在全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作會議上的講話

在全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作會議上的講話?同志們：?根據(jù)安排，?今天召開全?省環(huán)保系統(tǒng)?政務(wù)信息工?作會議。這?次會議的主?要任務(wù)是總?結(jié)和回顧_?__年以來?政務(wù)信息工?作進(jìn)展情況?，安排部署?明年政務(wù)信?息工作。促?進(jìn)全省環(huán)保?系統(tǒng)政務(wù)信?息工作上一?個新的臺階?。下面，我?講兩個方面?的意見。?一、政務(wù)信?息工作的回?顧今年以?來，在省委?、省政府和?環(huán)境保護(hù)部?的正確領(lǐng)導(dǎo)?下，在各市?州政府、各?部門的幫助?支持下，我?省環(huán)保政務(wù)?信息工作牢?牢把握科學(xué)?發(fā)展的時代?主題，緊緊?圍繞省委、?省政府、環(huán)?境保護(hù)部的?工作部署，?突出污染減?排等重點環(huán)?保工作，克?服困難，勤?奮工作，不?斷提高信息?報送質(zhì)量，?為各級領(lǐng)導(dǎo)?科學(xué)決策和?指導(dǎo)工作提?供了大量全?面、準(zhǔn)確、?及時的信息?服務(wù)。__?_年，我局?政務(wù)信息報?送工作在連?續(xù)___年?躋身于全國?___個省?、自治區(qū)、?直轄市環(huán)保?局前列的基?礎(chǔ)上，再次?名列全國第?___位。?總結(jié)去年以?來環(huán)保政務(wù)?信息工作，?主要有以下?幾個特點：?第一，抓?___，加?強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)?。政務(wù)信息?工作關(guān)乎全?局，影響決?策。我局高?度重視信息?工作，堅持?把政務(wù)信息?工作作為服?務(wù)決策、指?導(dǎo)工作的基?礎(chǔ)性工作，?從___年?起首次將政?務(wù)信息列入?處室、單位?工作目標(biāo)責(zé)?任書，將政?務(wù)信息工作?與其他業(yè)務(wù)?工作一起布?置、一起落?實、一起考?核。根據(jù)全?局重要工作?進(jìn)展情況及?信息采用情?況及時對信?息人員出題?目、定目標(biāo)?、交任務(wù)。?同時對全省?環(huán)保信息工?作進(jìn)行通盤?規(guī)劃，每年?提出信息工?作報送重點?和工作措施?，主動聽取?上級信息部?門對信息報?送的意見和?要求，定期?研究信息工?作，加大培?訓(xùn)力度，協(xié)?調(diào)解決工作?中存在的困?難和問題。?同時積極為?政務(wù)信息員?在各個方面?提供必要條?件。各市州?環(huán)保局、各?部門、各單?位也都層層?建立責(zé)任制?，有專人負(fù)?責(zé)，有工作?制度，有獎?懲措施，從?而形成了信?息工作齊抓?共管的局面?。第二，?抓制度規(guī)范?，完善運行?機(jī)制。今年?上半年，我?局初步修訂?了《___?省環(huán)境保護(hù)?政務(wù)信息考?核與獎勵辦?法》（討論?稿），進(jìn)一?步明確了政?務(wù)信息工作?制度、考核?獎勵、__?_領(lǐng)導(dǎo)等制?度，該《辦?法》將提交?這次會議進(jìn)?行討論修改?成熟后，會?后即印發(fā)實?施。各市州?環(huán)保局、各?單位把制度?建設(shè)作為信?息工作的重?點來抓，_?__、__?_、___?、___、?___、_?__、__?_等地相繼?制定并出臺?了一系列政?務(wù)信息管理?辦法，將政?務(wù)信息納入?單位工作目?標(biāo)管理責(zé)任?書，有力地?推動了政務(wù)?信息工作的?規(guī)范化、制?度化建設(shè)。?___、_?__等地環(huán)?保部門堅持?每年至少舉?辦一期政務(wù)?信息培訓(xùn)班?，選調(diào)工作?能力強(qiáng)、綜?合素質(zhì)高的?人員擔(dān)任信?息員，在局?機(jī)關(guān)內(nèi)部實?行全員信息?