推進重點項目建設(shè)專項工作實施方案范文(6篇)

第推進重點項目建設(shè)專項工作實施方案范文(6篇) 【篇1】推進重點項目建設(shè)專項工作實施方案

重點工程項目的實施，是振興發(fā)展的主抓手，是三送工作扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容，更是惠及全鎮(zhèn)廣大群眾的德政工程、民生工程、民心工程，其對改善鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施、加快農(nóng)民脫貧致富，促進鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展，構(gòu)建和諧社會有著深遠的重要意義。為了切實抓好各項重點工程項目的落實，結(jié)合實際，特制定本實施方案。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實項目推進，組織協(xié)調(diào)機制

鎮(zhèn)成立__鎮(zhèn)推進__振興發(fā)展重點工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記__同志任組長，其他班子成員任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)振興辦，負責(zé)日常事務(wù)，由鎮(zhèn)黨委__兼任辦公室主任，__為辦公室成員。

班子成員要按照工作分工，切實做好所分管工作及負責(zé)重點工程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度，及時解決工作落實過程中存在的困難和問題，多親臨一線，深入實際，積極推動工作，督辦進度，確保工作順利開展。各村、鎮(zhèn)屬（辦）各單位要認真履行所承擔(dān)工作的組織、協(xié)調(diào)及職責(zé)，自覺服從大局，主動配合，全力支持，通力協(xié)作，形成齊抓共管的強大合力，確保順利推進重點工程項目的全面落實。

二、強化措施，落實項目推進分工責(zé)任制

一是實行班子成員分組包干負責(zé)制，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)嚴格按照__號文件的分工，切實履行好各自職責(zé)。

二是全鎮(zhèn)機關(guān)干部分成四個組。每個組負責(zé)若干個重點項目建設(shè)，每個重點工程建設(shè)都要形成實施方案。制定詳細的建設(shè)計劃、進度安排、分解細化每個月要完成的事項，落實好工作力量，各組嚴格按照__號文件，實行重點工程項目建設(shè)包干負責(zé)制，切實推進項目建設(shè)。

三是實行推進項目建設(shè)進度激勵機制。實行工作經(jīng)費和項目推進的進度掛鉤。未按計劃進度完成工作的，按比例給予扣發(fā)。各工作組要積極解放思想，開拓思路，主動作為，勇于攻堅，要認真抓實工作，按照既定目標要求抓好工作落實，切實解決工作中出現(xiàn)的節(jié)點、難點問題，創(chuàng)造性地開展工作，確保工程項目按進度要求圓滿完成。

三、強化督查，兌現(xiàn)項目推進獎懲制

鎮(zhèn)黨委將按照工程進度計劃強化年中督查、年終考評。鎮(zhèn)重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組對個項目在6月底進行年中督查，12月底進行年終考評，并相應(yīng)兌現(xiàn)工作經(jīng)費。沒有按計劃要求完成進度的，扣除相應(yīng)的工作經(jīng)費。工作經(jīng)費由組上包干使用，并接受財政督查，財政不另行報銷各工作組辦公、加班、誤餐等費用。各工作組要合理合規(guī)使用工作經(jīng)費，確保工程進度順利推進。要嚴格考勤等措施，強化績效評定，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。【篇2】推進重點項目建設(shè)專項工作實施方案

一、重點項目建設(shè)促進了全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年上半年，全省重點項目建設(shè)工作開創(chuàng)了新局面。1-6月份，全省新開工3000萬元以上項目948項，完成投資431億元，占全省城鎮(zhèn)以上投資完成額的40%。其中，億元以上項目306個，完成投資214億元。新開工了長春大成集團100萬噸化工醇、一汽轉(zhuǎn)向機、華能九臺電廠、長吉城際鐵路、吉林康乃爾苯胺、長春修正生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長春科技文化中心等一批重點項目。能夠取得這樣的好成績，主要得益于王珉書記和韓長賦省長高度重視和大力支持。今年初，我委提出重點推進一批新開工項目的工作建議，得到了兩位主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。王珉書記和韓省長在百忙中出席了22個重大項目的開工儀式。省人大、省政府、省政協(xié)的一些領(lǐng)導(dǎo)同志，也出席了一批有影響力項目的開工典禮。這一舉動，有力地帶動了全省各方面抓投資、抓項目建設(shè)工作的積極性，9個市（州）主要負責(zé)同志親自抓大項目前期工作，推動項目前期重點工作的落實，省國土資源廳、環(huán)保局、財政廳等有關(guān)部門克服困難，承擔(dān)責(zé)任，積極主動地解決土地、環(huán)保等方面的問題，為保證重點項目早日開工建設(shè)，做了大量工作。

