工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理

第七章工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理學(xué)習(xí)要點(diǎn)(一)了解招投標(biāo)管理的基本原則、法律依據(jù)和代理制度。(二)熟悉工程招標(biāo)投標(biāo)的工作范圍和程序，貨物招標(biāo)投標(biāo)管理的原則。(三)掌握招標(biāo)投標(biāo)各過(guò)程中的工作內(nèi)容和要求【例】浙江某市房產(chǎn)管理處（被告）計(jì)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)某商品房項(xiàng)目，通過(guò)浙江省某電臺(tái)，發(fā)出招標(biāo)公告，進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，先后有20多家企業(yè)參與投標(biāo)，開(kāi)標(biāo)后，浙江省某建筑公司（原告）施工總價(jià)款為500萬(wàn)元，徐州某施工企業(yè)，施工總價(jià)款報(bào)價(jià)為480萬(wàn)元，均低于建設(shè)單位的標(biāo)底510萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)，徐州企業(yè)中標(biāo)，經(jīng)過(guò)兩年的施工，竣工時(shí)，工程結(jié)算款不是480萬(wàn)，而為510萬(wàn)。原告認(rèn)為被告未按實(shí)際中標(biāo)額履行合同，有背公平的原則，損害了自己的利益，向法院起訴，要求被告賠償損失。一、概述什么是招標(biāo)投標(biāo)？在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買(mǎi)賣(mài)、工程建設(shè)項(xiàng)目的承發(fā)包、服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)與提供時(shí)所采用的交易方法之一【注】存在的前提：公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制存在招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的買(mǎi)方市場(chǎng)特點(diǎn)程序規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、節(jié)省資金、保證質(zhì)量【分析】招標(biāo)和拍賣(mài)的區(qū)別和共同之處(一)招標(biāo)投標(biāo)管理的基本原則

①公開(kāi)原則；②公平原則；③公正原則；④誠(chéng)實(shí)信用原則；⑤獨(dú)立原則；⑥接受行政監(jiān)督原則。(二)招投標(biāo)管理的法律依據(jù)1999年8月30日通過(guò)了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》

(三)關(guān)于招標(biāo)代理制度招標(biāo)——自主招標(biāo)、代理招標(biāo)（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)——中介機(jī)構(gòu)）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。二、工程招標(biāo)范圍和程序

(一)必須進(jìn)行招標(biāo)的工程

大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目招標(biāo)范圍勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的不適宜招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)施工設(shè)計(jì)(二)工程招投標(biāo)程序1，依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。2，招標(biāo)的方式——公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)——無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目（特殊情況，可以邀標(biāo)）邀請(qǐng)招標(biāo)——有限競(jìng)爭(zhēng)，必須3家以上3，招標(biāo)程序習(xí)題

世達(dá)公司投資的某工程項(xiàng)目依法應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，（）是不符合招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的。

A.世達(dá)公司委托某工程咨詢公司編制了標(biāo)底B.世達(dá)公司自行選擇了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)C.世達(dá)公司的招標(biāo)文件中寫(xiě)明了評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)D.世達(dá)公司的招標(biāo)文件中寫(xiě)明了評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家名單答案：D

