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文檔簡介
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理前言網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代,政府的監(jiān)管正在有加強的趨勢。每個公司都需要了解競爭規(guī)則,知道自己和競爭對手能做什么,不能做什么;既可以善用規(guī)則為策略,也可以在別的公司破壞規(guī)則的時候,利用規(guī)則保護(hù)自己。觀念:電信行業(yè)是特種行業(yè),“只能做被許可的電信業(yè)務(wù),未經(jīng)許可的,均不能做”。電信業(yè)務(wù)主要監(jiān)管方面電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理碼號等電信資源管理服務(wù)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理(1)一、當(dāng)前電信業(yè)務(wù)許可架構(gòu)體系1、許可架構(gòu)2、當(dāng)前許可管理存在的主要問題3、電信許可的動態(tài)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理(2)二、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理政策規(guī)定1、《電信條例》2、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法》(重點)3、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》4、《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》◆當(dāng)前電信業(yè)務(wù)許可架構(gòu)體系一、許可架構(gòu)按照《行政許可法》規(guī)定,目前電信業(yè)務(wù)許可架構(gòu)主要包括以下幾層:1、第一層次:法律《電信法》:已經(jīng)多次征求意見,但尚未出臺。2、第二層次:國務(wù)院行政法規(guī)《中華人民共和國電信條例》—國務(wù)院第291號令《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》—國務(wù)院令292號《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》—國務(wù)院令第333號◆當(dāng)前電信業(yè)務(wù)許可架構(gòu)體系3、第三層次:部門規(guī)章《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法》—工業(yè)和信息化部5號令《電信業(yè)務(wù)分類目錄》—信部電[2003]73號文《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》—信息產(chǎn)業(yè)部令第3號《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》—信息產(chǎn)業(yè)部令第33號◆當(dāng)前電信業(yè)務(wù)許可架構(gòu)體系二、當(dāng)前許可管理存在的主要問題1、《電信條例》作為一項行政法規(guī),其根本屬性決定了所調(diào)整法律關(guān)系在廣度和深度存在一定限制。如:駐地網(wǎng)中與《物權(quán)法》的關(guān)系、電信資費管理與《價格法》的關(guān)系等2、電信新技術(shù)、新業(yè)務(wù)層出不窮,業(yè)務(wù)界定出現(xiàn)模糊,主管部門審批難度加大。3、電信監(jiān)管機構(gòu)存在天然的組織缺陷,監(jiān)管難以到位?!舢?dāng)前電信業(yè)務(wù)許可架構(gòu)體系三、電信許可的動態(tài)1、舊版廢止,新版《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法》于2009年3月發(fā)布實施。2、《國務(wù)院2010年立法工作計劃》表示,“為了維護(hù)電信市場秩序,保護(hù)電信用戶的合法權(quán)益,保障電信網(wǎng)絡(luò)和信息安全,推動三網(wǎng)融合,促進(jìn)電信市場公平競爭和電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提請審議電信法”。但何時審議或出臺,尚未有明確的時間表?!舢?dāng)前電信業(yè)務(wù)許可架構(gòu)體系3、新版《電信業(yè)務(wù)分類目錄》已征求意見,隨時可能發(fā)布。4、國家對互聯(lián)網(wǎng)政策的調(diào)整,《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》也將要做出調(diào)整。5、電子公告服務(wù)、博客、微博等,一直是互聯(lián)網(wǎng)管理的難點問題。據(jù)有關(guān)文件,這類內(nèi)容審批也要做出調(diào)整?!舢?dāng)前電信信業(yè)務(wù)許可可架構(gòu)體系系個人認(rèn)為::電信業(yè)務(wù)務(wù)許可趨向向放寬并簡簡化程序;;互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)內(nèi)容及安安全管理將將進(jìn)一步強強化;退出出程序、信信譽管理將將是許可管管理的重點點之一。