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造價(jià)咨詢實(shí)施難點(diǎn)分析1、造價(jià)咨詢工作關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)任務(wù)及實(shí)施難點(diǎn)分析設(shè)計(jì)及前期階段:此階段造價(jià)咨詢工作主要為估算編制,目標(biāo)本錢編制,設(shè)計(jì)概算編制,通過方案設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容,了解工程的基本情況,根據(jù)對工程的特點(diǎn)和定位,類似工程工程信息,考慮不同時(shí)段的價(jià)格指數(shù)波動(物價(jià)上漲指數(shù)、建筑材料、主要設(shè)備的價(jià)格走勢)、分析建設(shè)周期內(nèi)漲價(jià)或跌價(jià)的形勢及國家政策規(guī)范的變化,采用科學(xué)合理的估算方法,運(yùn)用數(shù)據(jù)庫平臺,編制合理的目標(biāo)本錢。從工程造價(jià)咨詢的角度對設(shè)計(jì)提出評價(jià)意見,針對造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)異常的情況,利用價(jià)值工程的原理(以造價(jià)為管理平臺,調(diào)動各工程利益相關(guān)者包括委托人設(shè)計(jì)部、工程部、市場營銷部及物業(yè)使用管理部等參與的各類比選方案,經(jīng)過比擬及選擇,最終到達(dá)工程價(jià)值最大化,使工程真正做到“物有所值”),提出優(yōu)化方案建議,對設(shè)計(jì)進(jìn)行修正和完善,防止因設(shè)計(jì)偏差造成對工程造價(jià)的不合理偏高,協(xié)助建設(shè)制定總體投資控制措施及逐步確定投資控制目標(biāo),對設(shè)計(jì)結(jié)果及設(shè)計(jì)變更進(jìn)行過程監(jiān)控,并進(jìn)行造價(jià)分析,為委托人提供合理化建議,在保證功能的同時(shí),盡可能地降低造價(jià),節(jié)約資金,對委托人方提出的變更及時(shí)作出造價(jià)分析,為委托人進(jìn)行決策提供可靠的依據(jù)。招投標(biāo)階段:招標(biāo)投標(biāo)階段的管理主要分為協(xié)調(diào)管理和技術(shù)管理,協(xié)調(diào)管理主要為配合委托人協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)院的出圖時(shí)間,配合委托人計(jì)劃招標(biāo)時(shí)間,工措施計(jì)取,包括腳手架搭拆、模板搭拆、大型機(jī)械進(jìn)出場、降排水措施等?,F(xiàn)就專業(yè)工程措施在計(jì)價(jià)中的要點(diǎn)分析如下:?外腳手架。常規(guī)腳手架主要為不同高度的雙排鋼管腳手架和型鋼平臺外挑雙排鋼管外腳手架。與外腳手架相關(guān)的依附斜道、平安網(wǎng)和建筑物的垂直封閉等,應(yīng)依據(jù)相應(yīng)規(guī)定另行計(jì)算。外腳手架的高度,在工程量計(jì)算和執(zhí)行定額時(shí),均自設(shè)計(jì)室外地坪算至檐口頂。?型鋼平臺外挑雙排鋼管腳手架子目,一般適用于自然地坪或高層建筑的低層屋面不能承受外腳手架荷載、不能搭設(shè)落地腳手架,以及架體高度>50m等情況。?建筑物上部層數(shù)挑出外墻或有懸挑板時(shí)應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)確定的腳手架搭設(shè)方法,根據(jù)定額編制原那么另行確定外腳手架的計(jì)算方法。?柱主體工程腳手架。各種現(xiàn)澆混凝土獨(dú)立柱、框架柱、磚柱、石柱等,均需單獨(dú)計(jì)算腳手架。設(shè)計(jì)柱高,指柱自基礎(chǔ)上外表或樓板上外表,至上一層樓板上外表或屋面板上外表的高度。獨(dú)立柱與坡屋面的斜板相交時(shí),設(shè)計(jì)柱高,按柱頂?shù)母唿c(diǎn)計(jì)算。獨(dú)立柱主體工程腳手架,按以上設(shè)計(jì)柱高,分別執(zhí)行相應(yīng)高度的腳手架定額子目。先主體、后回填、自然地坪低于設(shè)計(jì)室外地坪時(shí),首層(室內(nèi))腳手架的高度,自自然地坪算起。?.梁主體工程腳手架。先主體、后回填、自然地坪低于設(shè)計(jì)室外地坪時(shí),首層(室內(nèi))腳手架的高度,自自然地坪算起。設(shè)計(jì)室外地坪標(biāo)高不同時(shí),首層(室內(nèi))梁腳手架的高度,有錯(cuò)坪的,按不同標(biāo)高分別計(jì)算;有坡度的,按平均標(biāo)高計(jì)算。坡屋面的山尖局部,(室內(nèi))梁腳手架的高度,按山尖局部的平均高度計(jì)算。?.現(xiàn)澆混凝土墻主體工程腳手架。內(nèi)墻腳手架高度,不扣除局部突出墻面的梁、框架梁等所占的高度。各種現(xiàn)澆混凝土板,現(xiàn)澆混凝土樓梯,不單獨(dú)計(jì)算腳手架。各種現(xiàn)澆混凝土板,包括:板式或有梁式的雨篷、陽臺、挑檐等各種平面構(gòu)件。?里腳手架。各種石砌擋土墻的砌筑腳手架,按石砌基礎(chǔ)的規(guī)定執(zhí)行。磚砌大放腳式帶形基礎(chǔ),高度超過1m,按石砌帶形基礎(chǔ)的規(guī)定計(jì)算腳手架。磚砌墻式帶形基礎(chǔ),按磚砌墻體的規(guī)定計(jì)算腳手架。?.滿堂腳手架。結(jié)構(gòu)凈高W3.6ni時(shí),不計(jì)算滿堂腳手架。但經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)明確需搭設(shè)滿堂腳手架的可計(jì)算滿堂腳手架。?.懸空腳手架、挑腳手架、防護(hù)架。使用移動的懸空腳手架、挑腳手架,其工程量按使用過的部位尺寸計(jì)算。水平防護(hù)架和垂直防護(hù)架,是否搭設(shè)和搭設(shè)的部位、面積,應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況,按施工組織設(shè)計(jì)確定。?.依附斜道。斜道的數(shù)量,根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定。?.平安網(wǎng)。平安網(wǎng)的型式和數(shù)量,根據(jù)是施工組織設(shè)計(jì)確定。平掛式平安網(wǎng),水平設(shè)置于外腳手架的每一操作層(腳手板)下,網(wǎng)寬1.5m計(jì)算。立掛式平安網(wǎng),沿腳手架外立桿內(nèi)面垂直設(shè)置,且與平掛式平安網(wǎng)同時(shí)設(shè)置,網(wǎng)高按1.2m計(jì)算。立掛式平安網(wǎng),按架網(wǎng)局部的實(shí)際長度乘以實(shí)際高度,以平方米計(jì)算。挑出式平安網(wǎng),沿腳手架外立桿外挑,近立桿邊沿較外邊沿略低,斜網(wǎng)展開寬度按2.20m計(jì)算。挑出式平安網(wǎng),按挑出的水平投影面積計(jì)算。?.垂直封閉。垂直封閉,搭設(shè)在外腳手架的外立桿內(nèi)面,呈閉合狀態(tài),是平安施工的必需措施,也是市容建設(shè)的實(shí)際需要。建筑物垂直封閉采用交替倒用時(shí),工程量按倒用封閉過的垂直投影面積計(jì)算;執(zhí)行定額時(shí),封閉材料乘以以下系數(shù):竹席0.5、竹笆和密目網(wǎng)0.33O?.總包承包商承包工程范圍不包括外墻裝飾工程且不為外墻裝飾工程提供腳手架施工,主體工程外腳手架的材料費(fèi)按外腳手架乘以0.8計(jì)算,人工、機(jī)械不調(diào)整。外裝飾工程腳手架按鋼管腳手架搭設(shè)的其材料費(fèi)按外腳手架乘以0.2計(jì)算,人工、機(jī)械不調(diào)整。?.