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精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔第五章建設(shè)工程施工合同目錄:1、第五章建設(shè)工程施工合同2、第六章建設(shè)工程施工合同管理第五章建設(shè)工程施工合同第一節(jié)施工合同管理一、施工合同概念(一)施工合同的含義建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價(jià)款的合同。依照施工合同,承包方應(yīng)完成一定的建筑、安裝工程任務(wù),發(fā)包方應(yīng)提供必要的施工條件并支付工程價(jià)款。(二)施工合同的當(dāng)事人二、施工合同的特點(diǎn)(一)合同標(biāo)的特殊性(二)合同履行期限的長(zhǎng)期性(三)合同內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性(四)合同監(jiān)督的嚴(yán)格性1.對(duì)合同主體監(jiān)督的嚴(yán)格性2.對(duì)合同訂立監(jiān)督的嚴(yán)格性3.對(duì)合同履行監(jiān)督的嚴(yán)格性三、施工合同的訂立(一)訂立施工合同應(yīng)具備的條件1.初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);2.工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃;3.有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料;4.建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來(lái)源已經(jīng)落實(shí);5.招投標(biāo)工程,中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。(二)訂立施工合同應(yīng)當(dāng)遵守的原則1.遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)家計(jì)劃原則2.平等、自愿、公平的原則3.誠(chéng)實(shí)信用原則(三)訂立施工合同的程序施工合同作為合同的一種,其訂立也應(yīng)經(jīng)過(guò)要約和承諾兩個(gè)階段。其訂立方式有兩種:直接發(fā)包和招標(biāo)發(fā)包。中標(biāo)通知書發(fā)出30天內(nèi),中標(biāo)單位應(yīng)與建設(shè)單位依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)書等簽訂工程承發(fā)包合同(施工合同)。簽訂合同的承包方必須是中標(biāo)的施工企業(yè),投標(biāo)書中已確定的合同條款在簽訂時(shí)不得更改,合同價(jià)應(yīng)與中標(biāo)價(jià)相一致。如果中標(biāo)施工企業(yè)拒絕與建設(shè)單位簽訂合同,則建設(shè)單位將不再返還其投標(biāo)保證金(如果是由銀行等金融機(jī)構(gòu)出具投標(biāo)保函的,則投標(biāo)保函出具者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的保證責(zé)任),建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)還可給予一定的行政處罰。(四)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簡(jiǎn)介1.《施工合同文本》的組成《施工合同文本》由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成,并附有三個(gè)附件:附件一是《承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表》、附件二是《發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》、附件三是《工程質(zhì)量保修書》?!秴f(xié)議書》是《施工合同文本》中總綱性的文件,因此具有很高的法律效力。2.施工合同文件的組成及解釋順序組成建設(shè)工程施工合同的文件包括:(1)施工合同協(xié)議書;(2)中標(biāo)通知書;(3)投標(biāo)書及其附件;(4)施工合同專用條款;(5)施工合同通用條款;(6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)條件;(7)圖紙;(8)工程量清單;(9)工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為施工合同的組成部分。四、施工合同雙方的一般權(quán)利和義務(wù)(一)發(fā)包人的工作1.辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地等工作,使施工場(chǎng)地具備施工條件,在開(kāi)工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項(xiàng)遺留問(wèn)題;2.將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至專用條款約定地點(diǎn),保證施工期間的需要;3.開(kāi)通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道,以及專用條款約定的施工場(chǎng)地內(nèi)的主要道路,滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?,保證施工期間的暢通:4.向承包人提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線資料,對(duì)資料的真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);5.辦理施工許可證及其他施工所需的證件、批件和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道交通、爆破作業(yè)等的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)(證明承包人自身資質(zhì)的證件除外);6.確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn),以書面形式交給承包人,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn):7.組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底;8.協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)古樹(shù)名木的保護(hù)工作,承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用;9.發(fā)包人應(yīng)做的其他工作,雙方在專用條款內(nèi)約定。(二)承包人的工作1.根據(jù)發(fā)包人的委托,在其設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi),完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì),經(jīng)工程師確認(rèn)后使用,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用;2.向工程師提供年、季、月工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表:3.根據(jù)工程需要,提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施,并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi):4.按專用條款約定的數(shù)量和要求,向發(fā)包人提供在施工場(chǎng)地辦公和生活房屋及設(shè)施,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用;5.遵守政府有關(guān)主管部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并以書面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,因承包人責(zé)任造成的罰款除外:6.已竣工工程未交付發(fā)包人之前,承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作,保護(hù)期間發(fā)生損壞,承包人自費(fèi)予以修復(fù);發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價(jià)款,雙方在專用條款內(nèi)約定。7.按專用條款約定做好施工場(chǎng)地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)古樹(shù)名木的保護(hù)工作;8.保證施工場(chǎng)地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定,交工前清理現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到專用條款約定的要求,承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款;9.承包人應(yīng)做的其他工作,雙方在專用條款內(nèi)約定。05年考題34.施工合同文件正確的解釋順序是(D)。A.施工合同協(xié)議書;施工合同專用條款;施工合同通用條款;工程量清單;工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。B.施工合同協(xié)議書;中標(biāo)通知書;施工合同通用條款;施工合同專用條款;工程量清單。C.施工合同協(xié)議書;中標(biāo)通知書;施工合同專用條款;施工合同通用條款;工程量清單。D.施工合同協(xié)議書;中標(biāo)通知書;投標(biāo)書及其附件;施工合同專用條款;施工合同通用條款。07年考題33.施工合同文件正確的解釋順序是(C)。A.施工合同協(xié)議書→施工合同專用條款→施工合同通用條款→工程量清單→工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書B.施工合同協(xié)議書→中標(biāo)通知書→施工合同通用條款→施工合同專用條款→工程量清單C.施工合同協(xié)議書→中標(biāo)通知書→施工合同專用條款→施工合同通用條款→工程量清單D.施工合同協(xié)議書→中標(biāo)通知書→投標(biāo)書及其附件→施工合同通用條款→施工合同專用條款09年考題35.《建設(shè)工程施工合同示范文本》附有三個(gè)附件,不屬于其附件的是()。A.承包人分包工程一覽表B.承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表C.發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表D.工程質(zhì)量保修書(三)工程師1.工程師的產(chǎn)生工程師包括監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行合同的負(fù)責(zé)人。(1)發(fā)包人委托監(jiān)理發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外,負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師無(wú)權(quán)解除施工合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。(2)發(fā)包人派駐代表發(fā)包人派駐施工場(chǎng)地履行合同的代表在施工合同中也稱工程師。2.工程師易人發(fā)包人應(yīng)至少于易人前7天以書面形式通知承包人3.工程師的職權(quán)工程師按約定行使職權(quán)。(1)工程師委派工程師代表委派和撤回均應(yīng)提前7天以書面形式通知承包人,(2)工程師發(fā)布指令、通知因指令錯(cuò)誤發(fā)生的追加合同價(jià)款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān),延誤的工期相應(yīng)順延。(3)工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成自己的職責(zé)工程師應(yīng)按合同約定,及時(shí)向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)并履行約定的其他義務(wù)。(4)工程師做出處理決定在合同履行中,發(fā)生影響承發(fā)包雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)根據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理。(四)項(xiàng)目經(jīng)理1.項(xiàng)目經(jīng)理的產(chǎn)生項(xiàng)目經(jīng)理是由承包人授權(quán)的、派駐施工場(chǎng)地的承包人的總負(fù)責(zé)人。2.項(xiàng)目經(jīng)理易人項(xiàng)目經(jīng)理一旦確定,不能隨意易人。3.項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)(1)代表承包人向發(fā)包人提出要求和通知(2)組織施工五、施工合同的質(zhì)量控制條款(一)合同適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)工程施工的技術(shù)要求和方法即為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),施工合同當(dāng)事人必須執(zhí)行。施工中必須使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,使用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;沒(méi)有國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,適用工程所在地的地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。國(guó)內(nèi)沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,由發(fā)包人按照專用條款約定的時(shí)間向承包人提出施工技術(shù)要求,承包人按照約定的時(shí)間和要求提出施工工藝,經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后執(zhí)行。