工程招投標(biāo)與合同管理案例

【例1】案例分析練習(xí)背景：某工程設(shè)計已完成，施工圖紙具備，施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作，已具備開工條件。在招投標(biāo)過程中，發(fā)生了如下事項。1.招標(biāo)階段：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo)，編制了標(biāo)底（800萬元）和招標(biāo)文件。要求工作總工期365天。按國家工期定額規(guī)定，該工程工期應(yīng)為400天。通過資格預(yù)審參加投標(biāo)的共有A、B、C、D、E等5家施工單位。開標(biāo)結(jié)果這五家投標(biāo)單位的報價均高出標(biāo)底價近300萬元，這一異常引起了招標(biāo)人的注意。為了避免招標(biāo)失敗，業(yè)主提出由代理機(jī)構(gòu)重新復(fù)核標(biāo)底。復(fù)核標(biāo)底后，確認(rèn)是由于工作失誤，漏算了部分工程項目，致使標(biāo)底偏低。在修正錯誤后，代理機(jī)構(gòu)重新確定了新的標(biāo)底。A、B、C等3家單位認(rèn)為新的標(biāo)底不合理，向招標(biāo)人提出要求撤回投標(biāo)文件。由于上述問題導(dǎo)致定標(biāo)工作在原定的投標(biāo)有效期內(nèi)一直沒有完成。為早日開工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標(biāo)。2.投標(biāo)階段：A單位為不影響中標(biāo)，又能在中標(biāo)后取得較好收益，在不改變總報價基礎(chǔ)上對工程內(nèi)部各項目報價進(jìn)行了調(diào)整，提出了正式報價，增加了所得工程款的現(xiàn)值；D單位在對招標(biāo)文件進(jìn)行估算后，認(rèn)為工程價款按季度支付不利于資金周轉(zhuǎn)，決定在按招標(biāo)文件要求報價之外，另建議業(yè)主將付款條件改為預(yù)付款降到5％，工程款按月支付；E單位首先對原招標(biāo)文件進(jìn)行了報價，又在認(rèn)真分析原招標(biāo)文件的設(shè)計和施工方案的基礎(chǔ)上提出了一種新方案（縮短了工期，且可操作性好），并進(jìn)行了相應(yīng)報價。問題：1.根據(jù)工程的具體條件，造價工程師應(yīng)向業(yè)主推薦采用何種合同？為什么？2.根據(jù)該工程特點和業(yè)主的要求，該工程的標(biāo)底中是否應(yīng)含有趕工措施費(fèi)？為什么？3.上述招標(biāo)工作存在哪些問題？4.A、B、C等3家投標(biāo)單位要求撤回投標(biāo)文件的做法是否正確？為什么？5.如果招標(biāo)失敗，招標(biāo)人可否另行招標(biāo)？投標(biāo)單位的損失是否應(yīng)由招標(biāo)人賠償？為什么？6.在投標(biāo)期間，A、D、E3家投標(biāo)單位各采用了哪些報價技巧？【分析】問題1：應(yīng)推薦采用總價合同，因該工程施工圖紙齊備，現(xiàn)場滿足開工條件，工期為1年，風(fēng)險較小。問題2：應(yīng)含有趕工措施費(fèi)，因該工程工期壓縮率（400-365）/400＝8.75％＜15％。問題3：招標(biāo)工作存在以下問題①開標(biāo)以后，又重新確定標(biāo)底；②在投標(biāo)有效期內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作；③更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件；④直接指定中標(biāo)單位。問題4：A、B、C等3家投標(biāo)單位要求撤回投標(biāo)文件的做法不正確，投標(biāo)是一種要約行為。問題5：招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)，但不應(yīng)給投標(biāo)單位賠償。招標(biāo)屬于要約邀請。問題6：A、D、E3家投標(biāo)單位采用了不平衡報價法、多方案報價法和增加建議方案法?！纠?】某大型工業(yè)項目進(jìn)行施工招標(biāo)，招標(biāo)人編制了完整詳細(xì)的招標(biāo)文件，其招標(biāo)文件的內(nèi)容如下：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)須知；(3)通用條款；（4）專用條款；（5）合同格式；（6）圖紙；（7）工程量清單；（8）中標(biāo)通知書；（9）評標(biāo)委員會名單；（10）標(biāo)底編制人員名單。招標(biāo)人通過資格預(yù)審對申請投標(biāo)人進(jìn)行審查，而且確定了資格預(yù)審表的內(nèi)容，提出了對申請投標(biāo)人資格必要合格條件的要求，要求包括：（1）資質(zhì)等級達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)；（2）投標(biāo)人在開戶銀行的存款達(dá)工程造價的5％；（3）主體工程中的重點部位可分包給經(jīng)驗豐富的承包商來完成；（4）具有同類工程的施工經(jīng)驗和能力。評標(biāo)時采用合理低價評標(biāo)法來確定中標(biāo)人。問題：1.招標(biāo)文件的內(nèi)容中哪些不應(yīng)屬于招標(biāo)文件內(nèi)容？2.資格預(yù)審主要側(cè)重于對投標(biāo)人的哪些方面的審查？3.背景材料中的必要合格條件不妥之處有哪些？4.采用合理低價評標(biāo)法，以什么為中標(biāo)條件？