根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行（）工程建設(shè)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。A.全部使用國(guó)有資金投資的項(xiàng)目B.部分使用國(guó)有資金投資的項(xiàng)目C.施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利的項(xiàng)目D.使用外國(guó)政府貸款的項(xiàng)目

答案：C

屬于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍的項(xiàng)目，如果符合()可以不進(jìn)行招標(biāo)，采用直接發(fā)包的方式委托建設(shè)任務(wù)。

A．施工單項(xiàng)合同估算價(jià)150萬(wàn)元人民幣B．重要設(shè)備的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)150萬(wàn)元人民幣C．監(jiān)理合同，單項(xiàng)合同估算價(jià)150萬(wàn)元人民幣D．項(xiàng)目總投資4000萬(wàn)元，監(jiān)理合同單項(xiàng)合同估算價(jià)30萬(wàn)元人民幣E．項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元，監(jiān)理合同單項(xiàng)合同估算價(jià)30萬(wàn)元人民幣答案：AE（））屬屬于工工程建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目招招標(biāo)范范圍的的項(xiàng)目目。A.房房地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)商自自有資資金投投資的的商品品房項(xiàng)項(xiàng)目B.陜陜甘寧寧天然然氣進(jìn)進(jìn)京工工程C.某某一級(jí)級(jí)建筑筑施工工企業(yè)業(yè)自有有資金金建設(shè)設(shè)的員員工食食堂D.社社會(huì)捐捐資的的大型型公共共項(xiàng)目目E.世世界銀銀行貸貸款的的工程程項(xiàng)目目答案：：ABDE投標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)當(dāng)在（（））送達(dá)達(dá)投標(biāo)標(biāo)文件件。A．投標(biāo)標(biāo)有效期期內(nèi)B．評(píng)標(biāo)標(biāo)之前C．開(kāi)標(biāo)標(biāo)時(shí)間之之前D．中標(biāo)標(biāo)通知書(shū)書(shū)發(fā)出之之前答案：C（1）招招標(biāo)公告告、招標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)書(shū)（2）資資格審查查分為資格格預(yù)審、、資格后后審審查內(nèi)容容：資質(zhì)質(zhì)條件、、財(cái)務(wù)要要求、業(yè)業(yè)績(jī)要求求、信譽(yù)譽(yù)要求、、項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理資格格等要求求（3）招招標(biāo)文件件內(nèi)容投標(biāo)保證證金———招標(biāo)人可可以在招招標(biāo)文件件中要求求投標(biāo)人人提交投投標(biāo)保證證金。投投標(biāo)保證證金除現(xiàn)金外，可以以是銀行行出具的的銀行保函函、保兌兌支票、、銀行匯匯票或現(xiàn)現(xiàn)金支票票。投標(biāo)保證證金一般般不得超超過(guò)投標(biāo)標(biāo)總價(jià)的的百分之之二，但但最高不不得超過(guò)過(guò)八十萬(wàn)萬(wàn)元人民民幣幣。投標(biāo)標(biāo)保證金金有效期期應(yīng)當(dāng)超超出投標(biāo)標(biāo)有效期期三十天天。投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照招標(biāo)文文件要求求的方式式和金額額，將投投標(biāo)保證證金隨投投標(biāo)文件件提交給給招標(biāo)人人。一次性退退還退還還投標(biāo)保保證金有下列情情形之一一的，投投標(biāo)保證證金將不不予退還還：投標(biāo)人在在規(guī)定的的投標(biāo)有有效期內(nèi)內(nèi)撤銷(xiāo)或或修改其其投標(biāo)文文件；中標(biāo)人在在收到中中標(biāo)通知知書(shū)后，，無(wú)正當(dāng)當(dāng)理由拒拒簽合同同協(xié)議書(shū)書(shū)或未按按招標(biāo)文文件規(guī)定定提交履履約擔(dān)保保。投標(biāo)有效效期———招標(biāo)文件件應(yīng)當(dāng)規(guī)規(guī)定一個(gè)個(gè)適當(dāng)?shù)牡耐稑?biāo)有有效期，，以保證證招標(biāo)人人有足夠夠的時(shí)間間完成評(píng)評(píng)標(biāo)和與與中標(biāo)人人簽訂合合同。投投標(biāo)有效效期從投投標(biāo)人提提交投標(biāo)標(biāo)文件截截止之日日起計(jì)算算。在此此期限內(nèi)內(nèi)，所有有招標(biāo)文文件均保保持有效效。