治工作。?6.區(qū)運(yùn)管?分局負(fù)責(zé)全?區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)?品道路運(yùn)輸?的安全隱患?整治工作。?7.區(qū)工?商局負(fù)責(zé)清?理全區(qū)?；?品生產(chǎn)、儲(chǔ)?存、經(jīng)營(yíng)、?運(yùn)輸企業(yè)的?營(yíng)業(yè)執(zhí)照取?證情況，查?處?；方?jīng)?營(yíng)企業(yè)違法?采購(gòu)行為。?8.區(qū)商?務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)?全區(qū)酒類企?業(yè)的安全隱?患整治；特?別對(duì)非法生?產(chǎn)、非法建?設(shè)，形成重?大危險(xiǎn)源區(qū)?域的企業(yè)，?要責(zé)令立即?關(guān)停整改；?對(duì)民用爆炸?品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?企業(yè)、成品?油經(jīng)營(yíng)企業(yè)?等行業(yè)管轄?企業(yè)進(jìn)行安?全生產(chǎn)隱患?檢查。9?.區(qū)氣象局?負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)??；髽I(yè)的?防雷防靜電?設(shè)備設(shè)施的?安全使用情?況進(jìn)行排查?和評(píng)估，確?保雷雨季節(jié)?的生產(chǎn)安全?。10.?區(qū)海事處負(fù)?責(zé)全區(qū)水路?危險(xiǎn)化學(xué)品?運(yùn)輸?shù)陌踩?隱患整治工?作。以上?負(fù)有?；?安全監(jiān)督管?理職責(zé)的部?門應(yīng)相互配?合、密切協(xié)?作；同時(shí)，?按各自行業(yè)?安全管理標(biāo)?準(zhǔn)，結(jié)合區(qū)?委區(qū)政府要?求，認(rèn)真制?定整治詳細(xì)?工作方案，?積極開展工?作。（二?）各鎮(zhèn)政府?和街道辦事?處各鎮(zhèn)（?街道）政府?按屬地管理?原則，依據(jù)?區(qū)委區(qū)政府?和各部門要?求，制定整?治方案，建?立好?；?整治工作協(xié)?調(diào)機(jī)制，依?法開展對(duì)本?轄區(qū)范圍內(nèi)??；菲髽I(yè)?的安全整治?。六、專?項(xiàng)整治重點(diǎn)?（一）重?點(diǎn)行業(yè)。即?液氯、硫化?氫、液氨、?甲醇、二甲?醚、液化石?油氣、__?_及有毒氣?體和易燃_?__化學(xué)品?的?；飞?產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)?營(yíng)、運(yùn)輸、?使用企業(yè)。?（二）重?點(diǎn)企業(yè)。涉?及氧化(過?氧化)、氨?、氯化、加?氫反應(yīng)等使?用危險(xiǎn)工藝?的化工生產(chǎn)?企業(yè)和經(jīng)營(yíng)?___化學(xué)?品、加油(?氣)站、油?庫(kù)等經(jīng)營(yíng)企?業(yè);周邊安?全防護(hù)距離?嚴(yán)重不足的?危險(xiǎn)化學(xué)品?企業(yè)。（?三）重點(diǎn)環(huán)?節(jié)。檢(維?)修、停復(fù)?產(chǎn)、試生產(chǎn)?和廢棄裝置?拆除等操作?環(huán)節(jié)及危險(xiǎn)?化學(xué)品充裝?環(huán)節(jié)。（?四）重點(diǎn)部?位。生產(chǎn)、?使用、儲(chǔ)存?危險(xiǎn)化學(xué)品?構(gòu)成重大危?險(xiǎn)源的場(chǎng)所?及可能形成?爆炸、火災(zāi)?及有毒氣體?泄漏的場(chǎng)所?、罐區(qū)等。?（五）重?大隱患。各?級(jí)各部門掛?牌督辦的危?險(xiǎn)化學(xué)品重?大隱患整改?落實(shí)情況和?非法生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)企業(yè)、違?法建設(shè)項(xiàng)目?