下半年，還有一批重點項目完成前期工作，進入準備開工建設(shè)階段，如哈大客專、白城電廠、PLED顯示器件、哈達山水利樞紐、74萬戶泥草房改造等涉及高新技術(shù)、能源交通基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程。在抓好新開工項目前期準備的同時，推進續(xù)建項目建設(shè)，幫助投資主體解決設(shè)備訂貨、材料供應(yīng)、設(shè)備調(diào)試和流動資金落實等問題，保證續(xù)建項目按合理工期施工。上半年已有吉林6萬輛森雅輕型車、一汽啟明汽車電子、錦湖輪胎一期、10萬噸納米碳酸鈣等一批重點項目建成投產(chǎn)，把推進項目新開工、加強建設(shè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、促進項目投產(chǎn)有機地銜接起來，有力地帶動了投資效益增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

在重點項目建設(shè)的帶動下，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長。1-6月份，全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計完成1078.27億元，同比增長45.4%，居全國第2位（排安徽省之后），比全國平均增速高18.4個百分點，分別比遼寧、黑龍江高7.7和20.3個百分點。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資18億元、644億元、416億元，增長43.3%、45.9%、43.9%。

重點項目建設(shè)和投資拉動，推動了全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展，實現(xiàn)了GDP、財政、工業(yè)、消費等主要指標協(xié)調(diào)較快增長，達到近年最好水平。上半年全省GDP完成1881億元，增長17.3%，其中重點項目和投資拉動大約占12個百分點左右；工業(yè)實現(xiàn)增加值873.6億元，增長24.4%，同比提高7.5個百分點；地方級財政收入140.3億元，增長34.1%，同比提高21.5個百分點；全省累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.5萬人，完成年度計劃的71.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為5620元和3193元，增長21.4%和33%，同比提高13.6和26.9個百分點；上半年各項貸款余額增長19.1%；用電量增長12.6%。

通過近兩年抓項目建設(shè)和投資工作，我們歸納總結(jié)出以下幾點體會。

一是重點項目建設(shè)，是落實投資增長目標的關(guān)鍵。抓住這一關(guān)鍵，能夠以點帶面，推動全局，收到事半功倍的工作效果。加強重點項目建設(shè),是落實投資目標責(zé)任的主要手段，更是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)以及增強發(fā)展后勁的重要途徑。近幾年，我們通過抓億元以上項目、集中推進新開工項目，重點謀劃實施了一批對調(diào)整結(jié)構(gòu)和強化后續(xù)發(fā)展能力有明顯推動作用的重點項目，有效地擴大了投資規(guī)模，實現(xiàn)了拉動經(jīng)濟增長的目標。

二是重點項目建設(shè)，牢牢把握工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善民生，以及強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益等發(fā)展方向和重點，就能夠以增量帶存量，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。全省今年3000萬元以上項目2581個，總投資6200億元，其中，體現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民生5個方面的項目2180個，總投資5791億元，項目個數(shù)及投資，分別占到全部項目和總投資的84.5%和93.4%。這對強化汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品深加工支柱產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，增強競爭力，加快發(fā)展冶金、醫(yī)藥、光電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮了重要作用。

三是推進重點項目建設(shè)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點抓好項目謀劃的前期工作、建設(shè)和竣工投產(chǎn)3個環(huán)節(jié)，能夠有效縮短項目建設(shè)工期，加快項目建設(shè)進度，提高投資效益。加強項目的謀劃及前期準備，是項目進入開工建設(shè)的必備階段；項目能否按合理工期完工，是控制工期和投資成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；竣工投產(chǎn)，是項目體現(xiàn)投資效益和成果的階段。只有把3個階段工作有機結(jié)合起來，建立協(xié)調(diào)推進工作機制，才能使項目盡早投產(chǎn)發(fā)揮效益。

這幾年重點項目建設(shè)的另一個成果，就是使融資結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了突破，直接融資的比例不斷增加，上市募集、發(fā)行債券，已經(jīng)成為重點項目建設(shè)的一個重要投資來源，今年我們有一個突破，就是首次利用境外基金進行重大項目建設(shè)。

應(yīng)該看到，在全省重點項目建設(shè)取得重要成績的同時，也還存在一些急需解決的問題。一是項目謀劃儲備不足，前期工作進展緩慢。項目謀劃的思路和方法仍然不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，方法手段單一落后，項目儲備嚴重不足；重大項目特別是幾十億元項目比較少；由于行業(yè)準入、土地、環(huán)境保護等方面約束增強，項目審批速度減緩，項目前期工作進展緩慢。二是高新技術(shù)大項目少。光電子和生物兩個產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)還不夠快；對省內(nèi)高校和科研院所研究成果的承接和轉(zhuǎn)化能力不強；用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)還沒有發(fā)揮出來。三是項目前期工作不扎實。通過兩年三次新開工項目清理和復(fù)查，以及今年年初的統(tǒng)一審核和集中審批工作，可以看出，全省新開工項目合格率明顯提高，總體而言，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求。但也有少部分項目，在土地和環(huán)保手續(xù)不健全的情況下，擅自開工建設(shè)，擾亂了建設(shè)秩序。這些問題都需要在下步工作中積極加以解決。

