廠礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急援救預(yù)案

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案PAGEPAGE3TOC\o"1-3"\h\u12942批準(zhǔn)頁 23320一總則 4159571.1編制目的 45441.2編制依據(jù) 487171.3適用范圍 4265021.4應(yīng)急預(yù)案體系 4127491.5應(yīng)急工作原則 59109二生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析 5149302.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 5225432.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 59835三組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 772473.1應(yīng)急組織體系 7206473.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 71731四預(yù)防與預(yù)警 9275034.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 9263964.2預(yù)警行動 1031477五應(yīng)急響應(yīng) 12243165.1響應(yīng)分級 12306265.2響應(yīng)程序 1213619六信息發(fā)布 129445七后期處置 1224524八保障措施 13183258.1通信與信息保障 13254518.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 13688.4經(jīng)費(fèi)保障 13232568.5其他保障 132897311.3維護(hù)和更新 162039511.4制定與解釋 162167611.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 165482附件 164191附件1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 168866附件2關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙 16批準(zhǔn)頁烏華祥〔2011〕06號簽發(fā)人：劉軍烏審旗華祥再生資源有限責(zé)任公司關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急援救預(yù)案》的通知司屬各部門：為將安全事故的損失降到最低程度，保護(hù)公司和職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，本著“預(yù)防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)”的原則，成立突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定安全事故應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：組長：賈挨兵副組長：劉祥成員：魏小艷、賀云飛、周小平現(xiàn)將我公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急援救預(yù)案》隨文印發(fā)，請大家深刻領(lǐng)會本預(yù)案的內(nèi)容并認(rèn)真遵照執(zhí)行。烏審旗華祥再生資源有限責(zé)任公司二〇一一年一月二十四日安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案PAGE21PAGE21綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容一總則1.1編制目的提高烏審旗應(yīng)對生活垃圾處理突發(fā)事件的能力，規(guī)范和指導(dǎo)烏審旗生活垃圾處理突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，確保將可能發(fā)生的生活垃圾處理突發(fā)事件造成的影響降到最低限度，保障公眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)城市環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《鄂爾多斯市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《鄂爾多斯市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合市區(qū)生活垃圾處理實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于烏審旗華祥再生資源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)過程中發(fā)生的機(jī)械傷害、起重傷害、火災(zāi)爆炸、觸電、噪聲振動、墜落、車輛傷害、有毒氣體造成的中毒等。1.4應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)的評估結(jié)果，建立針對各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案體系由烏審旗華祥再生資源有限責(zé)任公司綜合應(yīng)急預(yù)案1個(gè)、生產(chǎn)車間現(xiàn)場處置方案3個(gè)構(gòu)成。（見下圖）綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案火災(zāi)爆炸事故觸電傷害事故機(jī)械傷害事故1.5應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本，安全第一把保障職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)，以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。1.5.2統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作，各所屬辦公室、車間、班（組）按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。1.5.3屬地為主，分級響應(yīng)在生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，師傅車間必須做出迅速反應(yīng)，果斷采取應(yīng)對措施，組織應(yīng)急救援，全力控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)立即向上級主管部門報(bào)告。上級部門根據(jù)事故情況作出判斷，決定響應(yīng)行動。1.5.