法律服務(wù)雙爭工程落實(shí)方案

第8頁共8頁法律服務(wù)雙爭工程落實(shí)方案為貫?徹落實(shí)省司?法廳、市司?法局《__?_實(shí)施法律?服務(wù)“四萬?”工程》的?工作部署，?結(jié)合縣委縣?政府企業(yè)轉(zhuǎn)?型升級工程?實(shí)施方案和?“十大下鄉(xiāng)?工程”的工?作要求，根?據(jù)我縣實(shí)際?，決定在全?縣司法行政?系統(tǒng)和各法?律服務(wù)機(jī)構(gòu)?開展服務(wù)經(jīng)?濟(jì)轉(zhuǎn)型升級?、開展“與?雷鋒車同行?，爭當(dāng)促進(jìn)?轉(zhuǎn)型升級服?務(wù)先鋒、爭?做促進(jìn)民生?幸福和諧使?者”為主題?的法律服務(wù)?“雙爭”工?程，___?發(fā)動全縣司?法行政系統(tǒng)?工作人員和?法律服務(wù)人?員弘揚(yáng)雷鋒?車精神，主?動投身轉(zhuǎn)型?升級的主戰(zhàn)?場、積極謀?劃促進(jìn)鄉(xiāng)村?和諧的新舉?措，進(jìn)村入?企開展法律?服務(wù)專項(xiàng)活?動。為確保?活動取得實(shí)?效，現(xiàn)提出?如下實(shí)施方?案：一、?總體要求?認(rèn)真落實(shí)縣?委___屆?二次全會精?神，以促進(jìn)?轉(zhuǎn)型升級、?服務(wù)民生幸?福為主題，?以加快構(gòu)建?覆蓋城鎮(zhèn)的?公共法律服?務(wù)體系為目?標(biāo)，以弘揚(yáng)?雷鋒車“寧?愿自己千般?苦，不讓旅?客一時難”?精神為動力?，大力實(shí)施?“與雷鋒車?同行，爭當(dāng)?促進(jìn)轉(zhuǎn)型升?級服務(wù)先鋒?、爭做促進(jìn)?民生幸福和?諧使者”為?主題的法律?服務(wù)“雙爭?”工程，不?斷深化法律?服務(wù)專項(xiàng)活?動，認(rèn)真踐?行雷鋒精神?，創(chuàng)新服務(wù)?方式，強(qiáng)化?服務(wù)能力，?提升服務(wù)質(zhì)?效，為加快?沿海開發(fā)，?建設(shè)幸?？h?城提供優(yōu)質(zhì)?高效法律服?務(wù)和法律保?障。二、?主要內(nèi)容?（一）扎實(shí)?開展法律服?務(wù)助千企升?級活動根?據(jù)市司法局?《法律服務(wù)?“雙爭”工?程實(shí)施方案?》__通知?和市委、市?政府《轉(zhuǎn)型?升級工程實(shí)?施方案》的?要求，__?_法律服務(wù)?人員開展“?助百企升級?”活動，切?實(shí)為企業(yè)轉(zhuǎn)?型升級提供?優(yōu)質(zhì)高效的?法律服務(wù)。?1、在調(diào)?整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?，構(gòu)建現(xiàn)代?產(chǎn)業(yè)體系上?提供優(yōu)質(zhì)服?務(wù)——拓?展新興產(chǎn)業(yè)?的法律服務(wù)?。指導(dǎo)律師?積極參與政?府重大產(chǎn)業(yè)?政策制定、?重大項(xiàng)目投?資的可行性?論證和法律?風(fēng)險評估，?保證決策的?合法性。加?強(qiáng)對石化、?鋼鐵、新能?源、新材料?制造等重大?產(chǎn)業(yè)的法業(yè)?務(wù)研究，及?時制定法律?業(yè)務(wù)指引。?指導(dǎo)律師事?務(wù)所就新興?產(chǎn)業(yè)的重大?科技成果轉(zhuǎn)?化、重大應(yīng)?用項(xiàng)目推進(jìn)?和新產(chǎn)品開?發(fā)等提供服?務(wù)，促進(jìn)新?興產(chǎn)業(yè)壯大?規(guī)模，提升?水平?！?—拓展特色?產(chǎn)業(yè)的法律?服務(wù)。積極?做好冶金、?鹽化、硅材?料、石油化?工等特色產(chǎn)?業(yè)鏈的法律?事務(wù)，支持?沿海開發(fā)重?點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，不斷拓展?與海域使用?權(quán)相關(guān)的法?律事務(wù)研究?和實(shí)踐，促?進(jìn)臨海產(chǎn)業(yè)?