二、創(chuàng)新重大項目工作思路，抓重點，帶全局

目前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展正在進入快速增長時期，省政府為落實省九次黨代會提出的發(fā)展目標，對抓落實工作提出了更高的要求，抓好投資和重點項目建設(shè)，在今后一個時期仍然是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重頭戲，是推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，在新的形勢下，研究提出推進重大項目建設(shè)新思路，是今后一個時期抓好固定資產(chǎn)投資工作的主要措施。從今年開始，每年都要選擇一批體現(xiàn)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的重大項目，列入計劃，做重點推進，帶動全社會固定資產(chǎn)投資增長，實現(xiàn)強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的發(fā)展目標。

推進重大項目建設(shè)主要目標，是集中力量發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)支撐和民生富民五大板塊，重點推進300個重大項目建設(shè)，抓謀劃，促建設(shè)，保投產(chǎn)。

（一）集中力量發(fā)展五大板塊。五大板塊是調(diào)整全省經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是重大項目的支撐平臺，300個重大項目則是帶動板塊發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

新型工業(yè)，要著力加強三大支柱產(chǎn)業(yè)的汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升，以實現(xiàn)汽車年產(chǎn)200萬輛、百萬噸乙烯為代表的汽車和石化深加工，以百萬噸化工醇（多元醇和丁醇）為代表的玉米深加工的能力建設(shè)和配套工程建設(shè)；光電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，主要以汽車電子、新型光電顯示器件和太陽能器件為代表的產(chǎn)品能力建設(shè)；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點是，形成千萬噸鋼的產(chǎn)能，現(xiàn)代醫(yī)藥要以建設(shè)北藥基地為目標，發(fā)展中藥和中西醫(yī)相結(jié)合的醫(yī)藥拳頭產(chǎn)品。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要推進糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)上規(guī)模和食品加工創(chuàng)品牌三駕馬車并進的發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量建設(shè)新增百億斤商品糧工程；畜牧業(yè)上規(guī)模的重點工程，是建設(shè)集中養(yǎng)殖小區(qū)，良品培育、推廣和防疫能力建設(shè)；食品工業(yè)要創(chuàng)果脯糖、糊精等高檔食品添加劑的品牌，創(chuàng)東北大米、肉類和甜玉米的品牌。建成500萬噸長白山礦泉水生產(chǎn)能力，讓全國人民喝上長白山礦泉水。

基礎(chǔ)設(shè)施，要全面加強能源、交通和水利重點項目建設(shè)，為十一五末實現(xiàn)萬億元GDP目標，提供強有力的支持。能源建設(shè)重點是新增千萬千瓦發(fā)電能力，高速公路新增1500公里通車里程，鐵路建設(shè)（改造）1000公里通車里程，機場抓好一主四輔項目建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，重點推進引嫩入白和大型灌區(qū)建設(shè)等四大水利設(shè)施建設(shè)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強科技成果轉(zhuǎn)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，建設(shè)完善10個國家級工程中心和10個國家級實驗室；教育要加強省屬院?；A(chǔ)能力建設(shè)和中專百強校建設(shè)；金融服務(wù)業(yè)，要完善地方銀行體系和服務(wù)于中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系建設(shè)，創(chuàng)造條件引進和發(fā)展信托、證券和各類投資基金等非銀行金融機構(gòu)。

民生富民，要以建設(shè)安全飲水、城市棚戶區(qū)改造、泥草房改造和農(nóng)村福利中心建設(shè)為重點，實施150萬人安全飲水工程，1500萬平米城市棚戶區(qū)改造和20.5萬戶煤礦棚戶區(qū)危房改造工程，改造74萬戶農(nóng)村泥草房和建設(shè)668個農(nóng)村社會福利中心工程。

（二）重點推進300個重大項目。重大項目實行滾動推進，每半年做一次補充調(diào)整，以兩年為周期做結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次列入的300個重大項目，總投資4337億元。

新型工業(yè)重大項目160個，投資1150億元，分別占300個重點項目及其總投資的53.4%和26.5%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大項目30個，投資116億元，分別占10%和2.7%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目25個，投資128億元，分別占8.3%和3%。

基礎(chǔ)支撐重大項目60個，投資1918億元，分別占20%和44.2%。

民生富民重大項目25個，投資1025億元，分別占8.3%和23.6%。

（三）抓謀劃，促建設(shè)，保投產(chǎn)。重大項目建設(shè)體現(xiàn)對調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的重要作用，關(guān)鍵是持續(xù)推進。重大項目要從前期謀劃抓起，這次新增加了重大項目前期計劃，明確了重大項目謀劃方向和目標任務(wù)，落實了責(zé)任，加快前期工作，為早日開工建設(shè)創(chuàng)造有利條件；對進入續(xù)建的項目，按季度進行調(diào)度協(xié)調(diào)，及時解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題，確保項目按合理日期施工；為使項目順利投產(chǎn)達效，這次新設(shè)了竣工投產(chǎn)項目計劃，在續(xù)建階段就明確投產(chǎn)日期，攻堅克難，確保項目早日建成投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益。