◆電信業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營許可可管理政策策規(guī)定一、《電信信條例》1、許可方方式:電信信業(yè)務(wù)分為為基礎(chǔ)電信信業(yè)務(wù)和增增值電信業(yè)業(yè)務(wù),按照照電信業(yè)務(wù)務(wù)分類,實實行許可制制度。2、禁止::未取得電電信業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營許可證證,任何組組織或者個個人不得從從事電信業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營活活動。3、授權(quán)::許可證受受理、審核核和頒發(fā)、、行業(yè)監(jiān)管管、電信業(yè)業(yè)務(wù)分類的的調(diào)整—電電信主管部部門(工業(yè)業(yè)和信息化化部)4、申請者者條件、許許可時限要要求。◆電信業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營許可可管理政策策規(guī)定二、《電信信業(yè)務(wù)經(jīng)營營許可證管管理辦法》》(新版))1、法律依依據(jù):《電電信條例》》2、新版內(nèi)內(nèi)容的主要要變化:*管制有松松有緊—降低注冊冊資本:申申請基礎(chǔ)電電信業(yè)務(wù)的的,在省、、自治區(qū)、、直轄市范范圍內(nèi)的,,最低注冊冊資本限額額為1億元元人民幣;;跨省、自自治區(qū)、直直轄市的,,最低注冊冊資本限額額為10億億元人民幣幣?!綦娦艠I(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營許可可管理政策策規(guī)定—明確經(jīng)營營行為規(guī)范范(第五章章):基礎(chǔ)礎(chǔ)企業(yè)的責(zé)責(zé)任和義務(wù)務(wù);增值企企業(yè)的責(zé)任任和義務(wù);;電信管理理機構(gòu)應(yīng)建建立電信業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營者者的違法行行為記錄和和公示制度度、電信業(yè)業(yè)務(wù)市場監(jiān)監(jiān)測制度。。*嚴(yán)格退出出程序條件:符合合電信管理理機構(gòu)確定定的電信行行業(yè)管理總總體布局、、有可行的的用戶妥善善處理方案案并已妥善善處理用戶戶善后問題題。提交材料::比舊版要要求更加明明確◆電信業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營許可可管理政策策規(guī)定*對監(jiān)管部部門行政行行為提出更更高要求如:第五章章中企業(yè)經(jīng)經(jīng)營行為規(guī)規(guī)范的管理理、年檢、、許可證的的使用等。?!綦娦艠I(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營許可可管理政策策規(guī)定3、《電信信業(yè)務(wù)經(jīng)營營許可證管管理辦法》》主要內(nèi)容容說明*許可審批批*許可證的的使用*經(jīng)營行為為的規(guī)范*許可證代代理和授權(quán)權(quán)*經(jīng)營退出出*許可證備備案*許可證年年檢*許可證變變更*信譽管理理*企業(yè)經(jīng)營營的其他要要求◆電信業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營許可可管理政策策規(guī)定*許可審批批(修改的的更具有可可操作性))—審核階段段時限要求求進(jìn)行了修修改:申請請材料齊全全的,出具具受理申請請通知書;;不符合要要求的,當(dāng)當(dāng)場或在5日內(nèi)一次次性告知應(yīng)應(yīng)補正的材材料。自收收到申請60日內(nèi)完完成審查工工作?!獙ι暾堈哒呤欠裢瓿沙晒ど痰怯浻洸辉賲^(qū)分分?!綦娦艠I(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營許可可管理政策策規(guī)定*許可證的的使用—《基礎(chǔ)電電信業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營許可證證》有效期期,根據(jù)電電信業(yè)務(wù)種種類分為5年、10年?!对鲋惦婋娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營許可證證》的有效效期限為5年。如有效效期屆滿,,電信業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營者需需要繼續(xù)經(jīng)經(jīng)營的,應(yīng)應(yīng)當(dāng)提前90日按規(guī)規(guī)定續(xù)辦電電信業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營許可證證?!罐D(zhuǎn)讓讓許可證的的行為進(jìn)行行了更廣泛泛的規(guī)定。。◆電信業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營許可管理理政策規(guī)定—持證單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營營許可證正文文中所載明的的電信業(yè)務(wù)種種類,在規(guī)定定的業(yè)務(wù)覆蓋蓋范圍和期限限內(nèi),按照經(jīng)經(jīng)營許可證的的規(guī)定經(jīng)營電電信業(yè)務(wù)。((規(guī)定1年內(nèi)內(nèi)應(yīng)開展業(yè)務(wù)務(wù),否則應(yīng)事事先報告)(說明:舊版版中,違反此此規(guī)定最重可可注銷許可證證,新版取消消了該規(guī)定。。)