2021年中國(guó)及各地區(qū)休閑食品行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年中國(guó)及各地區(qū)休閑食品行業(yè)相關(guān)政策匯總\t"/zhengce/202112/_blank"顯示，休閑食品(leisurefood)其實(shí)也是快速消費(fèi)品的一類，是在人們閑暇、休息時(shí)所吃的食品。休閑食品正在逐漸升格成為百姓日常的必需消費(fèi)品，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)者對(duì)于休閑食品數(shù)量和品質(zhì)的需求不斷增長(zhǎng)。國(guó)家層面政策匯總中國(guó)對(duì)休閑食品行業(yè)政策監(jiān)管趨嚴(yán)，休閑食品屬于食品細(xì)分品類，根據(jù)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，國(guó)家對(duì)食品行業(yè)的政策由區(qū)域特色工業(yè)開發(fā)層次提升至安全監(jiān)管戰(zhàn)略層次，同時(shí)監(jiān)管范圍也逐漸拓寬?！笆奈濉币?guī)劃要求：加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管制度，完善食品藥品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，加強(qiáng)食品全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管。2016-2021年8月國(guó)家層面休閑食品行業(yè)政策匯總發(fā)布時(shí)間發(fā)布部門政策名稱政策內(nèi)容2021年8月國(guó)家衛(wèi)生健康質(zhì)，(2021年度食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃》把握食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草要求。以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，參考相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，以保障健康為宗冒，充分考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和在觀實(shí)際需要，確保標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)，指標(biāo)設(shè)置科學(xué)合理。。2020年9月衛(wèi)健委《食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(征求意見稿)規(guī)范食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理工作，落實(shí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2020年6月市場(chǎng)監(jiān)管總局《校圖食品安全守護(hù)行動(dòng)方案(2020-2022年)》通過(guò)開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，全面落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、學(xué)生集體用客配送單位(以下稱供餐單位)食品安全主體責(zé)任和屬地部門管理監(jiān)督責(zé)任，聚焦校園食品安全突出問(wèn)題薄罰環(huán)節(jié)，采取有力措施，筑牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板。提升水平，嚴(yán)防嚴(yán)管控校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)，遏制發(fā)生群體性重大食品安全事故。。2019年6月國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)(2019年食品安全重點(diǎn)工作安排》完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理制度，將農(nóng)藥普藥、嬰幼兒乳粉、校園食品等列為重點(diǎn)食品安全工作進(jìn)行相應(yīng)管理行動(dòng)。2019年5月中共中央國(guó)務(wù)院，《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》建立食品安全現(xiàn)代化治理體系，提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平。到2020年，基于風(fēng)險(xiǎn)分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系初步建立。2019年3月教育部，(學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》規(guī)定學(xué)校、食堂、供餐單位等主體職責(zé)，為保障學(xué)生和救職工在校集中用餐的食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康，加強(qiáng)監(jiān)督管理。2019年2月中共中央《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制，強(qiáng)化食晶安全屬地管理責(zé)任，健全食品安全工作責(zé)任制。保障人民群眾“舌尖上的安全”2018年12月全國(guó)人大《中華人民共和食品安全法(食品安全法(2018修正)》。對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢驗(yàn)等作出法律規(guī)范。同時(shí)，將網(wǎng)購(gòu)食品納入監(jiān)管圍，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方應(yīng)當(dāng)對(duì)入經(jīng)營(yíng)進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任:依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還審查其依法應(yīng)當(dāng)取得許可證。2018年12月全國(guó)人大《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法(2018修正)》加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高水平，明孢產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，誰(shuí)護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，2017年11月全國(guó)人大《食品生產(chǎn)許可管理辦法(2017修正)》規(guī)范食品，添加劑生產(chǎn)許可活動(dòng)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障食安全。。