（四）省、市、縣三級滾動推進。市、縣也要比照省里做法，列出重點，從謀劃前期抓起，明確目標，?？⒐ね懂a(chǎn)，落實一條龍責(zé)任。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，全力推動

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制

重大項目建設(shè)涉及方方面面，需要有一個強有力的機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)。省政府成立了重大項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組，韓長賦省長任組長，各位副省長任副組長，省發(fā)改委、經(jīng)委、國土廳、環(huán)保局、建設(shè)廳和統(tǒng)計局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志任成員，負責(zé)全省重大項目組織推進工作，研究解決重大項目前期和建設(shè)中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委，負責(zé)日常推進和協(xié)調(diào)工作。

（二）明確責(zé)任落實

省政府確定的300個重大項目，按工作階段落實責(zé)任。

一是制定推進工作責(zé)任目標。按照2007-2008年兩年時限，滾動推進，按照前期推進、新開工和續(xù)建、竣工投產(chǎn)等項目建設(shè)階段，制定年度實施計劃，分季度確定工程建設(shè)進度計劃和推進目標，實行責(zé)任管理。每一個重大項目的推進工作，都要落實責(zé)任主體。

二是落實審批工作責(zé)任制。要把300個重大項目有關(guān)審批工作納入重要日程。屬于省里審批項目，省發(fā)改委、經(jīng)委、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門，要建立暢通的審批通道，實行統(tǒng)一審核，集中審批；屬于市（州）、縣（市）審批的項目，要協(xié)調(diào)指導(dǎo)市（州）、縣（市）加快審批。同時，嚴格項目規(guī)范管理，保證重大項目在依法合規(guī)的條件下開工建設(shè)。

三是加強組織協(xié)調(diào)。省發(fā)改委定期召開重大項目推進工作協(xié)調(diào)會議，由責(zé)任主體匯報重大項目各階段進展情況和存在問題。發(fā)改委負責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，超出職責(zé)范圍或需國家層面解決的問題，要及時匯總上報，提出解決方案。要加強對300個重大項目的調(diào)度分析工作，每季度調(diào)度匯總一次，提出下步工作措施和建議，形成報告，年底形成年度總報告，上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）制定政策，加大支持力度

對300個重大項目，各級政府要研究制定積極的支持措施。省里在以下幾個方面給予政策傾斜和支持：一是調(diào)整汽車、水利、新農(nóng)村建設(shè)等專項資金投資重點，主要投向300個重大項目及其配套項目；二是重大項目前期工作經(jīng)費，重點支持300個重大項目及其配套項目前期工作；三是國債項目和國債資金爭取，給予優(yōu)先安排和上報；四是在招商引資、推薦開行政策性貸款及其它金融機構(gòu)融資方面，給予優(yōu)先重點推薦，積極幫助項目單位協(xié)調(diào)貸款。

（四）完善考評獎勵制度

省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對300個重大項目實行動態(tài)管理，依據(jù)推進計劃明確的工作目標、責(zé)任分工和工作措施，每年年底連同投資完成情況，對9市（州）政府、省直有關(guān)部門等責(zé)任主體，一并進行考評，考評結(jié)果實行公開通報制度，每季度在內(nèi)部通報一次，推廣經(jīng)驗，宣傳典型。省政府對每年在重大項目開發(fā)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻的地區(qū)、部門、單位及個人，給予重點獎勵。對項目實施不力的地區(qū)、部門、單位及個人，給予通報批評。

四、努力完成全年固定資產(chǎn)投資計劃

（一）制定投資月度完成計劃

下半年投資工作要細化目標任務(wù)。各地區(qū)要按月度排出投資完成工作進度，進一步加大工作力度，落實責(zé)任制，加快項目建設(shè)，推動投資增長。沒有完成月度工作進度的，要認真查找原因，采取補救措施，確保以后每月度完成或超額完成工作進度計劃。省直有關(guān)部門要加強和改善服務(wù)，為全省投資目標任務(wù)完成創(chuàng)造良好的條件。

（二）多渠道籌措建設(shè)資金

一是要進一步做好招商引資工作。目前，引進外資和省外資金，占全省項目資金的1/3以上，是主要資金來源。要抓好赴日、韓、香港、歐洲以及京津魯經(jīng)貿(mào)交流與招商引資項目的跟蹤落實，重點是已簽約項目的執(zhí)行和實施。充分利用第三屆東北亞博覽會平臺，推動招商引資工作，最大限度的吸引境外域內(nèi)資金，加強和改善項目資金供給。二是進一步搞好銀企對接工作。積極向金融機構(gòu)特別是開發(fā)銀行推薦項目，其中重點推薦300個重大項目，爭取更多的信貸支持。抓緊落實開發(fā)銀行600億元的政策性貸款，力爭年底有一半資金落實到項目單位。三是完善金融體系和融資平臺建設(shè)。加快組建地方商業(yè)銀行，全面鋪開村鎮(zhèn)銀行試點，做好東北區(qū)域中小企業(yè)再擔(dān)保公司設(shè)立有關(guān)工作，積極引進域外銀行。加快省里四大融資平臺的增信建設(shè)，長春市已組建了融興公司，其他地區(qū)也要加快融資平臺建設(shè)。四是促進民間投資快速增長。上半年民間投資完成717億元，增長56.6%，占全省投資的66.5%，對全省投資增長的貢獻率高達77.3%。要進一步認真落實省委、省政府《關(guān)于促進民營經(jīng)濟三年騰飛的實施意見》，盡快落實到位各項政策措施，發(fā)揮促進作用，推進民營項目投資和民營經(jīng)濟快速增長。