標(biāo)底———可以無(wú)標(biāo)標(biāo)底招標(biāo)標(biāo)；一個(gè)個(gè)工程只只能編制制一個(gè)標(biāo)標(biāo)底發(fā)放補(bǔ)充和修修改在投標(biāo)截截止時(shí)間間15天天前，招招標(biāo)人可可以書(shū)面面形式修修改招標(biāo)標(biāo)文件，，并通知知所有已已購(gòu)買(mǎi)招招標(biāo)文件件的投標(biāo)標(biāo)人。如如果修改改招標(biāo)文文件的時(shí)時(shí)間距投投標(biāo)截止止時(shí)間不不足15天，相相應(yīng)延長(zhǎng)長(zhǎng)投標(biāo)截截止時(shí)間間。（4）踏踏勘現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)和答疑疑4，投標(biāo)標(biāo)（1）聯(lián)聯(lián)合投標(biāo)標(biāo)兩個(gè)以上上法人或或者其他他組織可可以組成成一個(gè)聯(lián)聯(lián)合體，，以一個(gè)個(gè)投標(biāo)人人的身份份共同投投標(biāo)。聯(lián)合體投投標(biāo)應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵守如如下規(guī)定定：聯(lián)合體各各方均應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備備承擔(dān)招招標(biāo)項(xiàng)目目的能力力；國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定或或者招標(biāo)標(biāo)文件對(duì)對(duì)投標(biāo)人人資格條條件有規(guī)規(guī)定的，，聯(lián)合體體各方均均應(yīng)當(dāng)具具備規(guī)定定的相應(yīng)應(yīng)資格條條件；由同一專(zhuān)專(zhuān)業(yè)單位位組成的的聯(lián)合體體，按照照資質(zhì)等等級(jí)較低低的單位位確定資資質(zhì)等級(jí)級(jí)聯(lián)合體各各方應(yīng)當(dāng)當(dāng)簽訂共共同投標(biāo)標(biāo)協(xié)議，，明確約約定各方方擬承擔(dān)擔(dān)的工作作和責(zé)任任，并將將共同投投標(biāo)協(xié)議議連同投投標(biāo)文件件一并提提交招標(biāo)標(biāo)人；聯(lián)合體各各方簽訂訂共同投投標(biāo)協(xié)議議后，不不得再以以自己名名義單獨(dú)獨(dú)投標(biāo)，，也不得得組成新新的聯(lián)合合體或參參加其他他聯(lián)合體體在同一一項(xiàng)目投投標(biāo)；聯(lián)合體參參加資格格預(yù)審并并獲通過(guò)過(guò)的，其其組成的的任何變變化都必必須在提提交投標(biāo)標(biāo)文件截截止之日日前征得得招標(biāo)人人的同意意；聯(lián)合體各各方必須須指定牽牽頭人，，授權(quán)其其代表所所有聯(lián)合合體成員員負(fù)責(zé)投投標(biāo)和合合同實(shí)施施階段的的主辦、、協(xié)調(diào)工工作；聯(lián)合體中中標(biāo)的，，聯(lián)合體體各方應(yīng)應(yīng)當(dāng)共同同與招標(biāo)標(biāo)人簽訂訂合同，，就中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目向向招標(biāo)人人承擔(dān)連連帶責(zé)任任。（2）投投標(biāo)文件件投標(biāo)文件件的內(nèi)容容——投標(biāo)文件件應(yīng)按招招標(biāo)文件件的要求求進(jìn)行編編制。投投標(biāo)文件件應(yīng)當(dāng)包包括下列列內(nèi)容：：①投標(biāo)標(biāo)函；②施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)或者施施工方案案；③投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)；④招標(biāo)文文件要求求提供的的其他材材料。除投標(biāo)人須須知前附表表另有規(guī)定定外，投標(biāo)標(biāo)人不得遞遞交備選投投標(biāo)方案。。允許投標(biāo)標(biāo)人遞交備備選投標(biāo)方方案的，只只有中標(biāo)人人所遞交的的備選投標(biāo)標(biāo)方案方可可予以考慮慮。投標(biāo)文件的的送達(dá)與簽簽收——投標(biāo)人應(yīng)在在規(guī)定的投投標(biāo)截止時(shí)時(shí)間前將投投標(biāo)文件遞遞交到招標(biāo)標(biāo)文件指定定的投標(biāo)人人遞交投標(biāo)標(biāo)文件的地地點(diǎn)。投標(biāo)文件的的補(bǔ)充、修修改或撤回回——在投標(biāo)截止止時(shí)間前，，投標(biāo)人可可以修改或或撤回已遞遞交的投標(biāo)標(biāo)文件，但但應(yīng)以書(shū)面面形式通知知招標(biāo)人。。修改的內(nèi)容容為投標(biāo)文文件的組成成部分。5.開(kāi)標(biāo)、、評(píng)標(biāo)與中中標(biāo)（1）開(kāi)標(biāo)標(biāo)開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵遵守如下程程序：開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在在招標(biāo)文件件確定的提提交投標(biāo)文文件截止時(shí)時(shí)間的同一一時(shí)間公開(kāi)開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)標(biāo)文件中預(yù)預(yù)先確定的的地點(diǎn)。