中青報(bào)社編委會意見與建議

2023/1/181中青報(bào)社采編部門組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的建議報(bào)告泛華東方傳媒顧問有限公司2004-04-04機(jī)密文件，不得轉(zhuǎn)載2023/1/182目錄第一部分：改版小組的組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方案第二部分：泛華東方對組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的初步診斷及建議第三部分：本次采編環(huán)節(jié)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整詳細(xì)方案2023/1/183編委會改版小組2004年3月23號前提出的組織機(jī)構(gòu)圖編委會分類新聞中心綜合新聞中心新聞信息中心運(yùn)營中心記者中心單列部門要聞編輯室特別報(bào)道編輯室新聞周刊編輯室青年話題編輯室新聞采訪部國際新聞部經(jīng)濟(jì)新聞部教育新聞部體育新聞部法制新聞部新聞信息部信息產(chǎn)品部社會調(diào)查部各地記者站考評監(jiān)測部重大項(xiàng)目部?？庉嫴恳曈X中心副刊編輯部部攝影部團(tuán)的生活部軍事部2023/1/184編委會改版小組2004年3月23號后提出的組織機(jī)構(gòu)圖編委會分類新聞中心綜合新聞中心新聞信息中心記者中心單列部門要聞編輯室特別報(bào)道編輯室新聞周刊編輯室青年話題編輯室新聞采訪部國際新聞部經(jīng)濟(jì)新聞部教育新聞部體育新聞部法制新聞部新聞信息部信息產(chǎn)品部社會調(diào)查部各地記者站視覺中心副刊編輯部部攝影部團(tuán)的生活部軍事部?？庉嫴靠偩庌k2023/1/185目錄第一部分：改版小組的組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方案第二部分：泛華東方對組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的初步診斷及建議第三部分：本次采編環(huán)節(jié)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整詳細(xì)方案2023/1/186組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)必須遵循一定的原則以戰(zhàn)略為核心的組織設(shè)計(jì)以公司的戰(zhàn)略取向決定組織機(jī)構(gòu)和功能設(shè)置，而組織的設(shè)計(jì)應(yīng)保證戰(zhàn)略的有效實(shí)施精干高效原則在保證公司任務(wù)完成的前提下，應(yīng)力求做到機(jī)構(gòu)簡練，人員精干，管理效率高責(zé)權(quán)利對等原則每一管理層次，部門，崗位的責(zé)任，權(quán)力和激勵相對應(yīng)有效管理幅度原則管理者直接管理的下屬人數(shù)應(yīng)在合理的范圍靈活性原則保證對外部環(huán)境的變化能夠及時(shí)充分非反應(yīng)客戶導(dǎo)向原則保證公司以統(tǒng)一的形象面對顧客，并滿足顧客要求執(zhí)行和監(jiān)督分設(shè)原則保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)起到應(yīng)有的作用專業(yè)分工和協(xié)作原則兼顧專業(yè)管理的效率和集團(tuán)目標(biāo)，任務(wù)的統(tǒng)一性管理明確原則避免多頭指揮和無人負(fù)責(zé)現(xiàn)象2023/1/187泛華東方根據(jù)組織設(shè)計(jì)的原則提出本次改革的關(guān)鍵點(diǎn)新聞信息中心目前的部門既包括支持部門，又包括業(yè)務(wù)部門，不符合專業(yè)分工與協(xié)作的原則，因此部門職能需要重新定位；如果新聞信息中心定位在純粹的新聞采編一線的支持部門，那么其現(xiàn)下屬的社會調(diào)查中心和新聞信息產(chǎn)品中心需要分離出來；社調(diào)中心分離出來后，因其還負(fù)責(zé)輿情版的采編工作，歸入公司時(shí)機(jī)還不成熟，因此社調(diào)中心可以直接向編委會負(fù)責(zé)；單列部門過多，編委會的管理半徑將比以前更大，因此建議設(shè)立采編辦協(xié)助編委會進(jìn)行管理工作；由于目前采編環(huán)節(jié)形式上要與經(jīng)營環(huán)節(jié)分開，客觀上需要一個(gè)溝通接口，采編辦也可以承擔(dān)這項(xiàng)工作；記者站是中青報(bào)社良好的網(wǎng)絡(luò)資源，如何把記者站與經(jīng)營環(huán)節(jié)的派出機(jī)構(gòu)以最佳的模式相結(jié)合，是需要考慮的問題；關(guān)于圖片資料庫的隸屬問題，新聞信息部和視覺中心存在不同意見，這取決于對圖片資料庫的定位。如果僅僅定位在一個(gè)內(nèi)部共享的資料庫，按照專業(yè)分工的原則，歸屬視覺中心會更好一些。2023/1/188泛華東方建議：配合中青報(bào)中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，采編組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化分為兩步走第一步：梳理業(yè)務(wù)流程，理順部門關(guān)系