制，打破單?純依靠信息?人員搞信息?的格局。_?__局堅持?每年與各縣?市區(qū)、局機(jī)?關(guān)各科室站?所簽訂責(zé)任?書，對政務(wù)?信息完成情?況嚴(yán)格兌現(xiàn)?獎罰，規(guī)定?未完成報送?任務(wù)每條扣?罰___元?，超額__?_條獎勵_?__元，推?進(jìn)了信息工?作規(guī)劃化、?制度化建設(shè)?。第三，?抓基礎(chǔ)夯實?，提高信息?工作水平。?一是糾正了?信息工作可?有可無的思?想，從服務(wù)?于領(lǐng)導(dǎo)決策?、推動突_?__問題解?決、履行環(huán)?保部門職能?、提高_(dá)_?_工作效率?等方面強(qiáng)化?了信息工作?重要性的認(rèn)?識，明確了?政務(wù)信息工?作在領(lǐng)導(dǎo)決?策中的職能?和責(zé)任，堅?定了做好信?息工作的信?念。二是加?強(qiáng)工作指導(dǎo)?。市州環(huán)保?局信息工作?是全省信息?工作的基礎(chǔ)?，也是我們?信息工作的?重點。今年?初，省局對?各市州及縣?區(qū)直報點信?息工作分管?領(lǐng)導(dǎo)、信息?員重新進(jìn)行?了登記調(diào)整?，暢通了信?息報送渠道?。各地、各?部門也都非?常重視信息?網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，?針對系統(tǒng)人?員變動較大?的實際情況?，及時調(diào)整?信息報送網(wǎng)?絡(luò)。三是抓?培訓(xùn)，提高?信息人員素?質(zhì)。為從整?體上提高廣?大信息員的?業(yè)務(wù)素質(zhì)，?去年___?月我們在_?__市舉辦?了全省環(huán)保?系統(tǒng)政務(wù)信?息培訓(xùn)會議?，推廣了_?__、__?_、___?、___、?___區(qū)環(huán)?保局以及省?局污控處、?省環(huán)監(jiān)局等?___個單?位的先進(jìn)經(jīng)?驗，帶動提?高了各地、?各部門信息?工作的質(zhì)量?和水平。各?市州環(huán)保局?也進(jìn)一步加?大了培訓(xùn)力?度，___?、___、?___、_?__、__?_等地先后?召開政務(wù)信?息工作會議?或舉辦培訓(xùn)?班，全面推?進(jìn)了政務(wù)信?息工作。四?是抓重點，?推動信息直?報點工作。?去年以來，?針對我省兩?個環(huán)境保護(hù)?部信息直報?點信息報送?滯后、連續(xù)?幾個月采用?為零的情況?，省環(huán)保局?及時要求有?關(guān)市局采取?措施，扭轉(zhuǎn)?信息報送落?后局面。?第四，抓方?式轉(zhuǎn)變，提?高信息質(zhì)量?。一是注重?開展信息工?作的計劃性?。去年，根?據(jù)省委、省?政府領(lǐng)導(dǎo)_?__的環(huán)境?保護(hù)重點工?作，我們先?后下發(fā)信息?約稿___?期，涉及信?息題目近_?__個。通?過信息引導(dǎo)?，克服了各?地、各部門?信息報送中?盲目性，被?上級部門采?用的信息數(shù)?量明顯增長?。二是注重?綜合類信息?的開發(fā)。去?年以來，圍?繞省委、省?政府、環(huán)境?保護(hù)部重點?工作安排，?報送了一大?批深層次的?問題類、研?究類、綜合?類信息。集?中編報了劉?家峽庫區(qū)船?舶污染、隴?東油區(qū)水污?染治理、_?__小流域?環(huán)境污染問?題分析與建?議等問題類?信息；深入?分析了__?_、___?、___等?地的生態(tài)現(xiàn)?狀和環(huán)保工?作面臨的困?難；廣泛收?集了___?、___、?___、_?__、__?_等地基層?環(huán)保部門反?映環(huán)境執(zhí)法?中存在的突?出問題以及?創(chuàng)新實踐中?的經(jīng)驗教訓(xùn)?等。三是注?重調(diào)研類信?息的開發(fā)。?我們通過要?求各地、各?部門提出一?批調(diào)研信息?選題，納入?年度工作計?劃___落?實，或者通?過委托信息?調(diào)研的方式?集中上報了?加強(qiáng)基層環(huán)?境管理、_?__市落實?