供水事件應急預案

范文最新推薦范文最新推薦/19 范文最新推薦 供水事件應急預案1總則目的為進一步做好我區(qū)城市供水安全應急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護企業(yè)、市民用水安全，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，特制定本預案。工作原則以人為本，安全第一。統(tǒng)一領導、分級負責。長效管理，落實責任。編制依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。適用范圍本預案適用于區(qū)行政區(qū)域內突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應急處置活動。事故分類供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為3個等級：（1）特別嚴重（I級）：指由于自然災害，造成城市管網嚴重毀壞，短期內不能修復，或者由于水源嚴重污染和枯竭，短期內不能建設新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數3萬人以上的事故。（2）嚴重（II級）：指由于供水管網局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成較大范圍停水3-7日，影響人數1-3萬人的事故。（3）一般（in級）：指由于供水管網局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以內，影響人數在1萬人以下的事故。2應急組織體系與職責應急指揮部及職責區(qū)政府成立供水事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），統(tǒng)一領導本區(qū)供水事故的搶險救援工作，其組成如下：總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長副總指揮：區(qū)水務局局長成員：區(qū)水務局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負責人。應急指揮部職責（1）決定本應急預案的啟動和停止；（2）指導和協調區(qū)供水系統(tǒng)事故應急工作，部署區(qū)政府交辦的有關工作；（3）及時了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況，根據情況需要，向區(qū)政府報告事故情況和應急措施；（4）其他有關城市供水系統(tǒng)事故應急的重要事項。應急指揮部辦公室及職責區(qū)應急指揮部下設辦公室，辦公室設在區(qū)水務局，辦公室主任由區(qū)水務局副局長兼任。區(qū)應急指揮部下設辦公室職責：（1）負責收集、分析、報告本區(qū)供水事故信息；（2）向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；（3）收集各成員單位的工作進展情況，及時向應急指揮領導匯報工作進度；（4）協調成員單位做好應急工作，配合供水企業(yè)做好管網、設施搶修工作，組織有關部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災難損失及影響進行評估，制定搶險救援對策和措施，為應急指揮部決策提供依據；（5）負責組織事故調查；（6）負責事故信息報送和發(fā)布；（7）辦理應急指揮部領導交辦的其他事項。應急指揮部成員部門的職責區(qū)水務局負責組織協調供水企業(yè)和各相關部門做好現場搶險修復的應急救援工作；區(qū)財政局負責安排區(qū)級供水事故應急資金預算，審查應急治理項目用款計劃，及時撥付應急資金并對其使用進行監(jiān)督檢查；區(qū)安監(jiān)局負責事故調查和處理工作；區(qū)衛(wèi)生局負責搶救傷員、醫(yī)療救護、災區(qū)防疫；公安分局負責維護事故現場秩序，查處破壞供水設施的案件；環(huán)保分局負責對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理；交警支隊大隊負責事故地區(qū)交通管制。供水企業(yè)的應急組織與職責根據國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務局制定的應急預案，結合本企業(yè)具體情況，制定科學地、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。專家組及主要職責由城市供水設施的設計、施工、運營和電力工程，衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組，參加領導組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見。3預警和預防機制信息監(jiān)測與報告在發(fā)生突發(fā)性供水事故時，用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關部門報警。報告的內容包括：（1）造成事故的單位及發(fā)生時間、地點；（2）造成事故的原因、經過，影響范圍和人口，直接經濟損失的初步估計；（3）應對事故采取的搶救措施；（4）需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；（5）報告單位、簽發(fā)人和報告時間。預警預防行動預警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應采取相應措施，做好供水事故應急救援的準備工作。（1）指揮部辦公室應密切關注事態(tài)的發(fā)展，及時做出反應。（2）相關單位要加強職守，采取防范措施，做好應急準備工作。