現(xiàn)代企業(yè)安全管理

現(xiàn)代企業(yè)安全管理生產(chǎn)安全——國家安全總局職業(yè)衛(wèi)生——安監(jiān)局（事前執(zhí)法）

衛(wèi)生部（職業(yè)病診斷、診療）

人社部（勞動工時、最少工資、女工保護等）我國的安全管理《新安法》——企業(yè)落實自己事故預防責任政府落實監(jiān)察執(zhí)法責任2現(xiàn)代企業(yè)安全管理當風險認知度隨著時間推移而降低時，會違反設定的規(guī)則和安全防護措施。時間風險認知度意識隨時間及事故嚴重程度變化規(guī)律嚴重事故/事件3目錄CONTENTS安全生產(chǎn)管理的內(nèi)涵什么是安全事故致因理論安全管理基本方法01020304安全生產(chǎn)管理的內(nèi)涵01CHAPTER隱患險于明火（認識論）防范勝于救災（方法論）安全哲學6核心：雇主守法7企業(yè)是從事生產(chǎn)、流通、服務等經(jīng)濟活動，以生產(chǎn)或服務滿足社會需要，實行自主經(jīng)營、獨立核算、依法設立的一種盈利性的經(jīng)濟組織。企業(yè)的核心價值觀8例：鑄造企業(yè)企業(yè)規(guī)模都差不多，廠房、設備、原材料、工業(yè)路線、員工、員工素養(yǎng)等相當，假設我們企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生做的比他們都好，如何體現(xiàn)在利潤上？安全與利潤的關系9安全與利潤的關系企業(yè)職責安全與利潤的關系向投資者提供回報向社會提供就業(yè)向勞動者提供報酬向社會提供合格的產(chǎn)品和服務10生產(chǎn)第一一？安安全第第一？安全與生生產(chǎn)的關關系11安全與生生產(chǎn)的關關系是從屬關系，安安全不是是與生產(chǎn)產(chǎn)比而是是與構成成生產(chǎn)的的各個獨獨立要素素相比。。安全與生生產(chǎn)的關關系12什么是安安全？02CHAPTER14安全全馬斯洛需需求理論論生存需求求15安全全A、多年來來一直沒沒有發(fā)生生事故B、不可接接受風險險得到有有效控制制C、滿足法法律法規(guī)規(guī)什么是安安全？安全的核核心目標標是：控制風險險16安全全減少風險險與控制制損失模模型17安全全每個人知知道自己己做什么么每個人的的崗位工工作內(nèi)容容做到足足夠詳盡盡后天的教教育、培培訓具備備崗位職職業(yè)能力力要求做好自己己的事每個人有有能力做做好工作作安全管理理不是高高科技，，而是做做好人的的生產(chǎn)關關系的工工作18安全全安全意識識？安全技能能？19安全全安全意識識：是主觀觀上不愿愿意受到到傷害的的理念、、價值觀觀。安全技能能：是基于后后天的教教育、培培訓，使使我們具具備主動的趨趨利避禍禍的本能能的條件件反射能能力。20安全全事故致因因理論03CHAPTER事故：是是一種可能造成人員員傷害和和財產(chǎn)損失的的意外事件件?！笆鹿省钡母拍?2事故致因因理論A.行人甲看見香蕉蕉皮，保保持正常常的步伐伐小心跨跨過，未未撞到其其他行人人。B.行人乙踩到香蕉蕉皮上，，滑了一一下后，，身體恢恢復了平平衡，未未碰人，，無無損傷，，繼續(xù)前前行。C.行人丙帶著一瓶瓶酒踩在在香蕉皮皮上，滑滑了一下下，打碎碎酒瓶后后，身體體恢復復平衡，，無傷，，繼續(xù)前前行。D.行人丁踩在香蕉蕉皮上，，滑倒，，手被劃劃破。E.行人戊踩到香蕉蕉皮上，，跌撕手手腕骨，，撕破褲褲子。23事故致因因理論事故致因因理論的的三個發(fā)發(fā)展階段段早期事故故致因理理論:海因里希希因果連連續(xù)論二次世界界大戰(zhàn)后后的事故故致因理理論:能量意意外釋釋放論論現(xiàn)代系系統(tǒng)安安全理理論事故是是怎么么發(fā)生生的？？