煤礦“固本強(qiáng)基”實(shí)施方案

煤礦“固本強(qiáng)基”實(shí)施方案為認(rèn)?真貫徹落實(shí)?集團(tuán)公司提?出的“六大?”重點(diǎn)安全?工程精神及?要求，進(jìn)一?步強(qiáng)化我礦?“基層、基?礎(chǔ)、基本功?”建設(shè)，把?“基礎(chǔ)精細(xì)?化”管理工?作落到實(shí)處?，夯實(shí)安全?基石，實(shí)現(xiàn)?生產(chǎn)安全的?內(nèi)在要求。?為使“固本?強(qiáng)基”工程?有計(jì)劃有步?驟的實(shí)施，?特制定《_?__煤礦“?固本強(qiáng)基實(shí)?施方案”》?，請(qǐng)相關(guān)單?位認(rèn)真貫徹?執(zhí)行。一?、工作思路?圍繞“三?基”建設(shè)為?主題，以提?高班組成員?素質(zhì)和能力?為目標(biāo)，以?強(qiáng)化安全培?訓(xùn)為重點(diǎn)，?以提高精益?管理向班組?延伸為著力?點(diǎn)，以“明?星示范崗”?及“精品工?程”創(chuàng)建活?動(dòng)為契機(jī)，?以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?化建設(shè)及科?技創(chuàng)新為平?臺(tái)，針對(duì)我?礦安全管理?薄弱點(diǎn)，實(shí)?施過(guò)程控制?及現(xiàn)場(chǎng)管控?力度，有效?地開展隱患?排查治理工?作。強(qiáng)化安?全基礎(chǔ)及針?對(duì)性技術(shù)培?訓(xùn)，大力推?動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?、帶頭示范?作用，不斷?增強(qiáng)全員安?全自我防范?能力，不斷?提高安全生?產(chǎn)工作執(zhí)行?力、凝聚力?、戰(zhàn)斗力，?把我礦建設(shè)?成為健康、?高效、和諧?的礦井。?二、工作目?標(biāo)和主要?內(nèi)容（一?）工作目標(biāo)?通過(guò)對(duì)“?固本強(qiáng)基”?工程各項(xiàng)工?作的落實(shí)，?達(dá)到如下預(yù)?期目標(biāo)：?1、安全基?礎(chǔ)工作得到?加強(qiáng)；全員?技術(shù)素質(zhì)得?到提高；安?全文化建設(shè)?、精益管理?工作向班組?得到進(jìn)一步?延伸。2?、管理、技?術(shù)工作得到?創(chuàng)新，全面?提高技術(shù)文?件編制質(zhì)量?，實(shí)現(xiàn)技術(shù)?指導(dǎo)生產(chǎn)有?序態(tài)勢(shì)。?3、質(zhì)量標(biāo)?準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)（?范本）驗(yàn)收?達(dá)標(biāo)。4?、建立安全?生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)?制，實(shí)現(xiàn)安?全生產(chǎn)可持?續(xù)發(fā)展觀。?（二）主?要內(nèi)容1?、基層班子?建設(shè)。積極?推廣“白國(guó)?周班組管理?法”，加快?推進(jìn)企業(yè)文?化建設(shè)重心?向區(qū)隊(duì)、班?組轉(zhuǎn)移，實(shí)?現(xiàn)精益管理?向班組延伸?，做到文化?引領(lǐng)班組；?制度落實(shí)到?班組；量化?考核到班組?；管理層級(jí)?落實(shí)到班組?。2、堅(jiān)?持技術(shù)先行?。進(jìn)一步提?高技術(shù)文件?編制質(zhì)量，?提高作業(yè)規(guī)?程、技術(shù)措?施對(duì)安全生?產(chǎn)的指導(dǎo)作?用，為安全?生產(chǎn)提供可?靠技術(shù)支撐?。3、要?大力推行“?