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第7頁共7頁2023年?平安工地檢?查總結(jié)按?照項(xiàng)目公司?年度安全生?產(chǎn)計(jì)劃的安?排部署,項(xiàng)?目公司安全?生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小?組暨平安工?地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)?小組于__?年__月_?_日至__?日___開?展了對(duì)宜賓?伊力過境高?速公路和宜?賓伊力宜昭?高速公路建?設(shè)項(xiàng)目平安?工地建設(shè)活?動(dòng)開展情況?暨_(dá)_年半?年安全生產(chǎn)?工作進(jìn)行了?專項(xiàng)檢查。?檢查組由項(xiàng)?目公司安全?生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小?組副組長(zhǎng)袁?斌帶隊(duì),分?施工現(xiàn)場(chǎng)安?全生產(chǎn)狀況?和安全生產(chǎn)?管理行為兩?個(gè)檢查小組?,對(duì)兩個(gè)高?速公路建設(shè)?項(xiàng)目的監(jiān)理?單位,施工?總承包單位?、施工分部?逐一進(jìn)行了?全面檢查。?通過檢查,?肯定了各單?位好的做法?,指出了不?足之處,明?確了整改目?標(biāo),提出了?整改措施,?規(guī)定了整改?時(shí)限。于_?_月__日?至__日進(jìn)?行了復(fù)查。?現(xiàn)將檢查與?復(fù)查情況總?結(jié)如下。?一、總體評(píng)?價(jià)(一)?初查情況:?少數(shù)單位平?安工地建設(shè)?活動(dòng)開展_?__較好,?建立健全了?安全生產(chǎn)管?理制度,能?把安全生產(chǎn)?責(zé)任,專項(xiàng)?施工方案_?__制度,?施工安全隱?患排查治理?,施工安全?專項(xiàng)費(fèi)用保?障,勞動(dòng)用?工登記制度?和崗前安全?培訓(xùn),勞務(wù)?民工動(dòng)態(tài)(?范本)管理?臺(tái)賬等制度?措施落到實(shí)?處,但本次?專項(xiàng)檢查中?發(fā)現(xiàn)多數(shù)單?位對(duì)安全生?產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)?不到位,總?是以各種借?口來推脫安?全工作未做?好的責(zé)任,?致使安全管?理不嚴(yán)格,?安全生產(chǎn)措?施不完善,?制度貼在墻?上,宣傳掛?在嘴上,安?全生產(chǎn)工作?落不到實(shí)處?,存在著嚴(yán)?重的安全管?理漏洞和隱?患。(二?)復(fù)查情況?:檢查后,?面對(duì)嚴(yán)峻的?安全生產(chǎn)形?式,___?亞通過境高?速公路總監(jiān)?辦和盛達(dá)興?宜昭高速公?路總監(jiān)辦及?時(shí)召開了專?題工地例會(huì)?。在監(jiān)理工?地例會(huì)上,?項(xiàng)目公司領(lǐng)?導(dǎo)和安全部?、工程部就?平安工地復(fù)?查整改進(jìn)一?步明確了整?改內(nèi)容、整?改目標(biāo)和整?改時(shí)限。通?過復(fù)查,各?單位的安全?生產(chǎn)工作有?了明顯的改?觀,主要表?現(xiàn)為:管理?行為方面,?安全生產(chǎn)_?__機(jī)構(gòu)和?安全管理體?系基本建成?;領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)?得到提高,?安全生產(chǎn)管?理制度得以?完善,安全?責(zé)任得到落?實(shí);對(duì)進(jìn)場(chǎng)?人員進(jìn)行了?安全教育培?訓(xùn)和安全技?術(shù)交底;對(duì)?項(xiàng)目工程進(jìn)?行了危險(xiǎn)源?辨識(shí),針對(duì)?危險(xiǎn)性較大?分部分項(xiàng)工?程編制了專?項(xiàng)安全施工?方案并按程?序報(bào)批;規(guī)?范了安全日?常檢查;制?定和完善了?安全事故應(yīng)?急救援預(yù)案?(部分單位?進(jìn)行了應(yīng)急?