第二步：初步建立起以市場為導(dǎo)向的組織結(jié)構(gòu)目標(biāo)配合融資改制，初步理順與明晰采編的一線業(yè)務(wù)部門與支持部門的關(guān)系根據(jù)市場與目標(biāo)讀者的偏好來確定報(bào)社的主要產(chǎn)品與服務(wù)，使采編環(huán)節(jié)與市場機(jī)制充分結(jié)合。特點(diǎn)分開新聞一線部門與支持部門，將本屬于一線的業(yè)務(wù)部門從現(xiàn)有的支持部門里分離出來，直接受編委會主管根據(jù)目標(biāo)讀者與市場偏好，新聞產(chǎn)品的組合處于不斷優(yōu)化和良性的動態(tài)組合中。新聞產(chǎn)品將基本為市場導(dǎo)向；非新聞產(chǎn)品的業(yè)務(wù)從編委會分離出來，直接向公司總裁負(fù)責(zé)；派出機(jī)構(gòu)由單純的采編功能擴(kuò)大到同時(shí)具有采編、發(fā)行與廣告業(yè)務(wù)開拓功能難點(diǎn)部門的拆分會打斷原有部門的運(yùn)行機(jī)制，會造成部門領(lǐng)導(dǎo)人的失落感新聞工作者將不能根據(jù)個(gè)人和編輯團(tuán)隊(duì)的愛好和偏向來確定新聞產(chǎn)品，市場導(dǎo)向的運(yùn)作機(jī)制可能會造成采編人員的不適應(yīng)；考慮因素根據(jù)專業(yè)化分工和協(xié)作的原則，一線部門與支持部門沒有清晰的界限，則會讓有非常好的的前景但規(guī)模小、處于種子階段的業(yè)務(wù)部門的發(fā)展受到影響，而且也給考核帶來難度公司化的運(yùn)作，需要同時(shí)考慮現(xiàn)有業(yè)務(wù)的挖潛和未來業(yè)務(wù)的增長，原來由編委會主管的非新聞產(chǎn)品業(yè)務(wù)部門，在公司總裁的直接管理下，會更利于發(fā)展；原有的各地的記者網(wǎng)絡(luò)，不僅是一個(gè)信息資源網(wǎng)絡(luò)，而且是一個(gè)市場資源網(wǎng)絡(luò)，因此采編環(huán)節(jié)的派出機(jī)構(gòu)需要與發(fā)行與廣告的派出機(jī)構(gòu)融合為一體2023/1/189第一步：分開一線新聞部門與支持部門1/2（啟動階段）編委會第二新聞中心第一新聞中心新聞信息中心記者中心單列部門要聞編輯室特別報(bào)道編輯室青年話題編輯室新聞采訪部國際新聞部經(jīng)濟(jì)新聞部教育新聞部體育新聞部法制新聞部新聞信息部各地記者站視覺中心副刊編輯部部攝影部團(tuán)的生活部軍事部專刊編輯部總編辦社會調(diào)查中心信息產(chǎn)品部特點(diǎn)：將社會調(diào)查中心與信息產(chǎn)品部從新聞信息中心分離出來，列為單列部門，直接向編委會負(fù)責(zé)；考慮到單列部門增多，編委會協(xié)調(diào)、考核工作跨度將增大，同時(shí)編委會又將面臨產(chǎn)品策劃與調(diào)整等工作，因此設(shè)立總編辦，作為參謀本部和與公司對接的窗口，協(xié)助編委會對下屬部門進(jìn)行考核，對產(chǎn)品進(jìn)行策劃調(diào)整等方面的工作。