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)標(biāo)人主持，，邀請(qǐng)所有有投標(biāo)人參參加。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由由投標(biāo)人或或者其推選選的代表檢檢查投標(biāo)文文件的密封封情況，也也可以由招招標(biāo)人委托托的公證機(jī)機(jī)構(gòu)檢查并并公證；經(jīng)經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤誤后，由工工作人員當(dāng)當(dāng)眾拆封，，宣讀投標(biāo)標(biāo)人名稱(chēng)、、投標(biāo)價(jià)格格和投標(biāo)的的其他主要要內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)應(yīng)當(dāng)記錄，，并存檔備備查。（2）評(píng)標(biāo)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)——評(píng)標(biāo)由招標(biāo)標(biāo)人依法組組建的評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)負(fù)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)由招標(biāo)人人的代表和和有關(guān)技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)等等方面的專(zhuān)專(zhuān)家組成，，成員為5人以上單單數(shù)，其中中技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)等方面面的專(zhuān)家不不得少于成成員總數(shù)的的2/3。。評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員的名名單在中標(biāo)標(biāo)結(jié)果前應(yīng)應(yīng)當(dāng)保密某建設(shè)項(xiàng)目目招標(biāo)，評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)由二位招招標(biāo)人代表表和三名技技術(shù)，經(jīng)濟(jì)濟(jì)等方面的的專(zhuān)家組成成，這一組組成不符合合《招標(biāo)投投標(biāo)法》的的規(guī)定，則則下列關(guān)于于評(píng)標(biāo)委員員會(huì)重新組組成的作法法中，正確確的有（））A、減少一一名招標(biāo)人人代表，專(zhuān)專(zhuān)家不再增增加B、減少一一名招標(biāo)人人代表，再再?gòu)膶?zhuān)家?guī)鞄?kù)中抽取一一名專(zhuān)家C、不減少少招標(biāo)人代代表，再?gòu)膹膶?zhuān)家?guī)熘兄谐槿∫幻麑?zhuān)家D、不減少少招標(biāo)人代代表，再?gòu)膹膶?zhuān)家?guī)熘兄谐槿《麑?zhuān)家E、不減少少招標(biāo)人代代表，再?gòu)膹膶?zhuān)家?guī)熘兄谐槿∪麑?zhuān)家投標(biāo)文件有有下列情形形之一的，，由評(píng)標(biāo)委委員會(huì)初審審后按廢標(biāo)標(biāo)處理：無(wú)單位蓋章章并無(wú)法定定代表人或或法定代表表人授權(quán)的的代理人簽簽字或蓋章章的；未按規(guī)定的的格式填寫(xiě)寫(xiě)，內(nèi)容不不全或關(guān)鍵鍵字跡模糊糊、無(wú)法辨辨認(rèn)的；投標(biāo)人遞交交兩份或多多份內(nèi)容不不同的投標(biāo)標(biāo)文件，或或在一份投投標(biāo)文件中中對(duì)同一招招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)報(bào)有兩個(gè)或或多個(gè)報(bào)價(jià)價(jià)，且未聲聲明哪一個(gè)個(gè)有效，按按招標(biāo)文件件規(guī)定提交交備選投標(biāo)標(biāo)方案的除除外；投標(biāo)人名稱(chēng)稱(chēng)或組織結(jié)結(jié)構(gòu)與資格格預(yù)審時(shí)不不一致的；；未按招標(biāo)文文件要求提提交投標(biāo)保保證金的；；聯(lián)合體投標(biāo)標(biāo)未附聯(lián)合合體各方共共同投標(biāo)協(xié)協(xié)議的。廢標(biāo)——評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)經(jīng)評(píng)審，，認(rèn)為所有有投標(biāo)都不不符合招標(biāo)標(biāo)文件要求求的，可以以否決所有有投標(biāo)。依依法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)的的項(xiàng)目的所所有投標(biāo)被被否決的，，招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法重重新招標(biāo)。。