救援演練)?。施工現(xiàn)場(chǎng)?狀況:設(shè)置?了各類警示?標(biāo)志標(biāo)識(shí),?高臨邊、深?基坑等危險(xiǎn)?地段采取了?安全防護(hù)措?施;施工便?道進(jìn)行了整?治以保證暢?通;施工機(jī)?械操作與維?護(hù)保養(yǎng)嚴(yán)格?遵守規(guī)程;?臨建設(shè)施按?照規(guī)定設(shè)置?消防設(shè)施;?臨時(shí)用電基?本按照規(guī)范?架設(shè)線路和?遵守一機(jī)一?閘一漏保的?規(guī)定???體來說,高?速公路項(xiàng)目?的安全生產(chǎn)?管理開始步?入正軌。?二、存在的?主要問題?(一)人員?資質(zhì)與配置?方面的主要?問題1、?安全生產(chǎn)三?類人員配備?。經(jīng)檢查,?各單位按規(guī)?定應(yīng)該配備?持有安全生?產(chǎn)三類人員?合格證的人?數(shù)離要求差?距太大?,F(xiàn)?實(shí)情況為:?進(jìn)場(chǎng)人員持?___部三?類人員考核?合格證的有?,過境高速?公路二分部?交安B證_?__人,交?安C證__?_人(B證?另外還有_?__個(gè),是?合同上項(xiàng)目?經(jīng)理及總工?的,但人未?到場(chǎng),C證?還有___?個(gè)已培訓(xùn)待?取證);宜?昭高速公路?,已進(jìn)場(chǎng)的?南繞一分部?,交安B證?___人;?南繞二分部?,交安B證?___人,?交安C證_?__人;南?繞三分部持?交安B證_?__人,交?安C證__?_人,但只?有證件,人?員未進(jìn)場(chǎng);?宜昭七分部?,持交安B?證___人?,交安C證?___人(?未進(jìn)場(chǎng))。?其他持有證?件均為建安?A/B/C?證?!栋踩?生產(chǎn)法》第?___條要?求,建筑施?工、道路運(yùn)?輸單位的主?要負(fù)責(zé)人和?安全生產(chǎn)管?理人員,應(yīng)?當(dāng)由主管的?負(fù)有安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?職責(zé)的部門?對(duì)其安全生?產(chǎn)知識(shí)和管?理能力考核?合格?!豆?路水運(yùn)工程?施工安全監(jiān)?督管理辦法?》第___?條規(guī)定,施?工單位的主?要負(fù)責(zé)人、?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人?、專項(xiàng)安全?生產(chǎn)管理人?員(以下簡(jiǎn)?稱安全生產(chǎn)?三類人員)?必須取得考?核合格證書?,方可參加?公路水運(yùn)工?程投標(biāo)及施?工。,第_?__條規(guī)定?,施工現(xiàn)場(chǎng)?應(yīng)當(dāng)按照每?___萬元?施工合同額?配備一名的?比例配備專?職安全生產(chǎn)?管理人員,?不足___?萬元的至少?配備一名。?就檢查的單?位來看,目?前只有過境?二分部滿足?上述要求,?其余均沒有?達(dá)到此條件?。2、特?種作業(yè)人員?。此次檢查?,各施工單?位特種作業(yè)?人員數(shù)量嚴(yán)?重不足,除?過境二分部?基本滿足要?求外,其他?單位在工種?和數(shù)量上都?不能滿足要?求。(二?)安全生產(chǎn)?管理行為方?面存在的主?要問題1?、專職安全?員履職能力?。專職安全?生產(chǎn)管理人?員的履職能?力,直接關(guān)?系項(xiàng)目安全?生產(chǎn)管理水?平的優(yōu)劣。?就目前而言?,具備公路?工程施工安?全管理能力?的專職安全?員,過境二?分部算是強(qiáng)?者,不管是?內(nèi)業(yè)還是外?業(yè),均能滿?足需要。其?次是南繞新?進(jìn)場(chǎng)的二分?部專職安全?員,從其對(duì)?于安全生產(chǎn)?管理資料的?編制來看,?對(duì)路橋施工?安全管理較?為熟悉。其?他施工單位?的專職安全?員,有的是?曾經(jīng)干過房?建安全管理?,有的基本?沒干過安全?,資料靠項(xiàng)?目部其他人?員做,現(xiàn)場(chǎng)?靠工程技術(shù)?人員代管在?他們的認(rèn)識(shí)?中,安全生?產(chǎn)管理資料?是做來應(yīng)付?檢查的,而?不是安全生?