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，高度重視安全生產(chǎn)，堅(jiān)持事故災(zāi)難的應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。1.5.5采集信息，科學(xué)決策依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)，多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù)，科學(xué)決策，依法決策，提高應(yīng)急救援的處置能力。二生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況烏審旗華祥再生資源有限責(zé)任公司現(xiàn)有員工38人，其中管理人員10人，職工28人。設(shè)有董事長辦公室，總經(jīng)理辦公室、副總經(jīng)理辦公室、行政部、綜合辦、財(cái)務(wù)部、車間辦公室、門房、食堂餐廳，有兩個(gè)生產(chǎn)車間，一間處理生活垃圾，一間處理糞便。配有大型的生產(chǎn)處理設(shè)備。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1危險(xiǎn)源：主要危險(xiǎn)源為機(jī)械傷害、火災(zāi)、車輛傷害事故、觸電、墜落、噪聲振動、自然災(zāi)害、有毒氣體等。2.2.2主要危險(xiǎn)因素分析2.2.2.1機(jī)械傷害事故分析機(jī)械、輸送帶等設(shè)備的外露部分防護(hù)裝置不健全或有缺陷，不按操作規(guī)程操作，不按規(guī)定正確穿戴勞動防護(hù)用品發(fā)生絞傷事故。2.2.2.2觸電事故危險(xiǎn)分析電氣設(shè)備應(yīng)維護(hù)、保護(hù)不當(dāng)，安全管理不嚴(yán)，非電工作業(yè)人員裝修電氣設(shè)備和線路，違反操作工程，檢修前不驗(yàn)電及不懸掛標(biāo)志牌等極易發(fā)生觸電事故。2.2.2.3火災(zāi)事故危害分析電器短路等均可能引發(fā)火災(zāi)爆炸。塑料原材料是易燃品與火能燃燒并能發(fā)出有害氣體，因此存放時(shí)必須遠(yuǎn)離火源。填埋場因垃圾中的火種而產(chǎn)生火災(zāi)。2.2.2.4噪聲危害分析機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)過程所產(chǎn)生的噪聲而引起的危害。機(jī)械性噪聲，由于機(jī)械的撞擊、摩擦、轉(zhuǎn)動而產(chǎn)生的噪聲，如電鋸、切削機(jī)床在加工過程中發(fā)出的噪聲。2.2.2.5車輛傷害事故危害分析有運(yùn)輸車輛這就存在車輛碰撞、擠軋、擦刮設(shè)備與管線等事故的危險(xiǎn)，同時(shí)也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險(xiǎn)。常見的車輛傷害事故有：車輛行駛中引起的擠壓、撞車或傾覆等造車的人身傷害；車輛運(yùn)行中碰撞建筑物、構(gòu)筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。2.2.2.6自然災(zāi)害危害分析自然環(huán)境條件中對生產(chǎn)裝置及相關(guān)設(shè)施可以造成危險(xiǎn)的因素主要包括地震、雷擊、氣溫、風(fēng)、暴雨等。（1）地震強(qiáng)烈地震能對建（構(gòu)）筑物、設(shè)備造成破壞。（2）雷擊本項(xiàng)目為垃圾處理，建筑及設(shè)備缺少防雷電設(shè)施就有可能遭受雷電侵襲破壞，電器設(shè)備火災(zāi)爆炸、人身傷害等。缺少避雷設(shè)施或避雷設(shè)施接地不良，放靜電接地電阻過大，都可能遭到雷擊或雷電感應(yīng)放電。（3）氣溫在高溫環(huán)境下，生產(chǎn)人員在高溫環(huán)境中易出現(xiàn)操作失誤。嚴(yán)寒有可能導(dǎo)致設(shè)備、閥門凍壞破裂，并造成物質(zhì)泄漏和人員凍傷。（4）風(fēng)車間廠房若基礎(chǔ)固定不牢靠等因素，遇強(qiáng)風(fēng)可能造成廠房倒塌，人員作業(yè)時(shí)受到傷害。（5）暴雨夏季時(shí)節(jié)，往往伴有暴雨，若廠區(qū)防洪及排水設(shè)施不良，會對填埋場，生產(chǎn)區(qū)造成影響。三組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系事故調(diào)查組善后處置組后勤保障組人員救護(hù)組事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組應(yīng)急救援辦公室副組長：副廠長組長：廠長事故調(diào)查組善后處置組后勤保障組人員救護(hù)組事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組應(yīng)急救援辦公室副組長：副廠長組長：廠長鄂爾多斯市烏審旗華祥再生資源有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成：組長：生活垃圾處理廠廠長賈挨兵副組長：生活垃圾處理廠副廠長劉祥成員：魏小艷、賀云飛、周小平3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長：廠長賈挨兵副組長：副廠長劉祥成員：馬銀花魏小艷賀云飛周小平3.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在廠長辦公室應(yīng)急救援辦公室職責(zé)是：傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的統(tǒng)一行動，及時(shí)了解、掌握、報(bào)告事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況，協(xié)助組長做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作。3.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組主要人員分工組長：組織實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施副組長：協(xié)助組長工作，負(fù)責(zé)向上級報(bào)告事故情況及處理辦法，調(diào)度事故應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)預(yù)案，協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置統(tǒng)一搶險(xiǎn)，協(xié)助組長搶險(xiǎn)施救工作的現(xiàn)場指揮，組長不在位時(shí)，行使組長的職責(zé)。成員：按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的人員搶險(xiǎn)調(diào)度工作。