新聞周刊部2023/1/1810第一步：理順產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與管理流程2/2（深化改革階段）編委會采訪中心編輯中心新聞信息部總編辦時(shí)政版組經(jīng)濟(jì)版組生活文娛副刊版組本地記者部攝影記者部地方記者部時(shí)政要聞室深度報(bào)道室時(shí)政評論室經(jīng)濟(jì)要聞室產(chǎn)業(yè)新聞室證券新聞室深度報(bào)道室生活資訊室體育新聞室娛樂新聞室文化新聞室副刊編輯室視覺中心2023/1/1811第二步：初步建立起市場導(dǎo)向的組織結(jié)構(gòu)（1/2）總裁總裁辦董事會監(jiān)事會董事會秘書編輯中心采訪中心新聞信息中心中青報(bào)編委會發(fā)行中心廣告中心新業(yè)務(wù)群組公司派出機(jī)構(gòu)（記者、發(fā)行業(yè)務(wù)人員、廣告業(yè)務(wù)人員、行政后勤人員）總編辦市場調(diào)查部信息產(chǎn)品部出版業(yè)務(wù)部戰(zhàn)略規(guī)劃部人力資源部財(cái)務(wù)會計(jì)部審計(jì)監(jiān)察部信息技術(shù)部?？窟\(yùn)營中心采購供應(yīng)部品牌推廣部2023/1/1812第二步：初步建立起市場導(dǎo)向的組織結(jié)構(gòu)（1/2）特點(diǎn)：將社會調(diào)查、信息產(chǎn)品、出版業(yè)務(wù)從編委會分離出來，作為獨(dú)立于報(bào)紙產(chǎn)品的新興業(yè)務(wù)，直接向公司總裁負(fù)責(zé)；根據(jù)地方市場狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，原功能單一的地方記者站，逐步建設(shè)成集采訪、發(fā)行和廣告拓展為一體的公司派出機(jī)構(gòu)；原總編辦所具有的產(chǎn)品策劃、市場調(diào)研等功能逐步向公司戰(zhàn)略規(guī)劃部門轉(zhuǎn)移；市場化較強(qiáng)的?？吭谡咴S可的情況下也考慮加入公司的新興業(yè)務(wù)群組2023/1/1813目錄第一部分：改版小組的組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方案第二部分：泛華東方對組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的初步診斷及建議第三部分：本次采編環(huán)節(jié)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整詳細(xì)方案2023/1/1814改版后各個(gè)部門的定位及職責(zé)：第一新聞中心部門名稱部門目標(biāo)部門定位部門主要職責(zé)第一新聞中心通過組織和編輯重要時(shí)政報(bào)道、深度報(bào)道以及發(fā)表讀者和本報(bào)言論，集中體現(xiàn)本報(bào)權(quán)威性、思想性以及獨(dú)特的價(jià)值判斷。

