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旅游行業(yè)發(fā)展趨勢分析:供給側改革與全域旅游是趨勢國家旅游局李金早局長在2022年年初的全國旅游工作會議上提出,中國旅游要從“景點旅游”向“全域旅游”轉變。所謂“全域旅游”是指,肯定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以旅游行業(yè)帶動促進經(jīng)濟社會進展的一種新的區(qū)域進展理念和模式。即把一個區(qū)域整體當作旅游景區(qū),是空間全景化的系統(tǒng)旅游。

目前我國國內(nèi)游人數(shù)已經(jīng)從2000年7.44億人上升到2022年的40億人,國民人均出游次數(shù)2022年達到2.98次??梢妵鴥?nèi)旅游已經(jīng)成為一種剛需,旅游已成為居民日常生活的必要組成部分,成為人民群眾享受休息權的一個重要體現(xiàn)。

而出游方式上越來越多的人選擇了自由行,據(jù)統(tǒng)計顯示,2022年超過85%的游客選擇自助游,超過60%的游客選擇自駕游。相對于團隊游客,按旅行社規(guī)定路線,在導游的帶領下主要到旅游景點旅游,自由行更符合現(xiàn)在游客的需求。他們可以自由選擇交通工具和旅行路線,根據(jù)個人愛好和共性需求選擇旅游地,一個有鴿子的廣場,一家有氛圍的民宿、一個有招牌菜的主題餐廳、一家有情調的小酒吧……這些不是旅游景區(qū)景點的地方,正在如今的散客時代吸引著更多的游客。

有效供應不足,旅游供應側改革迫在眉睫

旅游產(chǎn)品結構性失調、“有效供應不足”卻始終是中國旅游產(chǎn)業(yè)進展的主要問題。目前,旅游景區(qū)已難以滿意浩大的國內(nèi)游客需求。每逢節(jié)假日,大多數(shù)5A和4A級旅游景區(qū)人滿為患,游客休閑放松的出行目的難以滿意。

國家旅游局數(shù)據(jù)顯示,2022年中國出境旅游達1.2億人次,出境人次和消費均列世界第一。中國建設銀行首席經(jīng)濟學家黃志凌表示,無論是消費水平和消費力量,還是消費欲望,我國都不存在消費需求約束。而供應結構升級緩慢、創(chuàng)新力量不足等問題抑制居民現(xiàn)實消費需求的問題日益突出。有效供應力量不足的結果是,原來旺盛的現(xiàn)實消費,要么“儲幣待購”,要么通過境外購買來滿意,產(chǎn)生“需求外溢”。

很明顯,旅游業(yè)的進展不能單靠景區(qū)建設、收入靠門票價格這樣的“老套路”。人們消費水平的提升和消費方式的多元化,使得旅游供應側改革迫在眉睫。

“供應側改革”就是要對生產(chǎn)要素、生產(chǎn)技術、生產(chǎn)方式以及技術創(chuàng)新進行改革提升?!肮獋冉Y構性改革也為旅游進展供應了重要機遇??梢酝ㄟ^旅游供應側結構性改革,增加旅游進展新動能,實現(xiàn)制度創(chuàng)新和政策調整,破除各種市場壁壘,削減政府干預,激發(fā)新一輪旅游市場活力。”李金早說。

業(yè)內(nèi)專家分析,供應側結構性改革推動旅游業(yè)進展,前提就是要弄清晰旅游業(yè)進展在哪方面還滿意不了旅游需求。從目前的進展狀況看,在旅游公共服務體系和旅游產(chǎn)品品種多樣化方面還是有較明顯的短板,所以,以供應側結構改革思維推動旅游產(chǎn)業(yè)進展,一是需要在強化旅游公共服務體系和豐富旅游產(chǎn)品體系上下功夫,二是要大力進展旅游新業(yè)態(tài),促進旅游消費升級。

從“景點旅游”向“全域旅游”轉變

“全域旅游”模式可以說是解決旅游供應側不足問題的一劑良方。

從全球范圍看,旅游業(yè)對經(jīng)濟進展貢獻已超過10%,對全球就業(yè)貢獻也超過10%,早已成為世界重要產(chǎn)業(yè)。當今世界,各國都在強化旅游在經(jīng)濟社會進展中的作用,強化本國旅游的國際競爭力。

全域旅游在國外早有勝利閱歷,現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)端于歐美國家,其旅游進展很早以來就具有全域特點。

法國的全域旅游突出體現(xiàn)在都市旅游、鄉(xiāng)村旅游一體化進展上。上世紀70年月中期,鄉(xiāng)村成為法國旅游熱點。農(nóng)夫除了種地外,還可以接待旅游者、與人溝通、增加收入,這種模式的鄉(xiāng)村旅游之后漸漸在世界發(fā)達國家和地區(qū)流行。

西班牙的全域旅游是在應對“陽光與海灘”模式結構性問題中漸漸進展起來的。西班牙長時間實行“陽光與海灘”模式,涉及西班牙地中海沿岸、巴利阿里群島和加納利群島。

實際上,在國內(nèi)全域旅游也是有實踐基礎的。三亞亞龍灣國家旅游度假區(qū)春節(jié)期間旅游持續(xù)升溫,日均巡游人次破萬。海南省社科聯(lián)副主席、旅游專家陳耀認為,亞龍灣不僅僅是一個旅游度假區(qū),更應當是一個與周邊區(qū)域相關,跨接待服務業(yè)的旅游社區(qū)。“亞龍灣目前休閑產(chǎn)業(yè)還不足,要把旅游業(yè)態(tài)做豐富,打造諸如餐飲、酒吧、愛好培訓等除了酒店景區(qū)外更多富有吸引力的休閑產(chǎn)業(yè),是亞龍灣充煥新機的關鍵,也是朝著國際化旅游度假區(qū)進展時必需提高的一大環(huán)節(jié)?!标愐f。

桂林“兩江四湖”建設,是全域旅游進展的較早探究之一?!皟山暮惫こ淌羌鞘兴凳崂?、防洪排澇、環(huán)境整治、城市建設、文化建設、旅游基礎設施建設等于一體的綜合工程,將城市景觀文化拓展成為全域旅游,實現(xiàn)了城市旅游的創(chuàng)新突破,既做好城市防洪防澇、排污,改造舊城,優(yōu)化城市風貌,更激活了城市旅游,提升了“兩江四湖”沿岸的商業(yè)和土地價值,實現(xiàn)了多功能融合,可謂一舉多得。桂林是全國最早取消公園門票的城市之一,還在城市中心區(qū)進行過公交車免費的改革,探究破除城鄉(xiāng)交通分割、旅游分割的體制壁壘,推動城鄉(xiāng)旅游一體化,進而加快城鄉(xiāng)全面一體化進程。桂林陽朔縣同樣是一個全域旅游模式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游資源和社會資源,實現(xiàn)從旅游中轉站向旅游目的地的轉變,成為聯(lián)合國世界旅游組織推舉的“休閑度假最佳旅游目的地”。

估計2022年我國人均GDP有望突破1萬美元,旅游消費的需求也將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。而消費的升級必定將倒逼供應側各方創(chuàng)新,旅游業(yè)必需更好地做好供應側改

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