手指口述”?法，規(guī)范班?組作業(yè)行為?，開展崗位?練兵、崗位?成才、技術(shù)?比武活動(dòng)。?嚴(yán)格班組工?作“五步驟?”，切實(shí)抓?好班前危險(xiǎn)?預(yù)知和風(fēng)險(xiǎn)?評(píng)估、班前?六必講、班?中安全確認(rèn)?、安全巡查?和隱患排查?、板厚復(fù)查?、驗(yàn)收、評(píng)?估和考核工?作，創(chuàng)造性?開展“導(dǎo)師?帶徒”、“?一幫一”、?“一對(duì)一”?等活動(dòng)，促?進(jìn)全員素質(zhì)?的整體提高?。4、繼?續(xù)加大安全?質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化?驗(yàn)收，加大?安全投入，?嚴(yán)格安全質(zhì)?量標(biāo)準(zhǔn)化檢?查標(biāo)準(zhǔn)，逐?步加大動(dòng)態(tài)?（范本）檢?查考核力度?，不斷提高?質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化?水平。三?、___機(jī)?構(gòu)為使“?固本強(qiáng)基”?工程有效、?有序開展，?特成立活動(dòng)?領(lǐng)導(dǎo)小組。?組長(zhǎng)：副組?長(zhǎng)：四、?活動(dòng)實(shí)施方?案及措施?（一）基層?班組建設(shè)?1、人力資?源科要充分?利用各種媒?體、采取多?種形式、加?大宣傳力度?，著力營(yíng)造?學(xué)習(xí)推廣“?白國(guó)周班組?管理法”、?強(qiáng)化班組建?設(shè)的濃厚氛?圍。大力宣?傳班組建設(shè)?中涌現(xiàn)出的?先進(jìn)典型和?成功做法，?充分發(fā)揮典?型的示范帶?頭作用。?2、各單位?要利用班前?會(huì)、“二五?”學(xué)習(xí)日，?深入開展“?白國(guó)周班組?管理法”學(xué)?習(xí)活動(dòng)，要?推典型、立?模范，掀起?比、學(xué)、趕?、幫、超、?的學(xué)習(xí)競(jìng)賽?熱潮。3?、大力推行?“手指口述?”法，規(guī)范?班組作業(yè)行?為，堅(jiān)持從?思想入手、?理念入手，?加強(qiáng)班組安?全文化建設(shè)?力度一是?各單位要加?強(qiáng)班組安全?文化建設(shè)規(guī)?劃，找準(zhǔn)切?入口和結(jié)合?處，把安全?文化建設(shè)與?日常管理工?作有機(jī)結(jié)合?起來(lái)。要把?遵守安全道?德、健全防?范措施、提?高安全效果?、保護(hù)安全?生產(chǎn)環(huán)境作?為班組文化?建設(shè)的突破?口，引導(dǎo)職?工變“要我?安全”為“?我要安全、?我會(huì)安全、?我能安全”?，逐步規(guī)范?安全生產(chǎn)行?為。二是強(qiáng)?化“手指口?述”活動(dòng)的?考核落實(shí)，?切實(shí)抓好班?前危險(xiǎn)預(yù)知?和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?、班中安全?確認(rèn)等工作?。三是各單?位要建立班?組活動(dòng)園地?，活動(dòng)園地?內(nèi)容要包括?“班組臺(tái)賬?、好人好事?、安全寄語(yǔ)?、先進(jìn)典型?人和事、生?產(chǎn)計(jì)劃完成?情況”等。?同時(shí)，單位?領(lǐng)導(dǎo)要利用?安全學(xué)習(xí)日?，___班?組成員每月?開展不少于?___次班?組安全論談?活動(dòng)，引導(dǎo)?班組成員各?抒己見(jiàn)話安?全、成功經(jīng)?驗(yàn)比安全、?取長(zhǎng)補(bǔ)短找?安全。四是?要鼓勵(lì)職工?開展小發(fā)明?、小革新、?小創(chuàng)造、小?設(shè)計(jì)等競(jìng)賽?