支撐本報(bào)作為主流政經(jīng)大報(bào)的優(yōu)勢與特色的版面-時(shí)政版的編輯部門組織和編輯具有本報(bào)特色的時(shí)政報(bào)道，即不是中央的全國性的，而是各地各部委發(fā)生的具有全國意義的事件。編輯新華社重要報(bào)道組織對重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題以及重要公共政策的深度報(bào)道和獨(dú)家解讀，為讀者提供獨(dú)家視點(diǎn)。編輯體現(xiàn)報(bào)紙思想性和價(jià)值判斷的評論及輿情版組織和編輯重要青年報(bào)道，體現(xiàn)本報(bào)的最鮮明特色：理性、敏銳、先鋒編輯新聞周刊2023/1/1815改版后各個(gè)部門的定位及職責(zé)：第二新聞中心部門名稱部門目標(biāo)部門定位部門主要職責(zé)第二新聞中心保持傳統(tǒng)領(lǐng)域（教育、法制）的優(yōu)勢，逐步將經(jīng)濟(jì)打造成時(shí)政以外的第二中心，并打造國際時(shí)政報(bào)道的競爭力。

支撐本報(bào)作為主流政經(jīng)大報(bào)的優(yōu)勢與特色的版面-時(shí)政版的編輯部門組織教育、法制和體育報(bào)道，保持本報(bào)的傳統(tǒng)優(yōu)勢；組織國際時(shí)政報(bào)道，增強(qiáng)該類內(nèi)容的競爭力；組織經(jīng)濟(jì)報(bào)道，力圖打造為第二中心對重大經(jīng)濟(jì)事件的快速反應(yīng)與深度報(bào)道。2023/1/1816改版后各個(gè)部門的定位及職責(zé)：記者中心部門名稱部門目標(biāo)部門定位部門主要職責(zé)記者中心對本報(bào)駐地各記者站進(jìn)行統(tǒng)一管理，以保證各地記者站順利完成任務(wù)，并保證隊(duì)伍穩(wěn)定并素質(zhì)不斷提高同時(shí)加大運(yùn)營力度，充分利用好記者站所擁有的廣告和發(fā)行渠道資源

對地方記者進(jìn)行管理與服務(wù)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本報(bào)駐全國各省、自治區(qū)、直轄市及在京記者站的日常業(yè)務(wù)和行政管理工作遇重大新聞事件與編輯部聯(lián)合在事件發(fā)生地投送采編力量時(shí)，起協(xié)調(diào)保障作用努力探索實(shí)踐，推進(jìn)制度改革，作好地方記者站及分支機(jī)構(gòu)的建設(shè)

支持地方廣告與發(fā)行工作2023/1/1817改版后各個(gè)部門的定位及職責(zé)：新聞信息中心部門名稱部門目標(biāo)部門定位部門主要職責(zé)新聞信息中心建立信息收集渠道，規(guī)范信息收集流程，提高信息采集的數(shù)量與質(zhì)量，為新聞采編一線提供產(chǎn)前、產(chǎn)后信息支持服務(wù)對本報(bào)各版面編輯部門提供信息支持與服務(wù)的的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)采集網(wǎng)絡(luò)信息；負(fù)責(zé)匯總整理來自讀者、記者和本報(bào)通訊員隊(duì)伍的信息；為本報(bào)深度報(bào)道提供新聞背景資料服務(wù)；負(fù)責(zé)維護(hù)與管理本報(bào)的信息平臺負(fù)責(zé)二次開發(fā)信息產(chǎn)品負(fù)責(zé)本報(bào)記者編輯職務(wù)作品的編輯與出版2023/1/1818改版后各個(gè)部門的定位及職責(zé)：總編辦部門名稱部門目標(biāo)部門定位部門主要職責(zé)總編辦做好采編部門的考核和相關(guān)調(diào)查研究工作，為總編輯和編委會在產(chǎn)品優(yōu)化、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面決策提供高質(zhì)量的建議與支持，提高報(bào)社的核心競爭力總編輯的參謀本部采編環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)考核的管理部門本報(bào)新聞產(chǎn)品策劃與研發(fā)、生產(chǎn)協(xié)調(diào)部門與公司總裁辦對接的窗口對本報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)，并向編委會和公司產(chǎn)品優(yōu)化建議；在編委會的授權(quán)下進(jìn)行業(yè)務(wù)策劃活動；協(xié)助總編輯和編委會制定年度的工作計(jì)劃、年度預(yù)算及年度業(yè)務(wù)目標(biāo)；協(xié)助編委會和總編輯對編委會下屬各中心、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核；編委會法律事務(wù)的處理；編委會的對外公關(guān)工作；編委會的其他行政工作2023/1/1819改版后各個(gè)部門的定位及職責(zé)：單列部門1/2部門名稱部門目標(biāo)部門定位部門主要職責(zé)視覺工作室負(fù)責(zé)報(bào)社和報(bào)紙的總體視覺形象設(shè)計(jì)、規(guī)范和提升，為報(bào)社活動提供美術(shù)支持以及檢校每日見報(bào)版面提高報(bào)紙表現(xiàn)美感和減少差錯的業(yè)務(wù)部門為報(bào)社總體形象進(jìn)行視覺元素的設(shè)計(jì)；為報(bào)紙確立版式總體風(fēng)格，并制定版式規(guī)范；為各版版式提供版式指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)各版的美術(shù)裝飾；與文字編輯配合，制作圖表和漫畫；遴選各版面圖片，并建議其編排在報(bào)紙重大品牌推廣活動中提供美術(shù)支持；最大限度減少報(bào)紙差錯；接收專線稿件，傳送推介稿件；攝影部負(fù)責(zé)新聞攝影作品的提供以及滿足報(bào)社內(nèi)部攝影服務(wù)的需要提供獨(dú)立新聞攝影作品向視覺工作室推薦各版面照片以供遴選配合文字記者進(jìn)行現(xiàn)場采訪社活動和內(nèi)部需要提供攝影服務(wù)