發(fā)，提高產(chǎn)?業(yè)集中發(fā)展?。充分發(fā)揮?律師服務(wù)在?資源要素集?約利用和高?效配置中的?促進(jìn)、保障?作用，推動?上下游產(chǎn)業(yè)?之間合作共?贏，促進(jìn)產(chǎn)?業(yè)鏈發(fā)展。?2、在服?務(wù)重點(diǎn)企業(yè)?，培育新型?產(chǎn)業(yè)基地上?提供優(yōu)質(zhì)服?務(wù)——鞏?固和完善“?法企”對接?形式。建立?健全律師事?務(wù)所與企業(yè)?結(jié)對服務(wù)機(jī)?制。___?___家律?所為我縣重?點(diǎn)企業(yè)提供?法律顧問服?務(wù)，建立法?律專業(yè)團(tuán)隊(duì)?；____?__家律所?與我縣科技?創(chuàng)新型企業(yè)?開展結(jié)對服?務(wù)；建立律?師黨___?與企業(yè)黨_?__溝通交?流機(jī)制，_?__黨員律?師認(rèn)真代理?辦理企業(yè)設(shè)?立、投資、?重組、改制?等方面的法?律事務(wù)；_?__律師黨?___走進(jìn)?企業(yè)答疑、?“會診”，?為企業(yè)創(chuàng)新?發(fā)展提供智?力支持。?——搭建法?律服務(wù)重點(diǎn)?企業(yè)工作平?臺。突出做?好支撐產(chǎn)業(yè)?基地發(fā)展的?大企業(yè)、大?集團(tuán)的法律?服務(wù)工作，?對龍頭型、?基地型企業(yè)?的法律訴求?優(yōu)先服務(wù)。?密切與金融?、商貿(mào)、科?技、工商、?稅務(wù)等部門?的聯(lián)系和協(xié)?作，促進(jìn)并?積極參與服?務(wù)沿海企業(yè)?發(fā)展和產(chǎn)業(yè)?基地培育的?公共服務(wù)平?臺和各類專?業(yè)服務(wù)平臺?建設(shè)，把律?師、公證業(yè)?務(wù)有機(jī)嵌入?服務(wù)企業(yè)創(chuàng)?新發(fā)展的“?一站式”服?務(wù)體系，使?企業(yè)得到及?時、便利的?服務(wù)。要積?極探索建立?具有綜合功?能的企業(yè)法?律服務(wù)中心?，為企業(yè)發(fā)?展壯大保駕?護(hù)航。3?、在服務(wù)園?區(qū)建設(shè)，集?聚各類發(fā)展?要素上提供?優(yōu)質(zhì)服務(wù)?——加強(qiáng)沿?海開發(fā)法律?服務(wù)。圍繞?沿海開發(fā)重?點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?的具體規(guī)劃?和實(shí)施進(jìn)度?，推行項(xiàng)目?法律服務(wù)的?流程管理，?加強(qiáng)律師、?公證、司法?鑒定、法律?援助中心等?不同門類法?律服務(wù)的協(xié)?作配合，組?建律師服務(wù)?團(tuán)等綜合性?的法律服務(wù)?團(tuán)（組）。?為縣重點(diǎn)工?程、重大項(xiàng)?目的推進(jìn)提?供及時有效?的法律保障?。——加?強(qiáng)科技創(chuàng)新?領(lǐng)域法律服?務(wù)。圍繞發(fā)?展創(chuàng)新型經(jīng)?濟(jì)，積極開?拓科技創(chuàng)新?領(lǐng)域法律服?務(wù)，___?律師主動參?與區(qū)域創(chuàng)新?體系的構(gòu)建?和完善，努?力把優(yōu)質(zhì)法?律服務(wù)植入?高端產(chǎn)學(xué)研?合作創(chuàng)新平?臺，促進(jìn)學(xué)?、創(chuàng)新鏈和?產(chǎn)業(yè)鏈的對?接。積極參?與知識產(chǎn)權(quán)?___保護(hù)?機(jī)制，認(rèn)真?辦理知識產(chǎn)?權(quán)、技術(shù)等?作為資本參?股的相關(guān)法?律事務(wù)，為?科技創(chuàng)新工?程“六大計(jì)?劃”的實(shí)施?提供有力支?撐。___?專業(yè)法律服?務(wù)人員積極?參與合作示?范區(qū)和國家?創(chuàng)新型城市?試點(diǎn)工作。?——加強(qiáng)?園區(qū)建設(shè)法?律服務(wù)。采?取所處聯(lián)合?