腳手架按搭設(shè)材料,分為木制、鋼管式;按搭設(shè)形式及作用,分為:落地腳手架、型鋼平臺挑鋼管式腳手架、煙囪腳手架和電梯井字腳手架等。本章所有子目,均屬于施工技術(shù)措施工程,應(yīng)與其他相關(guān)施工技術(shù)措施工程一起,合并列為施工技術(shù)措施工程。在定額計(jì)價(jià)方式中,列入計(jì)算程序表的措施費(fèi)局部。?.腳手架定額的工作內(nèi)容中,包括底層腳手架下的平土、挖坑,實(shí)際與定額不同時(shí),不得調(diào)整。腳手架作業(yè)層按腳手板計(jì)算,材質(zhì)不同時(shí)不得調(diào)整,已綜合考慮;并在材料木腳手板中綜合考慮了墊木、擋腳板。?特殊工程或特殊結(jié)構(gòu)的模板,需按審定的施工組織設(shè)計(jì)模板和支撐方案計(jì)算。?現(xiàn)澆混凝土有梁式滿堂基礎(chǔ)模板工程是按上翻梁計(jì)算編制的。假設(shè)是下翻梁形式的滿堂基礎(chǔ),應(yīng)執(zhí)行無梁式滿堂基礎(chǔ)模板工程。由于下翻梁的模板無法撤除,且簡易支模方式很多,承包商按施工組織設(shè)計(jì)確定的方式另行計(jì)算梁模板費(fèi)用。?.現(xiàn)澆混凝土樓梯、陽臺、雨篷、欄板、挑檐等其他構(gòu)件,凡其模板子目按木模板、木支撐編制的,如實(shí)際使用復(fù)合木模板,仍執(zhí)行定額相應(yīng)模板子目,不另調(diào)整。?地下暗室模板撤除子目,系指沒有自然采光、正常通風(fēng)的地下暗室內(nèi)的現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件,其模板撤除時(shí),照明設(shè)施的安裝、維護(hù)、撤除,以及人工降效等所需要增加的人工消耗量。?.對拉螺栓端頭處理增加子目,系指現(xiàn)澆混凝土直形墻、電梯井壁等,設(shè)計(jì)要求防水等特殊處理時(shí),與混凝土一起整澆的普通對拉螺栓(或?qū)撈┒祟^處理所需要增加的人工、材料、機(jī)械消耗量。?對拉螺栓堵眼增加子目,系指現(xiàn)澆混凝土直形墻、電梯井壁等為普通混凝土?xí)r,撤除模板后封堵對拉螺栓套管孔道所需要增加的人工、材料消耗量。?.套用現(xiàn)場預(yù)制混凝土模板子目時(shí),人工、材料、機(jī)械消耗量應(yīng)分別乘以1.012構(gòu)件操作損耗系數(shù)。承包商報(bào)價(jià)時(shí),可根據(jù)構(gòu)件、現(xiàn)場等具體情況,自行確定操作損耗率;編制標(biāo)底(控制價(jià))時(shí),執(zhí)行以上系數(shù)。?垂直運(yùn)輸機(jī)械和其他大型機(jī)械的配備,因?yàn)楣こ叹唧w情況、招標(biāo)工期、機(jī)械生產(chǎn)能力、企業(yè)機(jī)械調(diào)度情況等因素,不同的工程之間會有千差萬別的變化;許多情況下,還會與相應(yīng)定額子目中配置的機(jī)械的工作方式、規(guī)格、能力等不相一致。?.竣工結(jié)算時(shí),應(yīng)按施工合同的具體約定(不可競爭費(fèi)用除外)辦理。承包商中標(biāo)、進(jìn)場后,應(yīng)做好施工組織設(shè)計(jì)的完善、優(yōu)化工作,如,施工組織設(shè)計(jì)未能明確的自升式塔式起重機(jī)的獨(dú)立式基礎(chǔ),應(yīng)詳細(xì)說明其具體做法(鋼筋、地腳螺的規(guī)格和用量、現(xiàn)澆混凝土強(qiáng)度等級等)。特別是對于那些與相應(yīng)定額子目中配置機(jī)械不一致的大型機(jī)械,應(yīng)充分說明其必要性和不可替代性。經(jīng)過完善、優(yōu)化的施工組織設(shè)計(jì),應(yīng)取得建設(shè)單位的認(rèn)可和批準(zhǔn)。由于種種原因,施工組織設(shè)計(jì)對某些做法未能具體明確時(shí),由于施工組織設(shè)計(jì)估計(jì)缺乏、或者由于施工條件變化,必須修改施工組織設(shè)計(jì)的某些做法時(shí),應(yīng)該以詳細(xì)、確切的現(xiàn)場簽證予以記錄和彌補(bǔ)。其中,涉及合同價(jià)款調(diào)整、且能夠予以說明的,應(yīng)該說明調(diào)整合同價(jià)款的計(jì)算方法。經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和手續(xù)完備的現(xiàn)場簽證,是調(diào)整合同價(jià)款、并按實(shí)結(jié)算的主要依據(jù)。?超高施工增加(包括:人工、起重機(jī)械、其他機(jī)械),均以不同檐口高度的降效系數(shù)(%)表示。實(shí)體工程的超高人工、機(jī)械增加,仍屬于實(shí)體工程;施工技術(shù)措施工程的超高人工、機(jī)械增加,仍屬于施工技術(shù)措施工程。清單計(jì)價(jià)規(guī)范中,超高施工增加不能構(gòu)成獨(dú)立的清單工程。無論實(shí)體工程、還是措施工程,其超高施工增加都應(yīng)該隨同這個(gè)工程一起組成綜合單價(jià)。實(shí)體工程的超高人工、機(jī)械增加,仍屬于實(shí)體工程;施工技術(shù)措施工程的超高人工、機(jī)械增加,仍屬于施工技術(shù)措施工程。同理,建筑工程的超高人工、機(jī)械增加,仍屬于建筑工程;裝飾工程的超高人工、機(jī)械增加,仍屬于裝飾工程。6、造價(jià)咨詢對于室外工程的重點(diǎn)、要點(diǎn)描述室外工程常規(guī)包括:圍墻、大門、道路、擋墻、圍欄、化糞池等建筑附屬工程;變配電、有線、網(wǎng)絡(luò)、燃?xì)獾扰涮坠こ?;綠化、園路、水系、小品、布品等景觀工程;給水管道系統(tǒng)、消防管道系統(tǒng)、排水管道系統(tǒng)、灌溉系統(tǒng)等管道工程;景觀照明系統(tǒng)。在計(jì)價(jià)中,應(yīng)將各類單項(xiàng)工程正確套用計(jì)價(jià)規(guī)范,同時(shí)對于局部特殊工程應(yīng)及時(shí)掌握市場價(jià)格信息,參考同類項(xiàng)指標(biāo)信息,以此做好審計(jì)工作。?.建筑附屬工程應(yīng)執(zhí)行建筑三類標(biāo)準(zhǔn),而非與建筑同類別。?道路工程以小區(qū)范圍為界,小區(qū)內(nèi)屬于建筑工程,小區(qū)外執(zhí)行市政工程。假設(shè)按市政工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),那么應(yīng)套用市政工程定額。?室外排水管道及管道基礎(chǔ)執(zhí)行相關(guān)市政定額工程。?場區(qū)道路墊層執(zhí)行地基處理章節(jié)中的機(jī)械碾壓工程。?成品檢查井、化糞池安裝以“座”為單位計(jì)算。,當(dāng)主材材質(zhì)不同時(shí),可換算主材,其他不變。井蓋、雨水篦的安裝以“套”為單位按數(shù)量計(jì)算,排水溝鑄鐵蓋板的安裝以長度計(jì)算。?.工程中瀝青混凝土粒徑與定額不同時(shí),可以按體積換算。?.室外工程發(fā)生土方內(nèi)容時(shí),均按相關(guān)章節(jié)有關(guān)規(guī)定計(jì)算。?.室外工程所有混凝土或鋼筋混凝土工程,均不包括混凝土攪拌、制作內(nèi)容。?.毛石混凝土工程中,毛石損耗率為2%,混凝土損耗率為1.5%o毛石占混凝土體積20%計(jì)算,如設(shè)計(jì)要求不同時(shí),可以換算。?.檢查井、化糞池定額工程,適用于不按標(biāo)準(zhǔn)圖集設(shè)計(jì)的工程。使用時(shí)、不管砌筑深度,均按實(shí)砌體積套用相應(yīng)定額。?.路面定額中已包括留設(shè)伸縮縫及嵌縫內(nèi)容。瀝青混凝土路面,如實(shí)際工程中瀝青混凝土粒徑與定額不同時(shí),可以體積換算。?.綜合工程的工作內(nèi)容包括制安模板、制作綁扎鋼筋、澆搗養(yǎng)護(hù)混凝土、構(gòu)件運(yùn)輸、安裝、搭拆腳手架等全部工作內(nèi)容。