(二)圖紙1.發(fā)包人提供圖紙(1)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照專用條款約定的日期和套數(shù),向承包人提供圖紙。(2)承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)代為復(fù)制(代為復(fù)制意味著應(yīng)當(dāng)為圖紙的正確性負(fù)責(zé))。(3)如果對(duì)圖紙有保密要求的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密措施費(fèi)用。對(duì)于發(fā)包人提供的圖紙,承包人應(yīng)當(dāng)完成以下工作:(1)在施工現(xiàn)場(chǎng)保留一套完整圖紙,供工程師及其有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時(shí)使用。(2)如果發(fā)包人在專用條款中對(duì)圖紙?zhí)岢霰C芤蟮?,承包人在約定的保密期限內(nèi)承擔(dān)保密義務(wù)。(3)承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù),復(fù)制費(fèi)用由承包人承擔(dān)。2.承包人提供圖紙有些工程施工圖紙的設(shè)計(jì)或者與工程配套的設(shè)計(jì)有可能由承包人完成。則承包人應(yīng)當(dāng)在其設(shè)計(jì)資質(zhì)允許的范圍內(nèi),按工程師的要求完成這些設(shè)計(jì),經(jīng)工程師確認(rèn)后使用,發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。(三)材料設(shè)備供應(yīng)的質(zhì)量控制發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備時(shí)的質(zhì)量控制(1)雙方約定發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的一覽表對(duì)于由發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備,雙方應(yīng)當(dāng)約定發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的一覽表,作為合同附件。(2)發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的清點(diǎn)發(fā)包人應(yīng)在所供應(yīng)的材料設(shè)備到貨前24小時(shí),以書面形式通知承包人,由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn)。(3)材料設(shè)備的保管發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備經(jīng)雙方共同清點(diǎn)后由承包人妥善保管,發(fā)包人支付相應(yīng)的保管費(fèi)用。因承包人的原因發(fā)生損壞丟失,由承包人負(fù)責(zé)賠償。發(fā)包人不按規(guī)定通知承包人清點(diǎn),發(fā)生的損壞丟失由發(fā)包人負(fù)責(zé)。(4)發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與約定不符時(shí)的處理發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與一覽表約定不符時(shí),發(fā)包人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任,具體按照下列情況在專用條款中約定進(jìn)行處理:1)材料設(shè)備單價(jià)與約定不符時(shí),由發(fā)包人承擔(dān)所有差價(jià);2)材料設(shè)備品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)與一覽表約定不符時(shí),承包人可以拒絕接收保管,由發(fā)包人運(yùn)出施工場(chǎng)地并重新采購(gòu)。3)發(fā)包人供應(yīng)材料的規(guī)格、型號(hào)與一覽表約定不符時(shí),承包人可以代為調(diào)劑串換,發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用;4)到貨地點(diǎn)與一覽表約定不符時(shí),發(fā)包人負(fù)責(zé)運(yùn)至一覽表約定的地點(diǎn);5)供應(yīng)數(shù)量少于一覽表約定的數(shù)量時(shí),發(fā)包人將數(shù)量補(bǔ)齊;多于一覽表約定的數(shù)量時(shí),發(fā)包人負(fù)責(zé)將多出部分運(yùn)出施工場(chǎng)地;6)到貨時(shí)間早于一覽表約定時(shí)間,發(fā)包人承擔(dān)因此發(fā)生的保管費(fèi)用;到貨時(shí)間遲于一覽表約定的供應(yīng)時(shí)間,由發(fā)包人承擔(dān)由此造成的承包人損失,工期延誤,相應(yīng)順延工期。(5)發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備使用前的檢驗(yàn)或試驗(yàn)發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)后在使用前,由承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)或者試驗(yàn)的;費(fèi)用由發(fā)包人負(fù)責(zé)。不合格的不得使用。07年考題34.施工合同示范文本規(guī)定,發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與約定不符時(shí),由(B)承擔(dān)所有差價(jià)。A.承包人B.發(fā)包人C.承包人與發(fā)包人共同D.承包人與發(fā)包人協(xié)商2.承包人采購(gòu)材料設(shè)備的質(zhì)量控制對(duì)于合同約定由承包人采購(gòu)的材料設(shè)備,應(yīng)當(dāng)由承包人選擇生產(chǎn)廠家或者供應(yīng)商,發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠家或者供應(yīng)商。(1)承包人采購(gòu)材料設(shè)備的清點(diǎn)承包人根據(jù)專用條款的約定及設(shè)計(jì)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購(gòu)工程需要的材料設(shè)備,并提供產(chǎn)品合格證明。承包人在材料設(shè)備到貨前24小時(shí)通知工程師清點(diǎn)。(2)承包人采購(gòu)的材料設(shè)備與要求不符時(shí)的處理承包人采購(gòu)的材料設(shè)備與設(shè)計(jì)或者標(biāo)準(zhǔn)要求不符時(shí),承包人按照工程師要求的時(shí)間運(yùn)出施工場(chǎng)地,重新采購(gòu)符合要求的產(chǎn)品,并承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,由此延誤的工期不予順延。工程師發(fā)現(xiàn)承包人采購(gòu)并使用的材料設(shè)備不符合設(shè)計(jì)或者標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),應(yīng)要求由承包人負(fù)責(zé)修復(fù)、拆除或者重新采購(gòu),并承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用,由此造成工期延誤不予順延。(3)承包人使用代用材料承包人需要使用代用材料時(shí),須經(jīng)工程師認(rèn)可后方可使用,由此增減的合同價(jià)款由雙方以書面形式議定。(4)承包人采購(gòu)材料設(shè)備在使用前檢驗(yàn)或試驗(yàn)。承包人采購(gòu)的材料設(shè)備在使用前,承包人應(yīng)按工程師的要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn),不合格的不得使用,檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)由承包人承擔(dān)。(四)工程驗(yàn)收的質(zhì)量控制1.工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國(guó)家或者專業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的工程部分,工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn),可要求承包人返工,承包人應(yīng)當(dāng)按照工程師的要求返工,直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。因承包人的原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn),由承包人承擔(dān)返工費(fèi)用,工期不予順延。2.施工過(guò)程中的檢查和返工承包人應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工,隨時(shí)接受工程師及其委派人員的檢查檢驗(yàn),為檢查檢驗(yàn)提供便利條件。工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分,工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn),可要求承包人拆除和重新施工,承包人應(yīng)按工程師及其委派人員的要求拆除和重新施工,承擔(dān)由于自身原因?qū)е虏鸪椭匦率┕さ馁M(fèi)用,工期不予順延。檢查檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。如影響施工正常進(jìn)行,檢查檢驗(yàn)不合格時(shí),影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。除此之外影響正常施工的追加合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān),相應(yīng)順延工期。3.隱蔽工程和中間驗(yàn)收工程具體隱蔽條件和達(dá)到專用條款約定的中間驗(yàn)收部位,承包人進(jìn)行自檢,并在隱蔽和中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書面形式通知工程師驗(yàn)收。承包人準(zhǔn)備驗(yàn)收記錄,驗(yàn)收合格工程師在驗(yàn)收記錄上簽字后,承包人在工程師限定的時(shí)間內(nèi)修改后重新驗(yàn)收。經(jīng)工程師驗(yàn)收,工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙等的要求,驗(yàn)收24小時(shí)后,工程師不在驗(yàn)收記錄上簽字,視為工程師已經(jīng)認(rèn)可驗(yàn)收記錄,承包人可進(jìn)行隱蔽或者繼續(xù)施工。4.重新檢驗(yàn)工程師不能按時(shí)參加驗(yàn)收,須在驗(yàn)收前24小時(shí)向承包人提出書面延期要求,延期不能超過(guò)48小時(shí)。工程師未能按以上時(shí)間提出延期要求,不參加驗(yàn)收,承包人可自行組織驗(yàn)收,發(fā)包人應(yīng)承認(rèn)驗(yàn)收記錄。無(wú)論工程師是否進(jìn)行驗(yàn)收,當(dāng)其提出對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn)的要求時(shí),承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝露或開(kāi)孔,并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或者修復(fù)。檢驗(yàn)合格,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款,賠償承包人損失,并相應(yīng)順延工期。檢驗(yàn)不合格承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用,工期不予順延。5.試車由于設(shè)計(jì)原因試車達(dá)不到驗(yàn)收要求,發(fā)包人應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì),承包人按修改后的設(shè)計(jì)重新安裝。發(fā)包人承擔(dān)修改設(shè)計(jì)、拆除及重新安裝全部費(fèi)用和追加合同價(jià)款工期相應(yīng)順延。由于設(shè)備制造原因試車達(dá)不到驗(yàn)收要求,由該設(shè)備采購(gòu)一方負(fù)責(zé)重新購(gòu)置和修理,承包人負(fù)責(zé)拆除和重新安裝。設(shè)備由承包人采購(gòu)的,由承包人承擔(dān)修理或重新購(gòu)置、拆除及重新安裝的費(fèi)用,工期不予順延;設(shè)備由發(fā)包人采購(gòu)的,發(fā)包人承擔(dān)上述各項(xiàng)追加合同價(jià)款,工期相應(yīng)順延。由于承包人施工原因試車達(dá)不到驗(yàn)收要求,承包人按工程師要求重新安裝和試車,承擔(dān)重新安裝和試車的費(fèi)用,工期不予順延。試車費(fèi)用除已包括在合同價(jià)款之內(nèi)或者專用條款另有約定外,均有發(fā)包人承擔(dān)。6.竣工驗(yàn)收工程具備竣工驗(yàn)收條件,承包人按國(guó)家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。雙方約定由承包人提供竣工圖的,應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定提供的日期和份數(shù)。發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見(jiàn)。承包人按要求修改,并承擔(dān)由自身原因造成修改的費(fèi)用。因特殊原因,發(fā)包人要求部分單位工程或者工程部位須甩項(xiàng)竣工的,雙方另行簽訂甩項(xiàng)竣工協(xié)議,明確雙方責(zé)任和工程價(jià)款的支付辦法。建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收未通過(guò)的,不得使用。