2017年3月國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全追溯體系的若干規(guī)定》通過(guò)大力推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立安全追溯體系，逐步實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程追溯，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。提升食品安全整體水平。2017年1月發(fā)改委《關(guān)于促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》改善供給結(jié)構(gòu)，握高質(zhì)量支持發(fā)展養(yǎng)生保健食品，進(jìn)一步全標(biāo)準(zhǔn)體系，提升品質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)牌意識(shí)，鼓勵(lì)食品企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，夯實(shí)品牌發(fā)展基礎(chǔ)，提升產(chǎn)品附加值與軟實(shí)力，打造百年食品品牌，加強(qiáng)與大型電商品牌對(duì)接，拓寬銷售渠道等。2016年12月商務(wù)部《關(guān)于做好“十三五”時(shí)期消費(fèi)促進(jìn)工作的指導(dǎo)意見》倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，引流通企業(yè)擴(kuò)大商品采購(gòu)和銷售，推行綠色包裝物流，繼續(xù)推進(jìn)品啤消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)積極培育國(guó)際消費(fèi)中心城市等。2016年12月國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入“互聯(lián)網(wǎng)+”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，利用大數(shù)據(jù)。物聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新-代信息技術(shù)，培育發(fā)展動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化現(xiàn)代加工新模式等。各省份政策匯總“民以食為天”，國(guó)民健康與食品安全息息相關(guān)，隨著休閑食品消費(fèi)的逐漸增加，各省市根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r對(duì)休閑食品安全進(jìn)行規(guī)范。部分省份基于自身農(nóng)業(yè)需求在休閑食品提出發(fā)展特殊食品。如：新疆新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要支持建設(shè)區(qū)域綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和綠色食品原料基地。強(qiáng)化食品藥品、網(wǎng)絡(luò)等安全監(jiān)管，抓好流通銷售質(zhì)量，實(shí)施餐飲質(zhì)量提升工程。2021年各省市休閑食品行業(yè)相關(guān)政策匯總省市政策名稱重點(diǎn)內(nèi)容北京《2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告》。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，開展“品質(zhì)餐飲”“放心食品超市自我承諾”活動(dòng)，牢牢守住食品.藥品安全底線。河北《河北省食品藥品安全監(jiān)管“十四五”規(guī)劃)明確“十四五”時(shí)期食品藥品安全主要目標(biāo)。在未來(lái)五年，河北將深入開展十-項(xiàng)食品藥品安全提升專項(xiàng)行動(dòng)，健全食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系。山西《山西“十四五”規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)暴目標(biāo)綱要》打造特色優(yōu)勢(shì)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科研和功能食品生基地。培育壯大釀品、飲品.乳品、主食糕品、內(nèi)制品果品、功能食品、保健食品等農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群。.河南《發(fā)河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》鞏國(guó)提升戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)傳統(tǒng)食品加工優(yōu)勢(shì)，發(fā)展冷鏈?zhǔn)称?。休閑食品、功能食品，加快煙草、白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。江西《江西省“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃支持食品產(chǎn)業(yè)建設(shè)產(chǎn)品信息追溯系統(tǒng)，開展服務(wù)創(chuàng)新，推廣大規(guī)模個(gè)性化定制.共享制造等新模式新業(yè)態(tài)江蘇《江蘇“十四五"規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)》打造綠色食品等省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，大力發(fā)展特色種養(yǎng)、特色食品和特色手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)，在食品藥品等領(lǐng)域完善監(jiān)管體制。浙江《浙江省市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》。完善食品市場(chǎng)安全監(jiān)管，到2025年,打造5個(gè)國(guó)家食品安全示范城市，建設(shè)25家AA級(jí)或以上食品安全規(guī)范化農(nóng)批市場(chǎng)，食品安全抽檢監(jiān)測(cè)數(shù)達(dá)到4.5批次千人。上?！渡虾Ｊ袊?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)暴目|標(biāo)綱要》。打造時(shí)尚高端的現(xiàn)代消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)食品等特色產(chǎn)業(yè)提高原創(chuàng)設(shè)計(jì)能力，提升本市綠色食品認(rèn)證率，促進(jìn)綠色食品規(guī)?；l(fā)展。。湖南《湖南省“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》實(shí)施食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)工程，生產(chǎn)安全可靠放心的食品藥品，打造全國(guó)-流的名優(yōu)特產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)聚集地。