簡述此評標(biāo)辦法。答：1.不屬于招標(biāo)文件的內(nèi)容是：招標(biāo)公告、中標(biāo)通知書、評標(biāo)委員會名單、標(biāo)底編制人員名單。2.資格預(yù)審側(cè)重對承包人企業(yè)總體能力是否適合招標(biāo)工程的要求進(jìn)行審查。3.不妥之處是：1）投標(biāo)人在開戶銀行的存款達(dá)到工程造價的5％；2）主體工程重點部位可分包給經(jīng)驗豐富的承包商；4.以標(biāo)價最低中標(biāo)?！纠?】某鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)40層大型商業(yè)中心大廈工程項目，質(zhì)量要求達(dá)到國家優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，地質(zhì)條件良好，施工圖紙齊備，現(xiàn)場已完成三通一平工作，滿足開工條件。業(yè)主已落實自籌的建設(shè)資金。問題：1.你認(rèn)為業(yè)主應(yīng)采用哪種招標(biāo)方式為宜？為什么？2.你認(rèn)為該工程應(yīng)采用哪種合同形式？為什么？答：1.業(yè)主應(yīng)采取公開招標(biāo)的方式。因為該工程規(guī)模及投資較大，質(zhì)量要求高，采取公開招標(biāo)方式可能有利于保證工程質(zhì)量和進(jìn)度以及降低投資。2.該工程工期較長，風(fēng)險較大，應(yīng)采用單價合同。這樣有利于降低合同價格，控制投資成本?！纠?】某建設(shè)單位準(zhǔn)備建一座圖書館，建筑面積5000m2，預(yù)算投資400萬元，工期為10個月。工程采用公開招標(biāo)的方式確定承包商。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建筑法》的規(guī)定，建設(shè)單位編制了招標(biāo)文件，并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門提出了招標(biāo)申請，得到批準(zhǔn)。建設(shè)單位依照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)程序進(jìn)行公開招標(biāo)。由于該工程設(shè)計上比較復(fù)雜，根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局的建議，對參加投標(biāo)單位的要求是不低于二級資質(zhì)。擬參加此次投標(biāo)的五家單位中A、B、D單位為二級資質(zhì)，C單位為三級資質(zhì)，E單位為一級資質(zhì)，而C單位的法定代表人是建設(shè)單位某主要領(lǐng)導(dǎo)的親戚。建設(shè)單位招標(biāo)工作小組在資格預(yù)審時出現(xiàn)了分歧，正在猶豫不決時，C單位準(zhǔn)備組成聯(lián)合體投標(biāo)，經(jīng)C單位的法定代表人的私下活動，建設(shè)單位同意讓C與A聯(lián)合承包工程，并明確向A暗示，如果不接受這個投標(biāo)方案，則該工程的中標(biāo)將授予B單位。A單位為了中標(biāo)，同意了與C組成聯(lián)合體承包該工程。于是A和C聯(lián)合投標(biāo)獲得成功，與建設(shè)單位了合同，A與C也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議。問題：1.簡述公開招標(biāo)的基本程序；2.在上述招標(biāo)過程中，作為該項目的建設(shè)單位其行為是否合法？為什么？3.A和C組成投標(biāo)聯(lián)合體是否有效？為什么？答：1公開招招標(biāo)的的基本本程序序為：：提出出招標(biāo)標(biāo)申請請－由由建設(shè)設(shè)單位位組成成符合合招標(biāo)標(biāo)要求求的招招標(biāo)班班子－－編制制招標(biāo)標(biāo)文件件和標(biāo)標(biāo)底－－發(fā)布布招標(biāo)標(biāo)公告告－投投標(biāo)單單位報報名申申請投投標(biāo)－－對投投標(biāo)單單位進(jìn)進(jìn)行資資格預(yù)預(yù)審－－向合合格的的投標(biāo)標(biāo)單位位發(fā)招招標(biāo)文文件及及設(shè)計計圖紙紙－組組織標(biāo)標(biāo)前會會議－－踏勘勘現(xiàn)場場，并并對招招標(biāo)文文件答答疑－－接受受投標(biāo)標(biāo)文件件－召召開開開標(biāo)會會議－－組織織評標(biāo)標(biāo)，決決定中中標(biāo)單單位－－發(fā)出出中標(biāo)標(biāo)通知知書－－簽訂訂合同同2.作為該該項目目的建建設(shè)單單位的的行為為不合合法。。因為為作為為建設(shè)設(shè)單位位，為為了照照顧某某些個個人關(guān)關(guān)系，，指使使A和C強(qiáng)行聯(lián)聯(lián)合，，并最最終排排斥了了BDE可能中中標(biāo)的的機(jī)會會，構(gòu)構(gòu)成了了不正正當(dāng)競競爭，，違反反了《招標(biāo)投投標(biāo)法法》中關(guān)于于不得得強(qiáng)制制投標(biāo)標(biāo)人組組成聯(lián)聯(lián)合體體共同同投標(biāo)標(biāo)，不不得限限制投投標(biāo)人人之間間的競競爭的的強(qiáng)制制性規(guī)規(guī)定。。3.A和C組成的的投標(biāo)標(biāo)聯(lián)合合體無無效。。