評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)可以書(shū)面面方式要求求投標(biāo)人對(duì)對(duì)投標(biāo)文件件中含義不不明確、對(duì)對(duì)同類(lèi)問(wèn)題題表述不一一致或者有有明顯文字字和計(jì)算錯(cuò)錯(cuò)誤的內(nèi)容容作必要的的澄清、說(shuō)說(shuō)明或補(bǔ)正正。評(píng)標(biāo)委委員會(huì)不得得向投標(biāo)人人提出帶有有暗示性或或誘導(dǎo)性的的問(wèn)題，或或向其明確確投標(biāo)文件件中的遺漏漏和錯(cuò)誤。。評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)質(zhì)上響應(yīng)招招標(biāo)文件要要求的投標(biāo)標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)價(jià)評(píng)估時(shí)，，除招標(biāo)文文件另有約約定外，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按下述述原則進(jìn)行行修正：用數(shù)字表示示的數(shù)額與與用文字表表示的數(shù)額額不一致時(shí)時(shí)，以文字字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)準(zhǔn)；單價(jià)與工程程量的乘積積與總價(jià)之之間不一致致時(shí)，以單單價(jià)為準(zhǔn)。。若單價(jià)有有明顯的小小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位位，應(yīng)以總總價(jià)為準(zhǔn)，，并修改單單價(jià)。對(duì)投標(biāo)文件件的認(rèn)定———評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和方法———質(zhì)量成本評(píng)評(píng)估法適用于范圍圍明確、專(zhuān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)不不太復(fù)雜、、成本容易易計(jì)算的項(xiàng)項(xiàng)目。1.評(píng)審技技術(shù)建議書(shū)書(shū)，技術(shù)建建議書(shū)總分分達(dá)不到最最低合格分分75分，，或采取其其他評(píng)分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，總分分低于滿分分75%的的技術(shù)建議議書(shū)將被否否決;2.將技術(shù)術(shù)建議書(shū)和和財(cái)務(wù)建議議書(shū)的得分分分別加權(quán)權(quán)求和，得得出投標(biāo)文文件的綜合合分?jǐn)?shù)。財(cái)財(cái)務(wù)建議書(shū)書(shū)權(quán)重不超超過(guò)20%，技術(shù)建建議書(shū)權(quán)重重不低于80%。3.按照投標(biāo)標(biāo)人的綜合得得分由高到低低進(jìn)行排隊(duì)，，從中推薦綜綜合分?jǐn)?shù)排名名第一的投標(biāo)標(biāo)人為首位中中標(biāo)候選人質(zhì)量評(píng)估法適用于技術(shù)復(fù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性性強(qiáng)、特別強(qiáng)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的項(xiàng)項(xiàng)目采取這種方法法的時(shí)候，應(yīng)應(yīng)首先評(píng)審技技術(shù)建議書(shū)，，技術(shù)建議書(shū)書(shū)總分達(dá)不到到最低合格分分75分，或或采取其他評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，總總分低于滿分分75%的技技術(shù)建議書(shū)將將被否決。在在與排名第一一的投標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行談判時(shí)其其財(cái)務(wù)建議書(shū)書(shū)才被拆封、、宣讀，只作作為談判的內(nèi)內(nèi)容之一。費(fèi)費(fèi)用的高低不不作為是否中中標(biāo)考慮的主主要依據(jù)。固定預(yù)算評(píng)估估法適用于費(fèi)用預(yù)預(yù)算準(zhǔn)確、固固定的常規(guī)性性項(xiàng)目。這種評(píng)標(biāo)方法法要求首先評(píng)評(píng)審技術(shù)建議議書(shū)，技術(shù)建建議書(shū)總分達(dá)達(dá)不到最低合合格分75分分，或采取其其他評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，總分低于于滿分75%的技術(shù)建議議書(shū)將被否決決。財(cái)務(wù)建議議書(shū)中不超過(guò)過(guò)預(yù)算的選擇擇技術(shù)建議書(shū)書(shū)最靠前的。。經(jīng)評(píng)審的最低低投標(biāo)價(jià)法適用于風(fēng)險(xiǎn)低低、技術(shù)簡(jiǎn)單單的項(xiàng)目。首先評(píng)審技術(shù)術(shù)建議書(shū)，技技術(shù)建議書(shū)總總分達(dá)不到最最低合格分75分，或采采取其他評(píng)分分標(biāo)準(zhǔn)，總分分低于滿分75%的技術(shù)術(shù)建議書(shū)將被被否決。