—電信業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按按規(guī)定參加許許可證年檢。。◆電信業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營許可管理理政策規(guī)定*經(jīng)營行為的的規(guī)范(新增增內(nèi)容)—基礎(chǔ)企業(yè)的的責(zé)任和義務(wù)務(wù):按照公開、平平等原則為增增值單位提供供經(jīng)營相應(yīng)電電信業(yè)務(wù)所需需的電信服務(wù)務(wù)和資源;不不得為無經(jīng)營營許可證或未辦理備案手手續(xù)的單位或或個人提供用于經(jīng)營營電信業(yè)務(wù)的的電信資源或或者提供接入、業(yè)業(yè)務(wù)接入服務(wù)。對合作的增值值單位進(jìn)行管管理,建立相相應(yīng)的發(fā)現(xiàn)、、監(jiān)督和處置置制度和措施施。◆電電信信業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)經(jīng)營營許許可可管管理理政政策策規(guī)規(guī)定定—增增值值單單位位的的責(zé)責(zé)任任和和義義務(wù)務(wù)::租用用有有相相應(yīng)應(yīng)業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)許許可可證證的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)電電信信企企業(yè)業(yè)的的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)接接入入等等電電信信資資源源,,,不得得向向其其他他從從事事網(wǎng)網(wǎng)站站接接入入服服務(wù)務(wù)的的增增值值電電信信業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)經(jīng)營營者者轉(zhuǎn)租租所獲獲得得的的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)接接入入等等電電信信資資源源。。不得得為為未未經(jīng)經(jīng)許許可可或或未未備備案案的的網(wǎng)網(wǎng)站站提提供供接接入入或或代代收收費費等等服服務(wù)務(wù)。。◆電電信信業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)經(jīng)營營許許可可管管理理政政策策規(guī)規(guī)定定建立立相相應(yīng)應(yīng)的的網(wǎng)網(wǎng)站站經(jīng)經(jīng)營營許許可可管管理理和和備備案案管管理理的的業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)管管理理系系統(tǒng)統(tǒng),,實實現(xiàn)現(xiàn)對對代代報報備備網(wǎng)網(wǎng)站站用用戶戶信信息息的的動動態(tài)態(tài)維維護(hù)護(hù)和和更更新新,,并并定定期期向向電電信信管管理理機機構(gòu)構(gòu)報報送送網(wǎng)網(wǎng)站站管管理理所所需需有有關(guān)關(guān)信信息息。。對所接入入網(wǎng)站傳傳播違法法信息的的行為進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督。按照電信信管理機機構(gòu)的要要求終止止或者暫暫停對違違法網(wǎng)站站的接入入服務(wù)。?!綦娦艠I(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營營許可管管理政策策規(guī)定—企業(yè)合合作關(guān)系系協(xié)調(diào)依依據(jù)留存存規(guī)定基礎(chǔ)電信信業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營者調(diào)調(diào)整與增增值電信信業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營者之之間的合合作條件件、協(xié)議議等的,,應(yīng)當(dāng)事事先告知知相關(guān)增增值電信信業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營者并并充分聽聽取其意意見。有有關(guān)意見見征求情情況及記記錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)留存,,并在電電信管理理機構(gòu)監(jiān)監(jiān)督檢查查時予以以提供。?!徽?dāng)當(dāng)競爭禁禁止規(guī)定定◆電信業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營營許可管管理政策策規(guī)定*許可證證代理和和授權(quán)—經(jīng)發(fā)證證機關(guān)批批準(zhǔn),可可以授權(quán)權(quán)其持有有股份不不少于51%并并符合經(jīng)經(jīng)營電信信業(yè)務(wù)條條件的子子公司經(jīng)經(jīng)營其獲獲準(zhǔn)經(jīng)營營的電信信業(yè)務(wù)。。—在一個地地區(qū)不能授授權(quán)多家子子公司經(jīng)營營同一項電電信業(yè)務(wù)。?!梢晕型衅渌M織織和個人代代理其實施施電信業(yè)務(wù)務(wù)市場銷售售、技術(shù)服服務(wù)等直接接面向用戶戶的服務(wù)性性工作,但但依法承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)的民民事責(zé)任。。