（三）創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境

認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于全省整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施意見》，進一步加強投資軟硬環(huán)境建設(shè)，努力降低項目建設(shè)成本，加快吸引域外人才、技術(shù)、資金和先進管理模式。繼續(xù)深化行政審批制度改革，繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政許可項目，對確需保留的行政許可事項，也要簡化程序、簡便手續(xù)，提高辦事效率。

三季度是抓投資和重點項目的黃金時期，我們要按照省政府十四次全體會議上提出的工作要求，保持良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性，圍繞中心、把握大局、鼓足干勁、真抓實干，以奮發(fā)進取的工作狀態(tài)和積極主動的工作精神，認真抓好重點項目建設(shè)，為推動和實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展做出新貢獻?！酒?】推進重點項目建設(shè)專項工作實施方案

為加快全縣重點項目前期工作和開工建設(shè)步伐，縣委、縣政府決定在全縣開展重點項目建設(shè)攻堅行動，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣為統(tǒng)攬，聚焦重點項目，全力展開攻堅，動員全縣上下進一步解放思想，集中力量，加大力度，打一場重點項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)，加快重點項目建設(shè)進度，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、總體目標

攻堅行動采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包、相關(guān)鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調(diào)推進、項目業(yè)主單位具體實施的形式，對29個項目進行重點推進。到今年底，爭取18個重點項目取得突破性進展或完工投產(chǎn)，5個重點項目開工建設(shè)，具備落地條件，6個重點前期（謀劃）項目取得實質(zhì)性進展。

三、攻堅內(nèi)容

這次攻堅行動重點推進的29個項目，不僅投資規(guī)模大，而且關(guān)系到我縣未來發(fā)展，對全縣生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進這些重點項目的實施，攻堅行動主要從以下三個方面展開：

一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快項目前期工作進度，要突出抓好在談項目和達成投資意向項目的推進工作。利用我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，謀劃一批強縣、立縣的大項目，加強項目信息溝通對接，建立和完善充實項目庫。對在談項目，要進一步建立健全投資項目評估機制，積極引進國內(nèi)外大公司、大集團，提高項目檔次和質(zhì)量；加大協(xié)調(diào)和盯辦力度，積極配合投資方做好項目前期調(diào)研、選址等基礎(chǔ)性工作，為項目及早達成投資意向創(chuàng)造條件。對達成投資意向的項目，要圍繞項目備案（核準）、規(guī)劃、環(huán)評、用地等前期工作，加大跑辦力度，加強協(xié)調(diào)督導(dǎo)，盡快完善項目的各項審批手續(xù)，促進重點前期（謀劃）項目盡快具備落地條件。

二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進項目開工建設(shè)，要突出抓好項目建設(shè)內(nèi)、外部配套條件的落實工作。加強對項目業(yè)主單位的督導(dǎo)，促其盡快完善項目開工前各項審批手續(xù)，加快落實資金、物料、人力等建設(shè)要素，為項目的開工建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。對項目建設(shè)所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設(shè)條件，明確責(zé)任，采用一事一議、特事特辦等辦法重點加以解決，確保年內(nèi)實現(xiàn)開工建設(shè)。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，盡快完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，滿足項目入園條件。

三是進度攻堅。進度攻堅是行動的關(guān)鍵。圍繞加快項目建設(shè)進度，要突出抓好影響項目建設(shè)進度的各類問題的協(xié)調(diào)和解決。要進一步強化責(zé)任意識，對項目建設(shè)工作中存在的突出矛盾和問題，采取積極應(yīng)對措施，督導(dǎo)項目業(yè)主單位強化時間、任務(wù)觀念，做好工程施工節(jié)點銜接。要不斷優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，切實加快項目建設(shè)進度，確保取得實質(zhì)性進展，推動在建重點項目早日完工投產(chǎn)。

四、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。為確保攻堅行動取得實效，縣委、縣政府成立重點項目建設(shè)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長，縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員，負責(zé)我縣攻堅行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。攻堅行動采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)作為分包項目的第一責(zé)任人，對分包項目負總責(zé)，一包到底；相關(guān)鎮(zhèn)、縣直部門作為項目的承辦單位，要迅速摸清重點項目的基本情況和存在問題，結(jié)合自身職能，責(zé)成專人協(xié)調(diào)盯辦，確保盡快辦結(jié)；項目業(yè)主單位作為項目的具體責(zé)任人，要主動與分包領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位搞好銜接，對照攻堅行動的工作任務(wù)，制訂詳細的工作計劃，倒排時間表，細化、量化目標任務(wù)，確保重點項目順利實施。