活動(dòng)。如職?工有發(fā)明創(chuàng)?造成果的，?經(jīng)礦認(rèn)可，?根據(jù)其發(fā)明?創(chuàng)造可利用?價(jià)值，給予?一定獎(jiǎng)勵(lì)；?如職工有發(fā)?明創(chuàng)造或技?術(shù)革新項(xiàng)目?的，報(bào)礦技?術(shù)科，經(jīng)技?術(shù)科會(huì)同其?他科室認(rèn)定?，報(bào)請(qǐng)礦提?供必要的資?金，給予支?持。4、?加大班組長(zhǎng)?綜合培訓(xùn)力?度。培訓(xùn)中?心要開設(shè)班?組長(zhǎng)學(xué)習(xí)班?，積極開發(fā)?培訓(xùn)材料，?有計(jì)劃__?_班組長(zhǎng)進(jìn)?行科學(xué)發(fā)展?、安全理念?、思想政治?工作、法律?法規(guī)、安全?技術(shù)、業(yè)務(wù)?技能、應(yīng)急?處理等方面?的培訓(xùn)。培?訓(xùn)要求：在?任班組長(zhǎng)及?班組長(zhǎng)后備?人選每年累?計(jì)培訓(xùn)不少?于40學(xué)時(shí)?，如有公司?外培信息的?將選送培訓(xùn)?，以此來(lái)提?高班組長(zhǎng)學(xué)?歷層次，力?爭(zhēng)在___?年內(nèi)班組長(zhǎng)?___%達(dá)?到中級(jí)工水?平，___?%以上達(dá)到?高級(jí)工水平?。二是按照?班組長(zhǎng)人數(shù)?1：1比例?培養(yǎng)班組長(zhǎng)?后備人選，?并加強(qiáng)后備?人選的考察?、培養(yǎng)和管?理，使之順?利過(guò)渡到班?組長(zhǎng)崗位。?同時(shí)，把班?組長(zhǎng)崗位經(jīng)?歷納入礦各?級(jí)管理人員?的選拔重要?條件，特別?是采、掘、?機(jī)、運(yùn)、通?區(qū)隊(duì)正、副?職管理人員?要有班組長(zhǎng)?工作經(jīng)歷。?5、建立?規(guī)范有效的?班組工作體?系，全面提?高班組基礎(chǔ)?管理工作水?平一是加?強(qiáng)班組的_?__建設(shè)，?落實(shí)班組安?全生產(chǎn)的主?題責(zé)任。加?大思想政治?力度，要注?重在班組職?工中培養(yǎng)發(fā)?展___員?，建立健全?黨小組。二?是保障班組?成員的基本?權(quán)利，三是?健全完善班?組安全生產(chǎn)?管理制度（?班組管理制?度附后）。?6、進(jìn)一?步加強(qiáng)班組?安全監(jiān)察建?設(shè)，礦安全?站要把班組?建設(shè)納入安?全監(jiān)察的重?要內(nèi)容。?7、要不斷?創(chuàng)新活動(dòng)載?體，廣泛開?展以“比安?全、比質(zhì)量?、比貢獻(xiàn)”?和“無(wú)三違?、無(wú)輕傷、?無(wú)事故”為?主要內(nèi)容的?班組競(jìng)賽活?動(dòng)，并深入?開展崗位練?兵、技術(shù)比?武、提合理?化建議、爭(zhēng)?創(chuàng)學(xué)習(xí)型班?組、爭(zhēng)當(dāng)知?識(shí)型員工、?爭(zhēng)做安全示?范班組等不?同形式的競(jìng)?賽活動(dòng)，推?進(jìn)班組建設(shè)?深入開展。?8、注重?選拔培養(yǎng)優(yōu)?秀班組長(zhǎng)、?做到優(yōu)勝劣?汰一是設(shè)?定班組長(zhǎng)任?職條件。班?組長(zhǎng)是安全?生產(chǎn)第一線?的指揮員、?戰(zhàn)斗員，對(duì)?班組長(zhǎng)任職?的素質(zhì)、條?件要作出明?確規(guī)定，要?在注重“經(jīng)?驗(yàn)型”的同?時(shí)，注意培?養(yǎng)選拔“復(fù)?合型”班組?長(zhǎng)。二是建?立班組長(zhǎng)優(yōu)?勝劣汰機(jī)制?