但不包括土方開挖及回填施工圖紙完成后,及時(shí)組織人員進(jìn)行預(yù)算編制,組織預(yù)算定案工作。編制時(shí)間應(yīng)符合委托人要求,同時(shí)嚴(yán)格控制質(zhì)量,做好三級復(fù)核工作。對總價(jià)指標(biāo)、單價(jià)指標(biāo)、材料價(jià)格指標(biāo)進(jìn)行合理性分析。7、造價(jià)咨詢在合同管理方面的難點(diǎn)要點(diǎn)?工程承包范圍的合理劃定在符合我國建筑法及其他與工程建設(shè)招投標(biāo)相關(guān)的法律、法規(guī)的前提下,根據(jù)工程工程實(shí)際情況,從工程分項(xiàng)承包范圍角度,將工程分為總承包、專業(yè)分包、材料設(shè)備采購三大類。?施工總承包配合委托人在招標(biāo)前為委托人逐項(xiàng)落實(shí)建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件。針對本工程工程的特點(diǎn),即建筑規(guī)模大、單體建筑多,施工工藝必然先進(jìn)復(fù)雜。選擇總承包單位一般要本著“公開、公平、公正”的原那么,更好地促進(jìn)投標(biāo)人之間的良性競爭,選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)優(yōu)良的承包商承包工程,以到達(dá)保證工程質(zhì)量、節(jié)約投資的目的,同時(shí)也要按照工程的實(shí)際情況合理劃分招標(biāo)標(biāo)段,分散工程施工承包的風(fēng)險(xiǎn),確保建設(shè)資金的平安。施工招標(biāo)可采用工程全部工程總承包招標(biāo),或者將特殊專業(yè)剔除后的總承包招標(biāo)。?專業(yè)分包工程總承包單位一般以主體結(jié)構(gòu)為主,其余局部可由專業(yè)承包商進(jìn)行,在實(shí)施過程中結(jié)合工程工程的分部工程,委托人將就各專業(yè)分包范圍提出咨詢建議。對于幕墻、智能化、空調(diào)設(shè)備、電梯、消防、室外配套、園林及局部弱電工程,綜合考慮竣工驗(yàn)收等各方面因素,建議采用已取得國家有關(guān)主管部門資質(zhì)的專業(yè)分包單位進(jìn)行。?材料設(shè)備采購委托人采購及主控的材料設(shè)備可按以下類別劃分:委托人供貨的材料設(shè)備(甲供材料)、委托人控制的材料設(shè)備(甲控材料)、承包方自行采購的材料設(shè)備。甲控材料可分為甲控A類和甲控B類:A類指重要且價(jià)值較大的,委托人參與采用招標(biāo)形式采購的材料設(shè)備;B類價(jià)值較大的,非甲供及A類的材料設(shè)備,由承包方自行組織招標(biāo)工作,但招標(biāo)入圍廠家資格預(yù)審及中標(biāo)廠家價(jià)格必須經(jīng)委托人確認(rèn)的材料設(shè)備。?合同洽談與管理合同的洽談與管理是造價(jià)控制的重要工作之一,良好的合同管理不僅能協(xié)調(diào)工程施工,推進(jìn)工程進(jìn)度,而且能很好的控制工程的本錢,此項(xiàng)工作的要點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:①合同洽談之前,必須經(jīng)過評審。工程負(fù)責(zé)人及各專業(yè)現(xiàn)場本錢工程師須參與合同評審會議,對不確定項(xiàng)做出較準(zhǔn)確預(yù)估及提出處理參考意見,并做好書面紀(jì)錄。②對不平衡報(bào)價(jià)的處理方法。合同洽談前,應(yīng)完成清標(biāo)工作,對清標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的報(bào)價(jià)異常,合同洽談中應(yīng)加以約束。應(yīng)約定投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合單價(jià)超出合理范圍(招標(biāo)控制價(jià))±10%以外的,予以修正,修正后總價(jià)不超出投標(biāo)價(jià),以修正后價(jià)格作為中標(biāo)金額,即合同金額。③針對工程的性質(zhì)確定使用的定額、取費(fèi)等級,確定材料調(diào)差浮動比例,追加工程和工程索賠或反索賠確實(shí)認(rèn)方式。④確認(rèn)分包工程并制定分包服務(wù)費(fèi)等。⑤合同洽談中,對合同的工作范圍、結(jié)算方式、付款方式等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分析、嚴(yán)把關(guān)。⑥合同簽訂后,工程負(fù)責(zé)人需會同甲方等有關(guān)負(fù)責(zé)人員研討合同及招標(biāo)文件、附件,使管理人員深刻理解合同的工作范圍、甲乙雙方的權(quán)力和義務(wù)。⑦合同實(shí)施過程中,每季度對合同進(jìn)行實(shí)施履約分析會議,掌握合同的執(zhí)行情況,并以書面形式報(bào)送甲方。⑧合同實(shí)施過程中,甲乙雙方的會議紀(jì)要、來往函件,均為制約甲乙雙方行為的文件,為合同的一局部,因此必須做好記錄。⑨合同均為甲方保密性文件,因此按規(guī)定對合同文件資料進(jìn)行保密,維護(hù)甲方利益。?合同執(zhí)行措施①弄清合同中每一項(xiàng)內(nèi)容,明確各方面的責(zé)、權(quán)、利,正確處理二方的關(guān)系。②用書面批示或文件代替口頭批示。③考慮問題要靈活,管理工作要做在其他工作前面,如需某項(xiàng)資料應(yīng)提前發(fā)出索取信函。④工程進(jìn)行中的文件資料包括:信件,會議紀(jì)要,委托人的規(guī)定,指示,總現(xiàn)場本錢工程師的決定,承包商的請示,報(bào)告,咨詢單位的指令,記錄,信函以及各種報(bào)表資料等,有關(guān)方一旦發(fā)生爭執(zhí),現(xiàn)場本錢工程師以此資料和記錄作為調(diào)解問題的依據(jù)。8、造價(jià)咨詢在竣工結(jié)算階段的難點(diǎn)要點(diǎn)(1)竣工結(jié)算階段工作內(nèi)容?、整理竣工資料,仔細(xì)閱讀合同及招投標(biāo)文件竣工資料包括:工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知各種簽證。主材的合格證,單價(jià)等??⒐D是工程交付使用時(shí)的實(shí)樣圖。對于工程變化不大的,可在施工圖上變更處分別標(biāo)明,不用重新繪制;對于工程變化較大的一定要重新繪制竣工圖,對結(jié)構(gòu)件和門窗重新編號??⒐D繪制后要請建設(shè)單位建筑監(jiān)理人員在圖簽欄內(nèi)簽字,并加蓋竣工圖章??⒐D是其它竣工資料的綱領(lǐng)性總圖,一定要如實(shí)地反映工程實(shí)況。設(shè)計(jì)變更通知必須是由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的,必須要有設(shè)計(jì)人員的簽名和設(shè)計(jì)單位的印章。由建設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動也屬于變更之列,但必須要有建設(shè)單位工地負(fù)責(zé)人的簽字并還要征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可及簽字方可生效。各種簽證資料,合同簽證,它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、配合委托人確定各承包商的進(jìn)場時(shí)間,依靠前置的、合理的、科學(xué)的招標(biāo)規(guī)劃和標(biāo)段籌劃,到達(dá)按時(shí)竣工的目標(biāo)。