24事故致致因理理論事故頻頻發(fā)傾傾向論論事故頻頻發(fā)傾傾向事事故故遭遇遇傾向向事故頻頻發(fā)傾傾向（AccidentProneness）是指指個別別人容容易發(fā)發(fā)生事事故的的、確確定的的、個個人的的內(nèi)在在傾向向。事故遭遭遇傾傾向（AccidentLiability）是指指某些些人員員在某某些生生產(chǎn)作作業(yè)條條件下下容易易發(fā)生生事故故的傾傾向。。25事故致致因理理論事故頻頻發(fā)傾傾向1919年英國國的格格林伍伍德（（M.Greenwood）和伍伍茲（）對許多多工廠廠事故故發(fā)生生次數(shù)數(shù)資料料按如如下三三步統(tǒng)統(tǒng)計分分布進進行了了統(tǒng)計計檢驗驗：泊松分分布（（PoissonDistribution）偏倚分分布（（BisedDistribution）非均等等分布布（DisteibutionofUnequalLiability）26事故致致因理理論泊松分分布當人員員發(fā)生生事故故的概概率不不存在在個體體差異異是，，即不不存在在事故故頻發(fā)發(fā)傾向向者時時，一一定時時間內(nèi)內(nèi)事故故發(fā)生生次數(shù)數(shù)服從從泊松松分布布，在在這種種情況況下，，事故故的發(fā)發(fā)生時時由于于工廠廠里的的生產(chǎn)產(chǎn)條件件、機機器設設備方方面的的問題題，以以及一一些其其他偶偶然因因素引引起的的。27事故致致因理理論偏倚分分布一些工工人由由于存存在著著精神神或心心理方方面的的毛病病，如如果在在生產(chǎn)產(chǎn)操作作過程程中發(fā)發(fā)生過過一次次事故故，則則會造造成膽膽怯或或精神神過敏敏，當當再繼繼續(xù)操操作是是，就就有重重復發(fā)發(fā)生第第二次次，第第三次次事故故的傾傾向，，造成成這種種統(tǒng)計計分布布的是是人員員中存存在少少數(shù)有有精神神或心心理缺缺陷的的人。。28事故致致因理理論非均等等分布布當工程程中存存在許許多特特別容容易發(fā)發(fā)生事事故的的人時時，發(fā)發(fā)生不不同次次數(shù)事事故的的人數(shù)數(shù)服從從非均均等分分布，，即每每個人人發(fā)生生事故故概率率不相相同。。在這這種情情況下下，事事故發(fā)發(fā)生主主要是是由于于人的的因素素起主主要作作用。。他們通通過統(tǒng)統(tǒng)計分分析，，結果果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，工工廠中中存在在著事事故頻頻發(fā)傾傾向者者。1939年，法法默（（Farmer）和查查姆勃勃（Chamber）明確確提出出事故故頻發(fā)發(fā)傾向向的概概念，，認為為事故頻頻發(fā)傾傾向者者的存存在是是工廠廠事故故發(fā)生生的主主要原原因。29事故致致因理理論事故遭遭遇傾傾向許多研研究結結果表表明，，事故故的發(fā)發(fā)生不不僅與與個人人因素素有關關，而而且與與發(fā)生生條件件有關關；與與工人人的年年齡有有關；；與工工人的的工作作經(jīng)驗驗、熟熟練程程度有有關。。明茲（（A.mintz）和布布盧姆姆（）建議議事故故發(fā)生生遭遇遇傾向向取代代事故故頻發(fā)發(fā)傾向向的概概念。。30事故致致因理理論01CHAPTER海因里里希事事故因因果連連鎖論論該理論論認為為：事事故發(fā)發(fā)生不不是一一個孤孤立的的發(fā)生生時間間，盡盡管事事故可可能在在某個個一瞬瞬間，，卻是是一系系列互互為因因果的的原因因事件件相繼繼發(fā)生生的結結果。。