，培養(yǎng)優(yōu)秀?班組長(zhǎng)，把?安全生產(chǎn)業(yè)?績(jī)突出的班?組長(zhǎng)作為優(yōu)?先入黨、培?養(yǎng)提拔、推?先評(píng)選、培?養(yǎng)深造、療?休養(yǎng)的對(duì)象?。反之，不?能勝任的要?淘汰。對(duì)于?優(yōu)秀班組長(zhǎng)?，經(jīng)過(guò)人力?資源科考核?通過(guò)，報(bào)礦?批準(zhǔn)，由礦?下文任命，?提升一個(gè)等?級(jí)管理，工?資待遇可比?照區(qū)隊(duì)副職?。（二）?活動(dòng)推進(jìn)計(jì)?劃___?年___月?至___月?年為全面學(xué)?習(xí)、實(shí)施階?段。通過(guò)廣?泛的宣傳發(fā)?動(dòng)，引導(dǎo)班?組成員轉(zhuǎn)變?觀念，營(yíng)造?學(xué)習(xí)的良好?氛圍；通過(guò)?認(rèn)___署?、系統(tǒng)規(guī)劃?、強(qiáng)化措施?、培育典型?、以點(diǎn)帶面?、全面推進(jìn)?活動(dòng)的實(shí)施?，形成具有?鮮明特色的?工作體系和?規(guī)范的運(yùn)行?機(jī)制。__?_年___?月為活動(dòng)總?結(jié)階段，總?結(jié)學(xué)習(xí)“白?國(guó)周班組管?理法、加強(qiáng)?班組建設(shè)”?活動(dòng)的成功?做法和經(jīng)驗(yàn)?，總結(jié)表彰?活動(dòng)實(shí)施中?涌現(xiàn)出的先?進(jìn)人物和班?組，總結(jié)提?煉具有時(shí)代?特征和廣大?職工認(rèn)同接?受的“白國(guó)?周型班組長(zhǎng)?”形象標(biāo)準(zhǔn)?，使先進(jìn)班?組創(chuàng)建活動(dòng)?走上制度化?、規(guī)范化軌?道。（三?）活動(dòng)措施?為深入開?展“白國(guó)周?班組管理法?”學(xué)習(xí)活動(dòng)?，掀起比、?學(xué)、趕、幫?、超的學(xué)習(xí)?競(jìng)賽熱潮，?提高班組管?理水平，夯?實(shí)安全生產(chǎn)?基礎(chǔ)，特開?展“先進(jìn)班?組”及“優(yōu)?秀班組長(zhǎng)”?評(píng)選競(jìng)賽活?動(dòng)，競(jìng)賽活?動(dòng)辦法如下?：1、班?組安全管理?辦法（1?）認(rèn)真落實(shí)?安全生產(chǎn)責(zé)?任制，實(shí)行?崗位目標(biāo)管?理，明確任?務(wù)，按照誰(shuí)?管理誰(shuí)負(fù)責(zé)?，責(zé)任到人?.牢固樹立?“安全第?一、預(yù)防為?主”的思想?，無(wú)“三違?”現(xiàn)象發(fā)生?.。（2?）思想上始?終與礦黨政?保持一致，?能認(rèn)真開展?思想政治工?作，每個(gè)成?員能樹立主?人翁思想，?保證職工隊(duì)?伍穩(wěn)定性。?（3）加?強(qiáng)安全宣傳?教育和安全?技術(shù)學(xué)習(xí)，?不斷提高班?組成員的安?全意識(shí)和防?范保護(hù)能力?，使班組成?員自覺(jué)做到?安全生產(chǎn)。?（4）認(rèn)?真學(xué)習(xí)規(guī)范?化操作流程?，班組成員?要做到人人?熟知、__?_。（5?）積極開展?“6s”文?明生產(chǎn)活動(dòng)?，使現(xiàn)場(chǎng)保?持準(zhǔn)時(shí)、清?潔、整理、?規(guī)范、安全?、素養(yǎng)，創(chuàng)?造安全文明?的生產(chǎn)環(huán)境?。（6）?能認(rèn)真做好?班前安全檢?查，針對(duì)現(xiàn)?場(chǎng)每個(gè)環(huán)節(jié)?、每個(gè)設(shè)施?設(shè)備都認(rèn)真?檢查，及時(shí)?發(fā)現(xiàn)和查明?