技術(shù)管理主要為協(xié)助委托人制定嚴(yán)密的合同條款,加強(qiáng)合同條款的嚴(yán)密性和可操作性,協(xié)助委托人進(jìn)行工程工程合同標(biāo)段及界面劃分,明確各標(biāo)段承包人各自的工作范圍及工作界面,明確各承包人之間需要配合及協(xié)調(diào)的事項(xiàng);對招標(biāo)范圍內(nèi)的施工圖進(jìn)行全面量價(jià)核算,保證預(yù)算準(zhǔn)確度,保證編制質(zhì)量,防止錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng),做出預(yù)算指標(biāo)分析,為招投標(biāo)階段的各方提供投標(biāo)報(bào)價(jià)及評標(biāo)依據(jù),協(xié)助委托人籌劃投標(biāo)方案,合理安排施工總承包、專業(yè)分包、材料設(shè)備采購等招標(biāo)計(jì)劃,在造價(jià)控制方面為委托人提出建設(shè)性意見;對于施工承包類、專業(yè)分包類、材料設(shè)備采購類等不同類別的合同,我們將通過多年積累的工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn),對各類合同中普遍存在的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生因素進(jìn)行分析,確定工程進(jìn)行中的重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目,合理地分散和轉(zhuǎn)移建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。施工階段:施工階段是工程資金投入的主要階段,在施工階段制定造價(jià)咨詢工作的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)措施,分析施工階段工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),充分了解工程情況、參與隱蔽工程驗(yàn)收并記錄臺賬、落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證、核實(shí)工程數(shù)量、校對子目單價(jià)及綜合費(fèi)用、嚴(yán)格審核進(jìn)度款撥付等對造價(jià)造成影響的工作,與工程工程管理人員及監(jiān)理工程師緊密配合,對變更的合理性、經(jīng)濟(jì)性、必要性進(jìn)行分析并提出建設(shè)性意見,并為委托人提供準(zhǔn)確的決策依據(jù),到達(dá)協(xié)助委托人對本工程工程投資控制管理工期及質(zhì)量獎罰;現(xiàn)場簽證即施工簽證,包括設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單及實(shí)際施工確認(rèn)簽證:主體工程中隱蔽工程簽證;暫不計(jì)人但說明按實(shí)際工程量結(jié)算的工程工程量簽證以及一些預(yù)算外的用工、用料或因建設(shè)單位原因引起的返工費(fèi)等。其中主體工程中的隱蔽工程及時(shí)簽證尤為重要,這種工程事后根本無法核對其工程量,所以必須是在施工的同時(shí),畫好隱蔽圖檢查隱蔽驗(yàn)收記錄,再請?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗(yàn)收簽字,手續(xù)完整,工程量與竣工圖一致方可列人結(jié)算。這些簽證最好在施工的同時(shí)計(jì)算實(shí)際金額。交建設(shè)單位簽證,這樣就能有效防止事后糾紛。主要建筑材料規(guī)格、質(zhì)量與價(jià)格簽證。因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙對一些裝飾材料只指定規(guī)格與品種,而不能指定生產(chǎn)廠家。目前市場上的偽劣產(chǎn)品較多,就是同一種合格或優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,不同的廠家和型號,價(jià)格差異也比擬大。特別是一些高級裝飾材料,進(jìn)貨前必須征得建設(shè)單位同意.其價(jià)格必須要有建設(shè)單位簽證。對于一些涉及工程較多而工期又較長的工程,價(jià)格漲跌幅度較大。必須分期多批對主要建材與建設(shè)單位進(jìn)行價(jià)格簽證。?現(xiàn)場踏勘、計(jì)量復(fù)核準(zhǔn)確的工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。由于從事預(yù)決算工程的預(yù)算員,對某單位工程可能不十分了解,而一些形體較為復(fù)雜或裝潢復(fù)雜的工程,竣工圖不可能面面俱到,逐一標(biāo)明,因此在工程量計(jì)算階段必須要深人工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無誤。有經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員在編制結(jié)算時(shí),往往是先查閱所有資料,再粗略地計(jì)算工程量,發(fā)現(xiàn)問題,出現(xiàn)疑問逐一到工地核實(shí)。對于道路、橋涵工程,經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn)對土石方的類別,開挖的數(shù)量,護(hù)坡的方法,擋土墻的材質(zhì),混凝土用量等的計(jì)算都是非常重要的。一個(gè)優(yōu)秀的審計(jì)人員不僅要深人工程實(shí)地掌握實(shí)際,還要深人市場了解建筑材料的品種及價(jià)格。做到胸有成竹,防止造成計(jì)算誤差較大,造成審計(jì)工作被動。?審圖在拿到工程竣工圖后,首先要按圖紙會審紀(jì)要的內(nèi)容,對圖紙做全面的修正,這樣可防止因圖紙變化,而進(jìn)行大量重復(fù)的勞動。之后開始對圖紙全面瀏覽,先了解工程的基本概貌,如建筑物層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、建筑面積等,再了解工程的材料和做法,如:基礎(chǔ)是碎的還是磚、石的,是條形的還是獨(dú)立的;墻體是砌磚還是砌塊;樓面是水泥砂漿還是地磚;有無吊頂;外墻面是墻磚還是干粘石;門窗是木制還是鋁合金、塑料等。最后詳細(xì)閱讀建筑“三大圖”,重點(diǎn)弄清以下幾個(gè)問題:房屋內(nèi)外高差,以便在計(jì)算基礎(chǔ)、挖填方、外墻抹灰工程量時(shí)利用該數(shù)據(jù);建筑物層高墻體、樓地面面層、頂棚等相應(yīng)的工程內(nèi)容是否因樓層不同而有所變化,以便在計(jì)算工程量時(shí)分別對待;建筑物構(gòu)配件,如陽臺、雨棚、臺階等的設(shè)置情況,以防止二次翻閱和重漏計(jì)算。?根據(jù)承發(fā)包合同和相應(yīng)的建設(shè)工程法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與定額、招投標(biāo)文件、施(竣)工圖紙及各項(xiàng)有效證明,審核工程造價(jià);A、審核結(jié)算編制原那么、方法是否與招標(biāo)文件及合同約定一致;審查結(jié)算編制依據(jù)是否與合同條款規(guī)定的一致、各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)是否正確、計(jì)算方法是否符合規(guī)定;審核結(jié)算工程量的計(jì)算方法和計(jì)量程序是否與合同條款規(guī)定的一致,計(jì)算是否準(zhǔn)確;B、審核設(shè)計(jì)變更、施工變更是否規(guī)范、合理,變更費(fèi)用的計(jì)算方法和計(jì)量程序是否與合同條款一致;審查工程實(shí)施過程中發(fā)生的簽證記錄的真實(shí)性、有效性,是否應(yīng)當(dāng)計(jì)算費(fèi)用;C、審核材料的消耗是否合理準(zhǔn)確,材料價(jià)格的計(jì)算是否準(zhǔn)確、是否符合同條款的約定,核價(jià)材料的價(jià)格是否與甲方核價(jià)單一致;D、審核甲方供應(yīng)材料超供和欠供、扣除施工用水電費(fèi)計(jì)算的準(zhǔn)確性;E、審核各專業(yè)工程交叉施工的工作內(nèi)容,分清各施工方責(zé)任和義務(wù),防止重復(fù)計(jì)算;對工程索賠進(jìn)行審核,審核索賠費(fèi)用的計(jì)量是否合理,是否與合同條款規(guī)定的計(jì)算方法和計(jì)量程序一致。?