為本報(bào)提供攝影作品的業(yè)務(wù)部門2023/1/1820改版后各個(gè)部門的定位及職責(zé)：單列部門1/2部門名稱部門目標(biāo)部門定位部門主要職責(zé)軍事部保持與軍隊(duì)系統(tǒng)的互動聯(lián)系，確立本報(bào)在軍隊(duì)系統(tǒng)中具有競爭力的地位。

本報(bào)與軍事有關(guān)的新聞產(chǎn)品的采編業(yè)務(wù)部門；具有采編和發(fā)行支持雙重職責(zé)的業(yè)務(wù)部門保持與軍隊(duì)系統(tǒng)的密切聯(lián)系，提供有關(guān)軍隊(duì)系統(tǒng)的各類新聞；配合開展各類有關(guān)軍隊(duì)系統(tǒng)的活動；與發(fā)行中心配合，為發(fā)行部門提供支持團(tuán)的生活部保持與各級團(tuán)組織的密切聯(lián)系，確立本報(bào)在共青團(tuán)和團(tuán)工作當(dāng)中的指導(dǎo)地位。

提高報(bào)紙?jiān)趫F(tuán)組織中的號召力的業(yè)務(wù)部門；具有采編和發(fā)行支持雙重職責(zé)的業(yè)務(wù)部門保持與各級團(tuán)組織的密切聯(lián)系，提供有關(guān)共青團(tuán)的各類新聞；配合開展團(tuán)組織的活動；與發(fā)行中心配合，為發(fā)行部門提供支持2023/1/1821組織結(jié)構(gòu)總圖編委會第二新聞中心第一新聞中心新聞信息中心記者中心單列部門要聞編輯室特別報(bào)道編輯室新聞周刊編輯室青年話題編輯室新聞采訪部國際新聞部經(jīng)濟(jì)新聞部教育新聞部體育新聞部法制新聞部新聞信息部各地記者站視覺中心副刊編輯部部攝影部團(tuán)的生活部軍事部專刊編輯部總編辦社會調(diào)查中心信息產(chǎn)品部2023/1/1822部門組織機(jī)構(gòu)圖-總編辦（共3崗）總編辦主任主任助理行政秘書2023/1/1823部門組織機(jī)構(gòu)圖-第一新聞中心（共13崗）第一新聞中心副主任第一新聞中心主任要聞編輯室主編青年話題室主編特別報(bào)道編輯室主編新聞采訪部主任副主編編輯編輯副主編編輯記者編務(wù)2023/1/1824部門組織機(jī)構(gòu)圖-第二新聞中心（共26崗）第二新聞中心副主任第二新聞中心主任經(jīng)濟(jì)新聞部