◆電信業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營許可可管理政策策規(guī)定—代理者在在提供代理理服務(wù)時,應(yīng)以經(jīng)營營許可證持持證者名義義向用戶提提供電信服服務(wù),不得得采取組建建電信網(wǎng)絡(luò)絡(luò)或啟用新新的電信服服務(wù)號碼等等方式自行行向用戶提提供電信業(yè)業(yè)務(wù)。經(jīng)營營者與代理理者應(yīng)當(dāng)簽簽訂書面委委托代理協(xié)協(xié)議,明確確責(zé)、權(quán)、、利,保證證電信業(yè)務(wù)務(wù)代理經(jīng)營營活動的正正常開展。。—經(jīng)營者應(yīng)應(yīng)明確要求求代理者執(zhí)執(zhí)行國家的的資費政策策,代理者者違反國家家資費政策策的責(zé)任由由相應(yīng)的被被代理經(jīng)營營者承擔(dān)。?!綦娦艠I(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營許可可管理政策策規(guī)定*經(jīng)營者退退出(調(diào)整整幅度較大大)—規(guī)定了經(jīng)經(jīng)營者在許許可證有效效期內(nèi)終止止經(jīng)營,應(yīng)應(yīng)具備的條條件?!?guī)定、細(xì)細(xì)化了終止止經(jīng)營應(yīng)提提交的材料料?!獙Σ环虾贤顺鰲l件件的,規(guī)定定可不予批批準(zhǔn)。—規(guī)定了吊吊銷、撤銷銷或者注銷銷許可證的的,涉及用用戶善后問問題的,可可以通過招招標(biāo)方式指指定業(yè)務(wù)承承接單位。?!綦娦艠I(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營許可可管理政策策規(guī)定*許可證備備案—備案時限限進(jìn)行了修修改。材料料合格的,,15日內(nèi)內(nèi)完成備案案確認(rèn);材材料不齊全全的,5日日內(nèi)書面一一次性告知知需補正的的材料。—未經(jīng)省、、自治區(qū)、、直轄市備備案的不得得在當(dāng)?shù)亻_開展電信業(yè)業(yè)務(wù)(集團(tuán)團(tuán)接入企業(yè)業(yè)也應(yīng)納入入備案范圍圍)。—負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐貥I(yè)務(wù)經(jīng)營營的機構(gòu)進(jìn)進(jìn)行了靈活活規(guī)定,擴(kuò)擴(kuò)大至非本本地范圍。。凸顯許可可證特別規(guī)規(guī)定事項要要求?!綦娦艠I(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營許可可管理政策策規(guī)定*許可證年年檢(修改改較大)—年檢變成成監(jiān)督檢查查,年檢范范圍發(fā)生變變化。(年年檢限于發(fā)發(fā)證對象))—跨省單位位年檢方式式發(fā)生變化化,提交年年檢報告變變成檢查方方式?!隀z結(jié)果果,取消發(fā)發(fā)證機關(guān)注注銷許可證證的行政處處罰手段。?!獜娀?wù)務(wù)規(guī)定,明明確未經(jīng)發(fā)發(fā)證機關(guān)批批準(zhǔn),不得得停業(yè)、歇歇業(yè)?!綦娦艠I(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營許可可管理政策策規(guī)定*許可證變變更—涉及有限限責(zé)任公司司股東變化化、業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移移的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備規(guī)定定的條件::“變更后的的公司應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合規(guī)定定的條件””?!疤岢錾暾堈垥r,公司司的業(yè)務(wù)已已開通并且且沒有違反反電信監(jiān)督督管理制度度的行為””?!黾恿藢缈缡浒赋蜂N銷的規(guī)定?!∠咀⒆缘刂钒l(fā)生生變更,變更更許可證的規(guī)規(guī)定?!綦娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營許可管理理政策規(guī)定*信譽管理—申請電信業(yè)業(yè)務(wù)的,公司司及其主要出資者和和主要經(jīng)營管管理人員三年內(nèi)無違反反電信監(jiān)督管管理制度的違違法記錄?!娦殴芾頇C機構(gòu)應(yīng)建立電電信業(yè)務(wù)經(jīng)營營者的違法行行為記錄和公公示制度,對對有違法行為為記錄的電信信業(yè)務(wù)經(jīng)營者者實施重點監(jiān)監(jiān)管?!A(chǔ)電信業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營者向向增值電信業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營者提提供網(wǎng)絡(luò)接入入、代收費和和業(yè)務(wù)合作時時,應(yīng)當(dāng)考慮慮電信管理機機構(gòu)公示的有有關(guān)違法行為為記錄。◆電信業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營許可管理理政策規(guī)定*企業(yè)經(jīng)營的的其他要求::—經(jīng)營者不得得超出經(jīng)營許許可證規(guī)定的的業(yè)務(wù)種類和和業(yè)務(wù)覆蓋范范圍擅自經(jīng)營營電信業(yè)務(wù)。?!