（二）突出重點，加強調(diào)度。為全面掌握攻堅行動工作進展，及時協(xié)調(diào)解決攻堅過程中出現(xiàn)的各類問題，領(lǐng)導(dǎo)小組將實行月調(diào)度制度，每月進行一次集中調(diào)度。前期（謀劃）項目要重點協(xié)調(diào)調(diào)度項目工作目標、工作任務(wù)、工作時限及節(jié)點等內(nèi)容是否清晰和明確，工作步驟和方法是否扎實和有效，規(guī)劃、選址、環(huán)評、備案（核準）等前期手續(xù)是否辦理等工作情況；已開工項目重點協(xié)調(diào)調(diào)度水、電、地、資金等建設(shè)條件是否落實，項目建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境是否優(yōu)良，項目建設(shè)工期和進度是否達到要求等工作情況。

（三）強化督查，嚴格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項目業(yè)主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表，結(jié)合開展的效率年活動，全面推進攻堅行動的實施。要強化工作督導(dǎo)和檢查，切實加強組織協(xié)調(diào)，建立健全層級檢查、考核制度，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎懲到人。同時，縣攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組成攻堅行動專項督查組，定期對各單位進行專項督查，并發(fā)布督查通報。年終，要將重點項目建設(shè)攻堅行動完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。

【篇4】推進重點項目建設(shè)專項工作實施方案

20__年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年，也是實施十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，為了更好地推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，實施好經(jīng)濟跨越式發(fā)展，按照2013年工作思路，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定全面加強重點項目建設(shè)，結(jié)合工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹黨的精神為主旨，把握科學(xué)發(fā)展的主題，堅持項目建設(shè)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生相結(jié)合，把項目建設(shè)作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力，強力推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全力打好重點項目建設(shè)戰(zhàn)役，努力在全鎮(zhèn)營造爭取項目、建設(shè)項目、服務(wù)項目的濃厚氛圍，通過項目建設(shè)擴大投資總量，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)宜居新桐木打下堅實基礎(chǔ)。

二、組織機構(gòu)

成立桐木鎮(zhèn)20__年重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：___

副組長：______

成員：項目相關(guān)辦公室、駐村工作組

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政綜合辦，由易生根同志任主任，陽耀松同志任副主任，負責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)、調(diào)度。

三、工作安排

(一)宣傳動員。3-4月份，召開全鎮(zhèn)重點項目建設(shè)動員大會，安排部署各項工作;加大宣傳力度，營造工作氛圍，增強開展重點項目建設(shè)工作的信心與動力，制作項目建設(shè)進展公示牌。

(二)現(xiàn)場督辦。5月份，開展項目建設(shè)現(xiàn)場辦公活動，領(lǐng)導(dǎo)小組對項目進行現(xiàn)場督辦，對規(guī)模大、有影響的項目進行集中調(diào)度，加快項目推進。

(三)集中調(diào)度。6-7月份，組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)重點項目進行集中調(diào)度，并由鎮(zhèn)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進行一次集中督導(dǎo)。

(四)重點調(diào)度。8-9月份，開展對重點項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度，重點為項目建設(shè)解難題、加壓力、促進度。

(五)評議視察。10月份，組織鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員開展視察活動，對有關(guān)項目建設(shè)提出建議，解決問題。

(六)全面檢查。11月份，進行全面調(diào)度與檢查，對各項工作任務(wù)完成情況全面摸底和總結(jié)。

(七)總結(jié)考評。12月份，進行年底評分、考核，籌備總結(jié)表彰大會。

四、保障措施

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作氛圍。各部門、各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要認真落實工作責(zé)任，實行一個項目由一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個責(zé)任單位聯(lián)系、一個專門小組落實的責(zé)任制度，牽頭領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)總體協(xié)調(diào)，責(zé)任單位負責(zé)全程服務(wù)，工作小組負責(zé)落實到位，一抓到底。責(zé)任部門和主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓、全力抓，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)的主要精力向項目集中、主要工作向項目傾斜。各部門、各村(社區(qū))要站在講政治、講大局的高度，充分認識開展重點項目建設(shè)的重要性和緊迫性，廣泛做好宣傳動員工作，切實把廣大干群的思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，做到一切工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟建設(shè)以項目建設(shè)為重點。黨建辦要對我鎮(zhèn)項目建設(shè)實行全方位、多角度宣傳報道，在全鎮(zhèn)營造聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

2、強化調(diào)度督導(dǎo)，確保工作力度。鎮(zhèn)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各項工作實行一周一抽查、一月一調(diào)度與通報，隨時掌握動態(tài)情況，加快項目推進進度。鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次調(diào)度會，督促工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。不定期開展重點項目建設(shè)工作督導(dǎo)，督查和通報任務(wù)落實、項目進度等情況。