工程竣工決(結(jié))算的三級復(fù)核為確保工程竣工決(結(jié))算的審計(jì)質(zhì)量,三級審核是質(zhì)量控制措施中不可缺少的三個(gè)環(huán)節(jié),也是確保審計(jì)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督的制度。根據(jù)審計(jì)的原那么,審計(jì)流程、審計(jì)方法,主要有一下幾個(gè)方面:1、應(yīng)遵循的審計(jì)原那么:“客觀、獨(dú)立、公正”是中介機(jī)構(gòu)審計(jì)工作的指導(dǎo)原那么,以客觀真實(shí)的材料為依據(jù),以國家的現(xiàn)行法律法規(guī)和工程結(jié)算、竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)那么,獨(dú)立依法執(zhí)業(yè),不受任何一方的干擾,出具有誠信公正的審計(jì)成果報(bào)告,為委托人提供科學(xué)、詳實(shí)的工程結(jié)算,財(cái)務(wù)竣工決算依據(jù),履行法律賦予一個(gè)造價(jià)工程師的權(quán)力和義務(wù),做到依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)。2、一級審核應(yīng)用的審核方法:一級審核必須采用“逐項(xiàng)審核法”,實(shí)踐證明此方法是最全面、最準(zhǔn)確的反映工程造價(jià)的方法,其特點(diǎn)是過失率小,便于會審校對,發(fā)生爭議局部容易解決,數(shù)據(jù)精確,有較強(qiáng)的說服力。3、二級審核(校核)應(yīng)用的審核方法:二級復(fù)核(校核)通常采用“重點(diǎn)抽查審計(jì)法”和“工程歸納審計(jì)法”。兩種方法根據(jù)不同的工程類型,結(jié)合應(yīng)用,交叉使用,工程歸類、專業(yè)合并,重點(diǎn)抽查,對量、價(jià)、簽證資料進(jìn)行校核,通過工程量計(jì)算底稿的校對,定額子目的校對,實(shí)現(xiàn)糾錯(cuò)和糾編的目的。完成此項(xiàng)工作其工程量和審計(jì)誤差率到達(dá)1%左右。4、三級復(fù)核(交叉審核),三級復(fù)核是工程工程審計(jì)中最重要的審核步驟,一般情況下每個(gè)審計(jì)機(jī)構(gòu)都有一個(gè)總稽核,對校核后的審計(jì)成果進(jìn)行復(fù)核,應(yīng)采用“比擬審核法”來完成。指派有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)工程師,對同專業(yè)的審計(jì)成果交叉審計(jì),特別是同一個(gè)大工程,應(yīng)分作業(yè)區(qū),分單體2?3組人(每組2?3人)進(jìn)行交叉審計(jì),通過三級復(fù)核審、對計(jì)量、計(jì)價(jià)、計(jì)費(fèi)和爭議的簽證或工作的筆誤,進(jìn)行排查,確保了工程造價(jià)決(結(jié))算的審計(jì)質(zhì)量,報(bào)告誤差率控制在1%以內(nèi)。?編制工程結(jié)算報(bào)告:(1)編制建設(shè)工程結(jié)算審核匯總表,形成審核結(jié)論,與委托人、承包商進(jìn)行核對、會審;(2)審核結(jié)果經(jīng)委托人、承包商認(rèn)可后,形成審核報(bào)告征求意見稿,征求委托人意見;(3)根據(jù)委托人反應(yīng)意見,修改審核報(bào)告,經(jīng)委托人同意后,出具正式審定報(bào)告。?配合委托人完成工程竣工財(cái)務(wù)決算工程竣工財(cái)務(wù)決算是完成整個(gè)工程投資活動的終結(jié),在各分局部項(xiàng)工程或各標(biāo)段的工程結(jié)算后,分別對工程的各種投資,包括前期投資,各種規(guī)費(fèi)的交納,設(shè)備、工具器具、建安投資,試運(yùn)行費(fèi)用等全面的計(jì)價(jià)、審核。主要工作如下:1、審核各項(xiàng)分局部項(xiàng)工程是否結(jié)算完畢,出具工程建安造價(jià)匯總表(書)。2、審核設(shè)備工具器具及辦公家具的購置,是否與本工程有關(guān),有無超計(jì)劃購置。3、審計(jì)各種費(fèi)用的交納,按照國家各省、市的規(guī)定應(yīng)繳納的規(guī)費(fèi),有無漏繳或違規(guī)現(xiàn)象。4、審核各種采購合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同,對各種合同的總結(jié)算費(fèi)用的增加或減少進(jìn)行計(jì)價(jià)。5、配合注冊會計(jì)師,提供相關(guān)的工程結(jié)算,間接費(fèi)用的合法數(shù)據(jù),以便出具工程竣工決算報(bào)告。6、出具報(bào)告前進(jìn)行必要的溝通,研究各種費(fèi)用的合并、分項(xiàng)、獲得業(yè)主的同意。?工程投資的后評價(jià)對工程投資的后評價(jià),是考核整個(gè)工程投資活動成敗與否的總結(jié),主要工作如下:1、對建筑本錢作出經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)分析。2、對照原投資概算或預(yù)算進(jìn)行比照分析,對超概算工程,要分析出超支的原因,提供追加投資的參考數(shù)據(jù)。3、提供全過程投資控制的相關(guān)資料,移交檔案。4、提出合理化建議,對設(shè)計(jì)、監(jiān)理在影響造價(jià)方面的工作進(jìn)行分析,為下一個(gè)工程打好基礎(chǔ)。5、召開座談會議,邀請委托人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位進(jìn)行溝通,征求意見。6、提供全過程造價(jià)控制的工作總結(jié),移交相關(guān)資料存檔??⒐そY(jié)算階段工作要點(diǎn)?工程量的審核建筑安裝工程造價(jià)是隨著工程量的增加而增加,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、定額及工程量計(jì)算規(guī)那么,專業(yè)設(shè)備材料表、建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表,對已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算,審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對,其它分項(xiàng)工程可作一般性審查,審查時(shí)要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法。根據(jù)多年的審核經(jīng)驗(yàn),合理安排工程量計(jì)算順序可以事半功倍。例如,基礎(chǔ)工程量計(jì)算完成后,假設(shè)緊接著計(jì)算墻體工程量,而墻體上門窗洞口所占面積、嵌入墻體的碎構(gòu)配件所占體積都沒有數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)常常要臨時(shí)補(bǔ)充進(jìn)來。這種方法很被動,容易出錯(cuò),到計(jì)算門窗和碎構(gòu)配件時(shí),又要重復(fù)計(jì)算,如果發(fā)現(xiàn)前邊的扣除有過失,還需進(jìn)行調(diào)整,因此假設(shè)在基礎(chǔ)工程量計(jì)算完成后,緊接著計(jì)算門窗洞口和碎分部工程量,那么就可一次成功,既省事又準(zhǔn)確。