、組團(tuán)服務(wù)?的方式，主?動深入社區(qū)?經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?等領(lǐng)域，按?照社區(qū)和經(jīng)?濟(jì)開發(fā)區(qū)建?設(shè)的總體規(guī)?劃和產(chǎn)業(yè)特?征，確定法?律服務(wù)重點(diǎn)?方向，創(chuàng)新?服務(wù)產(chǎn)品。?加大對經(jīng)濟(jì)?增長有重大?帶動作用、?具有自主知?識產(chǎn)權(quán)核心?技術(shù)企業(yè)的?法律保護(hù)。?積極做好招?投標(biāo)公證，?確?；A(chǔ)設(shè)?施工程建設(shè)?的各類合同?順利履行。?（二）加?快推進(jìn)法律?服務(wù)促百村?（社區(qū)）和?諧活動根?據(jù)市委“十?大下鄉(xiāng)工程?”部署以及?市局的要求?，積極推進(jìn)?法律服務(wù)下?基層、矛盾?化解在基層?、維護(hù)穩(wěn)定?到基層，_?__開展法?律服務(wù)促百?村（社區(qū)）?和諧活動，?努力促進(jìn)民?生幸福、推?動社會管理?創(chuàng)新。1?、開展送法?下鎮(zhèn)活動，?加快推進(jìn)法?律服務(wù)全覆?蓋行動。?——深入實(shí)?施法律下鎮(zhèn)?“八進(jìn)村”?工程。加快?推進(jìn)司法行?政系統(tǒng)工作?進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)?社區(qū)工程，?把“八進(jìn)村?”工作落到?實(shí)處。要圍?繞村居實(shí)際?，積極開展?“八個一”?創(chuàng)建活動，?即每村建一?個法制學(xué)校?、一個法制?宣傳欄、一?支普法隊(duì)伍?、一個法律?圖書角、一?批法律書籍?、一塊司法?行政便民服?務(wù)牌、一名?法律顧問、?一名聯(lián)絡(luò)員?。進(jìn)一步健?全農(nóng)村法律?服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，?完善“一村?（社區(qū)）一?顧問”工作?機(jī)制，穩(wěn)步?推進(jìn)城市社?區(qū)“律師工?作站”建設(shè)?，為全縣行?政村全部配?備法律顧問?，幫助村委?會完善村規(guī)?民約，規(guī)范?村民自治和?兩委議事規(guī)?則，引導(dǎo)農(nóng)?民依法合理?表達(dá)利益訴?求，為農(nóng)村?基層民主法?治建設(shè)提供?優(yōu)質(zhì)法律服?務(wù)。做好法?律援助、公?證、司法鑒?定等工作村?級網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)?，努力構(gòu)建?覆蓋城鎮(zhèn)的?公共法律服?務(wù)體系。?——集中開?展送法下鄉(xiāng)?活動。在重?點(diǎn)鎮(zhèn)派駐法?律指導(dǎo)員，?___縣司?法行政__?_工作人員?、律師、公?證員、司法?所、基層法?律服務(wù)工作?者、法律援?助工作者等?在全縣各鎮(zhèn)?開展___?場送法下鄉(xiāng)?活動。結(jié)合?“法治文化?建設(shè)提升年?”活動，及?一步提升“?農(nóng)民普法說?唱團(tuán)”，開?展“法制文?藝鄉(xiāng)村行”?系列活動，?___基層?法制文藝團(tuán)?體和文藝骨?干，編排法?制節(jié)目進(jìn)農(nóng)?村演出__?_場。深化?農(nóng)村“法律?明白人”工?程，加強(qiáng)選?拔培訓(xùn)，擴(kuò)?大人員覆蓋?面，力爭實(shí)?現(xiàn)農(nóng)村每戶?家庭有一名?“法律明白?人”的目標(biāo)?。2、完?善便民利民?服務(wù)舉措，?大力實(shí)施法?律服務(wù)惠民?行動——?開展法律服?務(wù)與“與雷?鋒車同行”?活動。要認(rèn)?真貫徹落實(shí)?《全國司法?行政系統(tǒng)深?入開展學(xué)雷?鋒活動實(shí)施?意見》和省?委《___?開展向市“?雷鋒車”組?學(xué)習(xí)活動_?