根據(jù)據(jù)聯(lián)合合體各各方應(yīng)應(yīng)符合合相應(yīng)應(yīng)資格格條件件，按按照資資質(zhì)等等級較較低的的單位位資質(zhì)質(zhì)作為為聯(lián)合合體資資質(zhì)等等級的的規(guī)定定，A和C組成的的聯(lián)合合體的的資質(zhì)質(zhì)等級級應(yīng)為為三級級，不不符合合招標(biāo)標(biāo)對投投標(biāo)人人資質(zhì)質(zhì)等級級的要要求，，所以以是無無效的的?！纠?】在某建建筑工工程施施工公公開招招標(biāo)中中，有有ABCDEFGH等施工工單位位報名名投標(biāo)標(biāo)，經(jīng)經(jīng)招標(biāo)標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)構(gòu)資格格預(yù)審審合格格，但但建設(shè)設(shè)單位位以A單位是是外地地單位位為由由不同同意其其參加加投標(biāo)標(biāo)。評標(biāo)委委員會會由5人組成成，其其中當(dāng)當(dāng)?shù)亟ńㄔO(shè)行行政主主管部部門的的招投投標(biāo)管管理辦辦公室室主任任1人，建建設(shè)單單位代代表1人，隨隨機(jī)抽抽取的的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)專家家3人。評標(biāo)時時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，B單位的的投標(biāo)標(biāo)報價價明顯顯低于于其他他單位位報價價且未未能說說明理理由；；D單位投投標(biāo)報報價大大寫金金額小小于小小寫金金額；；F單位投投標(biāo)文文件提提供的的施工工方法法為其其自創(chuàng)創(chuàng)，且且未按按原方方案給給出報報價；；H單位投投標(biāo)文文件中中某分分項工工程的的報價價有個個別漏漏項；；其他他單位位投標(biāo)標(biāo)文件件均符符合招招標(biāo)文文件要要求。。問題：：1、A單位是是否有有資格格參加加投標(biāo)標(biāo)？為為什么么？2、評標(biāo)標(biāo)委員員會的的組成成是否否不妥妥？3、BDFH四家單單位的的標(biāo)書書是否否為有有效標(biāo)標(biāo)？【案例分分析】：1、A單位有有資格格參與與投標(biāo)標(biāo)。公公開招招標(biāo)時時不得得以投投標(biāo)單單位為為外地地企業(yè)業(yè)為由由拒絕絕，否否則違違反了了“公公開、、公平平和公公正””原則則。2、招標(biāo)標(biāo)辦的的主任任不得得參與與到評評標(biāo)委委員會會中，，且技技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)專專家在在評標(biāo)標(biāo)委員員會成成員中中只有有3/5，＜2/3的最低低要求求，不不合法法。3、D、H單位為為有效效標(biāo)。。B單位涉涉嫌惡惡意競競標(biāo)，，而F單位沒沒有對對招標(biāo)標(biāo)文件件中的的原方方案進(jìn)進(jìn)行報報價，，視為為未響響應(yīng)招招標(biāo)文文件要要求，，也應(yīng)應(yīng)為廢廢標(biāo)。。【例6】某承包包商編編制投投標(biāo)文文件，，將技技術(shù)標(biāo)標(biāo)和商商務(wù)標(biāo)標(biāo)分別別封裝裝，在在封口口處加加蓋本本單位位公章章和項項目經(jīng)經(jīng)理簽簽字后后，在在投標(biāo)標(biāo)截至至日期期前1天上午午將投投標(biāo)文文件報報送業(yè)業(yè)主。。次日日（投投標(biāo)截截至當(dāng)當(dāng)天））下午午，在在規(guī)定定開標(biāo)標(biāo)時間間前1小時，，該承承包商商又遞遞交了了一份份補(bǔ)充充材料料報送送業(yè)主主，聲聲明將將原報報價降降低4％。但但是，，業(yè)主主單位位有關(guān)關(guān)人員員認(rèn)為為，根根據(jù)國國際上上“一一標(biāo)一一投””的慣慣例，，一個個承包包商不不得遞遞交兩兩份投投標(biāo)文文件，，因而而拒收收承包包商的的補(bǔ)充充材料料。開標(biāo)會會在招招標(biāo)辦辦的工工作人人員組組織下下召開開，市市公證證處公公證員員到會會，各各投標(biāo)標(biāo)單位位代表表到場場。開開標(biāo)前前，公公證處處人員員對投投標(biāo)單單位資資質(zhì)進(jìn)進(jìn)行審審查，，并對對所有有投標(biāo)標(biāo)文件件進(jìn)行行審查查，確確認(rèn)所所有投投標(biāo)文文件均均有效效后開開標(biāo)。。問題：：該項項目投投標(biāo)過過程中中存在在哪些些問題題？【案例分分析】：1、應(yīng)由由法定定代表表人簽簽字蓋蓋章而而不是是項目目經(jīng)理理簽字字；2、投標(biāo)標(biāo)截至至之前前的投投標(biāo)均均應(yīng)為為有效效投標(biāo)標(biāo)文件件，業(yè)業(yè)主不不應(yīng)拒拒絕；；3、資格格預(yù)審審應(yīng)在在投標(biāo)標(biāo)之前前，而而不是是在開開標(biāo)會會上；；4、不應(yīng)應(yīng)由公公證處處人員員審查查資質(zhì)質(zhì)；5、開標(biāo)標(biāo)會應(yīng)應(yīng)由招招標(biāo)人人組織織而不不是招招標(biāo)辦辦組織織?！纠?】某土建建工程程項目目確定定采用用公開開招標(biāo)標(biāo)的方方式招招標(biāo)，，造價價工程程師測測算確確定該該工程程標(biāo)底底價為為4000萬元，，定額額工期期540天。