發(fā)包人強(qiáng)行使用的,由此發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題及其他問(wèn)題,由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任(但在這種情況下,發(fā)包入主要是對(duì)強(qiáng)行使用直接產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題及其他問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任,不能免除承包人對(duì)工程的保修等責(zé)任)。(五)保修1.工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容質(zhì)量保修范圍包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和雙方約定的其他土建工程,以及電氣管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷系統(tǒng)工程項(xiàng)目。工程質(zhì)量保修范圍是國(guó)家強(qiáng)制性的規(guī)定,合同當(dāng)事人不能約定減少國(guó)家規(guī)定的工程質(zhì)量保修范圍。工程質(zhì)量保修的內(nèi)容由當(dāng)事人在合同中約定。2.質(zhì)量保修責(zé)任(1)屬于保修范圍和內(nèi)容的項(xiàng)目,承包人應(yīng)在接到修理通知之日后7天內(nèi)派人修理。承包人不在約定期限內(nèi)派人修理,發(fā)包人可委托其他人員修理,修理費(fèi)用從質(zhì)量保修金內(nèi)扣除。(2)發(fā)生須緊急搶修事故(如上水跑水、暖氣漏水漏氣、燃?xì)饴獾龋?,承包人接到事故通知后,須立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)搶修。非承包人施工質(zhì)量引起的事故,搶修費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。(3)在工程合理使用期限內(nèi),承包人確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。因承包人原因致使工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財(cái)產(chǎn)損害,承包人應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。六、施工合同的進(jìn)度控制條款施工合同的進(jìn)度控制可分為施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段的進(jìn)度控制。(一)施工準(zhǔn)備階段的進(jìn)度控制1.合同雙方約定合同工期施工合同工期,是指合同約定的工程從開(kāi)工起到完成施工合同專用條款雙方約定的全部?jī)?nèi)容,工程達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)所經(jīng)歷的時(shí)間。合同工期雙方在協(xié)議書中作出明確規(guī)定。約定的內(nèi)容包括開(kāi)工日期、竣工日期和合同工期的總?cè)諝v天數(shù)。合同工期是按總?cè)諝v天數(shù)計(jì)算工期的,包括法定節(jié)假日在內(nèi)的承包天數(shù)。2.延期開(kāi)工(1)承包人要求的延期開(kāi)工承包人應(yīng)當(dāng)按協(xié)議書約定的開(kāi)工日期開(kāi)始施工。承包人不能按時(shí)開(kāi)工,應(yīng)在不遲于協(xié)議書約定的開(kāi)工日期前的7天,以書面形式向工程師提出延期開(kāi)工的理由和要求。工程師在接到延期開(kāi)工申請(qǐng)后的48小時(shí)內(nèi)以書面形式答復(fù)承包人。工程師在接到延期開(kāi)工申請(qǐng)后的48小時(shí)內(nèi)不答復(fù),視為同意承包人的要求,工期相應(yīng)順延。如果工程師不同意延期要求,工期不予順延。如果承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延期開(kāi)工要求(如在協(xié)議書約定的開(kāi)工日期前5天才提出),工期也不予順延。(2)發(fā)包人原因的延期開(kāi)工因發(fā)包人的原因不能按照協(xié)議書約定的開(kāi)工日期開(kāi)工,工程師以書面形式通知承包人后,推遲開(kāi)工日期。承包人對(duì)延期開(kāi)工的通知沒(méi)有否決權(quán),但發(fā)包人應(yīng)當(dāng)賠償承包人因此造成的損失,相應(yīng)順延工期。(二)施工階段的進(jìn)度控制監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行開(kāi)工后,承包人必須按照工程師確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工,接受工程師對(duì)進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。2.暫停施工(1)工程師要求的暫停施工工程師應(yīng)當(dāng)在提出暫停施工要求后48小時(shí)內(nèi)提出書面處理意見(jiàn)。承包人應(yīng)當(dāng)按照工程師的要求停止施工,并妥善保護(hù)己完工工程。承包人實(shí)施工程師作出的處理意見(jiàn)后,可提出書面復(fù)工要求,工程師應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)。工程師未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出處理意見(jiàn),或收到承包人復(fù)工要求后48小時(shí)內(nèi)未予答復(fù),承包人可以自行復(fù)工。(2)由于發(fā)包人違約,承包人主動(dòng)暫停施工(3)意外情況導(dǎo)致的暫停施工工期延誤(1)工期可以順延的工期延誤因以下原因造成工期延誤,經(jīng)工程師確認(rèn),工期相應(yīng)順延:1)發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開(kāi)工條件;2)發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,致使工程不能正常進(jìn)行;3)工程師未能按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等,致使施工不能正常進(jìn)行;4)設(shè)計(jì)變更和工程量增加;5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí);6)不可抗力;7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。(2)工期順延的確認(rèn)程序發(fā)包人在工期可延的情況發(fā)生后14天內(nèi),應(yīng)將延誤的工期向工程師提出書面報(bào)告。工程師在收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn),逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見(jiàn),視為同意順延工期。(三)竣工驗(yàn)收階段的進(jìn)度控制1.竣工驗(yàn)收的程序工程應(yīng)當(dāng)按期竣工。工程按期竣工有兩種情況:承包人按照協(xié)議書約定的竣工日期或者工程師同意順延的工期竣工。工程如果不能按期竣工,承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。(1)承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告’當(dāng)工程按合同要求全部完成后,工程具備了竣工驗(yàn)收條件,承包人按國(guó)家工程竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定,向發(fā)包人提供完整的竣工資料和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并按專用條款要求的日期和份數(shù)向發(fā)包人提交竣工圖。(2)發(fā)包人組織驗(yàn)收發(fā)包人在收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)組織有關(guān)部門驗(yàn)收,并在驗(yàn)收14天內(nèi)給予認(rèn)可或者提出修改意見(jiàn)。承包人應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行修改,并承擔(dān)由自身原因造成修改的費(fèi)用。竣工日期為承包人送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告日期。需修改后才能達(dá)到驗(yàn)收要求的,竣工日期為承包人修改后提請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收日期。(3)發(fā)包人不按時(shí)組織驗(yàn)收的后果發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收,或者在驗(yàn)收后14天內(nèi)不提出修改意見(jiàn),則視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已經(jīng)被認(rèn)可。發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收,從第29天起承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任。2.發(fā)包人要求提前竣工在施工中,發(fā)包人如果要求提前竣工,應(yīng)當(dāng)與承包人進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商一致后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議。發(fā)包人應(yīng)為趕工提供方便條件。提前竣工協(xié)議應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:(1)提前的時(shí)間;(2)承包人采取的趕工措施;(3)發(fā)包人為趕工提供的條件;(4)承包人為保證工程質(zhì)量采取的措施;(5)提前竣工所需的追加合同價(jià)款。3.甩項(xiàng)工程因特殊原因,發(fā)包人要求部分單位工程或工程部位甩項(xiàng)竣工的,雙方應(yīng)當(dāng)另行簽訂甩項(xiàng)竣工協(xié)議,明確各方責(zé)任和工程價(jià)款的支付方法。施工合同有關(guān)合同價(jià)款的約定(一)工程合同計(jì)價(jià)方式1.固定價(jià)格合同固定價(jià)格合同,指在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款中約定合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法,應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。2.可調(diào)價(jià)格合同可調(diào)價(jià)格合同,指合同價(jià)款可以根據(jù)雙方的約定而調(diào)整的合同。合同雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款的調(diào)整方法??烧{(diào)價(jià)格合同中合同價(jià)款可調(diào)整的因素是:(1)法律、行政法規(guī)和國(guó)家政策變化影響合同價(jià)款;(2)工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整;(3)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí);(4)雙方約定的其他因素。3.成本加酬金合同成本加酬金合同,是由發(fā)包方向承包方支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本,并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。合同價(jià)款包括成本和酬金兩部分,合同雙方應(yīng)在專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計(jì)算方法。(二)建安工程合同價(jià)的類型分析1.總價(jià)合同(1)固定總價(jià)合同承包方的報(bào)價(jià)以施工圖紙及或以招標(biāo)人提供的工程量清單為基礎(chǔ),并考慮到一些費(fèi)用的上升施工過(guò)程中的調(diào)整因素,采用總價(jià)不變。只有在施工圖設(shè)計(jì)或工程量發(fā)生變更,或工期要求提前,總價(jià)才作變更。在這種合同形式下由承包方承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn),需為不可預(yù)見(jiàn)因素付出代價(jià),因此一般報(bào)價(jià)較高。施工圖預(yù)算加包干系數(shù)的合同即屬于固定總價(jià)合同類型。(2)調(diào)值總價(jià)合同合同中雙方商定,如果在執(zhí)行合同時(shí)由于通貨膨脹引起成本增加達(dá)到某一限度時(shí),合同總價(jià)作相應(yīng)調(diào)整。采用這種合同,建設(shè)單位承擔(dān)通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn),承包方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小。一般適用于工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目。2.單價(jià)合同當(dāng)準(zhǔn)備發(fā)包的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和設(shè)計(jì)不能十分確定,或是工程量可能出入較大時(shí),則采用單價(jià)合同形式為宜。單價(jià)合同透明度較好,能鼓勵(lì)承包方通過(guò)提高工效等措施從成本節(jié)約提高利潤(rùn)。建設(shè)單位按工程量清單項(xiàng)目開(kāi)支,可減少意外開(kāi)支,只需對(duì)少量遺漏項(xiàng)目在執(zhí)行合同過(guò)程中再報(bào)價(jià),結(jié)算程序簡(jiǎn)單。單價(jià)合同分為以下三種形式:(1)估算工程量單價(jià)合同建設(shè)單位在準(zhǔn)備此類合同的招標(biāo)文件時(shí),委托咨詢單位按分部分項(xiàng)工程列出估算的工程量,施工企業(yè)投標(biāo)時(shí)按工程量清單填入各項(xiàng)單價(jià),據(jù)之計(jì)算出合同總價(jià)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)。