事故原原因：：直接接原因因間接原原因基本原原因事故致致因理理論31海因里里希事事故因因果連連鎖論論遺傳環(huán)境人的缺點點不安全行行為不安全狀狀態(tài)事故傷亡32事故致因因理論博德事故故因果連連鎖論管理失誤誤個人原因因工作條件件不安全行行為不安全狀狀態(tài)事故傷亡33事故致因因理論能量意外外釋放論論1961年吉布布森（Gibson））、1966年年哈登（（Haddon）等人人提出了了解釋事事故發(fā)生生物理本本質的能能量意外外釋放論論。從能量在在系統(tǒng)中中流動的的角度，，應該控控制能量量按照人人們規(guī)定定的能能量流通通渠道流流動。如如果由于于某種原原因失去去了對能量的控控制，就會發(fā)發(fā)生能量量違背人人的意愿愿的意外外釋放或或逸出，，使進行行中的活活動中止止而發(fā)發(fā)生事故故。如果果事故時時意外釋釋放的能能量作用用于人體體，并且且能量量的作用用超過人人體的承承受能力力，則將將造成人員傷害害；如果意意外釋放放的能能量作用用于設備備、建筑筑物、物物體等，，并且能能量的作作用超過過它們們的抵抗抗能力，，則將造造成設備備、、建建筑筑物物、、物物體體的的損損壞壞。事故故致致因因理理論論34能量量觀觀點點的的事事故故因因果果連連鎖鎖管理理失失誤誤個人人原原因因、、環(huán)環(huán)境境原原因因不完完全全行行為為不完完全全狀狀態(tài)態(tài)能量量或或危危險險物物質質意意外外釋釋放放事故故事故故致致因因理理論論管理理失失誤誤個人人原原因因、、環(huán)環(huán)境境原原因因35系統(tǒng)統(tǒng)安安全全觀觀點點的的事事故故因因果果連連鎖鎖所謂謂系統(tǒng)統(tǒng)安安全全，是是在在系系統(tǒng)統(tǒng)壽壽命命期期間間內(nèi)內(nèi)應應用用系系統(tǒng)統(tǒng)安安全全工工程程和和管管理理方方法法，，辨辨識識系系統(tǒng)統(tǒng)中中的的危危險險源源，，并并采采取取控控制制措措施施使使其其風風險險最最小小，，從從而而使使系系統(tǒng)統(tǒng)在在規(guī)規(guī)定定的的性性能能、、時時間間、、和和成成本本范范圍圍內(nèi)內(nèi)達達到到最最佳佳安安全全程程度度。。系統(tǒng)安全全認為：：系統(tǒng)中中存在的的危險源是事故發(fā)發(fā)生的根根本原因因，防止止事故時時消除、、控制系系統(tǒng)中的的危險源源。事故致因因理論36兩類危險險源理論論第一類危危險源：：系統(tǒng)中存存在的，，可能發(fā)發(fā)生意外外釋放的的能量（（能源或或能量載載體）或或危險物物質。第二類危危險源：：導致能量量或危險險物質約約束或限限制措施施破壞或或失效的的各種因因素。事故致因因理論37A、有毒物物質B、壓力容容器C、人員密密集D、高速公公路上濃濃霧茫茫茫事故致因因理論38事故預防防五原則則可能預防防的原則則偶然損失失的原則則繼發(fā)原因因的原則則選擇對策策的原則則危險因素素防護原原則技術的對策策（Engineering）教育的對策策（Education）法制的對策策（Enforcement）“三E對策”事故致因理理論39政府員工企業(yè)政府、企業(yè)業(yè)、員工在在安全生產(chǎn)產(chǎn)上的關系系政府對員工工的健康、、安全加以以保護，接接受員工的的上訪，負負責調(diào)查。。解決矛盾盾和問題。。