_決定》，?引導(dǎo)法律服?務(wù)人員做新?時代雷鋒精?神的傳播者?、弘揚(yáng)者和?踐行者，努?力在法律服?務(wù)工作者中?形成踐行雷?鋒精神、爭?當(dāng)先進(jìn)模范?的生動局面?。要認(rèn)真_?__法律服?務(wù)人員定期?開展扶老助?殘、幫困解?難、應(yīng)急救?助、便民利?民的社會愿?者服務(wù)。面?向留守老人?、留守兒童?、農(nóng)民工、?殘疾人等特?殊群體，開?展志愿幫扶?活動。要在?老弱病殘困?等弱勢群體?中發(fā)放“法?律服務(wù)一卡?通”，實(shí)行?減免費(fèi)服務(wù)?，以便他們?能夠得到及?時、優(yōu)質(zhì)的?法律幫助。?加強(qiáng)法律服?務(wù)機(jī)構(gòu)與勞?動保障、婦?聯(lián)、殘聯(lián)、?消協(xié)等部門?的工作協(xié)作?，共建一批?針對特定人?群的法援工?作站，以更?好地維護(hù)其?合法權(quán)益。?——完善?法律服務(wù)便?民服務(wù)措施?。組建“農(nóng)?民工討薪法?律服務(wù)團(tuán)”?，為弱勢群?體___。?力爭拓展司?法鑒定業(yè)務(wù)?領(lǐng)域，更好?的為當(dāng)事人?提供便利。?開展“法律?援助為民服?務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)?年”活動,?加強(qiáng)法律援?助接待窗口?建設(shè)，力爭?將我縣法律?援助中心建?成示范窗口?。抓好法律?援助機(jī)制創(chuàng)?新工作，推?行“點(diǎn)援制?”，建立心?理干預(yù)機(jī)制?，不斷提升?法律援助服?務(wù)品質(zhì)。做?好“123?48”法律?援助專線服?務(wù)工作，著?力推進(jìn)法律?援助設(shè)施便?利化，打造?“半小時法?律援助服務(wù)?圈”，建立?起與群眾零?距離、面對?面、心貼心?的法律援助?平臺?！?—提高法律?服務(wù)便民服?務(wù)質(zhì)量。為?適應(yīng)困難群?眾的新要求?、新期待，?在提供服務(wù)?中更加注重?質(zhì)量優(yōu)化，?效率提高，?品質(zhì)提升。?要深入推進(jìn)?爭創(chuàng)“群眾?滿意的窗口?服務(wù)單位”?活動，推行?服務(wù)承諾制?、首問負(fù)責(zé)?制、限時辦?結(jié)制，建立?咨詢、代書?、調(diào)解、仲?裁、訴訟等?多種援助形?式并用的糾?紛解決參與?機(jī)制，推行?訴前、庭前?調(diào)解服務(wù)模?式，不斷把?法律服務(wù)向?訴前和訴后?延伸，努力?實(shí)現(xiàn)群眾利?益最大化，?并在化解矛?盾糾紛的同?時，注重人?文關(guān)懷和心?理疏導(dǎo)，實(shí)?現(xiàn)最佳糾紛?解決效果。?認(rèn)真辦理涉?及村（居）?民切身利益?、關(guān)乎百姓?生計(jì)的法律?事務(wù)，把法?律服務(wù)資源?向就業(yè)、就?學(xué)、醫(yī)療、?住房、社會?保障等民生?領(lǐng)域傾斜，?整合服務(wù)資?源，健全服?務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努?力滿足群眾?對法律服務(wù)?的新要求、?新期待，發(fā)?揮法律服務(wù)?促進(jìn)民生幸?福作用。?3、加強(qiáng)矛?盾糾紛研判?，積極參與?社會管理法?律服務(wù)創(chuàng)新?行動——?加強(qiáng)涉企矛?盾糾紛的研?判和化解。?加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)?型升級伴生?___糾紛?的分析、防?控工作。積?極幫助企業(yè)?規(guī)范內(nèi)部管?理制度、規(guī)?范勞動用工?管理，消除?勞資糾紛隱?患。幫助企?業(yè)建立健全?預(yù)防和處置?___的工?作預(yù)案，實(shí)?行聯(lián)防、聯(lián)?動、聯(lián)控。?加強(qiáng)社會轉(zhuǎn)?型期各類矛?盾糾紛特點(diǎn)?研究，強(qiáng)化?對可能引起?___、_?__的重大?矛盾糾紛的?