但在每月付款時(shí),以實(shí)際完成的工程量結(jié)算。在工程全部完成時(shí)以竣工圖工程量最終結(jié)算工程的總價(jià)格。一般按施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)的合同即屬于估計(jì)工程量單價(jià)合同類型。(2)純單價(jià)合同在設(shè)計(jì)單位還來(lái)不及提供施工詳圖,或雖有施工圖但由于某些原因不能準(zhǔn)確地計(jì)算工程量時(shí)采用這種合同。(3)單價(jià)包干與包干混合式合同以估算工程量單價(jià)合同為基礎(chǔ),但對(duì)工程中某些不易計(jì)算工程量的分項(xiàng)工程(如小型設(shè)備購(gòu)置與安裝調(diào)試)采用包干辦法,而對(duì)能用某種計(jì)量單位計(jì)算工程量的,均要求報(bào)單價(jià),按實(shí)際完成工程量及合同上的單價(jià)支付工程款。3.成本加酬金合同這種合同形式主要適用于以下兩種情況:一是工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未完全確定,投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)尚不充分的情況下,建沒(méi)單位因工期要求緊迫,必須發(fā)包;二是建設(shè)單位與承包方之間具有高度的信任,承包方在某些方面具有獨(dú)特的技術(shù)、特長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)。以這種形式簽訂的施工合同有兩個(gè)明顯的缺點(diǎn):一是建設(shè)單位對(duì)工程總價(jià)不能有效實(shí)施控制;二是承包方對(duì)降低成本不感興趣。因此,采用這種合同形式,其條款必須非常嚴(yán)格。成本加酬金合同有如下幾種形式。(1)成本加固定百分比酬金合同(2)成本加固定金額酬金合同成本加獎(jiǎng)罰合同(4)最高限額成本加固定最大酬金合同(三)08計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)工程合同價(jià)款約定的要求1.實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),由發(fā)、承包人雙方依招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。2.實(shí)行招標(biāo)的工程,合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方,以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。因此,在工程招投標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)文件應(yīng)視為要約邀請(qǐng),投標(biāo)文件為要約,中標(biāo)通知書為承諾。如招標(biāo)人與投標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)入、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,建設(shè)主管部門要責(zé)令其整改,并可處以中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款。當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。3、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程,宜采用單價(jià)合同。工程量清單計(jì)價(jià)并不排斥總價(jià)合同,合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程,可以采用固定總價(jià)合同方式。4、發(fā)、承包人雙方應(yīng)在合同條款中對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行約定;合同中沒(méi)有約定或約定不明的,由雙方協(xié)商確定;協(xié)商不能達(dá)成一致的按建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范執(zhí)行。八、施工中涉及的其他費(fèi)用(一)安全施工方面的費(fèi)用承包人按工程質(zhì)量、安全及消防管理有關(guān)規(guī)定組織施工,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,承擔(dān)由于自身的安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用。非承包人責(zé)任造成安全事故,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和發(fā)生的費(fèi)用。(二)專利技術(shù)及特殊工藝涉及的費(fèi)用發(fā)包人要求使用專利技術(shù)或特殊工藝,須負(fù)責(zé)辦理相應(yīng)的申報(bào)手續(xù),承擔(dān)申報(bào)、試驗(yàn)、使用等費(fèi)用。承包人按發(fā)包人要求使用,并負(fù)責(zé)試驗(yàn)等有關(guān)工作。承包人提出使用專利技術(shù)或特殊工藝,報(bào)工程師認(rèn)可后實(shí)施。承包人負(fù)責(zé)辦理申報(bào)手續(xù)并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。擅自使用專利技術(shù)侵犯他人專利權(quán),責(zé)任者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(三)發(fā)現(xiàn)文物和地下障礙物的費(fèi)用在施工中發(fā)現(xiàn)古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古、地質(zhì)研究等價(jià)位的物品時(shí),承包人應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并于4小時(shí)內(nèi)以書面形式通知工程師,工程師應(yīng)于收到書面通知后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T,并按有關(guān)管理部門要求采取妥善保護(hù)措施。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,延誤的工期相應(yīng)順延。施工中發(fā)現(xiàn)影響施工的地下障礙物時(shí),承包人應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)以書面形式通知工程師,同時(shí)提出處置方案,工程師收到處置方案后8小時(shí)內(nèi)予以認(rèn)可或提出修正方案。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,延誤的工期相應(yīng)順延。05年考題0.對(duì)施工工期較長(zhǎng),承包方為減少由于通貨膨脹引起工程成本增加的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)盡可能采用(C)合同。A.固定總價(jià)B.固定單價(jià)C.調(diào)值總價(jià)D.成本的酬金14.工程合同計(jì)價(jià)方式有(ABD)。A.可調(diào)價(jià)格合同B.成本加酬金合同C.風(fēng)險(xiǎn)包干合同D.固定價(jià)格合同E.固定費(fèi)率合同07年考題23.對(duì)施工工期較長(zhǎng),承包方為減少由于通貨膨脹引起工程成本增加的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)盡可能采用(C)合同。A.固定總價(jià)B.固定單價(jià)C.調(diào)值總價(jià)D.成本加酬金29.實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),(B)。A.業(yè)主承擔(dān)工程價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),承包商承擔(dān)工程量變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)B.業(yè)主承擔(dān)工程量變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),承包商承擔(dān)工程價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)C.業(yè)主承擔(dān)工程量變動(dòng)和工程價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)D.承包商承擔(dān)工程量變動(dòng)和工程價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)14.按計(jì)價(jià)方式劃分合同形式,一般分為:(ABE)。A.總價(jià)合同B.成本加酬金合同C.風(fēng)險(xiǎn)包干合同D.固定費(fèi)率合同E.單價(jià)合同09年考題36.如單項(xiàng)工程的分類已詳細(xì)而明確,但實(shí)際工程量與預(yù)計(jì)的工程量可能有較大出入時(shí),宜優(yōu)先選擇()。A.總價(jià)合同B.單價(jià)合同C.成本加酬金合同D.以上合同類型均合適第二節(jié)工程索賠與索賠費(fèi)用的確定一、索賠的概念索賠是指在工程施工合同的履行過(guò)程中,合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí),向?qū)Ψ教岢鲑r償或補(bǔ)償要求的行為。(一)業(yè)主違約,未履行合同責(zé)任。(二)業(yè)主未違反合同,而由于其他原因。二、索賠的內(nèi)容(一)費(fèi)用索賠1.所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)該是承包商履行合同所必需的。如果沒(méi)有該費(fèi)用支出,合同無(wú)法履行;2.給予補(bǔ)償后,承包商應(yīng)處于假設(shè)不發(fā)生索賠事件的同樣地位。承包商不應(yīng)由于索賠事件的發(fā)生而額外受益或額外受損。(二)工期索賠工期索賠是指承包商在索賠事件發(fā)生后向業(yè)主提出延長(zhǎng)工期、推遲竣工日期的要求。三、索賠的起因(一)業(yè)主違約1.業(yè)主未按合同規(guī)定交付施工場(chǎng)地;2.業(yè)主未在合同規(guī)定的期限內(nèi)辦理土地征收、青苗樹(shù)木賠償、房屋拆遷、清除地面和地下障礙等工作,施工場(chǎng)地沒(méi)有或沒(méi)有完全具備施工條件;3.業(yè)主未按合同規(guī)定將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至約定地點(diǎn),或雖接至約定地點(diǎn),但沒(méi)有保證施工期間的需要;4.業(yè)主沒(méi)有按合同規(guī)定開(kāi)通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道,施工場(chǎng)地內(nèi)的主要交通干道,沒(méi)有滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?,沒(méi)有保證施工期間的暢通;5.業(yè)主沒(méi)有按合同約定及時(shí)向承包商提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線資料,或者提供的數(shù)據(jù)不符合真實(shí)準(zhǔn)確的要求;6.業(yè)主未及時(shí)辦理施工所需各種證件、批件和臨時(shí)用地、占道及鐵路專用線的申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù),影響施工;7.業(yè)主未及時(shí)將水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)以書面形式交給承包商;8.業(yè)主未及時(shí)組織有關(guān)單位和承包商進(jìn)行圖紙會(huì)審,未及時(shí)向承包商進(jìn)行設(shè)計(jì)交底;9.業(yè)主沒(méi)有妥善協(xié)調(diào)處理好施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù),影響施工順利進(jìn)行;10.業(yè)主沒(méi)有按照合同的規(guī)定提供應(yīng)由業(yè)主提供的建筑材料、機(jī)械設(shè)備;11.業(yè)主拖延合同規(guī)定的責(zé)任,如拖延圖紙的批準(zhǔn)、拖延隱蔽工程的驗(yàn)收、拖延對(duì)承包商提問(wèn)題的答復(fù),造成施工延誤;12.業(yè)主未按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量支付工程款;13.業(yè)主要求趕工;14.業(yè)主提前占用部分永久工程。(二)業(yè)主代表的不當(dāng)行為1.業(yè)主代表委派具體管理人員沒(méi)有按合同規(guī)定提前通知承包商,對(duì)施工造成影響;2.業(yè)主代表發(fā)出的指令、通知有誤;3.業(yè)主代表未按合同規(guī)定及時(shí)向承包商提供指令、批準(zhǔn)、圖紙或未履行其它義務(wù);4.業(yè)主代表對(duì)承包商的施工組織進(jìn)行不合理干預(yù)。(三)合同文件的缺陷合同文件由于在起草時(shí)的不慎,可能本身存在著缺陷,這種缺陷也有可能存在于技術(shù)規(guī)范和圖紙中。由于此類缺陷給承包商造成費(fèi)用增加、工期延長(zhǎng),承包商有權(quán)提出索賠。(四)合同變更1.業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目有了新的要求,如提高或降低建筑標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目的用途發(fā)生變化、消減預(yù)算等;2.在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤,必須對(duì)設(shè)計(jì)圖紙作修改;3.發(fā)生不可抗力,必須進(jìn)行合同變更;4.施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工條件與原來(lái)的勘查報(bào)告有很大的不同;5.由于產(chǎn)生新的施工技術(shù)或其他原因,有必要改變?cè)O(shè)計(jì)、實(shí)施方案;6.政府部門對(duì)工程項(xiàng)目有新的要求。(五)不可抗力事件1.