3.2.4領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及任務(wù)a）傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的統(tǒng)一行動，及時(shí)了解掌握報(bào)告事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況；b）決定所發(fā)生的事故是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案；c）制定和修訂建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案d）組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，組織實(shí)施訓(xùn)練和演習(xí)，督促檢查安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；e）發(fā)布和解除應(yīng)急指令，組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急救援行動，現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請有關(guān)方面支援；f）組織調(diào)查事故發(fā)生原因，總結(jié)事故應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；g）做好事故善后處理工作。3.3應(yīng)急救援專業(yè)小組組成及任務(wù)3.3.1事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組：由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，事故所發(fā)部門負(fù)責(zé)人組成，其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救助，控制事故現(xiàn)場。3.3.2人員救護(hù)組：由事故所發(fā)部門負(fù)責(zé)人通知，行政中心牽頭，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人組成。組織事故單位和醫(yī)護(hù)人員對傷者組織進(jìn)行救治。3.3.3善后處置組：由綜合辦牽頭，各有關(guān)部門配合組成，主要負(fù)責(zé)事故遇難者的善后處理。3.3.4事故調(diào)查組：由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)或者配合上級有關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好責(zé)任界定，事故處理和責(zé)任追究上報(bào)等工作。3.3.5后勤保障組：由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織車輛及相關(guān)財(cái)務(wù)等提供救援應(yīng)急處理的財(cái)物。四預(yù)防與預(yù)警公司各所屬車間應(yīng)從制度建立/技術(shù)實(shí)現(xiàn)/業(yè)務(wù)管理等方面建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對安全防護(hù)工作和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作的監(jiān)督檢查，做到早發(fā)現(xiàn)/早報(bào)告/造處置。4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1危險(xiǎn)源的監(jiān)控方式、方法從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：4.1.1.1技術(shù)控制建立事故隱患及危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。4.1.1.2人員管理人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人員安全，其次是操作安全。對危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要由公司所屬車間負(fù)責(zé)，公司定期或不定期對所屬車間的危險(xiǎn)源監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.1.1.3管理控制可采取以下的管理措施，對危險(xiǎn)源實(shí)行控制：建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度明確責(zé)任、定期檢查加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理抓好信息反饋，及時(shí)整改隱患4.1.2各種事故的預(yù)防措施（1）機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施①按技術(shù)性能要求正確使用機(jī)械設(shè)備，隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。②按操作規(guī)程進(jìn)行機(jī)械操作。③處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中得機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整作業(yè)。④按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)停止其使用。（2）觸電預(yù)防措施①用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝及使用。②非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。③嚴(yán)格對不同的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。④帶電體之間、帶電體與其他設(shè)施之間、工作人員與帶電體自己建必須保持足夠的安全距離，進(jìn)行隔離防護(hù)。⑤在有觸電危險(xiǎn)的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志。⑥設(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施。⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開。⑧漏電保護(hù)裝置必須定期進(jìn)行檢查。（3）火災(zāi)爆炸事故預(yù)防措施①在平面布置圖中，各生產(chǎn)區(qū)域、裝置及建筑物間有足夠的防火安全距離，并設(shè)相應(yīng)的消防通道。②在生產(chǎn)場所配置了必要的消防器材。噪聲危害預(yù)防措施在工作場所的噪聲區(qū)佩帶聽覺保護(hù)裝置自然災(zāi)害防范措施防雷。采用避雷針、避雷帶措施，引下線不少于兩根，并沿建筑物四周均勻?qū)Τ硬贾茫拥仉娮璨淮笥?0Ω。