現(xiàn)代企業(yè)安全管理

現(xiàn)代企業(yè)安全管理生產(chǎn)安全——國家安全總局職業(yè)衛(wèi)生——安監(jiān)局（事前執(zhí)法）

衛(wèi)生部（職業(yè)病診斷、診療）

人社部（勞動工時(shí)、最少工資、女工保護(hù)等）我國的安全管理《新安法》——企業(yè)落實(shí)自己事故預(yù)防責(zé)任政府落實(shí)監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任2現(xiàn)代企業(yè)安全管理當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知度隨著時(shí)間推移而降低時(shí)，會違反設(shè)定的規(guī)則和安全防護(hù)措施。時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知度意識隨時(shí)間及事故嚴(yán)重程度變化規(guī)律嚴(yán)重事故/事件3目錄CONTENTS安全生產(chǎn)管理的內(nèi)涵什么是安全事故致因理論安全管理基本方法01020304安全生產(chǎn)管理的內(nèi)涵01CHAPTER隱患險(xiǎn)于明火（認(rèn)識論）防范勝于救災(zāi)（方法論）安全哲學(xué)6核心：雇主守法7企業(yè)是從事生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動，以生產(chǎn)或服務(wù)滿足社會需要，實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、依法設(shè)立的一種盈利性的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)的核心價(jià)值觀8例：鑄造企業(yè)企業(yè)規(guī)模都差不多，廠房、設(shè)備、原材料、工業(yè)路線、員工、員工素養(yǎng)等相當(dāng)，假設(shè)我們企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生做的比他們都好，如何體現(xiàn)在利潤上？安全與利潤的關(guān)系9安全與利潤的關(guān)系企業(yè)職責(zé)安全與利潤的關(guān)系向投資者提供回報(bào)向社會提供就業(yè)向勞動者提供報(bào)酬向社會提供合格的產(chǎn)品和服務(wù)10生產(chǎn)第一一？安安全第第一？安全與生生產(chǎn)的關(guān)關(guān)系11安全與生生產(chǎn)的關(guān)關(guān)系是從屬關(guān)系，安安全不是是與生產(chǎn)產(chǎn)比而是是與構(gòu)成成生產(chǎn)的的各個(gè)獨(dú)獨(dú)立要素素相比。。安全與生生產(chǎn)的關(guān)關(guān)系12什么是安安全？02CHAPTER14安全全馬斯洛需需求理論論生存需求求15安全全A、多年來來一直沒沒有發(fā)生生事故B、不可接接受風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)得到有有效控制制C、滿足法法律法規(guī)規(guī)什么是安安全？安全的核核心目標(biāo)標(biāo)是：控制風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)16安全全減少風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)與控制制損失模模型17安全全每個(gè)人知知道自己己做什么么每個(gè)人的的崗位工工作內(nèi)容容做到足足夠詳盡盡后天的教教育、培培訓(xùn)具備備崗位職職業(yè)能力力要求做好自己己的事每個(gè)人有有能力做做好工作作安全管理理不是高高科技，，而是做做好人的的生產(chǎn)關(guān)關(guān)系的工工作18安全全安全意識識？安全技能能？19安全全安全意識識：是主觀觀上不愿愿意受到到傷害的的理念、、價(jià)值觀觀。安全技能能：是基于后后天的教教育、培培訓(xùn)，使使我們具具備主動的趨趨利避禍禍的本能能的條件件反射能能力。20安全全事故致因因理論03CHAPTER事故：是是一種可能造成人員員傷害和和財(cái)產(chǎn)損失的的意外事件件。“事故”的概念22事故致因因理論A.行人甲看見香蕉蕉皮，保保持正常常的步伐伐小心跨跨過，未未撞到其其他行人人。B.行人乙踩到香蕉蕉皮上，，滑了一一下后，，身體恢恢復(fù)了平平衡，未未碰人，，無無損傷，，繼續(xù)前前行。C.行人丙帶著一瓶瓶酒踩在在香蕉皮皮上，滑滑了一下下，打碎碎酒瓶后后，身體體恢復(fù)復(fù)平衡，，無傷，，繼續(xù)前前行。D.行人丁踩在香蕉蕉皮上，，滑倒，，手被劃劃破。E.