3、強化考核獎懲，確保任務(wù)落實。把重點項目建設(shè)工作考核納入部門和村級目標管理責(zé)任制，年底由鎮(zhèn)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，按照客觀科學(xué)、公正、分類考核的原則，組織對全鎮(zhèn)重點項目建設(shè)工作綜合考評。嚴格落實工作獎勵，考評結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定后，評選重點項目建設(shè)工作先進單位并給予獎勵。對工作不主動、措施不得力、成效不明顯的責(zé)任部門和單位，要給予通報批評，并對主要負責(zé)人實行誡勉談話。把重點項目建設(shè)工作和干部使用、績效考核掛鉤，作為使用和評價干部的重要參考。

【篇5】推進重點項目建設(shè)專項工作實施方案

根據(jù)《永州市交通建設(shè)三年大會戰(zhàn)活動實施方案》的要求和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，制定以下工作方案。

一、總體目標

加快推進全市高速公路、干線公路和水運工程項目建設(shè)，確保完年度投資任務(wù)，盡快實現(xiàn)對外大暢通，對內(nèi)大循環(huán)的發(fā)展目標。

二、項目計劃

1、在建高速公路項目。永藍高速公路年度完成投資22億元，年內(nèi)建成通車；廈蓉高速（永州段）完成投資10億元，年內(nèi)建成通車。

2、祁東經(jīng)冷水灘至道縣高速公路。路線全長179.6km，估算總投資142.7億元，其中祁陽至冷水灘長43.6km，估算投資26.7億元；冷水灘至道縣長136km，估算投資116億元。按交通部下發(fā)的高速公路建設(shè)前期工作指導(dǎo)意見，山嶺重丘區(qū)高速公路項目前期工作時間需要三年。前期工作包括預(yù)可、工可和初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的報批工作。

3、干線公路項目。2012至2014年建成800公里。2012年建成雙牌至紅水嶺、東安至廣西邊界、S324藍山段改造工程、S323新田至寧遠、G322祁陽繞城公路、廈蓉高速至寧遠南互通連接線、道賀高速至江永連接線、衡桂高速至新田1

連接線、S326江華白芒營至分水嶺等9條路共計241.227公里，完成投資7.12億元；完成祁陽木梓圩至金洞（牛頭山）、新田鄔下至金雞嶺、廈蓉高速寧遠互通至九嶷山連接線等3條路共計78公里的項目前期工作。

4、水運工程項目。投資7億元，2013年開工建設(shè)湘江萍島至近尾洲186公里千噸級航道和冷水灘、零陵、祁陽三個千噸級的港口。

三、工作重點和保障措施

1、積極向上爭取政策。祁道高速公路，主要是向省里做好匯報，力求省里支持，共同向交通運輸部爭取將其列入國家高速公路網(wǎng)，并由省里投資或招商引資建設(shè)。國省干線公路，一方面是向省里爭取將永州所屬縣區(qū)全部納入大湘西地區(qū)公路補助政策范圍，提高國省補助資金所占比例；另一方面，向省里爭取簡化干線公路項目前期工作審批程序，對于線路主要是利用老路提質(zhì)改造和提質(zhì)改善的項目，取消工可階段的部分專項評估程序，盡可能節(jié)省前期工作時間。水運項目，重點是爭取湘江衡陽近尾洲至永州萍島段航道改擴建工程以及冷水灘、零陵、祁陽等3個千噸級港口列入省十二五正式項目，爭取提高3個千噸級港口建設(shè)的國省補助資金標準，配套港口前期工作經(jīng)費，或者將冷水灘、零陵、祁陽港與湘江近尾洲至萍島千噸級航道改擴建工程捆綁實施。

2、確保在建項目工程進度。將調(diào)度督查制度常態(tài)化。一個季度至少要調(diào)度一次交通項目建設(shè)情況；一個月至少對

項目建設(shè)情況進行一次督查。在建高速公路，主要是協(xié)調(diào)處理好矛盾糾紛，保持良好施工環(huán)境，確保無障礙施工，確保永藍高速、廈蓉高速（永州段）年內(nèi)建成通車。干線公路建設(shè)，干線公路建設(shè)，目前還存在征地拆遷和桿線搬遷進度慢、個別縣區(qū)存在阻工現(xiàn)象，下一步工作重點是加強調(diào)度和督查，實行十天一通報、一月一調(diào)度的方式，及時掌握項目動態(tài)，督促相關(guān)單位和業(yè)主做好征地拆遷和桿線搬遷工作，加強施工組織、項目管理，及時排除各種矛盾、消除阻工現(xiàn)象，確保工程進度。