在在本工工程招招標(biāo)的的資格格預(yù)審審中規(guī)規(guī)定投投標(biāo)單單位應(yīng)應(yīng)滿足足以下下條件件：①①取得得營業(yè)業(yè)執(zhí)照照②二二級資資質(zhì)以以上的的施工工企業(yè)業(yè)③有有兩項項以上上同類類工程程的施施工經(jīng)經(jīng)驗④④本專專業(yè)系系統(tǒng)隸隸屬企企業(yè)⑤⑤近三三年內(nèi)內(nèi)沒有有違約約被起起訴歷歷史⑥⑥技術(shù)術(shù)、管管理人人員滿滿足工工程施施工要要求⑦⑦技術(shù)術(shù)裝備備滿足足工程程施工工要求求⑧具具有不不少于于合同同價20％的可可為業(yè)業(yè)主墊墊資的的資金金。經(jīng)招標(biāo)標(biāo)小組組研究究后確確定采采用綜綜合評評分法法評標(biāo)標(biāo)，評評分辦辦法如如下：：1.投標(biāo)報報價滿滿分100分，按按下表表標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)評分分；2.報價費(fèi)費(fèi)用組組成的的合理理性30分；3.施工組組織與與管理理能力力滿分分100分，其其中工工期40分，按按以下下方法法評定定：投投標(biāo)人人所報報工期期比定定額工工期提提前30天及30天以上上者為為滿分分，以以比定定額工工期提提前30天為準(zhǔn)準(zhǔn)，每每增加加1天，扣扣減1分；4.業(yè)績與與信譽(yù)譽(yù)滿分分100分。評標(biāo)方方法中中還規(guī)規(guī)定，，以上上三方方面的的得分分值均均不得得低于于60分否則則淘汰汰。進(jìn)進(jìn)行綜綜合評評分時時，投投標(biāo)報報價的的權(quán)重重為0.5，施工工組織織為0.3，業(yè)績績信譽(yù)譽(yù)為0.2。報價與標(biāo)底偏差程度－5％～－2.5％－2.4％～0％0.1％～2.4％2.5％～5％得分50706040ABCDE報價（萬元）41204080398039004200工期（天）510530520540510各項得分單位ABCDE投標(biāo)報價（100分）報價70合理性302028252025施工組織與管理能力（100分）工期40施工組織方案302528262025質(zhì)量保證體系201818161515安全管理1087788業(yè)績與信譽(yù)（100分）企業(yè)信譽(yù)403535363834施工經(jīng)歷403532373537質(zhì)量回訪201718191518問題：：1.資格預(yù)預(yù)審中中規(guī)定定的條條件哪哪幾項項是不不正確確的？？2.計算各各投標(biāo)標(biāo)單位位報價價得分分值。。3.計算各各投標(biāo)標(biāo)單位位工期期得分分值；；4.用綜合合評分分法確確定中中標(biāo)單單位。。答：1.不正確確的是是：④④、⑧⑧。2.各投標(biāo)標(biāo)單位位報價價偏差差得分分值：：A單位：：得得40分；B單位：：得得60分；C單位：：得得70分；D單位：：得得50分；E單位：：得得40分；3.各投標(biāo)標(biāo)單位位的工工期得得分值值：A單位：：540-30-510＝0，得40分B單位：：540-30-530＝-20，得得20分C單位位：：540-30-520＝-10，得得30分D單位位：：540-30-540＝-30，得得10分E單位位：：540-30-510＝0，得得40分4.確定定中中標(biāo)標(biāo)單單位位：：投標(biāo)標(biāo)報報價價得得分分：：A單位：40+20＝60B單位：60+28＝88C單位：70+25＝95D單位：50+20＝70E單位：40+25＝65投標(biāo)報價得得分：A單位：40+20＝60B單位：60+28＝88C單位：70+25＝95D單位：50+20＝70E單位：40+25＝65施工組織與與管理能力力分值：A單位：40+25+18+8＝91B單位：20+28+18+7＝73C單位：30+26+16+7＝79D單位：10+20+15+8＝53E單位：40+25+15+8＝88業(yè)績與信譽(yù)譽(yù)分值：A單位：35+35+17＝87B單位：35+35+18＝85C單位：36+37+19＝92D單位：38+35+15＝88E單位：34+37+18＝89因D單位分值不不夠60分，故應(yīng)淘淘汰。四家單位的的綜合得分分為：A單位：60×0.5+91×0.3+87××0.2＝74.7分B單位：88×0.5+73×0.3+85××0.2＝82.9分C單位：95×0.5+79×0.3+92××0.2＝89.6分E單位：65×0.5+88×0.3+89××0.2＝76.7分因C單位得分最最高，故C單位應(yīng)中標(biāo)標(biāo)?！纠?】背景：某建建設(shè)工程項項目采用公公開招標(biāo)方方式，有A、B、C、D、E、F共6家承包商參參加投標(biāo)，，經(jīng)資格預(yù)預(yù)審該6家承包商均均滿足業(yè)主主要求。該該工程采用用兩階段評評標(biāo)法評標(biāo)標(biāo)，評標(biāo)委委員會由7名委員組成成，評標(biāo)的的具體規(guī)定定如下：1．第一階段段評技術(shù)標(biāo)標(biāo)技術(shù)標(biāo)共計計40分，其中施施工方案15分，總工期期8分，工程質(zhì)質(zhì)量6分，項目班班子6分，企業(yè)信信譽(yù)5分。技術(shù)標(biāo)各項項內(nèi)容的得得分，為各各評委評分分去除一個個最高分和和一個最低低分后的算算術(shù)平均值值。技術(shù)標(biāo)合計計得分不滿滿28分者，不再再評其商務(wù)務(wù)標(biāo)。