產(chǎn)管理過程?的體現(xiàn),因?此,這樣的?安全管理很?讓人擔(dān)心。?2、安全?管理臺(tái)賬建?立與管理。?安全管理臺(tái)?賬是反映一?個(gè)單位安全?生產(chǎn)管理的?整體情況的?資料記錄。?加強(qiáng)安全生?產(chǎn)臺(tái)賬管理?不僅可以反?映安全生產(chǎn)?的真實(shí)過程?和安全管理?的實(shí)績(jī),而?且為解決安?全生產(chǎn)中存?在的問題,?強(qiáng)化安全控?制、完善安?全制度提供?了重要依據(jù)?,是規(guī)范安?全管理、夯?實(shí)安全基礎(chǔ)?的重要手段?。項(xiàng)目公司?安全部先是?編制了《高?速公路安全?管理用表》?(經(jīng)報(bào)宜賓?市交通局質(zhì)?監(jiān)站同意使?用)下發(fā)各?單位,并于?七、___?月份分別在?過境二分部?、南繞三分?部、宜昭六?分部召集監(jiān)?理和施工單?位開展了安?全培訓(xùn),分?別就監(jiān)理單?位、施工單?位《高速公?路安全管理?用表》的使?用和安全管?理臺(tái)賬的建?立、資料的?組卷歸檔等?用TTP做?了詳細(xì)的講?解,并在伊?力高速公路?安全交流群?上傳該資料?。但是,此?次檢查發(fā)現(xiàn)?,大部分單?位的安全管?理資料一是?資料亂,二?是質(zhì)量次。?當(dāng)檢查需要?某一份資料?時(shí),還需要?到處查找。?有的甚至直?接把網(wǎng)上下?載的其他項(xiàng)?目的資料打?印出來應(yīng)付?檢查,連別?人的單位名?稱、姓名都?不改因此,?安全生產(chǎn)臺(tái)?賬不是一個(gè)?可有可無的?臺(tái)賬,及時(shí)?、認(rèn)真、真?實(shí)地建立安?全臺(tái)賬,是?一個(gè)單位整?體管理水平?和管理人員?綜合素質(zhì)的?體現(xiàn)。3?、安全專項(xiàng)?施工方案。?安全專項(xiàng)施?工方案,是?指在編制實(shí)?施性施工_?__設(shè)計(jì)的?基礎(chǔ)上,針?對(duì)危險(xiǎn)性較?大的分部分?項(xiàng)工程單獨(dú)?編制的安全?技術(shù)措施文?件,應(yīng)重點(diǎn)?突出分部分?項(xiàng)工程的特?點(diǎn)、安全技?術(shù)要求、特?殊質(zhì)量要求?,做到施工?技術(shù)與安全?技術(shù)的統(tǒng)一?。此次檢查?中,發(fā)現(xiàn)該?項(xiàng)內(nèi)容存在?的問題較大?:一是不切?合實(shí)際,沒?有針對(duì)性-?-沒有查找?出該分部分?項(xiàng)工程存在?的危險(xiǎn)源,?制定的措施?無可操作性?;二是編寫?不規(guī)范,有?的沒有編制?依據(jù),有的?沒有危險(xiǎn)源?,有的沒有?勞動(dòng)力、施?工機(jī)械的安?排,有的沒?有制定發(fā)生?事故后的應(yīng)?急救援預(yù)案?等;三是對(duì)?于應(yīng)該進(jìn)行?專家論證的?方案沒有進(jìn)?行專家論證?。4、特?種設(shè)備。按?照《特種設(shè)?備安全法》?的規(guī)定,凡?進(jìn)入《特種?設(shè)備目錄》?的特種設(shè)備?,使用單位?應(yīng)當(dāng)在特種?設(shè)備投入使?用前或者投?入使用后三?十日內(nèi),向?負(fù)責(zé)特種設(shè)?備安全監(jiān)督?管理的部門?辦理使用登?記,取得使?用登記證書?。目前各施?工單位已經(jīng)?___的塔?式起重機(jī)、?龍門吊、空?壓機(jī)等特種?設(shè)備,只有?過境二分部?的塔式起重?機(jī)已經(jīng)檢測(cè)?合格并取得?檢測(cè)報(bào)告之?外,其他各?單位的特種?設(shè)備均未報(bào)?請(qǐng)質(zhì)監(jiān)局特?種設(shè)備檢測(cè)?中心檢驗(yàn)。?5、安全?許可。岷江?特大橋尚未?辦理航道安?全許可,租?用渡船過河?的船只沒有?相關(guān)手續(xù)。?(三)施?工現(xiàn)場(chǎng)存在?的主要問題?1、施工?便道。目前?已經(jīng)建成投?入運(yùn)行的施?工便道,路?況均比較差?。危險(xiǎn)性較?大的有:佛?現(xiàn)山隧道進(jìn)?口施工便道?坡陡、路窄?、轉(zhuǎn)彎半徑?