安排分部工程量計(jì)算順序的原那么是方便計(jì)算。?計(jì)價(jià)審核工程造價(jià)定額不能隨意提高和降低其形式和內(nèi)容,審核所套定額時(shí),主要審核定額的合法性,定額子目包括的工作內(nèi)容,工程工程有否重復(fù)套用,如塊料面層下找平層,瀝青卷材防水層的冷底子油等,另外定額主材價(jià)格套用是否合理,所使用的主材與計(jì)價(jià)表的主材的價(jià)格不同時(shí),依據(jù)有關(guān)文件和計(jì)價(jià)表的規(guī)定執(zhí)行,材料價(jià)格應(yīng)當(dāng)按原基價(jià)計(jì)入直接費(fèi),差價(jià)局部另外在取費(fèi)中作為主材差價(jià)另計(jì),否那么多計(jì)算綜合費(fèi)。對換算的定額單價(jià)的審核,要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是局部?換算的方法是否正確?這都會影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性;定額子目選(套)用的審核定額子目選(套)用審查,是審查工程結(jié)算選用的定額子目與該工程各分局部項(xiàng)工程特征是否一致,代換是否合理,有無高套、錯(cuò)套、重套的現(xiàn)象。對于一個(gè)工程工程應(yīng)該套用哪一個(gè)子目,有時(shí)可能產(chǎn)生很大爭議,特別是對一些模棱兩可的子目單價(jià),承包商常用的方法是就高不就低地選套子目單價(jià)。在工程結(jié)算中,同類工程量套入基價(jià)高或基價(jià)低的定額子目的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,因此,審核人員應(yīng)對定額子目選(套)用是否正確進(jìn)行認(rèn)真的審核。對定額子目選(套)用的審核,一要注意看定額子目所包含的工作內(nèi)容;二要注意看各章節(jié)定額的編制說明,熟悉定額中同類工程的子目套用的界限,力求做到公正、合理。2.對直接套用定額單價(jià)的審核一一首先要注意采用的工程名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(碎標(biāo)號、水泥砂漿比例)等。其次工程工程是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的工程中,這種現(xiàn)象尤其普遍,特別是工程工程與總包及分包都有聯(lián)系時(shí),往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外定額主材價(jià)格套用是否合理,對特殊材料進(jìn)行市場詢價(jià),掌握價(jià)格動態(tài),提高工程計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性,如對碳纖維加固工程、鋼筋植筋的綜合單價(jià),我們通過市場詢價(jià),審計(jì)單價(jià)比施工方報(bào)價(jià)低30%..對換算的定額單價(jià)的審核一一除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是局部?同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。.對補(bǔ)充定額的審核一一主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺班單價(jià)是否合理。.費(fèi)用的審核。取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門的文件及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等確定費(fèi)率。我們對取費(fèi)及執(zhí)行文件的審核,應(yīng)注意以下9個(gè)方面:一是執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符及取費(fèi)文件的時(shí)效性。如新擴(kuò)建的工程不能套修繕工程的計(jì)費(fèi)表二是費(fèi)用定額與采用的預(yù)算定額相配套;三是取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符;四是取費(fèi)基數(shù)是否正確,施工企業(yè)的取費(fèi)級別或所屬建筑類別是否與取費(fèi)表的計(jì)費(fèi)相符;五是按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在獨(dú)立費(fèi)中的費(fèi)用,是否放在了定額直接費(fèi)中取費(fèi)計(jì)算;六是所取的各計(jì)費(fèi)費(fèi)率是否正確;七是其他費(fèi)用的計(jì)列是否有漏項(xiàng);八是結(jié)算中是否正確地按國家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費(fèi)。例如:工程給足了預(yù)付款,在編制結(jié)算時(shí)就不能再計(jì)財(cái)務(wù)費(fèi)用(流動資金貸款利息);屬于建筑工程的工程(如變電站的構(gòu)支架組立工程)應(yīng)套建筑工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而不應(yīng)套安裝工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);九是對于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程,在結(jié)算時(shí)應(yīng)注意變更或新增工程是否同比下浮等。6、材料價(jià)格和價(jià)差的審核工程預(yù)決算由于受施工工期、施工條件的影響,多采用事后結(jié)算調(diào)價(jià)的方法,如果結(jié)算價(jià)格不能準(zhǔn)確反映變化的市場,必然會進(jìn)一步拉大“固定單價(jià)”和“活市場”的差距,給業(yè)主帶來巨大損失。對一般建筑工程可采取“平均定價(jià)、按實(shí)結(jié)算”的原那么來確定材料決算價(jià)格。即開工時(shí)按當(dāng)月指導(dǎo)價(jià)格編制預(yù)算,竣工后按合同工期之內(nèi)的指導(dǎo)價(jià)格平均決算。對工程結(jié)構(gòu)規(guī)模較大、施工工期長的工程預(yù)決算可采取分階段確定材料、決算價(jià)格,即按工程的基礎(chǔ)、主體、裝修分階段簽訂工程量竣工決算。對工程結(jié)構(gòu)規(guī)模較小、施工工期短的工程預(yù)決算可一次定死,竣工決算除設(shè)計(jì)變更外均不得調(diào)整。材料價(jià)格和價(jià)差調(diào)整的審核隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入開展,建材市場上材料價(jià)格差異較大,如建設(shè)單位委托承包商代辦采購,卻忽視了市場價(jià)格的調(diào)研,必將為承包商進(jìn)行實(shí)價(jià)虛報(bào)創(chuàng)造有利條件。因此審核人員必須深入實(shí)際,進(jìn)行市場調(diào)研,合理確定材料價(jià)格。材料價(jià)格的取定及材料價(jià)差的計(jì)算是否正確,對工程造價(jià)的影響是很大的,在工程結(jié)算審核中不容忽視。