根據(jù)據(jù)招標(biāo)文件中中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)整方方法，將所有有投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)調(diào)整為評(píng)標(biāo)價(jià)價(jià)，從中推薦薦評(píng)標(biāo)價(jià)最低低的投標(biāo)人為為首位中標(biāo)候候選人。某工程咨詢服服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)中，共有5家單位投標(biāo)標(biāo)，技術(shù)建議議書(shū)評(píng)審的結(jié)結(jié)果如下，財(cái)財(cái)務(wù)建議書(shū)的的標(biāo)底為60萬(wàn)，如果采采用固定預(yù)算算評(píng)估法，則則首位中標(biāo)候候選人是()。。A．甲B．乙C．丁D．戊甲乙丙丁戊技術(shù)建議書(shū)得分（滿分10分）8.58.8798投標(biāo)書(shū)中咨詢費(fèi)用報(bào)價(jià)（萬(wàn)）5558506252評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方方法對(duì)比質(zhì)量成本評(píng)估估法：兼顧技術(shù)建議議書(shū)和財(cái)務(wù)建建議書(shū)，以技技術(shù)建議書(shū)為主主，二者共同同作為排名依依據(jù)質(zhì)量評(píng)估法：：以技術(shù)建議書(shū)書(shū)為評(píng)審依據(jù)據(jù)，不以投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)為中標(biāo)依據(jù)固定預(yù)算評(píng)估估法：先評(píng)審技術(shù)建建議書(shū)，再衡衡量財(cái)務(wù)建議議書(shū)，以技術(shù)建建議書(shū)為排名名依據(jù)經(jīng)評(píng)審的最低低評(píng)標(biāo)價(jià)法：：先評(píng)審技術(shù)建建議書(shū)，再評(píng)評(píng)審財(cái)務(wù)建議書(shū)，以以調(diào)整后的投投標(biāo)報(bào)價(jià)為排排名依據(jù)（3）中標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提提出書(shū)面評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告后，招招標(biāo)人一般應(yīng)應(yīng)當(dāng)在15日日內(nèi)確定中標(biāo)標(biāo)人，但最遲遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)標(biāo)有效期結(jié)束束日前三十個(gè)個(gè)工作前確定定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推推薦的中標(biāo)候候選人應(yīng)當(dāng)限限定在一至三三人，并表明明排列順序。。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委委員會(huì)推薦的的中標(biāo)候選人人，不得在評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推推薦的中標(biāo)候候選人之外確確定中標(biāo)人。。依法必須招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目，招招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確確定排名第一一的中標(biāo)候選選人為中標(biāo)人人。排名第一一的中標(biāo)候選選人放棄中標(biāo)標(biāo)、因不可抗抗力提出不能能履行合同，，或者招標(biāo)文文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)當(dāng)提交履約保保證金而在規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)內(nèi)未能提交的的，招標(biāo)人可可以確定排名名第二的中標(biāo)標(biāo)候選人為中中標(biāo)人，依此此類(lèi)推。招標(biāo)人可以授授權(quán)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)直接確定定中標(biāo)人。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)對(duì)招標(biāo)人和投投標(biāo)人具有法法律效力。中中標(biāo)通知書(shū)發(fā)發(fā)出后，招標(biāo)標(biāo)人改變中標(biāo)標(biāo)結(jié)果的，或或者中標(biāo)人放放棄中標(biāo)項(xiàng)目目的，應(yīng)當(dāng)依依法承擔(dān)法律律責(zé)任。6.簽訂合同同招標(biāo)人和中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中中標(biāo)通知書(shū)發(fā)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按按照招標(biāo)文件件和中標(biāo)人的的投標(biāo)文件訂訂立書(shū)面合同同。