福建《福建省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快發(fā)展食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸拓展食品產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值，培育發(fā)展閩東北生態(tài)食品集聚區(qū)、閩西南休閑食品集聚區(qū)、沿海糧油加工產(chǎn)業(yè)帶、海洋食品產(chǎn)業(yè)帶、“茶酒兩紅”產(chǎn)業(yè)帶，打造形成“兩區(qū)三帶"食品加工業(yè)發(fā)展格局。到2025年，全省食品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到8500億元。廣東《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)食品特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。強(qiáng)化食品特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和管理，完善生產(chǎn)、生活.服務(wù)配套，支持和引導(dǎo)食品企業(yè)入園發(fā)展，促進(jìn)嶺南特色食品產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。廣西《廣西食品安全“十四五"規(guī)劃》，開展廣西食品安全風(fēng)險(xiǎn)基層治理體系與治理能力調(diào)查，著力解決食品安全突出問(wèn)題，提高食品安全監(jiān)管能力。海南《海南省“十四五”規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)暴目標(biāo)》優(yōu)化升級(jí)清潔能源。節(jié)能環(huán)保。高端食品加工三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，到202年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值占我們GDP的15%。云南《云南省食品安全“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》全面深化食品安全管理改革。強(qiáng)化綜合協(xié)同監(jiān)管。加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法。。西藏《西藏自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)，景目標(biāo)綱要》建立健全食品藥晶安全保障體系，加強(qiáng)安全監(jiān)管和技術(shù)支揮能力建設(shè)。貴州《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和杜會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)暴目標(biāo)綱要》。大力發(fā)展綠色食品加工，積極發(fā)展市場(chǎng)潛力大、附加值高。綠色健康的方便食品。烘焙食品。休閑食品、功能食品等。做強(qiáng).做優(yōu)做大食品龍頭企業(yè)，加快建設(shè)一批特色食品加工基地，2025年，生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元。重慶《重慶市推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五"規(guī)劃(2021--2025年)》。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)協(xié)司發(fā)展，壯大糧油。內(nèi)制品。調(diào)味品、菌類。水果。優(yōu)質(zhì)白酒.林竹產(chǎn)品等川渝特色食品飲料產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展旅游休閑食品.調(diào)味品和健康食品(飲品)。四川《四川省“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)暴目標(biāo)綱要》培育壯大成道南達(dá)經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)綠色食品等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)東出北上開放大走廊。以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)供需精準(zhǔn)匹配，在農(nóng)特食品等行業(yè)建設(shè)重直電子商務(wù)平臺(tái)，落實(shí)食品藥品安全責(zé)任，實(shí)施食品藥晶安全監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃。。陜西《陜西省“十四五"規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議》提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平。堅(jiān)持服長(zhǎng)板補(bǔ)短板。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,推動(dòng)富硒食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)食品等傳統(tǒng)嚴(yán)業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。甘肅《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年》打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B片種養(yǎng)基地、綠色食品加工園區(qū)、食品檢測(cè)平臺(tái)、食品包裝營(yíng)銷基地突出發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工出口產(chǎn)業(yè)。新疆《新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》支持建設(shè)區(qū)域綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和綠色食品原料基地。強(qiáng)化食品藥品、網(wǎng)絡(luò)等安全監(jiān)管，抓好流通銷售質(zhì)量,實(shí)施餐飲質(zhì)量提升工程。寧夏《寧夏回族自治區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》聚焦以綠色食品等產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代工業(yè)，攻堅(jiān)克難，確定科技攻關(guān)新重點(diǎn)。內(nèi)蒙古《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》支持傳統(tǒng)奶食品發(fā)展，力爭(zhēng)到2025年奶類產(chǎn)量達(dá)到1000萬(wàn)噸以上，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)奶業(yè)振興。黑龍江《黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二二0三五年遠(yuǎn)最目標(biāo)綱要的遇