審核重點(diǎn):A、安裝工程材料的規(guī)格、型號和數(shù)量是否按設(shè)計(jì)施工圖規(guī)定,建筑工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來的材料數(shù)量計(jì)??;B、材料預(yù)算價(jià)格是否按規(guī)定計(jì)??;C、材料市場價(jià)格的取定是否符合當(dāng)時(shí)的市場行情,其中應(yīng)特別注意一是當(dāng)?shù)囟~站公布的材料市場預(yù)算價(jià)格,是否已包含安裝費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用,假設(shè)包括,那么不應(yīng)再另外計(jì)取任何其他費(fèi)用;二是建設(shè)工程復(fù)雜、施工期長,材料的價(jià)格隨著市場供求情況而波動較大時(shí),審核人員應(yīng)認(rèn)真審核工程結(jié)算中材料市場價(jià)格的取定,是否按施工階段或進(jìn)料情況綜合加權(quán)平均計(jì)算。例如:某建筑工程工期為10個(gè)月,施工時(shí)間為2018年1月1日至10月30日,實(shí)際進(jìn)料情況為1?6月進(jìn)料60%,7?10月進(jìn)料40%,假設(shè)按1?10月市場信息價(jià)加權(quán)平均計(jì)算,鋼筋為5000元/噸,假設(shè)只按1?2月市場信息價(jià)計(jì)取,水泥為6000元/噸,每噸鋼筋市場價(jià)格增加了1000元,該工程水泥總量為2000噸,那么水泥材料價(jià)格價(jià)差多計(jì)了200萬元。D、針對施工過程中改變功能和虛設(shè)費(fèi)用的問題有些機(jī)械在施工中沒有使用,或者使用的是小機(jī)械,但在結(jié)算造價(jià)中卻有這些大型機(jī)械費(fèi)用,改變機(jī)械使用型號,比方施工電梯用的是100M以內(nèi),卻套用130M的定額;潛水泵使用直徑①50的,卻變成是直徑①100的等等,這要求審計(jì)人員要充分的了解現(xiàn)場的實(shí)際情的目的,促使投資控制在批準(zhǔn)概算內(nèi)并到達(dá)投資節(jié)約的目的。將總目標(biāo)分解為各施工階段的控制目標(biāo),進(jìn)行動態(tài)的本錢管理,定期組織本錢管理會議,及時(shí)動態(tài)處理因功能調(diào)整、設(shè)計(jì)修改、工期調(diào)整等變更及發(fā)生的索賠,并落實(shí)各項(xiàng)本錢工作的審核情況,將變更與索賠本錢測算報(bào)表定期匯總臺賬,使委托人對整個(gè)工程的本錢變化全面掌握。將實(shí)際發(fā)生費(fèi)用與本錢目標(biāo)進(jìn)行比照分析,從造價(jià)咨詢的角度配合委托人動態(tài)監(jiān)控設(shè)計(jì)及施工管理,對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的分析比擬,嚴(yán)格控制變更數(shù)量;通過技術(shù)手段尋找節(jié)約投資的途徑;必要時(shí)組織專家小組對重大變更或涉及造價(jià)變化的承包商的施工方案、施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析論證,向委托人提供分析報(bào)告,發(fā)揮我公司已有的管理經(jīng)驗(yàn)和能力,脫離傳統(tǒng)意義上的造價(jià)咨詢服務(wù),整合外部資源,為委托人提供高附加值服務(wù)。1.4竣工結(jié)算階段:工程竣工財(cái)務(wù)決算所需的各類資料,對資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行檢查核對并建立竣工結(jié)算臺賬,配合委托人擬訂工程結(jié)算審核方案,對審核的技術(shù)方法、原那么和程序進(jìn)行具體籌劃,制定工作方案,保證工程結(jié)算順利進(jìn)行,配合委托人協(xié)助解決工程結(jié)算中的疑難分歧,促使雙方在合法、合理、公平的狀況下進(jìn)行結(jié)算,對工程項(xiàng)目進(jìn)行后評價(jià),從工程造價(jià)的角度全面評價(jià)工程工程本錢的合理性并給出明確建議,配合委托人完成外部結(jié)算,對建設(shè)工程進(jìn)行全面總結(jié)與整理回顧,向委托人提交全過程造價(jià)咨詢總結(jié)報(bào)告。2、各階段造價(jià)咨詢服務(wù)工作流程及難點(diǎn)分析況以及與工程有關(guān)的其他情況,細(xì)心研究看出問題,核減價(jià)格。E、針對改變材料性能和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的問題某項(xiàng)工程外墻裝飾施工圖要求采用不銹鋼條板做造型,而實(shí)際施工中,承包商分包商卻采用鋁合金材質(zhì)來施工,鋁合金外表看起來和不銹鋼很相似,特別是從遠(yuǎn)處觀看,外行很難看出,但材料單價(jià)卻相差很多,厚度不同有的相差幾倍;材料的消耗量定額有明確規(guī)定,但有的承包商在上報(bào)造價(jià)時(shí)卻在工料組合里增加消耗量,這樣分局部項(xiàng)工程的單價(jià)就會提高;施工中采用的新材料和新工藝,虛報(bào)材料價(jià)格和材料用量也是普遍現(xiàn)象。這時(shí)我們的審計(jì)人員多去現(xiàn)場,了解工程所用材料的真實(shí)情況,要求施工企業(yè)提供材料的品牌、規(guī)格、材料合格證、材料的進(jìn)貨單據(jù)等,同時(shí)會通業(yè)主、監(jiān)理、施工企業(yè)代表三方召開溝通會議,就施工企業(yè)提供材料的品牌、規(guī)格、材料合格證等進(jìn)行確定。確定以后,審計(jì)人員還要針對同品牌、同規(guī)格的材料進(jìn)行市場詢價(jià),同時(shí)對同一種材料還要多詢問幾家不同品牌、不同規(guī)格的材料價(jià)格,做出一個(gè)合理準(zhǔn)確材料價(jià)格匯總表,交由委托人確定。?現(xiàn)場簽證的審核現(xiàn)場簽證是在施工全過程中因各種原因產(chǎn)生調(diào)整的工程量和材料差價(jià),一般承包商編制工程結(jié)算時(shí)往往多計(jì)取調(diào)增工程的內(nèi)容,少計(jì)或不計(jì)取調(diào)減工程的內(nèi)容。例如,原設(shè)計(jì)某一工程為磚砌墻體,后因需要,結(jié)構(gòu)修改為混凝土墻體,但承包商在編制工程結(jié)算時(shí)只計(jì)取增加混凝土工程量,不扣除原設(shè)計(jì)而實(shí)際未做的磚砌局部工程量。因此,對簽證工程的審查不可忽視?,F(xiàn)場簽證記錄是工程結(jié)算的依據(jù)之一,它在施工過程中是甲乙雙方認(rèn)可的工程實(shí)際變更記錄,施工圖預(yù)算未包括,工程承包合同的條款中未直接反映出來的內(nèi)容等,它沒有規(guī)律性和一定的形式,編成補(bǔ)充定額或套預(yù)算定額,便構(gòu)成了承包商進(jìn)行施工活動的基本內(nèi)容,而且直接與施工企業(yè)本錢和費(fèi)用開支密切相關(guān)。加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理,是承包商和建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作不可忽視的重要環(huán)節(jié)。由于有的建設(shè)單位駐工地代表對工程結(jié)算和有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)定不熟悉,有的承包商有意扭曲預(yù)算定額及其有關(guān)規(guī)定中的詞意或界限含義的理解,造成不該簽的工程盲目簽證。因而,應(yīng)認(rèn)真審查工程現(xiàn)場簽證的工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額內(nèi),但凡定額中已有明確規(guī)定的工程,不得計(jì)算現(xiàn)場簽證費(fèi)用。