各種不安全?因素，采取?有效措施加?以整改，確?保安全正常?生產(chǎn)。同時(shí)?注重班中巡?回排查，重?點(diǎn)排查在崗?職工精神狀?況、班前隱?患整改情況?和生產(chǎn)過(guò)程?中的動(dòng)態(tài)（?范本）隱患?。當(dāng)班生產(chǎn)?結(jié)束后，對(duì)?現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)?行詳細(xì)復(fù)查?，重點(diǎn)復(fù)查?工程質(zhì)量和?隱患整改情?況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)?題及時(shí)處理?，處理不好?的同下一班?交接清楚，?并及時(shí)匯報(bào)?。（7）?嚴(yán)格按照施?工要求、操?作規(guī)程和安?全技術(shù)措施?施工，盯住?細(xì)節(jié)，勤于?檢查，抓好?現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)質(zhì)?量的落實(shí)。?（8）嚴(yán)?格按照“按?勞分配、技?術(shù)分配”的?原則制定工?分分配制度?，工分分配?要做到公平?、公正、公?開。2、?班組安全活?動(dòng)（1）?班組成員自?覺(jué)___學(xué)?習(xí)安全技術(shù)?知識(shí)，堅(jiān)持?采取師傅帶?徒弟，幫老?扶弱等安全?文明理念，?堅(jiān)持基本知?識(shí)與實(shí)際操?作技能相結(jié)?合，堅(jiān)持做?到“三不傷?害”，切實(shí)?提高班組成?員的操作技?能和綜合素?質(zhì)。（2?）積極參加?礦___的?安全活動(dòng)，?開展一系列?以安全生產(chǎn)?為主要內(nèi)容?的安全文化?活動(dòng)，著力?營(yíng)造濃厚的?安全生產(chǎn)氛?圍，以增強(qiáng)?班組成員的?安全意識(shí)，?提高班組安?全管理水平?。（3）?認(rèn)真開展每?周二、五?班組活動(dòng)日?，分析總結(jié)?階段性班組?安全工作情?況，研究布?置下一階段?的安全生產(chǎn)?工作目標(biāo)任?務(wù)。同時(shí)開?展班組安全?宣傳教育、?技能訓(xùn)練及?提合理化建?議活動(dòng)，力?求杜絕習(xí)慣?性違章現(xiàn)象?。（4）?大力開展“?比、學(xué)、趕?、幫、超”?活動(dòng)，樹立?典型，表彰?先進(jìn)，進(jìn)一?步調(diào)動(dòng)班組?成員，做好?班組安全生?產(chǎn)工作的積?極性。（?5）班組人?員團(tuán)結(jié)、齊?心協(xié)力、相?互幫助，不?鬧鄰里糾紛?。（6）?遵守礦規(guī)礦?紀(jì)，無(wú)曠工?、停班等現(xiàn)?象發(fā)生，遵?守法律、法?規(guī)，無(wú)打架?、斗毆、_?__、__?_、偷盜等?違法違紀(jì)行?為。3、?班組成員職?責(zé)（1）?班組長(zhǎng)職責(zé)?。班組長(zhǎng)是?班組安全生?產(chǎn)的第一責(zé)?任人，對(duì)班?組安全生產(chǎn)?負(fù)有全面的?領(lǐng)導(dǎo)和管理?責(zé)任，應(yīng)以?身作則帶領(lǐng)?全體成員，?全面做好班?組安全生產(chǎn)?工作。要積?極學(xué)習(xí)“白?國(guó)周班組管?理法”，并?___，做?到“六個(gè)三?”：即“三?勤”、“三?細(xì)”、“三?到位”、“?三不少”、?“三必談”?、“三提高?”。（2?）班組安全?員職責(zé)。班?組安全員對(duì)?班組的安全?生產(chǎn)負(fù)有重?要的檢查、?督促、管理?責(zé)任，并做?好班組長(zhǎng)的?參謀和助手?，應(yīng)認(rèn)真履?行自己的職?責(zé)。（3?）班組組員?職責(zé)。