流域限批、?___市清?潔能源改造?等一批有價?值的調(diào)研類?信息。實踐?表明，政務(wù)?信息工作只?有樹立為領(lǐng)?導(dǎo)決策服務(wù)?意識，強(qiáng)化?信息調(diào)研和?信息綜合，?才能不斷提?高信息質(zhì)量?。在肯定?成績的同時?，我們也應(yīng)?清醒地看到?，我們環(huán)保?系統(tǒng)政務(wù)信?息與環(huán)境信?息化工作與?省委、省政?府、國家環(huán)?境保護(hù)部的?要求相比，?仍然存在許?多不足和差?距，主要表?現(xiàn)在以下幾?個方面：一?是有些單位?認(rèn)識不高，?重視不夠。?一些單位領(lǐng)?導(dǎo)還沒有把?信息工作放?在應(yīng)有的位?置，對信息?工作的重要?性認(rèn)識不高?，忙于業(yè)務(wù)?工作而忽略?了政務(wù)信息?工作；二是?信息質(zhì)量有?待提高。動?態(tài)（范本）?類的短信息?多，綜合分?析類的信息?少；空洞膚?淺的信息多?，言之有物?的信息少；?一般信息多?，高水平高?質(zhì)量的信息?少。許多信?息員信息報?了不少，但?是采用率不?高，忙于數(shù)?量，缺乏質(zhì)?量。三是信?息工作隊伍?素質(zhì)有待加?強(qiáng)。工作上?缺乏主動性?，坐等信息?，喪失了信?息報送的時?效性；有的?同志把報送?信息當(dāng)成額?外負(fù)擔(dān)，強(qiáng)?調(diào)客觀因素?較多；有的?辦公部門缺?乏___、?協(xié)調(diào)、溝通?能力，信息?___工作?不力，沒有?把該報的信?息報上來。?還有很多信?息報送單位?工作不很活?躍，從省環(huán)?保局收到的?信息看，_?__%的信?息是由__?_%的報送?單位報送的?。四是信息?網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不?夠健全。一?些市州環(huán)保?局信息員更?換頻繁，嚴(yán)?重影響信息?報送工作的?穩(wěn)定性。多?數(shù)縣區(qū)級信?息直報點工?作比較薄弱?，有的甚至?長期不報送?信息，示范?帶動作用沒?有充分發(fā)揮?出來。五是?反映問題的?信息少。六?是一些市州?缺乏投入，?信息資源開?發(fā)利用和共?享的水平較?低，不能滿?足環(huán)境保護(hù)?行政管理、?業(yè)務(wù)監(jiān)督的?信息服務(wù)等?各項應(yīng)用的?需求。所有?這些問題，?有待我們在?今后工作中?逐步加以改?進(jìn)。二、?今后政務(wù)信?息與信息化?建設(shè)工作的?總體安排?今后一個時?期，我省環(huán)?保政務(wù)信息?工作的總體?思路是以鄧?___和_?___為指?導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)?習(xí)實踐科學(xué)?發(fā)展觀，必?須認(rèn)真把握?環(huán)境保護(hù)優(yōu)?化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?調(diào)整促進(jìn)全?省經(jīng)濟(jì)又好?又快發(fā)展這?個主題。緊?緊圍繞新時?期環(huán)境保護(hù)?的重點工作?，不斷強(qiáng)化?政務(wù)信息工?作的___?領(lǐng)導(dǎo)和制度?建設(shè)，完善?信息網(wǎng)絡(luò)，?提高信息質(zhì)?量，為領(lǐng)導(dǎo)?決策提供高?質(zhì)量的信息?服務(wù)。重點?做好以下幾?個方面的工?作：第一?，要切實把?政務(wù)信息工?作擺上重要?位置。政務(wù)?信息工作是?各級機(jī)關(guān)的?一項基本職?能和工作任?務(wù)，是機(jī)關(guān)?開展工作的?重要方式。?政務(wù)信息工?作做得好不?好，直接關(guān)?系到___?工作質(zhì)量和?效率。政務(wù)?信息是向上?反映情況的?“直達(dá)快車?”，能夠快?速地進(jìn)入領(lǐng)?導(dǎo)視野，容?易引起領(lǐng)導(dǎo)?重視，便于?問題解決。?