各評委對6家承包商施施工方案評評分的匯總總表投標(biāo)單位一二三四五六七A13.011.512.011.011.012.512.5B14.513.514.513.013.514.514.5C12.010.011.511.010.511.511.5D14.013.513.513.013.514.014.5E12.511.512.011.011.512.512.5F10.510.510.510.09.511.010.5各承包商總總工期、工工程質(zhì)量、、項目班子子、企業(yè)信信譽(yù)得分匯匯總表投標(biāo)單位總工期工程質(zhì)量項目班子企業(yè)信譽(yù)A6.55.54.54.5B6.05.05.04.5C5.04.53.53.0D7.05.55.04.5E7.55.54.04.0F8.04.54.03.52．第二階段段評商務(wù)標(biāo)標(biāo)商務(wù)標(biāo)共計計60分。以標(biāo)底底的50％與承包商商報價算術(shù)術(shù)平均數(shù)的的50％之和為評評標(biāo)價，但但最高(最低)報價高于(低于)次高(次低)報價的15％者，在計計算承包商商報價算術(shù)術(shù)平均數(shù)時時不予考慮慮，且商務(wù)務(wù)標(biāo)得分為為15分。以評標(biāo)價為為滿分(60分)，報價比評評標(biāo)價每下下降1％，扣1分，最多扣扣10分；報價比比評標(biāo)價每每增加1％，扣2分，扣分不不保底。標(biāo)底和各承承包商的報報價匯總表表單單位：萬萬元投標(biāo)單位ABCDEF標(biāo)底報價136561110814303130981324114125137903．評分的最最小單位為為0.5，計算結(jié)果果保留二位位小數(shù)。問題：1．該工程評評標(biāo)委員會會人數(shù)是否否合法？評評標(biāo)委員會會2名委員由招標(biāo)標(biāo)辦專業(yè)干部部組成，是否否可行？2．請按綜合得得分最高者中中標(biāo)的原則確確定中標(biāo)單位位。3．若該工程未未編制標(biāo)底，，以各承包商商報價的算術(shù)術(shù)平均數(shù)作為為基準(zhǔn)價，其其余評標(biāo)規(guī)定定不變，試按按原定標(biāo)原則則確定中標(biāo)單單位。解：1：合法。不可可行。2:計算各投標(biāo)單單位施工方案案的得分投標(biāo)單位一二三四五六七平均得分A13.011.512.011.011.012.512.511.9B14.513.514.513.013.514.514.514.1C12.010.011.511.010.511.511.511.2D14.013.513.513.013.514.514.513.7E12.511.512.011.011.512.512.512.0F10.510.510.510.09.511.010.510.4投標(biāo)單位施工方案總工期工程質(zhì)量項目班子企業(yè)信譽(yù)合計A11.96.55.54.54.532.9B14.16.05.05.04.534.6C11.25.04.53.53.027.2D13.77.05.55.04.535.7E12.07.55.04.04.032.5F10.48.04.54.03.530.4計算各投標(biāo)單單位技術(shù)標(biāo)的的得分由于承包商C的技術(shù)標(biāo)僅得得27.2，小于28分的最低限，，按規(guī)定不再再評其商務(wù)標(biāo)標(biāo)，實際上已已作為廢標(biāo)處處理。計算各承包商商的商務(wù)標(biāo)得得分∵（13098-11108）/13098=1519%>15%(14125-13656)/13656=3.43%<15%∴承包商B的報價（11108萬元）在計算算評標(biāo)價時不不予考慮。則：評標(biāo)價=13790×50%+（13656+13098+13241+14125）/4×50%=13600萬元投標(biāo)單位報價（萬元）報價與基準(zhǔn)價的比例（%）扣分得分A13656（13656/13660)×100=99.97(100-99.7)×1=0.0359.97B1110815.00D13098（13098/13660)×100=95.89（100-95.89)×1=4.1155.89E13241（13241/13660)×100=96.93（100-96.93)×1=3.0756.93F14125（14125/13660)×100=103.4（103.40-100)×2=6.853.20投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)得分綜合得分A32.959.9792.47B34.615.0049.60D35.755.8991.59E32.556.9389.43F30.453.2083.60【例11】背景：某廠房房建設(shè)場地原原為農(nóng)田。按按設(shè)計要求在在廠房建造時時，廠房地坪坪范圍內(nèi)的耕耕植土應(yīng)清除除，基礎(chǔ)必須須埋在老土層層下2.00m處。為此，業(yè)業(yè)主在“三通通一平”階段段就委托土方方施工公司清清除了耕植土土并用粘土回回填壓實至一一定設(shè)計標(biāo)高高，故在施工工招標(biāo)文件中中指出，施工工單位無須再再考慮清除耕耕植土問題。。某施工單位位中標(biāo)后，與與業(yè)主簽訂了了固定價格合合同。然而，，在開挖基坑坑時發(fā)現(xiàn)，相相當(dāng)一部分基基礎(chǔ)開挖深度度雖已達(dá)到設(shè)設(shè)計標(biāo)高，但但仍未見老土土，且在基坑坑和場地范圍圍內(nèi)仍有一部部分深層的耕耕植土和池塘塘淤泥等必須須清除。問題：1.在工程中遇到到地基條件與與原設(shè)計所依依據(jù)的地質(zhì)資資料不符時，，承包商應(yīng)該該怎么辦？