行人戊踩到香蕉蕉皮上，，跌撕手手腕骨，，撕破褲褲子。23事故致因因理論事故致因因理論的的三個(gè)發(fā)發(fā)展階段段早期事故故致因理理論:海因里希希因果連連續(xù)論二次世界界大戰(zhàn)后后的事故故致因理理論:能量意意外釋釋放論論現(xiàn)代系系統(tǒng)安安全理理論事故是是怎么么發(fā)生生的？？24事故致致因理理論事故頻頻發(fā)傾傾向論論事故頻頻發(fā)傾傾向事事故故遭遇遇傾向向事故頻頻發(fā)傾傾向（AccidentProneness）是指指個(gè)別別人容容易發(fā)發(fā)生事事故的的、確確定的的、個(gè)個(gè)人的的內(nèi)在在傾向向。事故遭遭遇傾傾向（AccidentLiability）是指指某些些人員員在某某些生生產(chǎn)作作業(yè)條條件下下容易易發(fā)生生事故故的傾傾向。。25事故致致因理理論事故頻頻發(fā)傾傾向1919年英國國的格格林伍伍德（（M.Greenwood）和伍伍茲（）對許多多工廠廠事故故發(fā)生生次數(shù)數(shù)資料料按如如下三三步統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分分布進(jìn)進(jìn)行了了統(tǒng)計(jì)計(jì)檢驗(yàn)驗(yàn)：泊松分分布（（PoissonDistribution）偏倚分分布（（BisedDistribution）非均等等分布布（DisteibutionofUnequalLiability）26事故致致因理理論泊松分分布當(dāng)人員員發(fā)生生事故故的概概率不不存在在個(gè)體體差異異是，，即不不存在在事故故頻發(fā)發(fā)傾向向者時(shí)時(shí)，一一定時(shí)時(shí)間內(nèi)內(nèi)事故故發(fā)生生次數(shù)數(shù)服從從泊松松分布布，在在這種種情況況下，，事故故的發(fā)發(fā)生時(shí)時(shí)由于于工廠廠里的的生產(chǎn)產(chǎn)條件件、機(jī)機(jī)器設(shè)設(shè)備方方面的的問題題，以以及一一些其其他偶偶然因因素引引起的的。27事故致致因理理論偏倚分分布一些工工人由由于存存在著著精神神或心心理方方面的的毛病病，如如果在在生產(chǎn)產(chǎn)操作作過程程中發(fā)發(fā)生過過一次次事故故，則則會造造成膽膽怯或或精神神過敏敏，當(dāng)當(dāng)再繼繼續(xù)操操作是是，就就有重重復(fù)發(fā)發(fā)生第第二次次，第第三次次事故故的傾傾向，，造成成這種種統(tǒng)計(jì)計(jì)分布布的是是人員員中存存在少少數(shù)有有精神神或心心理缺缺陷的的人。。28事故致致因理理論非均等等分布布當(dāng)工程程中存存在許許多特特別容容易發(fā)發(fā)生事事故的的人時(shí)時(shí)，發(fā)發(fā)生不不同次次數(shù)事事故的的人數(shù)數(shù)服從從非均均等分分布，，即每每個(gè)人人發(fā)生生事故故概率率不相相同。。在這這種情情況下下，事事故發(fā)發(fā)生主主要是是由于于人的的因素素起主主要作作用。。他們通通過統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分分析，，結(jié)果果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，工工廠中中存在在著事事故頻頻發(fā)傾傾向者者。1939年，法法默（（Farmer）和查查姆勃勃（Chamber）明確確提出出事故故頻發(fā)發(fā)傾向向的概概念，，認(rèn)為為事故頻頻發(fā)傾傾向者者的存存在是是工廠廠事故故發(fā)生生的主主要原原因。29事故致致因理理論事故遭遭遇傾傾向許多研研究結(jié)結(jié)果表表明，，事故故的發(fā)發(fā)生不不僅與與個(gè)人人因素素有關(guān)關(guān)，而而且與與發(fā)生生條件件有關(guān)關(guān)；與與工人人的年年齡有有關(guān)；；與工工人的的工作作經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)、熟熟練程程度有有關(guān)。。明茲（（A.mintz）和布布盧姆姆（）建議議事故故發(fā)生生遭遇遇傾向向取代代事故故頻發(fā)發(fā)傾向向的概概念。。30事故致致因理理論01CHAPTER海因里里希事事故因因果連連鎖論論該理論論認(rèn)為為：事事故發(fā)發(fā)生不不是一一個(gè)孤孤立的的發(fā)生生時(shí)間間，盡盡管事事故可可能在在某個(gè)個(gè)一瞬瞬間，，卻是是一系系列互互為因因果的的原因因事件件相繼繼發(fā)生生的結(jié)結(jié)果。。