（3）供水部門做好影響范圍內供水調度和應急措施的準備工作；區(qū)水務局會同供水管理單位或部門根據事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業(yè)單位用水方案的準備工作。（4）相關單位做好應急保障隊伍、應急設備物資等的準備工作。預警級別及發(fā)布按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發(fā)安全事故的預警分為三級，預警級別由低到高，顏色依次為黃色（III級）、橙色（II級）、紅色（I級）。根據事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。I級、II級、I級分別由省、市、區(qū)按級別發(fā)布預警信息。4應急響應先期處置城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進行先期處置，組織相關人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當地行政主管部門區(qū)水務局報告。分級響應程序4.2.11級、II級響應行動本區(qū)發(fā)生特別嚴重（I級）、嚴重（II級）事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務局，區(qū)水務局立即報告區(qū)政府和市建委，請求啟動上級政府相關應急預案。與此同時本區(qū)應急指揮部立即啟動本預案，由區(qū)水務局牽頭，組織成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應急指揮部，在上級政府應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應急處置行動。4.2.2III級響應行動本區(qū)發(fā)生一般（III級）事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務局。區(qū)水務局接到報告后，根據事故情況分析研判，認為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預案。區(qū)政府依據區(qū)水務局報告的事故情況決定是否啟動本預案，決定啟動本預案時，由區(qū)水務局牽頭，成立區(qū)供水事故應急指揮部，統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應急處置行動。信息報告供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，現場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)接到報告后，立即指派相關部門工作人員前往現場處理，當事故等級為ni級或ni級以上超出自身處理能力時，供水企業(yè)應立即上報區(qū)水務局和上級單位，啟動相應等級應急預案。供水企業(yè)事故報告應依具體情況盡可能包括以下內容：（1）事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯系電話及地址；（2）發(fā)生事故的時間、地點、類別；（3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；（4）事故的簡要經過；（5）事故原因的初步分析判斷；（6）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；（7）需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜；（8）事故報告人姓名、聯系電話；（9）其他需要上報的有關事項。響應行動供水企業(yè)接報后必須做到：（1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；（2）嚴格保護事故現場；（3）迅速派人趕赴事故現場，負責維護現場秩序和證據搜集工作；（4）服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協調組織事故搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產以及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保護現場重要痕跡、物證。發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應在事故發(fā)生后盡快上報區(qū)人民政府、市建委和上級主管單位。應急通訊應急響應期間，應急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。指揮協調區(qū)水務局接到供水事故報告后，根據事故的性質和嚴重程度提出啟動預案的建議。區(qū)水務局根據事故的嚴重程度和涉及的方面，通知應急指揮部有關成員參加應急處置的工作，并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動本單位應急預案，做好相應的準備工作。擴大應急因突發(fā)安全事故情況嚴重，本區(qū)應急救援力量無法控制時，本區(qū)應急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關預案。上級專業(yè)應急救援隊伍來到事故現場后，本區(qū)供水事故應急指揮部應組織本區(qū)應急救援隊伍和相關單位應急救援力量配合進行供水事故應急處置和搶險救助行動。新聞報道區(qū)供水事故信息的公開發(fā)布要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供水事故和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。