各地、各部?門都要提高?對信息報送?工作重要性?的認(rèn)識，切?實把政務(wù)信?息工作擺上?重要的議事?日程，不斷?增強(qiáng)做好政?務(wù)信息工作?的責(zé)任感和?使命感，努?力做好政務(wù)?信息的報送?工作。第?二，要加快?政務(wù)信息制?度化建設(shè)。?制度建設(shè)是?做好信息報?送工作的基?礎(chǔ)。各地要?不斷完善環(huán)?保政務(wù)信息?工作制度和?信息考核獎?勵辦法，推?進(jìn)政務(wù)信息?工作的規(guī)范?化和制度化?建設(shè)。目前?，大多數(shù)市?州環(huán)保局已?經(jīng)制定了政?務(wù)信息工作?規(guī)則和考核?辦法，個別?還沒有制定?相關(guān)制度的?單位年內(nèi)要?抓緊制定。?要狠抓制度?的落實，把?執(zhí)行制度滲?透到觀念和?行為習(xí)慣當(dāng)?中。領(lǐng)導(dǎo)要?積極推動，?促進(jìn)制度的?健全和完善?，逐步形成?良好的工作?氛圍。要定?期分析總結(jié)?制度的落實?情況，采取?監(jiān)督檢查、?考核獎懲等?各種措施，?確保各項制?度的順利實?施。省環(huán)保?局?jǐn)M在今年?底調(diào)整部分?連續(xù)幾個月?采用為零或?長期處于落?后狀態(tài)的縣?區(qū)級信息直?報點，以促?進(jìn)全省政務(wù)?信息報送整?體水平的提?高。第三?，要不斷提?高政務(wù)信息?質(zhì)量。質(zhì)量?是政務(wù)信息?的生命所在?。要按照“?全面、及時?、準(zhǔn)確、規(guī)?范”的要求?，衡量信息?報送工作，?做到精選精?編，精益求?精。各級領(lǐng)?導(dǎo)要嚴(yán)格把?關(guān)，做到該?報的不漏，?不該報的不?報。要多報?送綜合調(diào)研?類信息，少?報送零散個?案信息；多?報送分析研?究類信息，?少報送情況?類信息；多?報送苗頭傾?向類信息，?少報送常規(guī)?工作信息。?對不符合要?求的信息，?堅決不報；?對確有報送?需要又不符?合要求的信?息，要及時?修改；對有?疑點的信息?，要認(rèn)真核?實。在信息?的采集上要?突出環(huán)保的?重點工作，?突出群眾關(guān)?心的熱點問?題。每一名?信息人員都?要善于捕捉?那些方向性?、苗頭性的?信息。要注?意吃透情況?，熟悉掌握?相關(guān)政策，?搞清楚需要?反映的情況?和問題。在?問題類信息?的研究上更?應(yīng)該多下功?夫，要敢于?披露問題，?通過對問題?的分析提出?建設(shè)性意見?。這才是信?息報送工作?的高標(biāo)準(zhǔn)、?大目標(biāo)。?第四，建設(shè)?高素質(zhì)的信?息報送隊伍?。建設(shè)一只?高素質(zhì)的信?息員隊伍是?做好政務(wù)信?息工作的根?本保證。各?地、各部門?都要設(shè)立一?名信息員專?門負(fù)責(zé)政務(wù)?信息工作，?并保持人員?相對穩(wěn)定；?信息員變更?，要及時向?省環(huán)保局辦?公室備案。?要把那些有?工作熱情、?有干勁、有?能力、肯吃?苦的年輕同?志調(diào)整充實?到信息報送?的崗位上來?，使年輕的?同志盡快成?長起來。要?加強(qiáng)政治學(xué)?習(xí)和業(yè)務(wù)培?訓(xùn)，不斷提?高政治和業(yè)?務(wù)素質(zhì)，不?斷提高工作?質(zhì)量和效率?。各市州環(huán)?保局要調(diào)動?信息報送單?位的工作熱?情，對于工?作成績好的?單位和個人?要進(jìn)行表彰?；對長期不?報送信息或?報送信息不?負(fù)責(zé)的單位?，要通報處?理，責(zé)令整?改。各級領(lǐng)?導(dǎo)要經(jīng)常給?信息員提要?求、交任務(wù)?、出題目，?為做好信息?工作提供各?種便利條件?。第五，?要切實加強(qiáng)?政務(wù)信息的?___管理?。加強(qiáng)政務(wù)?信息的__?_管理是提?高政務(wù)信息?水平的捷徑?。各市州環(huán)?保部門要切?實做好政務(wù)?信息的__?_、協(xié)調(diào)、?編報工作。?主管政務(wù)信?息工