員工要遵守守政府的法法律法規(guī)，，執(zhí)行政府府的法令，，在與企業(yè)業(yè)發(fā)生矛盾盾和糾紛時時，有權上上訪和投訴訴員工在生產(chǎn)產(chǎn)過程中，，必須遵守守相關規(guī)章章制度，不不得違犯操操作規(guī)程和和勞動紀律律，接受安安全培訓，，并且在生生產(chǎn)中要有有自我保護護的安全意意識和安全全知識政府要制定定有關安全全的法律、、法規(guī)、條條例，發(fā)出出有關安全全指令，對對企業(yè)進行行宏觀控制制和必要的的監(jiān)督檢查查企業(yè)要想政政府做出保保證生產(chǎn)安安全、不讓讓生命財產(chǎn)產(chǎn)受到損害害的承諾，，遵守政府府法律法規(guī)規(guī)的承諾，，接受政府府的監(jiān)督經(jīng)經(jīng)檢查企業(yè)要給職職工提供必必要的安全全設施、勞勞動保護、、安全的生生產(chǎn)條件和和環(huán)境，對對員工進行行安全培訓訓，制定相相關的安全全規(guī)定和要要求事故致因理理論4041名稱承擔主體工作性質任務或方法法規(guī)依據(jù)監(jiān)察（Inspect）安監(jiān)部門強制性行政執(zhí)法審查批準、現(xiàn)場監(jiān)察和行政處罰安全生產(chǎn)法等有關監(jiān)察法規(guī)監(jiān)督（Supervision）社會、公眾、工會組織等相關方公眾權利與義務經(jīng)常性的社會輿論媒體宣傳、投訴、舉報等國家相關法規(guī)檢查(Survey)各級政府、上級主管部門發(fā)現(xiàn)隱患、督促改正和檢查落實團隊、周期性、自上而下的巡視檢查安全生產(chǎn)法等法規(guī)、地方、行業(yè)規(guī)定評價（Riskassessment）有資質的評價組織監(jiān)察指導下的第三方中介技術服務（強制）定量風險識別評價與控制（合同約定）評價導則等相關法規(guī)標準評估（investigateandevaluate）生產(chǎn)經(jīng)營單位有組織的企業(yè)自我管理部門統(tǒng)一布置，企業(yè)定性自評和按要求上報有關規(guī)定和文件審核（認證）（Audit）認可的認證機構第三方中介技術服務（自愿）合同約定對法規(guī)和承諾的符合性審核審核規(guī)范或標準安全生產(chǎn)管管理幾項主主要工作內(nèi)內(nèi)容簡介事故致因理理論42CdCi已上保保險的的花費費，包包括受受傷、、生病病、損損害未上保保險的的花費費產(chǎn)品和和材料料損壞壞工廠和和建筑筑損壞壞工具和和設備備損壞壞訴訟費費用應急費費用清理現(xiàn)現(xiàn)場耽誤的的生產(chǎn)產(chǎn)時間間加班工工作和和臨時時勞動動調(diào)查所所有時時間罰款專長和和經(jīng)驗驗損失失事故致致因理理論安全管管理方方法04CHAPTER安全管管理的的基本本方法法一、系系統(tǒng)安安全管管理二、安安全檢檢查三、安安全評評價四、重重大危危險源源管理理五、職職業(yè)健健康安安全管管理體體系六、應應急體體系建建立和和應急急預案案……44安全管管理方方法系統(tǒng)安安全管管理系統(tǒng)論論（基基礎理理論））系統(tǒng)安安全管管理系系統(tǒng)統(tǒng)工程程（可可靠性性分析析）風險工工程（（風險險可接接受水水平認認定））45安全管管理方方法安全全檢檢查查目標、、內(nèi)容容、責責任---檢查查和監(jiān)監(jiān)察制制度是是清除除隱患患、防防止事事故、、改改善勞勞動條條件的的重要要手段段和內(nèi)內(nèi)容---發(fā)現(xiàn)現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)過程程中的的危險險因素素，采采取措措施，，保保證安安全生生產(chǎn)。。---內(nèi)容容主要要是查查思想想、查查管理理、查查隱患患、查查整整改和和查事事故處處理。。46安全管管理方方法安全全評評價價---原則則：科科學、、公正正和合合法的的自主主開展展安全全評價價。---目的的：查查找、、分析析和預預測危危險、、有害害因素素；提出合理理可行的的安全對對策措施施；指