自然災(zāi)害(如風(fēng)、雨、地震等)超過(guò)了合同規(guī)定的認(rèn)定為不可抗力的標(biāo)準(zhǔn);2.社會(huì)動(dòng)亂、暴亂等;3.施工中發(fā)現(xiàn)文物、谷牧、古建筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、錢幣等有考古、地質(zhì)研究等價(jià)值的物品,或其他影響施工的地下障礙物;4.物價(jià)大幅度上漲,造成材料價(jià)格、人工工資大幅度上漲;5.國(guó)家的法律、法規(guī)、部門規(guī)章及有關(guān)進(jìn)行計(jì)劃修改和調(diào)整。(六)其他方面的影響1.其他單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)造成了不利影響;2.業(yè)主的付款被銀行延誤等。四、常見(jiàn)的施工索賠(一)、不利的自然條件與人為障礙引起的索賠1.不利的自然條件是指在施工中遇到的實(shí)際自然條件比招標(biāo)文件中所描述的更為困難和惡劣,這些不利的自然條件增加了施工的難度,導(dǎo)致承包商必須花費(fèi)更多的時(shí)間和費(fèi)用,在這種情況下,承包商可提出索賠要求,2.工程中人為障礙引起的索賠。如在挖方工程中,承包商發(fā)現(xiàn)地下構(gòu)筑物或文物,只要是圖紙上并未說(shuō)明的,且處理方案導(dǎo)致工程費(fèi)用增加,承包商即可提出索賠。(二)工期延長(zhǎng)和延誤的索賠通常包括兩方面:一是承包商要求延長(zhǎng)工期,二是承包商要求償付由于非承包商原因?qū)е鹿こ萄诱`而造成的損失??梢砸笱娱L(zhǎng)工期的延誤包括:場(chǎng)地條件的變更,設(shè)計(jì)文件的缺陷;由于業(yè)主或建筑師的原因造成的臨時(shí)停工;處理不合理的施工圖紙而造成的耽擱;由業(yè)主供應(yīng)的設(shè)備和材料推遲到貨;該工程項(xiàng)目其他主要承包商的干擾;場(chǎng)地的準(zhǔn)備工作不順利;和業(yè)主代表取得一致意見(jiàn)的工作變更;業(yè)主代表關(guān)于工程施工方面的變更等。對(duì)以上延誤,承包商具有要求費(fèi)用補(bǔ)償和工期適當(dāng)延長(zhǎng)的合法的權(quán)利。至于因戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工、異常惡劣氣候等造成的工期拖延,應(yīng)給承包商以適當(dāng)推遲工期的權(quán)力,但一般不能給承包商以收回?fù)p失費(fèi)用的權(quán)力。(三)因施工中斷和工效降低提出的施工索賠由于業(yè)主和建筑師原因引起施工中斷和工效降低,特別是根據(jù)業(yè)主不合理的指令壓縮合同規(guī)定的工程進(jìn)度,使工程比合同規(guī)定日期提前竣工,從而導(dǎo)致工程費(fèi)用的增加,承包商可提出人工費(fèi)用增加、機(jī)械費(fèi)用增加、材料費(fèi)用增加的索賠。(四)因工程終止或放棄提出的索賠1.盈利損失。其數(shù)據(jù)是該項(xiàng)工程合同條款與完成遺留工程所需花費(fèi)的差額。2.補(bǔ)償損失。包括承包商在被終止工程上的人工、材料、機(jī)械的全部支出,以及各項(xiàng)管理費(fèi)用的支出(減去已結(jié)算的工程款)。(五)關(guān)于支付方面的索賠1.關(guān)于價(jià)格調(diào)整方面的索賠。如合同條件規(guī)定工程實(shí)行動(dòng)態(tài)結(jié)算的,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定的材料價(jià)格(價(jià)差)調(diào)整系數(shù)和材料差價(jià)對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整。2.關(guān)于貨幣貶值導(dǎo)致的索賠。在一些外資或中外合資項(xiàng)目中,承包商不可能使用一種貨幣,而需使用兩種、三種貨幣從不同國(guó)家進(jìn)口材料、設(shè)備和支付第三國(guó)雇員部分工資及補(bǔ)償費(fèi)用,因此,合同中一般有貨幣貶值補(bǔ)償?shù)臈l款。索賠數(shù)額一般按官方正式公布的匯率計(jì)算。3.拖延支付工程款的索賠。一般在合同中都有支付工程款的時(shí)間限制,如果業(yè)主不按時(shí)支付中期工程款,承包商可按合同條款向業(yè)主索賠利息。業(yè)主嚴(yán)重拖欠工程款,可能導(dǎo)致承包商資金周轉(zhuǎn)困難,產(chǎn)生中止合同的嚴(yán)重后果。五、業(yè)主的反索賠業(yè)主反索賠是指業(yè)主向承包商提出索賠。由于承包商不履行合同,或者由于承包商的行為使業(yè)主受到損失時(shí),業(yè)主可向承包商提出索賠。常見(jiàn)的反索賠內(nèi)容有:(一)工期延誤反索賠在工程施工過(guò)程中,由于多方面的原因,使竣工日期拖后,影響到業(yè)主對(duì)該工程的利用,給業(yè)主帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,業(yè)主有權(quán)對(duì)承包商進(jìn)行索賠,由承包商支付延期竣工違約金。承包商支付這項(xiàng)違約金的前提:這一工期延誤的責(zé)任屬于承包商。工程合同中的誤期違約金,由業(yè)主在招標(biāo)文件中確定。業(yè)主在確定違約金的費(fèi)率時(shí),一般要考慮以下因素:1.業(yè)主盈利損失;2.由于工期延長(zhǎng)而引起的貸款利息增加;3.工程拖期帶來(lái)的附加監(jiān)理酬金;4.由于工程拖期竣工而造成租用其它建筑物時(shí)的租賃費(fèi)。違約金的計(jì)算方法,在合同中應(yīng)有具體規(guī)定,一般按每延誤一天賠償一定的款額計(jì)算。但累計(jì)賠償額一般不能超過(guò)合同總額的10%。(二)施工缺陷索賠當(dāng)承包商的施工質(zhì)量不符合施工及驗(yàn)收規(guī)范的要求,或使用的設(shè)備和材料不符合合同規(guī)定,或在保修期未滿以前未完成應(yīng)該負(fù)責(zé)修補(bǔ)的工程時(shí),業(yè)主有權(quán)向承包追究責(zé)任。如果承包商未在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行修補(bǔ)工作,業(yè)主有權(quán)另請(qǐng)他人來(lái)完成工作,發(fā)生的費(fèi)用由承包商負(fù)擔(dān)。(三)承包商未履行的保險(xiǎn)費(fèi)用索賠如果承包商未能按照合同條款指定的項(xiàng)目投保,并保證保險(xiǎn)有效,業(yè)主可以投保并保證保險(xiǎn)有效,業(yè)主所支付的必要的保險(xiǎn)費(fèi)可在應(yīng)支付給承包商的款項(xiàng)中扣回。(四)對(duì)指定分包商的付款索賠對(duì)承包商未能提供已向指定分包商付款的合理證明時(shí),業(yè)主可將承包商未付給指定分包商的所有款項(xiàng)(扣除保留金)付給這個(gè)分包商,并從應(yīng)付給承包商的任何款項(xiàng)中如數(shù)扣回。(五)業(yè)主合理終止合同或承包商不正當(dāng)?shù)胤艞壒こ痰乃髻r如果業(yè)主合理地終止承包商的承包,或者承包商不合理地放棄工程,則業(yè)主有權(quán)從承包商手中收回由新的承包商完成全部工程所需的工程款與原合同未付部分的差額。六、索賠的程序當(dāng)一方向另一方提出索賠時(shí),要有正當(dāng)索賠理由,且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。(一)發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤以及應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況,造成工期延誤期和(或)承包人不能及時(shí)得到合同價(jià)款及承包人的其他經(jīng)濟(jì)損失,承包人可按下列程序以書面形式向發(fā)包人索賠。1.承包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠意向通知書;2.發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)的資料;3.承包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠申請(qǐng)表;4.發(fā)包人指定的專人初步審查費(fèi)用索賠申請(qǐng)表,符合08計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的條件時(shí)予以受理。5.發(fā)包人指定的專人進(jìn)行費(fèi)用索賠核對(duì),經(jīng)造價(jià)工程師復(fù)核索賠金額后,與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準(zhǔn)。6.發(fā)包人指定的專人應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表,或發(fā)出要求承包人提交有關(guān)索賠的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知,待收到承包人提交的詳細(xì)資料后,按08計(jì)價(jià)規(guī)范的程序進(jìn)行。若承包人的費(fèi)用索賠與工程延期索賠要求相關(guān)聯(lián)時(shí),發(fā)包人在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時(shí),應(yīng)結(jié)合工程延期的批準(zhǔn),綜合作出費(fèi)用索賠與工程延期的決定。(二)若發(fā)包人認(rèn)為由于承包人的原因造成額外損失,發(fā)包人應(yīng)在確認(rèn)引起索賠的事件后,按合同約定向承包人發(fā)出索賠通知。承包人在收到發(fā)包人索賠通知后并在合同約定時(shí)間內(nèi),未向發(fā)包人作出答復(fù),視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。七、索賠的證據(jù)(一)索賠證據(jù)的要求1.具備真實(shí)性。索賠證據(jù)必須是在實(shí)施合同過(guò)程中確實(shí)存在和發(fā)生的,必須完全反映實(shí)際情況,能經(jīng)得住推敲。2.具備關(guān)聯(lián)性。索賠的證據(jù)應(yīng)當(dāng)能夠互相說(shuō)明,相互具有關(guān)聯(lián)性,不能零亂和支離破碎,更不能相互矛盾。3.具備及時(shí)性。索賠證據(jù)的及時(shí)性主要體現(xiàn)在證據(jù)的取證和證據(jù)的提出這兩個(gè)方面都應(yīng)及時(shí)。4.具備可靠性。索賠證據(jù)應(yīng)當(dāng)是可靠的,具有法律證明效力。一般應(yīng)是書面的,有關(guān)的記錄、協(xié)議應(yīng)有當(dāng)事人的簽字認(rèn)可。(二)索賠證據(jù)的種類以下文件和資料都有可能成為索賠證據(jù):1.招標(biāo)文件、施工合同文本及附件,其它各種簽約(如備忘錄、補(bǔ)充協(xié)議等),經(jīng)認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等,這些索賠的依據(jù)可在索賠報(bào)告直接引用。2.工程各項(xiàng)有關(guān)設(shè)計(jì)交底記錄、變更圖紙、變更施工指令等。3.工程各項(xiàng)經(jīng)發(fā)包人或合同中約定的發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表或監(jiān)理工程師簽認(rèn)的簽證。4.雙方的往來(lái)信函、指令、通知、答復(fù)等。5.各種會(huì)談紀(jì)要。在施工合同履行過(guò)程中,業(yè)主和承包商定期或不定期的會(huì)議所做出的決議或決定是施工合同的補(bǔ)充,應(yīng)作為施工合同的組成部分,但會(huì)談紀(jì)要只有經(jīng)過(guò)各方簽署后才可作為索賠的依據(jù)。6.施工進(jìn)度計(jì)劃和具體的實(shí)施記錄。7.施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)文件。如施工記錄、施工備忘錄、施工日?qǐng)?bào)、工長(zhǎng)或檢查員的工作日記等。8.工程中送停電、送停水、道路開(kāi)通和封閉等干擾事件影響的記錄和證明9.工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的數(shù)額及日期記錄。10.工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達(dá)記錄。11.工程照片及錄像等。12.工程現(xiàn)場(chǎng)氣象記錄。13.工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告。14.工程材料采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、使用等方面的憑據(jù)。。15.國(guó)家和省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門有關(guān)影響工程造價(jià)、工期的文件、規(guī)定等。八、索賠文件索賠文件是承包商向業(yè)主索賠的正式書面材料,也是業(yè)主審議承包商索賠請(qǐng)示的主要依據(jù)。(一)索賠信索賠信是一封承包商致業(yè)主或其代表的簡(jiǎn)短信函,是提綱挈領(lǐng)的材料,它把其它材料貫通起來(lái)。索賠信應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.說(shuō)明索賠事件;2.列舉索賠理由;3.提出索賠金額與工期;4.附件說(shuō)明。(二)索賠報(bào)告索賠報(bào)告是索賠材料的正文,一般包含三個(gè)主要部分:1.報(bào)告的標(biāo)題。應(yīng)言簡(jiǎn)意賅地概括索賠的核心內(nèi)容。2.事實(shí)與理由。這部分應(yīng)該敘述客觀事實(shí),合理引用合同規(guī)定,建立事實(shí)與損失之間的因果關(guān)系,說(shuō)明索賠的合理性和合法性。3.損失計(jì)算與要求賠償金額及工期。這部分無(wú)須詳細(xì)公布計(jì)算過(guò)程,只須列舉各項(xiàng)明細(xì)數(shù)字及匯總數(shù)據(jù)即可。(三)詳細(xì)計(jì)算書與證據(jù)詳細(xì)計(jì)算書是為了證實(shí)索賠金額的真實(shí)性而設(shè)置的,可以大量運(yùn)用圖表。證據(jù)則是為了證實(shí)整個(gè)索賠的真實(shí)性。九、索賠的處理(一)索賠的處理程序索賠事件出現(xiàn)后,通常承包商在遵照業(yè)主代表的指令進(jìn)行施工的同時(shí),要口頭提出索賠意向,并要在規(guī)定期限內(nèi)書面提出正式的索賠通知,并及時(shí)準(zhǔn)備索賠文件,報(bào)送業(yè)主代表。