搞好?班組安全生?產(chǎn)，班組成?員人人有責(zé)?，從我做起?、從自身做?起，按照崗?位操作規(guī)程?作業(yè)，自覺(jué)?做到“反三?違”和“三?不傷害”。?（二）堅(jiān)?持技術(shù)先行?1、技術(shù)?是第一生產(chǎn)?力，依靠技?術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)?，針對(duì)我礦?技術(shù)文件編?制質(zhì)量存在?的問(wèn)題，實(shí)?施作業(yè)規(guī)程?及安全措施?編制考核辦?法。根據(jù)礦?發(fā)《安全質(zhì)?量標(biāo)準(zhǔn)化暨?精益管理工?作意見(jiàn)》文?件要求，實(shí)?行技術(shù)文件?每季度評(píng)比?制度，以期?加強(qiáng)技術(shù)文?件編制質(zhì)量?。2、加?大技術(shù)創(chuàng)新?管理力度，?凡能為我礦?在技術(shù)上、?管理上實(shí)現(xiàn)?節(jié)能降耗的?，礦根據(jù)創(chuàng)?新成果大小?給予一定獎(jiǎng)?勵(lì)。（三?）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?化1、加?強(qiáng)___領(lǐng)?導(dǎo)，明確責(zé)?任管理（?1）各生產(chǎn)?區(qū)隊(duì)成立以?區(qū)隊(duì)長(zhǎng)為組?長(zhǎng)，技術(shù)員?具體負(fù)責(zé)業(yè)?務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化?領(lǐng)導(dǎo)小組。?完善安全質(zhì)?量標(biāo)準(zhǔn)化目?標(biāo)管理和考?核制度，同?時(shí)要加大自?主管理力度?。（2）?礦根據(jù)年度?工作規(guī)劃和?階段性工作?計(jì)劃，分解?下達(dá)月度計(jì)?劃和專項(xiàng)計(jì)?劃，并納入?全年安全質(zhì)?量標(biāo)準(zhǔn)化工?作考核。?（3）各生?產(chǎn)區(qū)科可根?據(jù)實(shí)際生產(chǎn)?情況，制定?切實(shí)可行的?年度達(dá)標(biāo)規(guī)?劃和季度、?月度工作計(jì)?劃。（4?）各專業(yè)區(qū)?科要按照標(biāo)?辦要求，把?季度迎檢計(jì)?劃及時(shí)上報(bào)?礦標(biāo)準(zhǔn)化辦?公室。2?、注重過(guò)程?控制，加快?安全生產(chǎn)程?序化進(jìn)程，?實(shí)現(xiàn)全方位?達(dá)標(biāo)（1?）在標(biāo)準(zhǔn)化?工作的基礎(chǔ)?上，今年要?把精益管理?作為一項(xiàng)重?要內(nèi)容納入?工作考核。?（2）八?個(gè)專業(yè)和生?產(chǎn)區(qū)隊(duì)根據(jù)?礦要求，結(jié)?合本單位實(shí)?際情況制定?規(guī)范化管理?工作計(jì)劃并?加以實(shí)施。?（3）繼?續(xù)完善細(xì)化?《安全質(zhì)量?標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?》，把“規(guī)?范化管理”?的高要求貫?穿到整個(gè)《?標(biāo)準(zhǔn)》中，?使每項(xiàng)工作?的發(fā)生、發(fā)?展和結(jié)果都?符合《標(biāo)準(zhǔn)?》要求，徹?底杜絕有布?置無(wú)落實(shí)，?有檢查不整?改、不處罰?的不規(guī)范行?為。3、?大力開展“?創(chuàng)新亮點(diǎn)”?工程活動(dòng)，?繼續(xù)把管理?創(chuàng)新、技術(shù)?創(chuàng)新、工藝?創(chuàng)新作為今?年的重要考?核部分。要?讓安全質(zhì)量