例如:工程開工后設(shè)計(jì)變更的損失和施工圖錯(cuò)誤引起的損失;停電,停水損失,由甲方責(zé)任造成的,超過定額規(guī)定的范圍;由于設(shè)計(jì)或甲方供應(yīng)的設(shè)備、材料的原因而造成的工程返工;受自然災(zāi)害引起的損失,如暴雨、大水、風(fēng)暴等自然災(zāi)害使工程受損;夜間施工記錄或甲方要求趕工;地下障礙物的處理;由于資金不到位,長時(shí)間停工的損失;材料代用及現(xiàn)場臨時(shí)修改,已征得對方同意后所發(fā)生的費(fèi)用;定額外用工用料,如在墻壁和樓板上人工鑿洞等均不包括在施工圖預(yù)算內(nèi),可計(jì)算現(xiàn)場簽證費(fèi)用。否那么,審核人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),將不符合規(guī)定的現(xiàn)場簽證費(fèi)用堅(jiān)決核減,從而確保工程結(jié)算中現(xiàn)場簽證費(fèi)用的真實(shí)性。?監(jiān)督機(jī)制(實(shí)行內(nèi)部執(zhí)業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督)1、內(nèi)部執(zhí)業(yè)監(jiān)督體制,內(nèi)部執(zhí)業(yè)監(jiān)督主要是對執(zhí)業(yè)人(審計(jì)人員)的審計(jì)成果進(jìn)行綜合評價(jià),工程成果誤差率低于1%,再審計(jì)審減率不高于0.5%。通過抽查計(jì)算底稿,詢問當(dāng)事人,審計(jì)后評價(jià)意見以及回訪報(bào)告(含口頭)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督。2、物質(zhì)獎勵(lì)與經(jīng)濟(jì)懲罰相結(jié)合在執(zhí)業(yè)中對那些恪守職業(yè)道德、拒絕賄賂、拒吃拒喝的審計(jì)人員,進(jìn)行物質(zhì)獎勵(lì),對審減率高,審計(jì)資料完整無缺,檔案資料真是、完善的工程,獎勵(lì)主審人,由主審人獎勵(lì)參與者。對有突出貢獻(xiàn)的人員,給予特別獎勵(lì)。3、匯報(bào)制度:在工程實(shí)施過程中,應(yīng)形成定期向業(yè)主匯報(bào)制度。每月定期向業(yè)主就工程進(jìn)度、本錢控制等進(jìn)行書面匯報(bào);遇重大或突發(fā)事項(xiàng),及時(shí)匯報(bào)。2.1準(zhǔn)備階段2.1.1資料的咨詢單位根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容,開列由委托人提供的資料清單。提供的資料應(yīng)符合下述要求:(1)資料的真實(shí)性,委托人對所提供資料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé);(2)資料的充分性,委托人按咨詢單位要求提供的工程資料應(yīng)滿足造價(jià)咨詢工作的需要,資料要完整和充分;(3)委托人提供的資料凡從第三方獲得的,必須經(jīng)委托人確認(rèn)其真實(shí)可靠。咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施人員在工程負(fù)責(zé)人的安排下,收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。、建立全過程臺賬全過程臺賬應(yīng)包含:通訊錄、建筑面積統(tǒng)計(jì)表、戶型統(tǒng)計(jì)表、圖紙管理臺帳、招投標(biāo)計(jì)劃、合同動態(tài)造價(jià)管理、進(jìn)度款支付、獎罰及水電扣款、無效本錢、預(yù)結(jié)算臺賬、變更指令查詢列表、材料批價(jià)臺帳(甲供)、往來函臺帳、零星審核臺帳、出勤情況統(tǒng)計(jì)等信息。2.2實(shí)施階段本工程的造價(jià)咨詢服務(wù)流程概括為以下三個(gè)階段:設(shè)計(jì)及前期階段、施工階段、工程結(jié)算階段。2.2.1設(shè)計(jì)及前期階段工作流程:估算編制、目標(biāo)本錢編制。依據(jù)已有資料,參考類似工程及公司數(shù)據(jù)庫,完成工程初始的估算及本錢測算編制工作,為委托人提供決策參考。投資分析是以市場化的思路進(jìn)行分析,對資金的來源、資金的籌措、資金的使用情況都要做詳細(xì)的分析,主要有以下幾個(gè)方面。.根據(jù)政策規(guī)定,提出使用功能和建筑規(guī)模。.貸款的利率以及現(xiàn)階段國家的產(chǎn)業(yè)政策和貨幣政策。.確定基期價(jià)格的投資估算.作好同類工程的經(jīng)濟(jì)比照分析.物價(jià)上漲指數(shù)的分析,建筑材料、主要設(shè)備的價(jià)格走勢,在建設(shè)周期內(nèi)漲價(jià)或跌價(jià)的形勢分析。.人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及國家規(guī)費(fèi)的分析。.同類工程的經(jīng)濟(jì)比照分析。.確定基期價(jià)格的投資估算、本錢測算施工階段工作流程①施工圖預(yù)算編制②編制工程用款計(jì)劃③進(jìn)度款審核④制度制定⑤過程監(jiān)控與偏差情況分析⑥編制投資控制報(bào)告⑦索賠事件處理⑧施工方案審核⑨材料價(jià)格控制⑩圖紙會審@工程簽證的審核?隱蔽工程驗(yàn)收?合同管理竣工結(jié)算階段①配備以工程總負(fù)責(zé)人為首的強(qiáng)有力的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)專業(yè)需求,配置如土建結(jié)構(gòu)、暖通、強(qiáng)弱電、裝飾、園林綠化等方面的專業(yè)造價(jià)現(xiàn)場本錢工程師,并做好現(xiàn)場跟蹤服務(wù)人員與后臺造價(jià)咨詢?nèi)藛T的無縫對接。②制定結(jié)算審計(jì)方案及審計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。③熟悉研究合同及招投標(biāo)文件,施工圖紙及技術(shù)交底資料,研究工程量清單,比照原投標(biāo)文件與結(jié)算書的差異,做好結(jié)算數(shù)據(jù)與投標(biāo)數(shù)據(jù)的比照分析,差異分析等。④重點(diǎn)審查工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、審查隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證手續(xù)是否完整,對不符合實(shí)際情況或模糊的簽證提出建議,及時(shí)與委托人和監(jiān)理人進(jìn)行溝通,保證材料的真實(shí)性和科學(xué)性。⑤按竣工圖紙審核工程量,竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證等進(jìn)行核算,并按合同約定的計(jì)算規(guī)那么進(jìn)行計(jì)量。⑥認(rèn)真核實(shí)單價(jià),結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定或招投標(biāo)規(guī)定的計(jì)價(jià)原那么和計(jì)價(jià)方法確定。⑦審核各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取,建筑安裝工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或工程建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配合使用的建筑安裝工程費(fèi)用定額及國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范執(zhí)行;⑧防止各種計(jì)算誤差,工程竣
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