2.根據(jù)修改的設(shè)設(shè)計圖紙，基基坑開挖要加加深加大，造造成土方工程程量增加，施施工工效降低低。在施工中中又發(fā)現(xiàn)了較較有價值的出出土文物，造造成承包商部部分施工人員員和機(jī)械窩工工，同時承包包商為保護(hù)文文物付出了一一定的措施費(fèi)費(fèi)用。請問承承包商應(yīng)如何何處理此事？？【分析】1.在工程中遇到到地基條件與與原設(shè)計所依依據(jù)的地質(zhì)資資料不符時，，承包商應(yīng)根根據(jù)《建設(shè)工程施工工合同（范本本文件）》的相關(guān)規(guī)定，，及時通知甲甲方，要求對對工程地質(zhì)重重新勘察并對對原設(shè)計進(jìn)行行變更。2.1）在接到設(shè)計計變更圖紙后后14天內(nèi)，向承包包商提出變更更工程價款和和工期順延的的報告。甲方方應(yīng)在收到書書面報告14天內(nèi)予以答復(fù)復(fù)，若同意該該項報告，則則調(diào)整合同；；若不同意，，應(yīng)進(jìn)一步與與甲方協(xié)商，，修改合同。。如果不能達(dá)達(dá)成一致，按按工程承包合合同規(guī)定的爭爭議處理方式式解決。2）發(fā)現(xiàn)出土文文物后，首先先應(yīng)在4小時內(nèi)，已書書面形式通知知甲方，同時時采取妥善的的保護(hù)措施；；其次向甲方方提出措施費(fèi)費(fèi)用補(bǔ)償和順順延工期的要要求，并提供供相應(yīng)的計算算書和索賠報報告?！纠?2】某工程進(jìn)入安安裝調(diào)試階段段后，由于雷雷電引發(fā)了一一場火災(zāi)。在在火災(zāi)結(jié)束后后24小時內(nèi)施工單單位向項目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報報了火災(zāi)損失失情況：工程程本身損失150萬元；總價值值100萬元的待安裝裝設(shè)備徹底報報廢；施工單單位人員所需需醫(yī)療費(fèi)預(yù)計計15萬元，租賃的的施工機(jī)械損損壞賠償10萬元；其他單單位臨時停放放在現(xiàn)場的一一輛價值25萬元的汽車被被燒毀。另外外，大火撲滅滅后施工單位位停工5天，造成其他他施工機(jī)械閑閑置損失2萬元以及必要要的管理保衛(wèi)衛(wèi)人員費(fèi)用支支出1萬元，并預(yù)計計工程所需清清理、修復(fù)費(fèi)費(fèi)用200萬元。損失情情況經(jīng)項目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核核屬實。問題：此項損損失屬于什么么造成，責(zé)任任如何分擔(dān)？？答：屬于不可可抗力。工程本身損失失150萬元由建設(shè)單單位承擔(dān)；100萬元待安裝設(shè)設(shè)備的損失由由建設(shè)單位承承擔(dān)；施工單位人員員醫(yī)療費(fèi)15萬元由施工單單位承擔(dān)；租賃的施工機(jī)機(jī)械損壞10萬元由施工單單位承擔(dān)；其他單位臨時時停放的車輛輛損失由建設(shè)設(shè)單位承擔(dān)；；施工單位停工工5天應(yīng)相應(yīng)順延延工期；施工機(jī)械閑置置損失2萬元由施工單單位承擔(dān)；必要的管理人人員費(fèi)用支出出1萬元由建設(shè)單單位承擔(dān)；工程所需清理理、修復(fù)200萬元由建設(shè)單單位承擔(dān)。【例13】某市地下工程程，業(yè)主與施施工單位簽訂訂了施工合同同，除稅金外外的合同總價價為8600萬元，其中：：現(xiàn)場管理費(fèi)費(fèi)率15％，總部管理理費(fèi)率8％，利潤率5％，合同工期期730天。為保證施施工安全，合合同中規(guī)定施施工單位應(yīng)安安裝滿足最小小排水能力1.5t/min的排水設(shè)施，，并安裝1.5t/min的備用設(shè)施，，兩套設(shè)施合合計15900元。合同中還還規(guī)定，施工工中如遇業(yè)主主原因造成工工程停工或窩窩工，業(yè)主對對施工單位自自有機(jī)械設(shè)備備按臺班單價價的60％給予補(bǔ)償，，對租賃設(shè)備備按租賃費(fèi)給給予補(bǔ)償。該工程施工過過程中發(fā)生以以下三項事件件：事件1.施工過程中業(yè)業(yè)主通知施工工單位某分項項工程（非關(guān)關(guān)鍵工作）需需進(jìn)行設(shè)計變變更，由此造造成施工單位位的機(jī)械窩工工12天，機(jī)械臺班班單價和窩工工時間如下表表所示；事件2.施工過程中遇遇到了非季節(jié)節(jié)性大暴雨天天氣，原有排排水設(shè)施不能能滿足要求，，使施工單位位被迫停工，，并造成施工工設(shè)備被淹沒沒。為保證施工安安全和進(jìn)度，，業(yè)主指令施施工單位緊急急購買排水設(shè)設(shè)施。施工單單位按業(yè)主要要求購買并安安裝了兩套1.5t/min的排水設(shè)施，，恢復(fù)了施工工。事件3.施工中發(fā)現(xiàn)地地下文物，處處理文物工作作造成工期拖拖延40天。就以上三項事事件，施工單單位按合同規(guī)規(guī)定的索賠程程序向業(yè)主提提出索賠。事件1：承承包商機(jī)械械臺班單價與與窩工時間表表現(xiàn)場管理費(fèi)：：40920××15％＝6138元總部管理費(fèi)：（40920+6138）×8％＝3764.64元利潤：（40920+6138+3764.64）×5％＝2541.13元該項合計：53363.77元。