如果沒(méi)有疑義或反駁意見(jiàn),也不要求補(bǔ)充或核實(shí)證明材料和數(shù)據(jù),表明該項(xiàng)索賠已獲成功。然而在實(shí)際工程中,業(yè)主經(jīng)常會(huì)全部或部分地否定索賠文件,從而形成索賠爭(zhēng)執(zhí)。(二)索賠的處理方法協(xié)商談判合同雙方依照合同規(guī)定,通過(guò)協(xié)商談判,弄清事實(shí),辯明是非,明確責(zé)任,達(dá)成處理爭(zhēng)議的一致協(xié)議,這是最常用,也是比較理想的處理方法。2.邀請(qǐng)中間人調(diào)解如果爭(zhēng)議雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商談判不能達(dá)成協(xié)議,則可由雙方協(xié)商邀請(qǐng)中間人進(jìn)行調(diào)解,以促成索賠爭(zhēng)議的解決。調(diào)解工作是建立在爭(zhēng)議雙方自愿的基礎(chǔ)上。調(diào)解人一般是公正、合理、誠(chéng)實(shí)的工程技術(shù)專家或熟悉工程承包業(yè)務(wù)的律師。調(diào)解協(xié)議對(duì)爭(zhēng)議雙方無(wú)法律約束力。3.向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁經(jīng)過(guò)談判和調(diào)解,索賠要求仍得不到解決,爭(zhēng)議一方有權(quán)要求將此爭(zhēng)議根據(jù)合同規(guī)定提交仲裁機(jī)構(gòu)公斷。仲裁作為正式的法律程序,其結(jié)果對(duì)雙方都具有約束力。(三)處理索賠的一般原則1.必須以合同為依據(jù)。2.必須注意資料的積累。3.必須及時(shí)處理索賠。十、索賠費(fèi)用的確定(一)費(fèi)用索賠的確定原則費(fèi)用索賠均以賠償或補(bǔ)償實(shí)際損失為原則,實(shí)際損失可作為費(fèi)用索賠值。實(shí)際損失包括兩部分:1.直接損失。即索賠事件造成的財(cái)產(chǎn)的直接減少,實(shí)際工程中常表現(xiàn)為成本增加或?qū)嶋H費(fèi)用超支。2.間接損失。即可能獲得的利益的減少。(二)費(fèi)用索賠的項(xiàng)目索賠費(fèi)的組成部分同工程造價(jià)類似,一般包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)等。1.人工費(fèi)。對(duì)于索賠費(fèi)中的人工費(fèi),是指完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用、由于非承包商責(zé)任的工效降低所增加的人工費(fèi)用、法定的人工費(fèi)增長(zhǎng)以及非承包商責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)等。材料費(fèi)。材料費(fèi)的索賠包括:由于索賠事項(xiàng)的材料實(shí)際用量超過(guò)計(jì)劃或定額用量而增加的材料、由于客觀原因材料價(jià)格大幅度上漲、由于非承包商責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲和材料超期儲(chǔ)存費(fèi)用等。3.施工機(jī)械使用費(fèi)。施工機(jī)械使用費(fèi)的索賠包括:由于完成額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi);非承包商責(zé)任的工效降低增加的機(jī)械使用費(fèi);由于業(yè)主原因?qū)е聶C(jī)械停工的窩工費(fèi)等。窩工費(fèi)的計(jì)算,如系租賃施工機(jī)械,一般按實(shí)際租金計(jì)算;如系承包商自有施工機(jī)械,一般按停置臺(tái)班費(fèi)計(jì)算。4.分包費(fèi)用。分包費(fèi)用索賠是指分包商的索賠費(fèi)用,一般也包括人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)的索賠。分包商的索賠應(yīng)如數(shù)列入總承包商的索賠款總額以內(nèi)。5.現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。索賠款中的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)指承包商完成額外工程、索賠事項(xiàng)工作以及工期延長(zhǎng)期間的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi),包括管理人員工資、辦公費(fèi)等。但如果對(duì)部分工人窩工損失索賠時(shí),因其它工程仍然進(jìn)行,可不予計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠。6.公司管理費(fèi)。索賠款中的公司管理費(fèi)主要指的是工程延誤期間所增加的公司管理費(fèi)。這項(xiàng)索賠款的計(jì)算,國(guó)際慣例中有以下幾種方法:(1)按照投標(biāo)書中公司管理費(fèi)的比例計(jì)算,即:公司管理費(fèi):標(biāo)書中公司管理費(fèi)率×(直接費(fèi)索賠款額+現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠款額等)(2)按照公司統(tǒng)一規(guī)定的管理費(fèi)率計(jì)算,即:公司管理費(fèi):公司管理費(fèi)率×(直接費(fèi)索賠款額+現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠款額等)(3)以工程延期的總天數(shù)為基礎(chǔ),計(jì)算公司管理費(fèi)的索賠額。計(jì)算步驟是:對(duì)該項(xiàng)目提取的管理費(fèi):同期公司管理費(fèi)總額×(該工程的合同額/同期內(nèi)公司的總合同額)該工程的每日管理費(fèi):該工程向公司上交的管理費(fèi)/合同實(shí)施天數(shù)索賠的公司管理費(fèi):該工程的每日管理費(fèi)*工程延期的天數(shù)利息。利息的索賠通常包括:拖期付款的利息;由于工程變更和工程延誤增加投資的利息;索賠款的利息;錯(cuò)誤扣款的利息等。利率在實(shí)踐中可采取不同的標(biāo)準(zhǔn),主要有:按當(dāng)時(shí)的銀行貸款利率;按當(dāng)時(shí)的銀行透支利率;按合同雙方協(xié)議的利率等。8.利潤(rùn)。一般來(lái)說(shuō),由于工程范圍的變更和施工條件變化引起的索賠,承包商是可以列入利潤(rùn)的。但對(duì)于工程延誤的索賠,由于延誤工期并未影響或削減某些項(xiàng)目的實(shí)施,從而導(dǎo)致利潤(rùn)減少,所以,一般很難同意在延誤的費(fèi)用索賠中加進(jìn)利潤(rùn)損失。索賠利潤(rùn)的款額計(jì)算通常是與原報(bào)價(jià)單中的利潤(rùn)率保持一致,即在直接費(fèi)的基礎(chǔ)上,乘以原報(bào)價(jià)單中的利潤(rùn)率,作為該項(xiàng)索賠款的利潤(rùn)。(三)索賠費(fèi)的計(jì)算方法索賠值的計(jì)算沒(méi)有共同認(rèn)可、統(tǒng)一的計(jì)算方法,但計(jì)算方法的選擇卻對(duì)索賠值影響很大,選用不合理往往容易被駁回,這就要求具備豐富的工程估價(jià)經(jīng)驗(yàn)和索賠經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于索賠事件的費(fèi)用計(jì)算,一般是先計(jì)算與事件有關(guān)的直接費(fèi)用,然后計(jì)算應(yīng)分?jǐn)傇诖怂髻r事件上的管理費(fèi),每一項(xiàng)費(fèi)用的具體計(jì)算方法,基本上與承包商的報(bào)價(jià)計(jì)算相似??傮w而言,一般采用總費(fèi)用法和分項(xiàng)進(jìn)行索賠事件的費(fèi)用計(jì)算,并選擇合理的分?jǐn)偡椒ㄟM(jìn)行管理費(fèi)的分配。1.總費(fèi)用法總費(fèi)用法又稱總成本法。當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后,重新計(jì)算該工程的實(shí)際總費(fèi)用,實(shí)際總費(fèi)用減去投標(biāo)價(jià)的估算總費(fèi)用,即為索賠金額。計(jì)算方式是:索賠金額:實(shí)際總費(fèi)用一投標(biāo)報(bào)價(jià)估算總費(fèi)用總費(fèi)用法的基本思路是將固定總價(jià)合同轉(zhuǎn)化為成本酬金合同,按成本加酬金的方法來(lái)計(jì)算索賠值,即以承包商的額外增加成本為基礎(chǔ),加上管理費(fèi)、利息甚至利潤(rùn)作為索賠值。該方法的應(yīng)用必須滿足以下四個(gè)條件:合同實(shí)際發(fā)生的總費(fèi)用應(yīng)計(jì)算準(zhǔn)確,計(jì)算的成本應(yīng)符合普遍接受的會(huì)計(jì)原則,若需要分配成本,則分?jǐn)偡椒ê突A(chǔ)選擇要合理。(2)承包商的報(bào)價(jià)合理,符合實(shí)際情況。(3)合同總成本的超支系其他當(dāng)事人行為所致,承包商在合同實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有任何失誤。這一般在工程實(shí)際中是不可能的。(4)合同爭(zhēng)執(zhí)的性質(zhì)不適合采用其它計(jì)算方法。2.修正總費(fèi)用法修正總費(fèi)用法是在總費(fèi)用計(jì)算的原則下,去掉一些不合理的因素,使其更合理。修正的內(nèi)容如下:(1)將計(jì)算索賠款的時(shí)段局限于受到外界影響的時(shí)間,而不是整個(gè)施工期;(2)只計(jì)算受影響時(shí)段內(nèi)的某項(xiàng)工作所受影響的損失,而不計(jì)算該時(shí)段內(nèi)所有施工工作所受的損失;(3)與該項(xiàng)工作無(wú)關(guān)的費(fèi)用不列入總費(fèi)用中;(4)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用重新進(jìn)行核算。受影響時(shí)段內(nèi)該項(xiàng)工作的實(shí)際單價(jià),乘以實(shí)際完成的該項(xiàng)工作的工程量,得出調(diào)整后的報(bào)價(jià)費(fèi)用。按修正后的總費(fèi)用計(jì)算索賠金額的公式如下:索賠金額:某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用一該項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)費(fèi)用修正總費(fèi)用法與總費(fèi)用法相比,有了實(shí)質(zhì)性的改進(jìn),它的準(zhǔn)確程度已接近于實(shí)際費(fèi)用。3.分項(xiàng)法分項(xiàng)法是對(duì)每個(gè)引起損失的事件和各費(fèi)用項(xiàng)目單獨(dú)分析計(jì)算,最終求和。該方法雖比總費(fèi)用法復(fù)雜、困難,但比較合理、清晰,能反映實(shí)際情況,且可為索賠報(bào)告的分析、評(píng)價(jià)及其最終索賠談判和解決提供方便,是廣泛采用的方法。05年考題35.在基礎(chǔ)施工中發(fā)現(xiàn)地下障礙物,需對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,變更導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成的承包商損失應(yīng)由(A)承擔(dān)。A.建設(shè)單位B.建設(shè)單位與承包商共擔(dān)C.承包商D.勘察設(shè)計(jì)單位 36.在下列索賠事件中,承包商不能提出費(fèi)用索賠的是(C)。A.業(yè)主要求加速施工導(dǎo)致工程成本增加B.由于業(yè)主和工程師原因造成施工中斷C.惡劣天氣導(dǎo)致施工中斷,工期延誤D.設(shè)計(jì)中某些工程內(nèi)容錯(cuò)誤導(dǎo)致工期延誤09年考題37.在下列索賠事件中,承包商不能提出費(fèi)用索賠的是()。A.業(yè)主要求加速施工導(dǎo)致工程成本增加B.由于業(yè)主和工程師原因造成施工中斷C.特殊惡劣天氣導(dǎo)致工期延誤D.設(shè)計(jì)中某些工程內(nèi)容錯(cuò)誤導(dǎo)致工期延誤精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔第六章建設(shè)工程施工合同管理§1 施工施工準(zhǔn)備階段合同管理教學(xué)要求:掌握施工準(zhǔn)備階段合同管理的主要工作內(nèi)容教學(xué)時(shí)間:0.5課時(shí)一、圖紙和技術(shù)資料的提供1.業(yè)主提供的圖紙⑴在施工準(zhǔn)備階段完成施工圖的審查后,監(jiān)理工程師應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書之后42天內(nèi),向承包人免費(fèi)提供由業(yè)主或其委托的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料2份,并向承包人進(jìn)行技術(shù)交底。⑵承包人需要更多份數(shù)時(shí),應(yīng)自費(fèi)復(fù)制。上述圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料,未經(jīng)監(jiān)理工程師同意,承包人不得提供給與本工程施工無(wú)關(guān)的第三方。⑶在施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師如未能在合理的時(shí)間內(nèi)發(fā)出為施工所需要的詳細(xì)或補(bǔ)充的圖紙或發(fā)出了不適合的圖紙或指示,因此可能影響了工程施工計(jì)劃而延誤工期時(shí),承包人可向監(jiān)理工程師發(fā)出通知,并抄送業(yè)主,提出所必需的詳圖或補(bǔ)充、更正圖紙或指示,需要的時(shí)間和理由,以及說(shuō)明由于上述圖紙或指示延誤可能造成的影響和損失。⑷如果由于監(jiān)理工程師未曾或未能按照第⑶款規(guī)定在合理的時(shí)間內(nèi)向承包人發(fā)出按承包人通知中要求的所需的詳圖或補(bǔ)充、更正的圖紙或指示,且實(shí)際上造成了工程進(jìn)度的拖延以致可能產(chǎn)生的費(fèi)用增加,則監(jiān)理工程師在與承包人協(xié)商并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后,應(yīng)延長(zhǎng)工期以及給予費(fèi)用補(bǔ)償(如果發(fā)生)。2.