3、抓緊做好項目前期工作。祁道高速，目前辦公室人員已抽調(diào)到位，并正式開展工作，爭取在二年內(nèi)完成前期工作，比上級主管部門推薦的前期工作時間爭取提前一年完成，具備開工條件。2012年工作安排：3月份召開沿途各縣區(qū)及相關(guān)市直各單位的征求意見會，4月份請省交通運輸廳召開預(yù)可評審會，6月份完成預(yù)可的批復(fù)，6月底前完成工可的招標工作，確定工可編制單位。7月底之前完成工可的編制工作。9月份完成工可評審和修改工作，同時開展八項專項報告的編制工作。2012年12月完成省廳的審查，12月底明確投資人。2013年工作安排：2013年元月份完成壓覆礦產(chǎn)調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害評估和項目能耗評估工作，2月份完成水土保持評估和防洪評估工作，3月份完成環(huán)境影響評估工作，4月份完成項目選址論證工作，5月份完成項目用地預(yù)審工作，所有專項報告在2013年6月份完成，具備報批工可條件，爭取10月份完成省發(fā)改委審批。初步設(shè)計8月份

完成評審，10月份完成批復(fù)。施工圖設(shè)計10月份完成評審，12月份完成批復(fù)，具備開工條件。國省干線項目，實行一個項目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底的工作機制，充實專門班子，落實工作經(jīng)費，確保按期保質(zhì)完成項目前期工作，確保寧遠繞城公路、G207雙牌大山段、G207零陵段和道縣段、永州大道城區(qū)段等項目上半年開工，確保廈蓉高速寧遠互通至九嶷山、祁陽木梓圩至金洞、新田鄔下至金雞嶺、G207零陵至雙牌一級公路、東安蘆洪市至小江口、S326江華白芒營至碼市等項目下半年開工。水運項目，根據(jù)省里安排，力爭今年8月份完成千噸級航道工可報告，并完成三個千噸級港口項目規(guī)劃編制。

4、開展招商引資工作。祁道高速，在開展工可和設(shè)計報批的同時，加緊項目招商引資工作。一是加大媒體的宣傳力度，將項目招商信息發(fā)布到交通運輸廳信息平臺上，讓有投資能力的投資商知道和了解本項目。二是給予投資商一定優(yōu)惠政策。明確項目招商條件及優(yōu)惠政策。沿線縣區(qū)劃出專門土地對投資商予以補償，補償?shù)臉藴蕯M按總投資額的15%-20%，其中市里（包括冷水灘區(qū)、零陵區(qū)）占50%，祁陽、雙牌、道縣、江永、江華、回龍圩六縣區(qū)50%（該路未經(jīng)過江華、江永和回龍圩），六縣區(qū)分攤的辦法擬按2011年統(tǒng)計年報公布的人口和汽車保有量計算分攤。督促各縣區(qū)盡快明確提供土地的具體位置和數(shù)量，作為招商條件刊登到相關(guān)媒體上。三是進一步優(yōu)化設(shè)計，盡量減少投資總額，提高收益比，以引投資人。

5、推進交通建設(shè)三年大會戰(zhàn)。一是落實工作責(zé)任。以責(zé)任書的形式，進一步明確各縣區(qū)（管理區(qū)）、市直相關(guān)單位的工作責(zé)任。已從各相關(guān)部門抽調(diào)人員成立專門工作班子（即市交通會戰(zhàn)辦），正式運作。二是落實配套資金。除積極爭取省補資金及時到位、市里落實干線公路建設(shè)征地拆遷以獎代補資金外，督促各縣區(qū)（管理區(qū)）落實好項目建設(shè)資金不足部分及征地拆遷資金。三是強化督查。做到一月一督查、一季一獎罰、一年一總評，每旬對全市干線公路建設(shè)進行一次情況調(diào)度，每月對全市干線公路建設(shè)情況進行調(diào)度和督查，每季度對全市干線公路建設(shè)情況考核兌現(xiàn)獎罰一次，每年進行綜合總評。三月下旬擬由督查室?guī)ш牻M織督查，獎罰兌現(xiàn)。四是嚴格考核。將交通項目建設(shè)情況納入縣區(qū)（管理區(qū)）績效考核，對組織不力、完不成干線公路建設(shè)季度任務(wù)，啟動問責(zé)程序，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；對未完成干線公路季度建設(shè)任務(wù)的縣區(qū)（管理區(qū)）政府，停止申報撥付該項目上級建設(shè)補助資金，直至達到建設(shè)進度要求再予以恢復(fù)，對未完成干線公路年度建設(shè)任務(wù)的相應(yīng)減少安排下年度交通建設(shè)項目計劃。對在規(guī)定時間內(nèi)未完成征地拆遷任務(wù)的縣區(qū)（管理區(qū)）政府，市政府規(guī)定的以獎代補政策不予兌現(xiàn)。

【篇6】推進重點項目建設(shè)專項工作實施方案

今年是縣委、縣政府確定的項目建設(shè)年。為進一步推進招商引資、十大工程和十件實事等重點工作的順利實施，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以重點工作落實為目標，以實施專項考核為抓手，通過月度通報、專項督查、觀摩點評等有效措施，進一步轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，切實增強工作的積極性和主動性，有效促進全縣重點項目工作的落實，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，奮力開創(chuàng)聞喜經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越新局面。

二、考核內(nèi)容

依據(jù)縣委、縣政府確定的重點工作，需要進行專項考核的事項，比如招商引資、十大工程、十件實事、植樹造林工程以及農(nóng)村新五個全覆蓋等重點工作