項目臺班單價（元/臺班）時間（天）金額（元）9m3空壓機(jī)31012372025t吊車（租賃吊10001212000砼泵車（租賃）60012720040920事件2：由于非季節(jié)節(jié)性大暴雨的的費(fèi)用索賠1）備用及額外外增加排水設(shè)設(shè)施費(fèi)：15900÷÷2×3＝23850元2）被淹沒的設(shè)設(shè)備損失費(fèi)16000元3）額外排水增增加人工費(fèi)8650元。該項合計：48500元。事件3：處理地下文文物的工期、、費(fèi)用索賠延長工期40天現(xiàn)場管理費(fèi)：：8600萬元×15％÷730×40＝706849.2元問題：現(xiàn)場工工程師應(yīng)該如如何處理承包包商的索賠報報告？答：事件1：1）自有機(jī)械設(shè)設(shè)備的索賠要要求不合理。。合同規(guī)定自自有設(shè)備按臺臺班單價的60％予以補(bǔ)償則為（3720+12000）×60％+18000+7200＝34632元現(xiàn)場管理費(fèi)為為34632××15％＝5194.8元2）由于事件1僅為非關(guān)鍵工工序上的分項項工程，它的的延誤并未造造成總工期的的延誤，故總總部管理費(fèi)及及利潤的索賠賠不合理，不不予支持。事件2：1）可索賠額外外增加的排水水設(shè)施費(fèi)和人人工費(fèi)；即15900+8650＝24500元，但備用設(shè)設(shè)備的索賠不不予支持。事件3：同意延長工工期40天?，F(xiàn)場管理費(fèi)：：8600÷（1.15×1.08×1.05）×0.15＝98.92萬元應(yīng)補(bǔ)償現(xiàn)場管管理費(fèi)為98.92÷÷730××40＝542020.8元總部管理費(fèi)為為542020.8×8％＝43361.66元。利潤索賠不予予支持。因此該項索賠賠額共計585382.46元?！纠?4】某建筑公司于于某年4月20日與某廠（甲甲方）簽訂了了修建建筑面面積為3000m2的工業(yè)廠房施施工合同。該該工程的基坑坑開挖工程量量為4500m3，假設(shè)直接費(fèi)費(fèi)單價為4.2元/m3,綜合費(fèi)率為直直接費(fèi)的20％。該基坑的的施工方按規(guī)規(guī)定：土方工工程采用租賃賃一臺反鏟（（租賃費(fèi)450元/臺班）施工。。甲乙雙方約約定5月11日開工，5月20日完工。在實實際施工中發(fā)發(fā)生了如下事事件：1.因租賃的反鏟鏟大修，晚開開工2天，人員窩工工10個工日；2.施工過程中，，因遇到軟土土層，接工程程師指令5月15日停工，進(jìn)行行地質(zhì)復(fù)查，，配合用工15個工日；3.5月19日接到工程師師于5月20日開工的復(fù)工工令，同時提提出基坑開挖挖深度加深2m的設(shè)計變更通通知單，由此此增加土方開開挖量900m3；4.5月20日～5月22日，因大雨施施工暫停，造造成人員窩工工10個工日；5.5月23日用30個工日修復(fù)沖沖壞的永久道道路，5月24日恢復(fù)施工，，最終基坑于于5月30日竣工。問題：1.施工單位可以以就以上哪些些事件向甲方方索賠？2.每項事件件可索賠賠工期各各是多少少天？3.假設(shè)人工工費(fèi)單價價為23元/工日，因因增加用用工所需需的管理理費(fèi)為增增加的人人工費(fèi)的的30％，則合合理的索索賠總額額是多少少？答：1.可以就事事件2～5向業(yè)主索索賠。2.索賠工期期計算。。事件2：5.15～5.19，索賠5天；事件3：900/4500×10＝2天事件4：5.20～5.22，索賠3天事件5：5.23，索賠1天。共計索賠賠工期11天。3.索賠費(fèi)用用計算。。事件2：人工費(fèi)費(fèi)：15×23＝345機(jī)械費(fèi)：：450××5＝2250管理費(fèi)：：345××30％＝103.5事件3：可直接按按土方開開挖的單單價計算算900××4.2×（1+20％）＝4536元事件4：不存在在費(fèi)用索索賠事件5：人工費(fèi)費(fèi):30××23=690機(jī)械費(fèi)：：450××1＝450（機(jī)械窩窩工一天天）管理費(fèi)：：690××30％＝207費(fèi)用索賠賠合計：：345+2250+103.5+4536+690+450+207＝8581.5元【例15】某承包商商（乙方方）于某某年3月6日與某業(yè)業(yè)主（甲甲方）簽簽訂一項項施工合合同，合合同規(guī)定定，甲方方于3月14日提供施施工現(xiàn)場場，工程程開工日日期為3月16日，竣工工日期為為4月12日，合同同日歷工工期為38天。工期期每提前前1天獎勵3000元，每拖拖后1天罰款5000元。乙方方按時提提交了施施工方案案和網(wǎng)絡(luò)絡(luò)進(jìn)度計計劃（如如下），，并得到到甲方代代表的批批準(zhǔn)。12345768A11B8D5E13C7F10G12H13I4實際施工工過程中中發(fā)生了了如下幾幾項事件件：事件1：因拆遷遷工作拖拖延，甲甲方于3月17日才提供供出全部部場地，，影響了了工作A、B，使該兩兩項作業(yè)業(yè)時間均均延長了了2天，并使使這兩項項工作分分別窩工工6、8個工日，，工作C為此受到到影響。。事件2：乙方與與租賃商商原約定定，工作作D使用的某某種機(jī)械械于3月27日進(jìn)場，，但因運(yùn)運(yùn)輸問題題推遲到到3月30日才進(jìn)場場，造成成D工作實際際作業(yè)時時間增加加1天，多用用人工7個工日。。事件3：在工作作E施工時，，因設(shè)計計變更，，造成施施工時間間增加2天，多用用工14個工日，，其他費(fèi)費(fèi)用增加加1.5萬元。事件4：工作F是一項隱隱蔽工程程，施工工完畢后后經(jīng)工程程師驗收收合格后后進(jìn)行了了覆蓋。。事后甲甲方代表表認(rèn)為該該項工作作很重要要，要求求工程師師在該項項工作的的兩個主主要部位位進(jìn)行剝剝露檢查查。