唇?jīng)發(fā)證機機關(guān)批準(zhǔn),經(jīng)經(jīng)營者不得轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓電信業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營權(quán)。—經(jīng)營者開展展電信業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營活動時不不得使用非電電信業(yè)務(wù)經(jīng)營營者提供的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施施和數(shù)據(jù)傳送送等電信服務(wù)務(wù)?!綦娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營許可管理理政策規(guī)定—經(jīng)營者應(yīng)應(yīng)當(dāng)自覺規(guī)范范經(jīng)營行為,,不得進(jìn)行違違法規(guī)定的不不正當(dāng)競爭行行為?!?jīng)營者在進(jìn)進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳傳時應(yīng)當(dāng)標(biāo)明明電信業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營許可證編編號?!?jīng)營者應(yīng)當(dāng)當(dāng)自覺規(guī)范經(jīng)經(jīng)營行為,在在經(jīng)營電信業(yè)業(yè)務(wù)時不得進(jìn)進(jìn)行下列活動動:◆利用在電信業(yè)業(yè)務(wù)市場中的的主導(dǎo)地位,,對其他單位位或個人提出出不合理要求求,影響其他他經(jīng)營者的正正常經(jīng)營活動動;◆電信業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營許可管理理政策規(guī)定◆以排擠競爭對對手為目的,,采用低于成成本的價格等等方式經(jīng)營電電信業(yè)務(wù),進(jìn)進(jìn)行不正當(dāng)競競爭;◆限制用戶選擇擇其他經(jīng)營者者依法提供的的電信業(yè)務(wù)或或者強迫用戶戶使用其指定定的電信業(yè)務(wù)務(wù);◆以捏造、散布布虛假消息,,損害競爭對對手的商業(yè)信信譽等不正當(dāng)當(dāng)手段,擾亂亂其他經(jīng)營者者的正常經(jīng)營營活動;◆擅自停止經(jīng)營營已核準(zhǔn)經(jīng)營營的電信業(yè)務(wù)務(wù)?!綦娦判艠I(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營營許可可管理理政策策規(guī)定定三、《《互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信信息服服務(wù)管管理辦辦法〉〉1、經(jīng)經(jīng)營許許可與與備案案制度度—國家家對經(jīng)經(jīng)營性性互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信信息服服務(wù)實實行許許可制制度;;對非非經(jīng)營營性互互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息息服務(wù)務(wù)實行行備案案制度度。2、前前置審審批制制度要要求—從事事新聞聞、出出版、、教育育、醫(yī)醫(yī)療保保健、、藥品品和醫(yī)醫(yī)療器器械等等互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信信息服服務(wù),,依照照法律律、行行政法法規(guī)以以及國國家有有關(guān)規(guī)規(guī)定須須經(jīng)有有關(guān)主主管部部門審審核同同意的的,在在申請請經(jīng)營營許可可或者者履行行備案案手續(xù)續(xù)前,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法法經(jīng)有有關(guān)主主管部部門審審核同同意。?!綦娦判艠I(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營營許可可管理理政策策規(guī)定定3、提提供互互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息息要求求—第十十五條條:互互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息息服務(wù)務(wù)提供供者不不得制制作、、復(fù)制制、發(fā)發(fā)布、、傳播播含有有下列列內(nèi)容容的信信息::(一)反對對憲法法所確確定的的基本本原則則的;;(二)危害害國家家安全全,泄泄露國國家秘秘密,,顛覆覆國家家政權(quán)權(quán),破破壞國國家統(tǒng)統(tǒng)一的的;(三)損損害國家家榮譽和和利益的的;(四)煽煽動民族族仇恨、、民族歧歧視,破破壞民族族團(tuán)結(jié)的的;◆電信業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營營許可管管理政策策規(guī)定(五)破破壞國家家宗教政政策,宣宣揚邪教教和封建建迷信的的;(六)散散布謠言言,擾亂亂社會秩秩序,破破壞社會會穩(wěn)定的的;(七)散散布淫穢穢、色情情、賭博博、暴力力、兇殺殺、恐怖怖或者教教唆犯罪罪的;(八)侮侮辱或者者誹謗他他人,侵侵害他人人合法權(quán)權(quán)益的;;(九)含含有法律律、行政政法規(guī)禁禁止的其其他內(nèi)容容的?!