抗震。根據(jù)地震烈度和設(shè)備的擺動，有關(guān)設(shè)備底座加固處理。防暑防寒。為防止夏季暑熱，在生產(chǎn)廠房內(nèi)采取自然通風(fēng)換氣措施。冬季低溫，主要建筑物，廠房內(nèi)設(shè)供暖設(shè)施。其他。為防止不良地質(zhì)對建筑物破壞，對重要生產(chǎn)建筑物基礎(chǔ)采取加固措施。4.2預(yù)警行動對管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，立即通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒。同時(shí)報(bào)告車間負(fù)責(zé)人。車間負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場情況向公司主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、上級安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣块T匯報(bào)和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向車間負(fù)責(zé)人報(bào)告。從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情后，獲取人應(yīng)立即向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。公司負(fù)責(zé)人確認(rèn)信息屬實(shí)，及時(shí)通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動。.4.3信息報(bào)告與處置a）信息報(bào)告與通知1、應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦）設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，值守電話為0477—7584960.一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦）公司應(yīng)急管理辦公室應(yīng)立即將事故情況報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。2、公司應(yīng)急管理辦公室在接到事故信息報(bào)告后應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、對方的姓名、雙方主要交流內(nèi)容。b）信息上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動企業(yè)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。并在一小時(shí)之內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場的情況；事故時(shí)的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。c）信息傳遞安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上報(bào)事故情況，并同時(shí)報(bào)告本級人民政府。五應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級按生活垃圾處理突發(fā)事件的嚴(yán)重性和緊急程度，應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級響應(yīng)）、重大（Ⅱ級響應(yīng)）、較大（Ⅲ級響應(yīng)）、一般（Ⅳ級響應(yīng)）四級。5.2響應(yīng)程序5.2.1一般、較大生活垃圾處理突發(fā)事件。由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定啟動相應(yīng)預(yù)案并組織各方面力量進(jìn)行處置。5.2.2重大或特別重大的生活垃圾處理突發(fā)事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)專項(xiàng)相應(yīng)預(yù)案，組織各發(fā)面力量處置。同時(shí)旗公共事業(yè)管理局根據(jù)實(shí)際情形，做出是否需要提請上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。5.3應(yīng)急結(jié)束符合下列情形之一的，應(yīng)急終止：（1）突發(fā)事件現(xiàn)場得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除，無繼發(fā)可能。（2）事件現(xiàn)場的各種應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。（3）污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。（4）采取了必要的發(fā)乎措施，并是事件可能引起的中長期影響趨于合理的水平。a）事故情況上報(bào)事項(xiàng)；b）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；c）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。六信息發(fā)布公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。必要時(shí)，由總經(jīng)辦主任代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息，及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。七后期處置主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。八保障措施8.1通信與信息保障應(yīng)急中心：110消防：119急救：120公司內(nèi)部人員通信應(yīng)急聯(lián)系表如下：賈挨小云小平139477225208.2應(yīng)急隊(duì)伍保障公司成立5個(gè)專業(yè)救援小組，具體組成及配件如下表：組成組長成員來自硬件配置消防搶險(xiǎn)隊(duì)生產(chǎn)技術(shù)部長生技部、車間、設(shè)備部安全帽、密閉式防化服、無火花堵漏工具、防爆手電、鏟、鋤頭、橡膠手套、空氣呼吸器、呼叫器、移動泵醫(yī)療救護(hù)隊(duì)行政部長行政部擔(dān)架、夾板、紗布、解毒藥品、急救箱、氧氣呼吸機(jī)通信聯(lián)絡(luò)隊(duì)辦公室文員綜合辦公室廣播、移動電話固定電話、對講機(jī)疏散引導(dǎo)隊(duì)警衛(wèi)主管警衛(wèi)安全帽、防爆手電消防去污隊(duì)車間班長車間安全帽、防化服、防爆手電、鏟、鋤頭、橡膠手套、空氣呼吸機(jī)、呼叫器、移動泵8.3應(yīng)急物資裝備保障場內(nèi)必須配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護(hù)用品，以便在發(fā)生安全事故時(shí)，能快速正確的投入到應(yīng)急救援行動中，以及在應(yīng)急行動結(jié)束后，做好現(xiàn)場洗消和對人員和設(shè)備的清理凈化。