關(guān)于陰陽(yáng)合同同的處理———當(dāng)事人就同一一建設(shè)工程另另行訂立的建建設(shè)工程施工工合同與經(jīng)過(guò)過(guò)備案的中標(biāo)標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容不一致致的，應(yīng)當(dāng)以以備案的中標(biāo)標(biāo)合同作為結(jié)結(jié)算工程價(jià)款款的根據(jù)。招標(biāo)文件要求求中標(biāo)人提交交履約保證金金或者其他形形式履約擔(dān)保保的，中標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)提交；；拒絕提交的的，視為放棄棄中標(biāo)項(xiàng)目。。招標(biāo)人要求求中標(biāo)人提供供履約保證金金或其他形式式履約擔(dān)保的的，招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中中標(biāo)人提供工工程款支付擔(dān)擔(dān)保。三、貨物招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)管理(一)貨物招招標(biāo)應(yīng)遵循的的原則①質(zhì)量保證原原則；②安全保證原原則；③進(jìn)度保證原原則；④經(jīng)濟(jì)原則；；⑤國(guó)產(chǎn)化原則。。(二)貨物招招標(biāo)工作1.初選合格格供貨廠商2.編制招標(biāo)標(biāo)文件招標(biāo)文件主要要包括：詢價(jià)價(jià)函；投標(biāo)人人須知；采購(gòu)購(gòu)的產(chǎn)品名稱(chēng)稱(chēng)、數(shù)量，及及供貨一覽表表；技術(shù)規(guī)規(guī)格及技術(shù)數(shù)數(shù)據(jù)表；圖紙紙；合同條件件以及包裝、、運(yùn)輸、檢驗(yàn)驗(yàn)要求；投標(biāo)標(biāo)文件格式。。3.投標(biāo)4.評(píng)標(biāo)5.廠商協(xié)調(diào)調(diào)會(huì)6.簽訂訂貨貨合同7.催交8.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造造與檢驗(yàn)?zāi)撤康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)公司用自有有資金開(kāi)發(fā)一一商品房項(xiàng)目目，工程概算算５５００萬(wàn)萬(wàn)，開(kāi)發(fā)商委委托某工程招招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)組織招標(biāo)投投標(biāo)事宜，于于３月１５日日向三個(gè)具備備總承包能力力且資信良好好的建筑企業(yè)業(yè)A、B、C發(fā)出了招標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，三三家公司均表表示接受邀請(qǐng)請(qǐng)。由于三家建筑筑企業(yè)均為知知名企業(yè)，故故招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)未進(jìn)行單單獨(dú)的資格預(yù)預(yù)審，僅通知知在開(kāi)標(biāo)時(shí)，，投標(biāo)人應(yīng)提提交相關(guān)的資資質(zhì)、業(yè)績(jī)證證明等相關(guān)資資審資料。招招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)分別于３月月１８、１９９、２０日組組織了三家建建筑企業(yè)進(jìn)行行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘勘，并在踏勘勘后發(fā)售了招招標(biāo)文件。文文件中寫(xiě)明了了投標(biāo)截止時(shí)時(shí)間為４月１１２日早上９９點(diǎn)，開(kāi)標(biāo)地地點(diǎn)為某酒店店中心會(huì)議室室，文件中還還寫(xiě)明了評(píng)標(biāo)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的名名單。３月３０日，，招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)組織了三三家建筑企業(yè)業(yè)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)預(yù)備會(huì)，就項(xiàng)項(xiàng)目概況和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)情況做了了較詳盡的介介紹，并對(duì)圖圖紙進(jìn)行了交交底。最后，，針對(duì)各投標(biāo)標(biāo)人提出的書(shū)書(shū)面和口頭詢?cè)儐?wèn)，以會(huì)議議記錄的形式式對(duì)三家建筑筑企業(yè)進(jìn)行了了分別的書(shū)面面答疑。