響應結束應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關應急組織指揮機構決定，并通知相關單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。5應急結束總結評價事故應急處理的各有關單位及時向應急指揮部提交書面報告。應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。調查報告供水事故調查應嚴格遵守國家有關法律法規(guī)的各項規(guī)定。事故調查報告應包括下列基本內容：（1）調查中查明的事實；（2）事故原因分析及主要依據；（3）事故結論；（4）各種必要的附件；（5）調查中尚未解決的問題；（6）經驗、教訓和安全建議。6應急保障通信保障應利用通信和信息綜合管理系統(tǒng)，及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理，準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎材料、數據、情況。應急隊伍保障進一步優(yōu)化、強化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡。充分發(fā)揮機關團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供水事故的應急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應急處置專業(yè)技術方案，并積極開展專業(yè)技能培訓和演練。6.3物資保障根據本預案規(guī)定的職責分工，領導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急響應時能及時調用，提供支援。6.4宣傳、培訓與演習6.4.1應急培訓與演習區(qū)水務局結合本區(qū)供水供應的實際情況定期組織相關局辦或企業(yè)事業(yè)單位進行應急培訓、演練活動，不斷提高本區(qū)的應急響應能力。供水企業(yè)對所有參與供水事故應急準備與響應的骨干人員進行培訓。6.4.2宣傳教育公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界，主要內容是供水安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區(qū)水務局和供水企業(yè)負責進行。7附則預案管理與更新本預案由區(qū)水務局負責管理并根據實際情況的變化修訂或更新。獎勵與責任本區(qū)突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在突發(fā)公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。我叫，現在市中心業(yè)務一處工作，競聘的職位是副處級。近日來，自己思緒有加，即感謝中心領導班子銳意改革，給我們構架了一個機制，提供了一個機會。又感覺自己雖生正逢時，但任重道遠，雖小有成績，但尚需加緊歷煉。今借此機會，希望大家能更多地了解我，客觀地評價我。一、基本情況我年出生，現年29歲，大學本科學歷，中共黨員，被評為系統(tǒng)先進工作者。主要工作經歷是：年參加工作，就職于社會保險基金管理中心至今。其間曾在城鎮(zhèn)處、業(yè)務一處工作，從事城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險征繳支付的管理及統(tǒng)計工作，現主要從事養(yǎng)老保險待遇支付管理工作及養(yǎng)老金社發(fā)的集中管理工作。此外，自己還擔任機關工會文體委員，機關團支部書記工作。回顧以往，正是在中心和處室領導的培養(yǎng)下，在老同志的呵護下，在基層同志的幫助下，才能使自己從一個剛出校門的學生，成長為決心獻身社保這一偉大事業(yè)的工作者。二、有利條件.具備了應有的政治素質和品德修養(yǎng)。始終與黨組織保持一致，擁護黨的各項方針政策。特別是通過先進性教育，更堅定了自己的理想信念。信守為人正派、與人為善、顧全大局、謙虛謹慎的原則，做事做人的修養(yǎng)日漸加深。.具備了應有的業(yè)務政策水平。熟悉養(yǎng)老保險業(yè)務，從參加工作之日起至今，年來始終從事養(yǎng)老保險管理工作。在歷任處長和共同工作過和老同志們的培養(yǎng)下，參與處理了許多市、區(qū)、局范圍的各類養(yǎng)老保險的重點、難點工作。參與或組織全市調整養(yǎng)老待遇次。在工作中積累了一定的經驗。畢業(yè)生求職網同時，能熟練掌握信息系統(tǒng)的應用。具備一定的政策水平和利用現代化辦公手段完成業(yè)務工作的能力。.具有較強的組織和協調能力。由于在市中心從事業(yè)務管理工作，使自已有機會在日常對分中心的業(yè)務指導、工作布署以及與機關各處室和其它各單位相互配合的工作實踐中，得到鍛煉。特別是近年來，在政策答復、調整待遇、社發(fā)集中管理等工作的實施過程中，在處長的領導下，進行了大量的組織協調工作，發(fā)揮了自己的作用。同時在工作中與領導和同志們建立了友誼，增加了信任。進而又可以促進工作，更好地發(fā)揮自己的組織和協調能力。三、今后設想.擺正位置、做好配角、當好參謀。圍繞中心工作目標，在處長的領導下，用心做事，誠實做人，嚴于律己。做到盡職不越權，為公不謀私，補臺不拆臺。.強化學習，增加自重。系統(tǒng)學習政治和業(yè)務理論知識，虛心學習老同志的優(yōu)秀品德，把學習做為一種習慣長期堅持下去。胸有才學氣自華，只有增加自重，與時俱進，才能目光高遠，才能以超前意識應對新形勢、新變化。.增強宗旨意識，立足為民服務。為一線多做實事，為老百姓排憂解難。遇事不推委、不托拉，求真務實，誠實可靠。樹立良好形象，增強人格魅力。.規(guī)范管理，提高效率。