檢查查結(jié)果為為：a部位完全合合格，但b部位的偏差差超出了規(guī)規(guī)范允許的的范圍，乙乙方根據(jù)甲甲方要求進(jìn)進(jìn)行返工處處理，合格格后工程師師予以簽字字驗收。其中部位a的剝露和覆覆蓋用工為為6個工日，其其他費(fèi)用為為1000元；部位b的剝露、返返工及覆蓋蓋用工20個工日，其其他費(fèi)用為為1.2萬元。因為為F工作的重新新檢驗和返返工處理影影響了工作作H的正常施工工，使工作作H的作業(yè)時間間延長2天，多用工工10個工日。問題：1、在上述事事件中，乙乙方可以就就哪些向甲甲方提出工工期和費(fèi)用用補(bǔ)償要求求？為什么么？2、該工程實實際施工天天數(shù)為多少少天？可得得到工期補(bǔ)補(bǔ)償多少天天？工期獎獎罰天數(shù)為為多少天？？3、假設(shè)工程程所在地人人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為30元/工日，窩工工人工費(fèi)補(bǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為為18元/工日，管理理費(fèi)和利潤潤不予補(bǔ)償償。則在該該項工程施施工中，乙乙方可得到到的合理的的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償額是多少少？答：1、事件1可以提出工工期和費(fèi)用用補(bǔ)償。因因為不能按按時提供場場地屬于甲甲方的責(zé)任任，且A位于關(guān)鍵線線路上。事件2不能提出補(bǔ)補(bǔ)償要求。。施工設(shè)備備遲進(jìn)場屬屬于乙方責(zé)責(zé)任。事件3可以提出費(fèi)費(fèi)用補(bǔ)償，，但不能提提出工期補(bǔ)補(bǔ)償。因為為設(shè)計變更更屬于甲方方責(zé)任，由由此增加的的費(fèi)用應(yīng)由由甲方承擔(dān)擔(dān)，但增加加的時間沒沒有超過超超過該項工工作的總時時差，因此此沒有對總總工期造成成延誤。事件4：不能提出出工期和費(fèi)費(fèi)用補(bǔ)償。。2、實際工作作時間為42天。將可向向甲方提出出工期索賠賠的事件天天數(shù)進(jìn)行計計算，可得得到工期補(bǔ)補(bǔ)償2天。工期罰罰款1萬元（2×5000）。12345768A11B8D5E13C7F10G12H13I43813106151542403、合理的經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)應(yīng)為：事件1：窩工人工工費(fèi)（6+8）×18＝252元事件3：多用人工工費(fèi)14×30＝420元其他費(fèi)用1.5萬元。因此，在該該工程師施施工中，乙乙方可得到到合理的經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總總額為252+420+15000＝15672元?？鄢涎庸すて诹P款的的1萬元，共可可獲得5672元。五、招標(biāo)公公告1.______________（建設(shè)單位名名稱）的__________工程，建設(shè)地點在___________，結(jié)構(gòu)類型為_________，建設(shè)規(guī)模為：__________。招標(biāo)報建建和申請已已得到建設(shè)設(shè)管理部門門批準(zhǔn)，現(xiàn)現(xiàn)通過公開開招標(biāo)選定定承包單位位。2.工程質(zhì)量要求達(dá)到國國家施工驗驗收規(guī)范（（優(yōu)良、合合格）標(biāo)準(zhǔn)。計劃開工工日期為___年___月___日，計劃竣竣工日期為為___年___月___日，工期_____天（日歷日日）。3.________________受建設(shè)單位位的委托作作為招標(biāo)單單位，現(xiàn)邀邀請合格的的投標(biāo)單位位進(jìn)行密封封投標(biāo)，以以得到必要要的勞動力力、材料、、設(shè)備和服服務(wù)，建設(shè)設(shè)和完成_________工程。4.投標(biāo)單位的施施工資質(zhì)等級須是_____級以上的施工工企業(yè)，愿意意參加投標(biāo)的的施工單位，，可攜帶營業(yè)業(yè)執(zhí)照、施工工資質(zhì)登記證證書向招標(biāo)單單位領(lǐng)取招標(biāo)標(biāo)文件。同時時交納押金_______元。5.該工程程的發(fā)包方方式（包工工包料料或包包工不不包料料）。。招標(biāo)標(biāo)范圍圍為____________。6.招標(biāo)工工作安安排：：發(fā)放招招標(biāo)文文件單單位：：發(fā)放招招標(biāo)文文件時時間：：年年月月日日起至至年年月月日日，（（公休休日、、節(jié)假假日除除外））。投標(biāo)地地點及及時間間：現(xiàn)場勘勘察時時間：：招標(biāo)會會時間間：投標(biāo)截截止時時間：：年年月月日日時時；；開標(biāo)時時間：：年年月月日日時時；開標(biāo)地地點：：招標(biāo)單單位：：（蓋蓋章））法定代代表人人：（（簽字字、蓋蓋章））地址：：郵郵政編編碼：：聯(lián)系人人：電電話：：日期：：年年月月日日9、靜夜四四無鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。20:00:0120:00:0120:001/1/20238:00:01PM11、以我獨沈沈久，愧君君相見頻。。。1月-2320:00:0120:00Jan-2301-Jan-2312、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。20:00:012