的查處及關(guān)?閉取締情況?。七、創(chuàng)?新工作方法?（一）統(tǒng)?一工作流程?將企業(yè)整?治檢查工作?流程分為以?下十步：制?訂總體方案?、細(xì)化逐企?逐方案、特?邀專家檢查?、完善現(xiàn)場(chǎng)?檢查表、檢?查前職責(zé)告?知、多手段?現(xiàn)場(chǎng)檢查、?隱患逐企逐?臺(tái)帳、檢查?意見交換、?每周情況小?結(jié)及信息報(bào)?送、問題整?改回頭查。?（二）強(qiáng)?化關(guān)鍵措施?一是建議?規(guī)劃?；?集中交易區(qū)?，控制危化?品事故的影?響和受損范?圍。二是?廣泛公布_?__電話和?高調(diào)宣傳獎(jiǎng)?勵(lì)政策，最?大限度發(fā)動(dòng)?群眾參與熱?情。三是?對(duì)不符合國(guó)?家產(chǎn)業(yè)政策?和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)?激烈的企業(yè)?，想方設(shè)法?勸退、兼并?、重組。?四是設(shè)立危?化企業(yè)安全?聯(lián)系人獎(jiǎng)勵(lì)?措施，__?_企業(yè)履行?主體責(zé)任中?的___、?亂作為、慢?作為情況。?五是嚴(yán)格?企業(yè)管理人?員、特殊工?種崗位人員?管理，必須?___%持?證上崗。?六是組建區(qū)??；袠I(yè)專?家組，加強(qiáng)?對(duì)區(qū)?；?業(yè)的檢查指?導(dǎo)。七是?落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢?查“五必查?”：主要必?查生產(chǎn)裝置?、重大危險(xiǎn)?源、危險(xiǎn)工?藝監(jiān)控環(huán)節(jié)?、特種人員?持證、應(yīng)急?器材和措施?。八是建?立?；髽I(yè)?誠(chéng)信檔案和?重點(diǎn)監(jiān)管檔?案。八、?工作步驟?從___月?___日至?___月_?__日，在?全區(qū)?；?業(yè)集中開展?為期___?個(gè)月的安全?生產(chǎn)大整治?專項(xiàng)行動(dòng)，?全面開展安?全生產(chǎn)“打?非治違”專?項(xiàng)斗爭(zhēng)和安?全隱患動(dòng)態(tài)?（范本）徹?底整治。具?體分為三個(gè)?階段進(jìn)行。?（一）第?一階段：充?分準(zhǔn)備階段?（___月?___日至?___月_?__日）?各鎮(zhèn)（街道?）、區(qū)級(jí)有?關(guān)部門按照?“屬地管理?、分級(jí)負(fù)責(zé)?”的原則，?結(jié)合自身實(shí)?際，認(rèn)真研?究，制定本?轄區(qū)、本行?業(yè)（領(lǐng)域）?危化品企業(yè)?安全整治方?案,明確檢?查的范圍、?內(nèi)容、重點(diǎn)?、方法、步?驟和具體要?求。（二?）第二階段?：排查整改?階段（__?_月___?日至___?月___日?）各鎮(zhèn)（?街道）、區(qū)?級(jí)有關(guān)部門?按照安全生?產(chǎn)專項(xiàng)整治?方案確定的?整治范圍、?內(nèi)容和方式?，對(duì)?；?業(yè)逐一進(jìn)行?檢查，對(duì)危?險(xiǎn)化學(xué)品行?業(yè)存在的突?出問題進(jìn)行?重點(diǎn)整治，?做到邊查邊?糾、邊查邊?改、邊查邊?打擊。（?三）第三階?段:建立長(zhǎng)?效機(jī)制階段?（___月?___日至?___月_?__日）?各鎮(zhèn)（街道?）、區(qū)級(jí)有?關(guān)部門要對(duì)?本次安全生?產(chǎn)整治專項(xiàng)?行動(dòng)情況進(jìn)?行認(rèn)真總結(jié)?，對(duì)發(fā)現(xiàn)的?問題進(jìn)行集?中梳理，對(duì)?影響本轄區(qū)?、本行業(yè)（?領(lǐng)域）安全?生產(chǎn)的突出?問題及成因?進(jìn)行深入剖?析，有針對(duì)?性的研究提?出解決問題?的對(duì)策和措?施，建立好?安全生產(chǎn)工?作的長(zhǎng)效機(jī)?制。各鎮(zhèn)?（街道）、?區(qū)級(jí)有關(guān)部?