狠抓科學規(guī)范管理，特別是業(yè)務風險點的治理和監(jiān)督。充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的作用，深入基層，調查研究，掌握第一手資料，細化管理程序，提高工作效率，確保工作質量。最后我要說的是，無論競聘結果如何，我都將正確對待，在今后的工作中一如既往盡心、盡力、盡職、盡責。鞋服行業(yè)促銷活動比較常見的目的有三個：1、品牌塑造;2、開發(fā)、鞏固消費群體;3、處理庫存。1、品牌塑造。以品牌為主要目的促銷活動通常是由公司或區(qū)域（大區(qū)）統(tǒng)一策劃，節(jié)假日如：五一、十一、元旦、春節(jié)等幾個重大的節(jié)日為主。在這個幾個節(jié)假日里開展促銷有利于更廣大的目標顧客消費，提高品牌關注度和影響力。如：2005年春節(jié)期間，奧康推出的“紅紅火火奧康年”系列促銷活動，從機場路的大廣告牌到小路牌，再到物流車，店堂海報，X展架，新穎廣傳品類，終端賣點氣氛布置出巧、火紅、熱情等等，盡是紅遍天的統(tǒng)一整體新奇特形象，這不僅僅吸引住了所有人的眼球，贏得了市場巨大回報，更主要是奧康脫穎日出，進一步強化了消費人群的心智與忠誠度!又如紅草帽鞋業(yè)全國統(tǒng)一推出的“付迪生、任靜”夫婦拜年系列促銷活動，除店堂布置得喜慶外，單單一個手提袋就做足了文章，大紅配以兩個形象代言人的拜年圖片，很多消費者看到這個袋子后本來打算只買一雙，結果買了好幾雙，因為送給親朋好友感到喜慶如意。2、開發(fā)鞏固消費群體。在當今市場競爭激烈的情況下，很多促銷只顧銷售回饋，根本沒有明確消費群體去進行針對性的攻克，很多就容易出現資源浪費和促銷效果不佳的情況，即出力不討好?；貓笙M者的促銷也是多種多樣，首先說清楚回報的消費者主要是：1、本品牌的老顧客群體，2、有待開發(fā)的準目標定位的新顧客群體。一般老顧客群體的促銷鞏固方式比較常見如：節(jié)假日電話、短信溫馨問候，貴賓卡享受各類活動、會員給予優(yōu)惠等等。有待開發(fā)的準目標定位的新顧客群體，是因為隨著的不斷細化的市場細分，準顧客消費群體也越來越有格色，市場容量不斷擴大，因此越來越得到各個廠家重視，這不僅是一種新增長點，更是一片全新的消費市場，這同時也給我們開展促銷增加全新的挑戰(zhàn)。如康奈2003年“非典”期間，5月12日護士節(jié)，在*推出針對當時最受社會矚目的群體——護士人群的促銷活動。凡是持護士證件的消費者到康奈專賣店里買鞋一律打到7.5折，僅僅兩三天的時間，銷售額就近50萬元，在獲取經濟效益的同時又獲得了良好的社會效益。又如，在教師節(jié)、記者節(jié)，為特定的社會群體發(fā)送金卡、貴賓卡都能達到很好的效果。3、處理庫存。這對品牌鞋服專賣店，猶如一把雙刃劍。如果開展庫存處理促銷活動，對品牌等直接有影響。觀察近年來品牌鞋服庫存處理有多種方式。有的在某一區(qū)域相對較好的網點和商場開設品牌折扣店和處理專柜，提早把市場較為難賣的產品直接轉向品牌折扣店和處理專柜。比如尤其是女涼鞋，在每年4月中旬正式上市，至5月如果貨走不動，就應該考慮推向品牌折扣店和處理專柜來處理了，以免造成庫存!另外，有些低端品牌產品利用展會和村鎮(zhèn)集市來處理庫存;還有的廠家把積壓量較大的庫存一次性以較低價格直接轉向外銷，或許這樣有點虧損，但省時省力又省心。目前很有創(chuàng)意的是紅蜻蜓集團協助全國專賣店，常年在各地不間斷的搞“紅蜻蜒鞋文化巡展”廣場活動，不僅展示了企業(yè)形象，樹立了品牌，每天可以幫助賣掉幾千多雙皮鞋庫存，可謂一舉兩得。其次是促銷活動主題因為不管你開展促銷活動為了品牌、銷售;還是為了庫存處理等，都要強調促銷主題的創(chuàng)意，如紅蜻蜓經常舉辦“紅蜻蜓鞋文化巡展”一樣，這已不僅僅是一種具體的促銷活動操作，而是已經升級為紅蜻蜓集團的宣傳推廣公關三位一體的獨特模式。達到的效果即：一看到“鞋文化巡展”就可以想到紅蜻蜓;一看到紅蜻蜓就想到鞋文化。還有個比較經典的創(chuàng)意，奧康集團于2000年4月29日至5月1日在浙江省內所有專賣店開展的促銷活動內容是為慶祝五一勞動節(jié)，凡編號尾數為“51”的人民幣，均可按面值翻1倍在奧康專賣店使用。這個促銷從4月29日到5月1日，短短3天時間，人們排起長隊涌向購買，奧康皮鞋在浙江省范圍內的銷售額就達到1800萬元左右，奧康浙江省內各個專賣店可以說賣得只剩下貨架和營業(yè)員了。鞋企同行當時紛紛感嘆：節(jié)日生意都讓奧康搶去做了!最后是執(zhí)行雖然執(zhí)行是最后一個步驟，但卻是整個促銷活動的重點。如果一個好的促銷創(chuàng)意活動沒有很好執(zhí)行下去，那么結果將會大打折扣，甚至“陪了夫人又折兵”。特別是鞋服行業(yè)可以說30%靠策劃，70%靠執(zhí)行。那么，如何才能達到好的促銷效果呢?根據鞋服行專賣店的特點，通常必須做好以下四個方面的主要工作內容：1、做好促銷宣傳品準備;2、終端銷售人員培訓;3、促銷現場監(jiān)督到位4、促銷活動評估。做好促銷宣傳品準備。因為促銷主題需要一種媒介向目標消費群體傳達，所以宣傳品的準備包括制作和播放與擺放兩個步驟。1、宣傳品制作。通常情況制作的類型有：電視、廣播、刊物報紙所需要的圖片、軟文、色調等部分制定。如：涉及片面廣告部分則需要強調視覺的沖擊，色調字體強調夏天以冷色為主而冬天確是暖色為主等等;而軟文部分則是不管是電視、刊物、廣播還是海報、易拉寶、宣傳單等都需要說明促銷活動的主題內容，讓目標顧客一看便知。2、宣傳品的播放與擺放。由于宣傳品的類型有多種，其中有些需要提前與相關單位聯系做好相關事宜，首先簽定相關合約，如：電視、廣播、刊物報紙、條幅等，確定具體實施時間、地點、內容等等。其次是海報、易拉寶、宣傳單等物料，需在促銷活動開展之前發(fā)放及擺放到位。如奧康經銷零售商2002年8月8日在安徽的馬鞍山做了一次周年店慶促銷活動，內容為買100送100，提前在當地報紙、電視、街區(qū)等做足了宣傳?；顒娱_始后，銷售情況轟動全城，現場銷售氣氛難得一見，