B、C三家建建筑企業(yè)在４４月１２日前前均遞交了投投標(biāo)文件，A于４月１２２日早上８：：３０分向招招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)遞交了投標(biāo)標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)標(biāo)會(huì)議９點(diǎn)如如期舉行，到到場(chǎng)的有開(kāi)發(fā)發(fā)公司負(fù)責(zé)人人、當(dāng)?shù)卣袠?biāo)標(biāo)投標(biāo)辦的工工作人員、當(dāng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政政主管部門(mén)的的負(fù)責(zé)人、公公證機(jī)構(gòu)的工工作人員、招招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和和工作人員，，A、B、C三家建筑企企業(yè)均到場(chǎng)。。開(kāi)標(biāo)會(huì)議由由建設(shè)行政主主管部門(mén)的負(fù)負(fù)責(zé)人主持，，在招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人檢查了投標(biāo)標(biāo)文件的密封封情況后，對(duì)對(duì)三份投標(biāo)文文件開(kāi)封、宣宣讀，當(dāng)場(chǎng)唱唱標(biāo)。由于有有公證機(jī)構(gòu)出出席，整個(gè)開(kāi)開(kāi)標(biāo)過(guò)程沒(méi)有有記錄，由公公證機(jī)構(gòu)出具具相關(guān)公證證證明。評(píng)標(biāo)專(zhuān)專(zhuān)家進(jìn)進(jìn)行了了詳細(xì)細(xì)的評(píng)評(píng)審，，由于于招標(biāo)標(biāo)人的的授權(quán)權(quán)，評(píng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)專(zhuān)家委委員會(huì)會(huì)直接接確定定得到到了最最高分分的B為中中標(biāo)人人。招招標(biāo)代代理機(jī)機(jī)構(gòu)于于４月月１６６日向向B公公司發(fā)發(fā)出了了中標(biāo)標(biāo)通知知書(shū)，，同時(shí)時(shí)通知知了未未中標(biāo)標(biāo)的A、C。開(kāi)開(kāi)發(fā)公公司在在與B簽訂訂合同同過(guò)程程中，，要求求B以以其投投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)的的９５５％為為合同同價(jià)款款，在在遭到到B的的拒絕絕后，，開(kāi)發(fā)發(fā)公司司與C進(jìn)行行了協(xié)協(xié)商，，按B的投投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)的的９５５％與與C簽簽訂了了合同同。9、靜夜四四無(wú)鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、雨雨中中黃黃葉葉樹(shù)樹(shù)，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。20:57:5520:57:5520:571/1/20238:57:55PM11、以我我獨(dú)沈沈久，，愧君君相見(jiàn)見(jiàn)頻。。。1月-2320:57:5520:57Jan-2301-Jan-2312、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。20:57:5520:57:5520:57Sunday,January1,202313、乍見(jiàn)見(jiàn)翻疑疑夢(mèng)，，相悲悲各問(wèn)問(wèn)年。。。1月-231月-2320:57:5520:57:55January1,202314、他鄉(xiāng)生白白發(fā)，舊國(guó)國(guó)見(jiàn)青山。。。01一月月20238:57:55下下午20:57:551月-2315、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。一月238:57下午午1月-2320:57January1,202316、行動(dòng)出成成果，工作作出財(cái)富。。。2023/1/120:57:5620:57:5601January202317、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時(shí)時(shí)，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點(diǎn)的的射線線向前前。。。8:57:56下下午8:57下下午午20:57:561月-239、沒(méi)沒(méi)有有失失敗敗，，只只有有暫暫時(shí)時(shí)停停止止成成功功??！。。1月月-231月月-23Sunday,January1,202310、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒(méi)有有。。。20:57:5620:57:5620:571/1/20238:57:56PM11、成成功功就就是是日日復(fù)復(fù)一一日日那那一一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小小小努努力力的的積積累累。。。。1月月-2320:57:5620:57Jan-2301-Jan-2312、世間間成事事，不不求其其絕對(duì)對(duì)圓滿滿，留留一份份不足足，可可得無(wú)無(wú)限完完美。。。20:57:5620:57:5620:57Sunday,January1,202313、不知香積寺寺，數(shù)里入云云峰。。1月-231月-2320:57:5620:57:56Jan