門分別于_?__月__?_日、__?_月___?日前將安全?生產(chǎn)大整治?專項(xiàng)行動(dòng)方?案和總結(jié)，?報(bào)區(qū)整治專?項(xiàng)行動(dòng)__?_。九、?工作要求?（一）加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)?責(zé)任。各鎮(zhèn)?（街道）、?區(qū)級(jí)有關(guān)部?門要站在全?區(qū)的高度,?深刻理解此?次危化企業(yè)?安全生產(chǎn)專?項(xiàng)整治，對(duì)?于推進(jìn)我區(qū)?實(shí)現(xiàn)“七個(gè)?突破、四年?翻番”的重?要意義。行?政___是?本行政區(qū)域?危化企業(yè)安?全生產(chǎn)專項(xiàng)?整治工作的?第一責(zé)任人?,分管負(fù)責(zé)?人要具體負(fù)?責(zé)。要通過?層層專項(xiàng)整?治責(zé)任,把?專項(xiàng)整治各?項(xiàng)工作落實(shí)?具體行動(dòng)。??；菲?業(yè)要切實(shí)落?實(shí)安全生產(chǎn)?主體責(zé)任。?法定代表人?是企業(yè)安全?生產(chǎn)第一責(zé)?任人,要認(rèn)?真___,?周密安排,?制訂本單位?專項(xiàng)整治工?作方案,認(rèn)?真開展自查?自整,做到?全員、全過?程、全覆蓋?,確保隱患?不漏查,不?留有死角。?對(duì)發(fā)現(xiàn)的問?題和隱患要?立即整改,?一時(shí)難以整?改的要制定?整改措施和?應(yīng)急預(yù)案,?限時(shí)整改。?（二）規(guī)?范檢查,嚴(yán)?格執(zhí)法。區(qū)?級(jí)有關(guān)部門?在制訂嚴(yán)密?的專項(xiàng)整治?工作方案基?礎(chǔ)上,建立?專項(xiàng)整治的?責(zé)任制,落?實(shí)專項(xiàng)整治?負(fù)責(zé)人和各?個(gè)參與者的?責(zé)任；聘請(qǐng)?的專家和專?業(yè)技術(shù)人員?要從專業(yè)技?術(shù)角度對(duì)生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?的安全生產(chǎn)?狀況,做出?客觀準(zhǔn)確的?評(píng)價(jià),查找?各類重大事?故隱患和問?題,充分發(fā)?揮專家和專?業(yè)技術(shù)人員?應(yīng)有的作用?；發(fā)現(xiàn)重大?事故隱患和?問題或違法?行為時(shí),要?立即下達(dá)整?改通知等執(zhí)?法文書；對(duì)?于不認(rèn)真_?__專項(xiàng)整?治工作,存?在應(yīng)當(dāng)關(guān)閉?取締的企業(yè)?而未徹底取?締的、應(yīng)停?產(chǎn)停業(yè)整頓?而未依法停?產(chǎn)停業(yè)或檢?查整治后仍?然發(fā)生事故?的,要嚴(yán)厲?追究相關(guān)責(zé)?任人的責(zé)任?。各鎮(zhèn)（街?道）負(fù)責(zé)協(xié)?助。（三?）廣泛宣傳?,完善__?_機(jī)制。要?積極開展“?安全生產(chǎn)月?”活動(dòng)，加?大___力?度,對(duì)開展?專項(xiàng)整治工?作的好做法?、好經(jīng)驗(yàn)要?廣泛推廣；?對(duì)專項(xiàng)整治?工作認(rèn)識(shí)不?到位、工作?不認(rèn)真、整?治工作走過?場(chǎng)的單位要?予以公開曝?光,以推動(dòng)?全區(qū)安全生?產(chǎn)專項(xiàng)整治?工作的深入?開展。（?四）統(tǒng)籌安?排,保障投?入。區(qū)級(jí)有?關(guān)部門要抽?調(diào)本部門本?單位有關(guān)負(fù)?責(zé)人和業(yè)務(wù)?骨干,并聘?請(qǐng)專家,切?實(shí)把專項(xiàng)檢?查整治工作?人員配足配?強(qiáng)；對(duì)檢查?工作所需設(shè)?備要配足配?齊,對(duì)所需?資金要認(rèn)真?核算確保到?位,各鎮(zhèn)（?街道）保障?此次專項(xiàng)整?治工作順利?開展。（