事故原原因：：直接接原因因間接原原因基本原原因事故致致因理理論31海因里里希事事故因因果連連鎖論論遺傳環(huán)境人的缺點(diǎn)點(diǎn)不安全行行為不安全狀狀態(tài)事故傷亡32事故致因因理論博德事故故因果連連鎖論管理失誤誤個(gè)人原因因工作條件件不安全行行為不安全狀狀態(tài)事故傷亡33事故致因因理論能量意外外釋放論論1961年吉布布森（Gibson））、1966年年哈登（（Haddon）等人人提出了了解釋事事故發(fā)生生物理本本質(zhì)的能能量意外外釋放論論。從能量在在系統(tǒng)中中流動的的角度，，應(yīng)該控控制能量量按照人人們規(guī)定定的能能量流通通渠道流流動。如如果由于于某種原原因失去去了對能量的控控制，就會發(fā)發(fā)生能量量違背人人的意愿愿的意外外釋放或或逸出，，使進(jìn)行行中的活活動中止止而發(fā)發(fā)生事故故。如果果事故時(shí)時(shí)意外釋釋放的能能量作用用于人體體，并且且能量量的作用用超過人人體的承承受能力力，則將將造成人員傷害害；如果意意外釋放放的能能量作用用于設(shè)備備、建筑筑物、物物體等，，并且能能量的作作用超過過它們們的抵抗抗能力，，則將造造成設(shè)備備、、建建筑筑物物、、物物體體的的損損壞壞。事故故致致因因理理論論34能量量觀觀點(diǎn)點(diǎn)的的事事故故因因果果連連鎖鎖管理理失失誤誤個(gè)人人原原因因、、環(huán)環(huán)境境原原因因不完完全全行行為為不完完全全狀狀態(tài)態(tài)能量量或或危危險(xiǎn)險(xiǎn)物物質(zhì)質(zhì)意意外外釋釋放放事故故事故故致致因因理理論論管理理失失誤誤個(gè)人人原原因因、、環(huán)環(huán)境境原原因因35系統(tǒng)統(tǒng)安安全全觀觀點(diǎn)點(diǎn)的的事事故故因因果果連連鎖鎖所謂謂系統(tǒng)統(tǒng)安安全全，是是在在系系統(tǒng)統(tǒng)壽壽命命期期間間內(nèi)內(nèi)應(yīng)應(yīng)用用系系統(tǒng)統(tǒng)安安全全工工程程和和管管理理方方法法，，辨辨識識系系統(tǒng)統(tǒng)中中的的危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源，，并并采采取取控控制制措措施施使使其其風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)最最小小，，從從而而使使系系統(tǒng)統(tǒng)在在規(guī)規(guī)定定的的性性能能、、時(shí)時(shí)間間、、和和成成本本范范圍圍內(nèi)內(nèi)達(dá)達(dá)到到最最佳佳安安全全程程度度。。系統(tǒng)安全全認(rèn)為：：系統(tǒng)中中存在的的危險(xiǎn)源是事故發(fā)發(fā)生的根根本原因因，防止止事故時(shí)時(shí)消除、、控制系系統(tǒng)中的的危險(xiǎn)源源。事故致因因理論36兩類危險(xiǎn)險(xiǎn)源理論論第一類危危險(xiǎn)源：：系統(tǒng)中存存在的，，可能發(fā)發(fā)生意外外釋放的的能量（（能源或或能量載載體）或或危險(xiǎn)物物質(zhì)。第二類危危險(xiǎn)源：：導(dǎo)致能量量或危險(xiǎn)險(xiǎn)物質(zhì)約約束或限限制措施施破壞或或失效的的各種因因素。事故致因因理論37A、有毒物物質(zhì)B、壓力容容器C、人員密密集D、高速公公路上濃濃霧茫茫茫事故致因因理論38事故預(yù)防防五原則則可能預(yù)防防的原則則偶然損失失的原則則繼發(fā)原因因的原則則選擇對策策的原則則危險(xiǎn)因素素防護(hù)原原則技術(shù)的對策策（Engineering）教育的對策策（Education）法制的對策策（Enforcement）“三E對策”事故致因理理論39政府員工企業(yè)政府、企業(yè)業(yè)、員工在在安全生產(chǎn)產(chǎn)上的關(guān)系系政府對員工工的健康、、安全加以以保護(hù)，接接受員工的的上訪，負(fù)負(fù)責(zé)調(diào)查。。解決矛盾盾和問題。。員工要遵守守政府的法法律法規(guī)，，執(zhí)行政府府的法令，，在與企業(yè)業(yè)發(fā)生矛盾盾和糾紛時(shí)時(shí)，有權(quán)上上訪和投訴訴員工在生產(chǎn)產(chǎn)過程中，，必須遵守守相關(guān)規(guī)章章制度，不不得違犯操操作規(guī)程和和勞動紀(jì)律律，接受安安全培訓(xùn)，，并且在生生產(chǎn)中要有有自我保護(hù)護(hù)的安全意意識和安全全知識政府要制定定有關(guān)安全全的法律、、法規(guī)、條條例，發(fā)出出有關(guān)安全全指令，對對企業(yè)進(jìn)行行宏觀控制制和必要的的監(jiān)督檢查查企業(yè)要想政政府做出保保證生產(chǎn)安安全、不讓讓生命財(cái)產(chǎn)產(chǎn)受到損害害的承諾，，遵守政府府法律法規(guī)規(guī)的