承包人提交的相關(guān)圖紙⑴為使設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙適合于經(jīng)施工測(cè)量后的縱、橫斷面或現(xiàn)場(chǎng)具體地形或因尺寸與位置變化而引起局部變更,或因合同要求與施工需要,承包人應(yīng)免費(fèi)向監(jiān)理工程師提交該部分工程的施工圖紙3份,并附必要的計(jì)算書、技術(shù)資料,或施工工藝圖、設(shè)備安裝圖及安裝設(shè)備的使用和維護(hù)手冊(cè)各2份供監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。此類圖紙應(yīng)按監(jiān)理工程師規(guī)定的格式和圖幅繪制。監(jiān)理工程師在收到由承包人繪制的上述工程、工藝圖紙、計(jì)算書和有關(guān)技術(shù)資料后14天內(nèi)應(yīng)予批準(zhǔn)或提出修改要求,承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師提出的要求做出修改,重新向監(jiān)理工程師提交,監(jiān)理工程師應(yīng)在7天內(nèi)批準(zhǔn)或提出進(jìn)一步的修改意見(jiàn)。⑵如果由于承包人未能按照合同規(guī)定提交他應(yīng)該提交的有關(guān)圖紙、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)或其他技術(shù)資料而使監(jiān)理工程師未能在合理時(shí)間內(nèi)發(fā)出施工所需要的詳細(xì)或補(bǔ)充的圖紙及指示,則監(jiān)理工程師在給予承包人的工期延長(zhǎng)和費(fèi)用補(bǔ)償時(shí)要考慮這一因素。⑶當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為需要時(shí),承包人應(yīng)提交臨時(shí)工程的設(shè)計(jì)圖紙2份,供監(jiān)理工程師批準(zhǔn)或備查。⑷監(jiān)理工程師有權(quán)隨時(shí)向承包人發(fā)出為滿足工程的正確實(shí)施和完成及其缺陷修復(fù)所需的補(bǔ)充圖紙和有關(guān)指示,承包人應(yīng)予執(zhí)行,并受其約束。二、工程的開(kāi)工與工期1.開(kāi)工令⑴項(xiàng)目開(kāi)工。承包人應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書后28天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交開(kāi)工報(bào)告。監(jiān)理工程師將在投標(biāo)書附錄規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)布開(kāi)工令,承包人收到監(jiān)理工程師開(kāi)工令之后,應(yīng)在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的開(kāi)工期內(nèi)開(kāi)工,然后連續(xù)均衡地施工。注:開(kāi)工報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:施工管理機(jī)構(gòu)的建立,勞務(wù)、機(jī)械設(shè)備、材料的進(jìn)場(chǎng)情況,臨時(shí)設(shè)施的修建及總體施工組織設(shè)計(jì)等。⑵分部工程開(kāi)工。承包人應(yīng)在分部工程開(kāi)工前14天向監(jiān)理工程師提交分部工程開(kāi)工報(bào)告,若承包人的開(kāi)工準(zhǔn)備、工作計(jì)劃和質(zhì)量控制方法是可接受的且已獲得批準(zhǔn),則經(jīng)監(jiān)理工程師書面同意,分部工程才能開(kāi)工。2.開(kāi)工條件⑴承包人在提交工程進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí),應(yīng)向監(jiān)理工程師提交一份按施工先后次序所需的永久占地計(jì)劃。監(jiān)理工程師應(yīng)在收到此計(jì)劃后的14天內(nèi)審核并轉(zhuǎn)報(bào)業(yè)主核備。參考資料:由于公路建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中占地多,一般情況下是業(yè)主應(yīng)在監(jiān)理工程師發(fā)出本工程或分部工程開(kāi)工令之前,對(duì)承包人開(kāi)工所需的永久占地辦妥征用手續(xù)和青苗、樹(shù)木、房屋建筑、管線設(shè)施等的拆遷賠償手續(xù),通知承包人使用,以使承包人能夠及時(shí)開(kāi)工;此后按承包人提交并經(jīng)監(jiān)理工程師同意的工程進(jìn)度計(jì)劃的安排,分期(也可以一次)將施工所需的其余永久占地辦妥征用以及拆遷賠償手續(xù),通知承包人使用,以使承包人能夠連續(xù)不間斷地施工。永久占地的征用以及與之有關(guān)的拆遷賠償手續(xù)均由業(yè)主負(fù)責(zé)辦理并承擔(dān)其費(fèi)用。如果由于承包人施工考慮不周或措施不當(dāng)?shù)仍蚨斐傻某?jì)劃占地或拆遷等所發(fā)生的征用和賠償費(fèi)用,應(yīng)由承包人承擔(dān)。⑵如果由于業(yè)主未能按規(guī)定辦妥永久占地征用手續(xù),影響承包人及時(shí)使用而導(dǎo)致承包人延誤工期或增加費(fèi)用時(shí),則監(jiān)理工程師在與承包人和業(yè)主協(xié)商后應(yīng)延長(zhǎng)工期和給予費(fèi)用補(bǔ)償。3.延期開(kāi)工⑴承包人要求延期開(kāi)工,應(yīng)得到工程師的批準(zhǔn)。若工程師同意承包人延期開(kāi)工,則工期相應(yīng)順延;若工程師不同意延期開(kāi)工,則工期不順延。⑵業(yè)主要求延期開(kāi)工,則工程師以書面形式通知承包人推遲開(kāi)工日期。工期順延,并由業(yè)主賠償承包人的損失。4.工期按合同規(guī)定有單獨(dú)工期的單項(xiàng)工程(如果有)的工期為在投標(biāo)書附錄中寫明的工期和批準(zhǔn)后的延長(zhǎng)工期之和,工期均從開(kāi)工期的最后一天算起。[講一個(gè)例子]練習(xí):1、施工中,因經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師審查后發(fā)放給承包商的設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤,導(dǎo)致承包商受到損害,則承包商應(yīng)向()遞交索賠通知。A.業(yè)主B.監(jiān)理工程師和承包商的共同名義向設(shè)計(jì)單位C.監(jiān)理工程師D.以業(yè)主和承包商的共同名義向設(shè)計(jì)單位§2 施工過(guò)程的合同管理教學(xué)要求:掌握施工過(guò)程中質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)量支付管理的主要內(nèi)容教學(xué)時(shí)間:3.5課時(shí)一、質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理保障系統(tǒng)承包人應(yīng)為合同的施工建立強(qiáng)有力的質(zhì)保系統(tǒng)和質(zhì)檢系統(tǒng),開(kāi)展全面質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量,對(duì)此,承包人應(yīng)執(zhí)行國(guó)家和交通部有關(guān)加強(qiáng)質(zhì)量管理的法規(guī)與文件。⑴建立質(zhì)量責(zé)任制。經(jīng)理部、工區(qū)(工段)設(shè)專職質(zhì)量員,班組設(shè)兼職質(zhì)量員,明確各級(jí)責(zé)任。開(kāi)工前報(bào)監(jiān)理工程師備案。分項(xiàng)施工的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行標(biāo)示牌管理,寫明作業(yè)內(nèi)容和質(zhì)量要求,要認(rèn)真執(zhí)行三檢制度,即:自檢、互檢、工序交接檢驗(yàn)制度,要根據(jù)合同的規(guī)定切實(shí)做好隱蔽工程的檢查工作。⑵對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員加強(qiáng)質(zhì)量教育,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),開(kāi)工前技術(shù)交底,進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范,嚴(yán)格操作規(guī)程,分項(xiàng)工程開(kāi)工前必須按合同要求執(zhí)行先試驗(yàn)再鋪開(kāi)的程序。⑶要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控,確保規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)、抽檢頻率,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢的原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠,不得追記,接受質(zhì)量檢查時(shí)必須出示原始資料。監(jiān)理工程師有指令時(shí),重要的隱蔽工程覆蓋前應(yīng)進(jìn)行攝像或照相并保存現(xiàn)場(chǎng)記錄。⑷必須完善檢驗(yàn)手段,要根據(jù)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定配齊檢測(cè)和試驗(yàn)儀界、儀表,并應(yīng)及時(shí)校正確保其精度,要根據(jù)合同要求加強(qiáng)工地試驗(yàn)室的管理,要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)工作和材料檢驗(yàn)工作,不得違規(guī)計(jì)量,不合格材料嚴(yán)禁使用。⑸要建立質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度,對(duì)質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)持三不放過(guò),即事故原因不明不放過(guò),不分清責(zé)任不放過(guò),沒(méi)有改進(jìn)措施不放過(guò)。2.工程的正常施工過(guò)程中的管理工作[影響質(zhì)量的因素一般分為4M1E,即人、機(jī)、料、法、環(huán)]⑴人員的管理在工程施工期間,為加強(qiáng)管理和認(rèn)真履行合同義務(wù),承包人應(yīng)按投標(biāo)書附表所報(bào)名單委派項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)保證及時(shí)到位并常駐現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)工程的管理,并保持其崗位的相對(duì)穩(wěn)定,如果需要更換投標(biāo)書附表所報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人名單時(shí),應(yīng)事先與監(jiān)理工程師協(xié)商并取得業(yè)主的同意。⑵材料、設(shè)備和操作工藝的質(zhì)量①施工定線與放樣監(jiān)理工程師應(yīng)在發(fā)出開(kāi)工通知書14天之前,向承包人提供原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程等書面資料,并負(fù)責(zé)對(duì)承包人的施工定線或放樣進(jìn)行檢查驗(yàn)收。ⅰ)根據(jù)監(jiān)理工程師書面給定的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程,負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)行準(zhǔn)確的放樣,并對(duì)工程各部分的位置、標(biāo)高、尺寸及其線形的正確性負(fù)責(zé);ⅱ)負(fù)責(zé)提供放樣所必需的儀器、機(jī)具和勞務(wù)。ⅲ)在工程施工過(guò)程中,如果工程任何部分的位置、標(biāo)高、尺寸或線形出現(xiàn)超出合同規(guī)定的誤差,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),承包人應(yīng)自費(fèi)糾正,直到監(jiān)理工程師認(rèn)為符合合同規(guī)定為止。如果這些誤差是由于監(jiān)理工程師書面提供的數(shù)據(jù)不正確所致,則監(jiān)理工程師除及時(shí)指令糾正外,在與承包人和業(yè)主協(xié)商后確定合同價(jià)格的增加額,并通知承包人,抄送業(yè)主。ⅳ)監(jiān)理工程師對(duì)放樣、線形或標(biāo)高的核查,均不應(yīng)解除承包人對(duì)其上述工作準(zhǔn)確性所負(fù)的責(zé)任。承包人應(yīng)有效地保護(hù)一切基準(zhǔn)點(diǎn)、標(biāo)樁和其他有關(guān)標(biāo)志.直到工程交工驗(yàn)收結(jié)束。②鉆孔和勘探性開(kāi)挖?。┧杏糜诠こ痰牟牧虾驮O(shè)備進(jìn)場(chǎng)以前,承包人必須向監(jiān)理工程師提交生產(chǎn)廠商出具的質(zhì)量合格證書和承包人檢驗(yàn)合格證書,證明材料、設(shè)備質(zhì)量符合合同技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,以供監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。ⅱ)承包人應(yīng)隨時(shí)按監(jiān)理工程師的指令在制造、加工或施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。ⅲ)承包人應(yīng)為監(jiān)理工程師對(duì)材料或設(shè)備的檢驗(yàn)提供一切必要的協(xié)助,在材料用于工程之前,承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師的要求提供材料樣品以供檢驗(yàn)。ⅳ)所有施工操作工藝均應(yīng)符合合同的規(guī)定,或監(jiān)理工程師的指令。⑶承包人的施工機(jī)械管理承包人應(yīng)使合同文件中投標(biāo)書附表所列的施工機(jī)械按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),不得拖延、短缺或任意更換。⑷工程的照管與維護(hù)在承包人負(fù)責(zé)照管與維護(hù)期間,如果工程或其組成部分,或?qū)⒂糜诨虬惭b在工程中的材料、設(shè)備等發(fā)生損失或損害,除因業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)外,承包人均應(yīng)自費(fèi)彌補(bǔ),并達(dá)到合同要求。