預(yù)警預(yù)告能?力，把握消?除和化解的?有利時機(jī)，?提高預(yù)防和?化解的主動?性。在征地?拆遷領(lǐng)域、?外來人口集?聚區(qū)、城郊?結(jié)合部以及?大中型企業(yè)?建立調(diào)解_?__?！?—提升矛盾?糾紛化解能?力。開展“?走百個村居?，聽千戶心?聲”活動，?各村（居）?糾紛信息員?以服務(wù)區(qū)為?基本單位，?每年至少普?遍走訪一次?本服務(wù)區(qū)內(nèi)?所有村（居?）民家庭，?通過普遍走?訪、經(jīng)常聯(lián)?系，填寫《?民情手冊》?，在村（居?）民調(diào)委會?形成一戶一?《民情檔案?》，為有針?對性地回應(yīng)?群眾訴求奠?定直接、真?實(shí)、可靠的?情況信息基?礎(chǔ)。建立矛?盾糾紛處置?縣、?鎮(zhèn)（街道）?、村（居）?、網(wǎng)格片區(qū)?“四級平臺?”，進(jìn)步推?廣總結(jié)我縣?“個人調(diào)解?工作室”經(jīng)?驗(yàn)，發(fā)揮農(nóng)?村“五老”?人員、“大?學(xué)生村官”?和調(diào)解信息?員的作用。?開展法律服?務(wù)指導(dǎo)員“?百人下基層?、逐村大排?查”活動，?推行網(wǎng)格化?排查新模式?，落實(shí)“村?級周排查、?鎮(zhèn)旬排查、?縣月排查”?的農(nóng)村矛盾?糾紛排查分?析研判制度?，通過縣鎮(zhèn)?兩級司法信?息平臺，把?各類矛盾糾?紛及時匯總?研判，及早?處理。三?、推進(jìn)措施?（一）精?心___，?注重實(shí)效。?要大力弘揚(yáng)?“雷鋒車”?助人為樂、?服務(wù)人民的?奉獻(xiàn)精神，?把雷鋒車精?神內(nèi)化于心?、實(shí)化于行?，大力倡導(dǎo)?做好事、當(dāng)?好人的社會?風(fēng)尚。號召?廣大法律服?務(wù)人員把本?職崗位作為?服務(wù)人民群?眾、實(shí)現(xiàn)人?生價值的舞?臺，干一行?愛一行、專?一行、精一?行，把智慧?和力量凝聚?到推進(jìn)司法?行政事業(yè)發(fā)?展上來，凝?聚到服務(wù)沿?海開發(fā)進(jìn)程?中去。要始?終保持艱苦?創(chuàng)業(yè)、開拓?創(chuàng)新、勇于?創(chuàng)優(yōu)的精神?狀態(tài)，把幫?助別人當(dāng)成?最大快樂，?把奉獻(xiàn)社會?作為自覺追?求，爭做普?及法律、促?進(jìn)和諧的踐?行者和良好?社會風(fēng)尚的?弘揚(yáng)者。?（二）加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)，明確?職責(zé)。開展?法律服務(wù)與?雷鋒車同行?的“雙爭”?工程是轉(zhuǎn)變?經(jīng)濟(jì)發(fā)展方?式、維護(hù)基?層和諧穩(wěn)定?、創(chuàng)新社會?管理的重要?手段。縣公?證處、各律?師事務(wù)所、?司法所、法?律服務(wù)所以?及司法鑒定?所，要把“?雙爭”工程?擺上重要議?程，健全工?作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?，加強(qiáng)__?_協(xié)調(diào)，制?定切實(shí)可行?的實(shí)施方案?，把長效機(jī)?制建設(shè)貫穿?始終，全面?推進(jìn)該項(xiàng)活?動深入開展?。各司法所?、法律服務(wù)?所要繞本地?黨委、政府?工作中心，?并結(jié)合我縣?經(jīng)濟(jì)社會發(fā)?展的重點(diǎn)、?特點(diǎn)，按照?“雙爭”工?程的總體要?求，選準(zhǔn)切?入點(diǎn)，主攻?突破，以點(diǎn)?帶面，整體?推進(jìn)。要立?足本單位法?律服務(wù)工作?的發(fā)展實(shí)際?，統(tǒng)籌安排?，精心__?_，整合資?源，創(chuàng)新工?作載體，創(chuàng)?新服務(wù)模式?，創(chuàng)新服務(wù)?品牌，不斷?打造工作亮?點(diǎn)和特色。?（三）強(qiáng)?化宣傳，營?造氛圍。要?加強(qiáng)法律服?務(wù)工作的宣?傳，加強(qiáng)與?服務(wù)對象溝