承諾，，接受政府府的監(jiān)督經(jīng)經(jīng)檢查企業(yè)要給職職工提供必必要的安全全設(shè)施、勞勞動保護(hù)、、安全的生生產(chǎn)條件和和環(huán)境，對對員工進(jìn)行行安全培訓(xùn)訓(xùn)，制定相相關(guān)的安全全規(guī)定和要要求事故致因理理論4041名稱承擔(dān)主體工作性質(zhì)任務(wù)或方法法規(guī)依據(jù)監(jiān)察（Inspect）安監(jiān)部門強(qiáng)制性行政執(zhí)法審查批準(zhǔn)、現(xiàn)場監(jiān)察和行政處罰安全生產(chǎn)法等有關(guān)監(jiān)察法規(guī)監(jiān)督（Supervision）社會、公眾、工會組織等相關(guān)方公眾權(quán)利與義務(wù)經(jīng)常性的社會輿論媒體宣傳、投訴、舉報(bào)等國家相關(guān)法規(guī)檢查(Survey)各級政府、上級主管部門發(fā)現(xiàn)隱患、督促改正和檢查落實(shí)團(tuán)隊(duì)、周期性、自上而下的巡視檢查安全生產(chǎn)法等法規(guī)、地方、行業(yè)規(guī)定評價(jià)（Riskassessment）有資質(zhì)的評價(jià)組織監(jiān)察指導(dǎo)下的第三方中介技術(shù)服務(wù)（強(qiáng)制）定量風(fēng)險(xiǎn)識別評價(jià)與控制（合同約定）評價(jià)導(dǎo)則等相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)評估（investigateandevaluate）生產(chǎn)經(jīng)營單位有組織的企業(yè)自我管理部門統(tǒng)一布置，企業(yè)定性自評和按要求上報(bào)有關(guān)規(guī)定和文件審核（認(rèn)證）（Audit）認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)第三方中介技術(shù)服務(wù)（自愿）合同約定對法規(guī)和承諾的符合性審核審核規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)管管理幾項(xiàng)主主要工作內(nèi)內(nèi)容簡介事故致因理理論42CdCi已上保保險(xiǎn)的的花費(fèi)費(fèi)，包包括受受傷、、生病病、損損害未上保保險(xiǎn)的的花費(fèi)費(fèi)產(chǎn)品和和材料料損壞壞工廠和和建筑筑損壞壞工具和和設(shè)備備損壞壞訴訟費(fèi)費(fèi)用應(yīng)急費(fèi)費(fèi)用清理現(xiàn)現(xiàn)場耽誤的的生產(chǎn)產(chǎn)時(shí)間間加班工工作和和臨時(shí)時(shí)勞動動調(diào)查所所有時(shí)時(shí)間罰款專長和和經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)損失失事故致致因理理論安全管管理方方法04CHAPTER安全管管理的的基本本方法法一、系系統(tǒng)安安全管管理二、安安全檢檢查三、安安全評評價(jià)四、重重大危危險(xiǎn)源源管理理五、職職業(yè)健健康安安全管管理體體系六、應(yīng)應(yīng)急體體系建建立和和應(yīng)急急預(yù)案案……44安全管管理方方法系統(tǒng)安安全管管理系統(tǒng)論論（基基礎(chǔ)理理論））系統(tǒng)安安全管管理系系統(tǒng)統(tǒng)工程程（可可靠性性分析析）風(fēng)險(xiǎn)工工程（（風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)可接接受水水平認(rèn)認(rèn)定））45安全管管理方方法安全全檢檢查查目標(biāo)、、內(nèi)容容、責(zé)責(zé)任---檢查查和監(jiān)監(jiān)察制制度是是清除除隱患患、防防止事事故、、改改善勞勞動條條件的的重要要手段段和內(nèi)內(nèi)容---發(fā)現(xiàn)現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)過程程中的的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素素，采采取措措施，，保保證安安全生生產(chǎn)。。---內(nèi)容容主要要是查查思想想、查查管理理、查查隱患患、查查整整改和和查事事故處處理。。46安全管管理方方法安全全評評價(jià)價(jià)---原則則：科科學(xué)、、公正正和合合法的的自主主開展展安全全評價(jià)價(jià)。---目的的：查查找、、分析析和預(yù)預(yù)測危危險(xiǎn)、、有害害因素素；提出合理理可行的的安全對對策措施施；指