注:從開(kāi)工之日起,承包人應(yīng)全面負(fù)責(zé)照管與維護(hù)工程和將用于或安裝在工程中的材料、設(shè)備,直到工程交工證書簽發(fā)之日為止。3.檢驗(yàn)與檢查⑴監(jiān)理工程師及其委派的檢驗(yàn)人員,應(yīng)能進(jìn)人工程現(xiàn)場(chǎng),以及材料或設(shè)備的制造、加工或制配的車間和場(chǎng)所,包括不屬于承包人的車間或場(chǎng)所進(jìn)行檢查,承包人應(yīng)為此提供便利和協(xié)助。⑵對(duì)于合同規(guī)定的任何材料或設(shè)備的正規(guī)檢查或檢驗(yàn)的時(shí)間,監(jiān)理工程師至少應(yīng)提前24小時(shí)通知承包人其到場(chǎng)時(shí)間。如果監(jiān)理工程師或其正式委派的代表未能在約定的時(shí)間到場(chǎng),也未另外發(fā)出指令,承包人可以進(jìn)行檢驗(yàn),并可以認(rèn)為這一檢驗(yàn)是在監(jiān)理工程師在場(chǎng)的情況下完成的。承包人應(yīng)立即向監(jiān)理工程師提出檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的復(fù)件。如果監(jiān)理工程師沒(méi)有到場(chǎng)參加檢驗(yàn),他應(yīng)對(duì)上述檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性給予認(rèn)可。⑶如果監(jiān)理工程師根據(jù)檢查或檢驗(yàn)的結(jié)果,確定材料或設(shè)備有缺陷或不符合合同要求,監(jiān)理工程師可以拒收材料或設(shè)備,并就此立即通知承包人,說(shuō)明監(jiān)理工程師的拒收與理由。承包人應(yīng)立即修復(fù)所述缺陷,或替換被拒收的材料或設(shè)備,使其符合合同的規(guī)定,并提交監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)。如果監(jiān)理工程師要求在相同條件下進(jìn)行或重做被拒收材料或設(shè)備的檢驗(yàn),則重復(fù)檢驗(yàn)所發(fā)生的全部費(fèi)用由監(jiān)理工程師在與業(yè)主和承包人適當(dāng)協(xié)商確定后,由業(yè)主從承包人處收回或扣回。監(jiān)理工程師應(yīng)通知承包人,抄送業(yè)主。⑷監(jiān)理工程師可以將材料或設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)委托給一家獨(dú)立的檢驗(yàn)單位。該獨(dú)立檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)視為監(jiān)理工程師完成的。監(jiān)理工程師應(yīng)將這種委托的通知書不少于7天前交給承包人。4.試驗(yàn)室試驗(yàn)室所有儀器須由計(jì)量部門標(biāo)定,再由所在?。ㄗ灾螀^(qū)、市)交通基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)其進(jìn)行技術(shù)資質(zhì)審查合格并確定其試驗(yàn)范圍后方可進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)工作。承包人的工地試驗(yàn)室自身不能承擔(dān)的試驗(yàn)檢測(cè)工作如鋼絞線等材料的化學(xué)分析等重要原材料的試驗(yàn)、較復(fù)雜的試驗(yàn)及標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn),可委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的試驗(yàn)室進(jìn)行,費(fèi)用由承包人自負(fù)。5.工程覆蓋前的檢查沒(méi)有監(jiān)理工程師的批準(zhǔn),任何工程均不得覆蓋或掩蔽。當(dāng)監(jiān)理工程師有指令時(shí),承包人應(yīng)對(duì)重要隱蔽工程進(jìn)行拍攝或照相并應(yīng)保證監(jiān)理工程師有充分的機(jī)會(huì)對(duì)將要覆蓋或掩蔽的工程進(jìn)行檢查和量測(cè),特別是在基礎(chǔ)以上的任一部分工程修筑之前,對(duì)該基礎(chǔ)進(jìn)行檢查。當(dāng)任一部分工程或基礎(chǔ)已經(jīng)或即將為檢查做好準(zhǔn)備時(shí),承包人應(yīng)事先通知監(jiān)理工程師,并約定檢查的時(shí)間,監(jiān)理工程師則應(yīng)按時(shí)派員參加上述工程或基礎(chǔ)的檢查和量測(cè);如果監(jiān)理工程師認(rèn)為沒(méi)有必要參與檢查,應(yīng)就此通知承包人;如果上述約定時(shí)間后的12小時(shí)內(nèi),監(jiān)理工程師或其代表未能到場(chǎng)對(duì)上述工程或基礎(chǔ)進(jìn)行檢查和量測(cè),承包人即可自行檢查,并如實(shí)作出自檢報(bào)告后覆蓋或掩蔽,監(jiān)理工程師事后應(yīng)予認(rèn)可。6.剝開(kāi)和開(kāi)孔[!??!]承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師隨時(shí)可能發(fā)出的指示,剝開(kāi)工程的任一部分,或在其內(nèi)部或貫穿其內(nèi)部開(kāi)孔,并負(fù)責(zé)使該部分恢復(fù)原狀。如果該部分已經(jīng)覆蓋或掩蔽,經(jīng)查明并認(rèn)為其施工符合合同規(guī)定,則監(jiān)理工程師在與業(yè)主和承包人適當(dāng)協(xié)商后,應(yīng)確定剝開(kāi)或開(kāi)孔及恢復(fù)原狀的費(fèi)用,并應(yīng)將此費(fèi)用加到合同價(jià)格上,然后通知承包人并抄送業(yè)主。如查明不符合合同規(guī)定,一切費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)。7.不合格工程材料或設(shè)備的拆運(yùn)⑴在監(jiān)理工程師指令規(guī)定的時(shí)間內(nèi),一次或分次將監(jiān)理工程師認(rèn)為不符合合同規(guī)定的任何材料或設(shè)備從現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)走,并用合格適用的材料或設(shè)備取代;⑵不管先前是否已經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)或中期付款,如監(jiān)理工程師認(rèn)為工程任何部分由于材料、設(shè)備或操作工藝,或承包人設(shè)計(jì)的局部工程不符合合同規(guī)定時(shí),由承包人自費(fèi)將這些工程拆除,并徹底重做。8.事故報(bào)告如果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故,承包人必須在2小時(shí)內(nèi)將事故詳細(xì)情況書面速報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主。如果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一般安全、質(zhì)量事故,承包人必須在3天內(nèi)將事故詳細(xì)情況書面報(bào)告監(jiān)理工程師和業(yè)主。如果現(xiàn)場(chǎng)(包括臨時(shí)道路)發(fā)生重大交通事故,承包人應(yīng)盡快報(bào)告監(jiān)理工程師,此外,承包人應(yīng)采取措施,負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。二、進(jìn)度管理1.工程進(jìn)度計(jì)劃的提交⑴承包人應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書后28天之內(nèi),向監(jiān)理工程師提交2份其格式和內(nèi)容符合監(jiān)理工程師規(guī)定的工程進(jìn)度計(jì)劃,以及為完成該計(jì)劃而建議采用的實(shí)施性的施工安排和施工方案的說(shuō)明。注:監(jiān)理工程師應(yīng)在收到該計(jì)劃后的14天內(nèi)審查同意或提出修改意見(jiàn)。工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按照關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖和主要工作橫道圖兩種形式分別編繪,并應(yīng)包括每月預(yù)計(jì)完成的工作量和形象進(jìn)度。⑵承包人應(yīng)在每年11月底前,報(bào)據(jù)已同意的工程進(jìn)度計(jì)劃或其修訂的計(jì)劃,向監(jiān)理工程師提交2份格式和內(nèi)容符合監(jiān)理工程師合理規(guī)定的下一年度的施工計(jì)劃,以供審查。該計(jì)劃應(yīng)包括本年度估計(jì)完成的和下一年度預(yù)計(jì)完成的分項(xiàng)工程數(shù)量和工作量,以及為實(shí)施此計(jì)劃將采取的措施。2.合同用款計(jì)劃的提交承包人應(yīng)在簽訂合同后28天之內(nèi),按投標(biāo)書附表中規(guī)定的格式,向監(jiān)理工程師提交2份按合同規(guī)定承包人有權(quán)得到支付的詳細(xì)的季度合同用款計(jì)劃,以備監(jiān)理工程師查閱。如果監(jiān)理工程師提出要求,承包人還應(yīng)按季度提交修訂的合同用款計(jì)劃。3.工程進(jìn)度計(jì)劃的修訂承包人應(yīng)在確保合同工期的前提下,每三個(gè)月對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行一次修訂,并應(yīng)在前一個(gè)進(jìn)度計(jì)劃的最后一個(gè)月的25日前提交給監(jiān)理工程師。施工過(guò)程中,如果監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要或者工程的實(shí)際進(jìn)度不符合承包人提交的且經(jīng)監(jiān)理工程同意的進(jìn)度計(jì)劃,監(jiān)理工程師可要求承包人每1個(gè)月提交1次工程進(jìn)度修訂計(jì)劃,以確保工程在預(yù)定工期內(nèi)竣工。在這種情況下,承包人應(yīng)在接到監(jiān)理工程師指令后的14天內(nèi)將修訂后的進(jìn)度計(jì)劃提交給監(jiān)理工程師。修改后的工程進(jìn)度計(jì)劃,仍應(yīng)保證工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成。4.承包人對(duì)計(jì)劃的義務(wù)或責(zé)任承包人向監(jiān)理工程師提交上述工程進(jìn)度計(jì)劃和說(shuō)明,或年度施工計(jì)劃,或合同用款計(jì)劃,并取得監(jiān)理工程師的同意,但不能因此而解除承包人根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的任何責(zé)任或義務(wù)。5.暫時(shí)停工一旦監(jiān)理工程師有指令,承包人應(yīng)按照監(jiān)理工程師要求的時(shí)間和方式暫時(shí)停止本工程或其部分工程的施工。在暫時(shí)停工期間,承包人應(yīng)妥善地保護(hù)本工程或其任何部分工程,并保障其安全無(wú)損。下述原因造成的暫時(shí)停工在時(shí)間與費(fèi)用上業(yè)主不予補(bǔ)償:⑴由于承包人失誤或違約導(dǎo)致的,或應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)的必要的停工;⑵由于現(xiàn)場(chǎng)氣候條件導(dǎo)致的必要停工;⑶承包人為調(diào)整本工程的施工部署,或?yàn)榱吮竟こ袒蚱淙魏尾糠值陌踩扇”匾募夹g(shù)措施所需的停工。但是,因監(jiān)理工程師或業(yè)主的任何行為或失誤所引起的停工,或承包人之外的風(fēng)險(xiǎn)因素而引起的停工,則應(yīng)給予承包人補(bǔ)償。6.工期的延長(zhǎng)[?。?!]由于下述原因之一而影響施工進(jìn)度,而且受影響的工程是處在工程施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路上,承包人有權(quán)要求延長(zhǎng)工程或單項(xiàng)工程的工期。⑴有額外或附加的工程量或工程性質(zhì)、等級(jí)上的變更;⑵合同條款指明可能的延誤;⑶異常惡劣的氣候條件(將在本項(xiàng)目的合同專用條款中作具體規(guī)定);⑷由于業(yè)主的延誤或阻礙;⑸不是由于承包人的失誤或違約而發(fā)生的其他特殊情況。監(jiān)理工程師在與承包人適當(dāng)協(xié)商并報(bào)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后應(yīng)確定延長(zhǎng)工期的天數(shù),并通知承包人,抄送業(yè)主。7.要求和審批延期的拖延如果承包人要求工期的延長(zhǎng),則必須在發(fā)生可延期的事件后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出要求延期的通知和報(bào)告情況并提交詳細(xì)資料,否則,監(jiān)理工程師可拒絕做出任何延期的決定。注:監(jiān)理工程師在收到承包人要求延期的通知并提交具體細(xì)節(jié),或提交了最后詳細(xì)資料后,應(yīng)在28天內(nèi)將審核意見(jiàn)報(bào)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)并將決定通知承包人,或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充延期的理由。如果監(jiān)理工程師在28天內(nèi)不予答復(fù),則應(yīng)視為承包人要求的延期已經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)。8.工程進(jìn)度過(guò)慢承包人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃,對(duì)工作量計(jì)劃和形象進(jìn)度計(jì)劃分別控制。承包人的實(shí)際工程進(jìn)度曲線應(yīng)在工程進(jìn)度管理曲線規(guī)定的安全區(qū)域之內(nèi)。若承包人的實(shí)際工程進(jìn)度曲線處在工程進(jìn)度管理曲線規(guī)定的安全區(qū)域的下限之外時(shí),則監(jiān)理工程師有權(quán)認(rèn)為工程的進(jìn)度過(guò)慢,并通知

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