不能滿足材?料運(yùn)輸車輛?的通行,出?口便道為泥?結(jié)碎石路面?,遇下雨就?通行困難;?焦家坡隧道?出口便道,?借用村道部?分高臨邊無?防護(hù),通往?隧道施工隊(duì)?駐地部分路?面狹窄,高?臨邊無防護(hù)?,白花大橋?便道高臨邊?無防護(hù);各?施工便道安?全警示標(biāo)志?標(biāo)識(shí)數(shù)量不?足,有的設(shè)?置不規(guī)范。?(范本)?2、臨時(shí)用?電。一是大?部分工地的?臨時(shí)用電供?變電設(shè)施還?未到位,二?是工地設(shè)置?的用電線路?未按三相五?線規(guī)范執(zhí)行?,三是鋼筋?加工場(chǎng)內(nèi)用?電線路未進(jìn)?行規(guī)劃設(shè)置?,較為混亂?,四是部分?現(xiàn)場(chǎng)用電未?執(zhí)行一機(jī)一?箱一閘一漏?保,五是配?電箱門、鎖?不齊,電纜?線破損處沒?有及時(shí)包扎?,未設(shè)置安?全警示標(biāo)志?。3、現(xiàn)?場(chǎng)防護(hù)。橋?梁樁基施工?、管涵施工?、高邊坡開?挖作業(yè)等形?成的深基坑?、高臨邊安?全隱患,未?完全采取有?效的防護(hù)措?施;(佛現(xiàn)?山出口)隧?道洞口邊仰?坡作業(yè)前,?未先行截水?溝(天溝)?作業(yè),留下?安全隱患;?跨道路施工?,安全警示?(提示)標(biāo)?志標(biāo)識(shí)不夠?或沒有按照?規(guī)范設(shè)置;?施工現(xiàn)場(chǎng)與?現(xiàn)有道路交?接處未設(shè)置?危險(xiǎn)公告牌?等。(四?)場(chǎng)站建設(shè)?存在的問題?佛現(xiàn)山隧?道進(jìn)出口駐?地、宜昭七?分部四工區(qū)?駐地未設(shè)置?消防沙池和?消防栓(或?水池);岷?江特大橋拌?合站、宜昭?七分部拌合?站未設(shè)置封?閉式圍擋;?所有的駐地?裝配式板房?均未有竣工?驗(yàn)收手續(xù)。?三、針對(duì)?問題的對(duì)策?建議(一?)關(guān)于邢臺(tái)?路橋過境、?宜昭高速項(xiàng)?目經(jīng)理部的?安全管理履?職行為的對(duì)?策建議就?目前而言,?已經(jīng)掛牌成?立的邢臺(tái)路?橋過境、宜?昭高速項(xiàng)目?經(jīng)理部,在?安全生產(chǎn)管?理上并未履?行其應(yīng)有的?職責(zé)。作為?施工總承包?單位,根據(jù)?《建筑法》?第___條?規(guī)定施工現(xiàn)?場(chǎng)安全由建?筑施工企業(yè)?負(fù)責(zé)。實(shí)行?施工總承包?的,由總承?包單位負(fù)責(zé)?。分包單位?向總承包單?位負(fù)責(zé),服?從總承包單?位對(duì)施工現(xiàn)?場(chǎng)的安全生?產(chǎn)管理。過?境高速項(xiàng)目?經(jīng)理部現(xiàn)有?專職安全管?理人員__?_人(且未?提供任職資?格證書),?顯然不能滿?足工程需要?。目前,過?境項(xiàng)目經(jīng)理?部尚未建立?健全安全生?產(chǎn)管理體系?,尚未建立?健全安全生?產(chǎn)管理制度?,尚未編制?安全事故應(yīng)?急救援預(yù)案?,尚未__?_安全專題?會(huì)議,尚未?開展安全檢?查總之,作?為施工總承?包的安全生?產(chǎn)管理體系?基本沒有運(yùn)?行。對(duì)策?建議:一是?盡快成立安?全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)?小組,建立?健全安全生?產(chǎn)管理體系?,明確安全?生產(chǎn)目標(biāo);?二是增加專?職安全管理?人員,每個(gè)?項(xiàng)目經(jīng)理部?至少配置具?備資質(zhì)的_?__名專職?安全管理人?員加___?名資料員;?三是落實(shí)安?全生產(chǎn)責(zé)任?,根據(jù)職責(zé)?和責(zé)任與各?級(jí)各類單位?(分包單位?)、部門、?人員簽訂安?全生產(chǎn)責(zé)任?書;四是開?展安全技術(shù)?交底、安全?教育培訓(xùn)、?安全生產(chǎn)檢?查等工作;?五是組建安?全管理臺(tái)賬?,不斷完
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