8.4經(jīng)費(fèi)保障8.5其他保障（1）交通運(yùn)輸保障（2）醫(yī)療衛(wèi)生保障（3）治安保障（4）技術(shù)設(shè)備與保障九培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)9.1.1培訓(xùn)內(nèi)容為確?？焖佟⒂行蚝陀行У膽?yīng)急能力，所有公司應(yīng)急救援指揮部成員和各專業(yè)救援隊(duì)成員之間應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔(dān)負(fù)的責(zé)任；對周邊群眾應(yīng)告知危險(xiǎn)物質(zhì)的危害及避險(xiǎn)方法。應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容：如何識別危險(xiǎn)；如何啟動緊急警報(bào)系統(tǒng)；危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏控制措施初期火災(zāi)滅火方法；各種應(yīng)急使用辦法及事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識；防護(hù)用品的佩戴和使用；如何安全疏散人群等。9.1.2培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可能根據(jù)公司實(shí)際特點(diǎn)，采取多種形式進(jìn)行，如定期開設(shè)培訓(xùn)班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳材料以及黑板報(bào)、公告欄、墻報(bào)等，使教育培訓(xùn)形象生動。9.1.3培訓(xùn)要求針對性：針對可能的安全事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)，不同的人員不同的內(nèi)容；周期性：培訓(xùn)的時(shí)間相對的短，但有一定的周期，一般至少一年進(jìn)行一次。定期性：定期進(jìn)行技能培訓(xùn)。真實(shí)性：盡量貼近實(shí)際應(yīng)急活動9.2演練應(yīng)急演練一般至少每年一次。開展應(yīng)急演練可分為演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)三個(gè)階段。由演練策劃小組編制演練計(jì)劃和方案，組織實(shí)施，在實(shí)施過程中進(jìn)行記錄，演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)和講評，以檢查應(yīng)急預(yù)案是否需要改進(jìn)、編寫演練報(bào)告。十獎(jiǎng)懲10.1獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：出色完成應(yīng)急處置任務(wù)、成績顯著的。防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.2責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果給予處分；其中，屬于違反治安管理?xiàng)l例的，由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追擊刑事責(zé)任：不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的、散步謠言，擾亂社會秩序的。有其他危害應(yīng)急工作行為的。事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容納入公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度十一附則11.1術(shù)語和定義對應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義。（1）應(yīng)急預(yù)案emergencyresponseplan針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序的開展應(yīng)急活動而預(yù)先制定的行動方案。（2）應(yīng)急準(zhǔn)備emergencypreparedness針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序的開展應(yīng)急活動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。（3）應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。（4）應(yīng)急救援emergencyrescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大和惡化，最大限度的降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。（5）恢復(fù)recovery事故的影響得到初步的控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施和行動。11.2應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案備案經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)安監(jiān)局備案。11.3維護(hù)和更新本預(yù)案是烏審旗來及處理廠預(yù)防和處置生活垃圾處理突發(fā)事件的專項(xiàng)預(yù)案。本預(yù)案將根據(jù)應(yīng)急處置中出現(xiàn)的新變化新形勢進(jìn)行修訂、完善。11.4制定與解釋本預(yù)案由鄂爾多斯市烏審旗華祥再生資源有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)制定和解釋。11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。附件附件1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式附件2關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙主要包括：a）警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；b）重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖；c）應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)