谑鶙l:互互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)務(wù)提供者者發(fā)現(xiàn)其其網(wǎng)站傳傳輸?shù)男判畔⒚黠@顯屬于第第十五條條所列內(nèi)內(nèi)容之一一的,應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即即停止傳傳輸,保保存有關(guān)關(guān)記錄,,并向國國家有關(guān)關(guān)機關(guān)報報告?!綦娦艠I(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營營許可管管理政策策規(guī)定4、互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信息息服務(wù)管管理機構(gòu)構(gòu)—國務(wù)院院電信主主管部門門和省、、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市電信信管理機機構(gòu),依依法對互互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)務(wù)實施監(jiān)監(jiān)督管理理?!侣?、、出版、、教育、、衛(wèi)生、、藥品監(jiān)監(jiān)督管理理、工商商行政管管理和公公安、國國家安全全等有關(guān)關(guān)主管部部門,在在各自職職責(zé)范圍圍內(nèi)依法法對互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信息息內(nèi)容實實施監(jiān)督督管理。?!綦娦艠I(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營營許可管管理政策策規(guī)定四、、《《外外商商投投資資電電信信企企業(yè)業(yè)管管理理規(guī)規(guī)定定》》1、、合合資資企企業(yè)業(yè)設(shè)設(shè)立立審審批批程程序序—第一一階段段,向向國務(wù)務(wù)院信信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)主主管部部門提提出擬擬成立立外商商投資資電信信企業(yè)業(yè)申請請,獲獲取《《外商商投資資經(jīng)營營電信信業(yè)務(wù)務(wù)審定定意見見書》》—第二二階段段,向向外貿(mào)貿(mào)主管管部門門申請請《外外商投投資企企業(yè)批批準(zhǔn)證證書》》—第三三階段段,到到信息息產(chǎn)業(yè)業(yè)部主主管部部門辦辦理《《電信信業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營營許可可證》》—第四四階段段,到到工商商行政政管理理機關(guān)關(guān)辦理理企業(yè)業(yè)注冊冊登記記手續(xù)續(xù)◆電信信業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營營許可可管理理政策策規(guī)定定2、出出資比比例要要求—經(jīng)經(jīng)營基基礎(chǔ)電電信業(yè)業(yè)務(wù)((無線線尋呼呼業(yè)務(wù)務(wù)除外外)的的外商商投資資電信信企業(yè)業(yè)的外外方投投資者者在企企業(yè)中中的出出資比比例,,最終終不得得超過過499%。?!?jīng)營營增值值電信信業(yè)務(wù)務(wù)(包包括基基礎(chǔ)電電信業(yè)業(yè)務(wù)中中的無無線尋尋呼業(yè)業(yè)務(wù)))的外外商投投資電電信企企業(yè)的的外方方投資資者在在企業(yè)業(yè)中的的出資資比例例,最最終不不得超超過550%%。—外商商投資資電信信企業(yè)業(yè)的中中方投投資者者和外外方投投資者者在不不同時時期的的出資資比例例,由由國務(wù)務(wù)院信信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)主主管部部門按按照有有關(guān)規(guī)規(guī)定確確定。?!綦娦判艠I(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營營許可可管理理政策策規(guī)定定3、外外方投投資者者要求求(第第十條條)—經(jīng)營營增值值電信信業(yè)務(wù)務(wù)的外外商投投資電電信企企業(yè)的的外方方主要要投資資者應(yīng)應(yīng)當(dāng)具具有經(jīng)經(jīng)營增增值電電信業(yè)業(yè)務(wù)的的良好好業(yè)績績和運運營經(jīng)經(jīng)驗。。注:外外商投投資電電信企企業(yè)的的外方方主要要投資資者,,是指指在外外方全全體投投資者者中出出資數(shù)數(shù)額最最多且且占全全體外外方投投資者者出資資總額額的330%%以上上的出出資者者?!綦娦判艠I(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營營許可可管理理政策策規(guī)定定4、境境外直直接上上市的的境內(nèi)內(nèi)企業(yè)業(yè)申請請經(jīng)營營電信信業(yè)務(wù)務(wù)適用用程序序—境外外直接接上市市的境境內(nèi)企企業(yè)申申請經(jīng)經(jīng)營電電信業(yè)業(yè)務(wù)的的,如如該企企業(yè)外外資股股份比比例超超過10%(含含10%)),適適用外外商投投資電電信企企業(yè)的的管理理規(guī)定定和審審批程程序;;如該該企業(yè)業(yè)外資資股份份比例例低于于10%,,且單單一最最大股股東為為中方方投資資者,,適用用內(nèi)資資企業(yè)業(yè)管理理規(guī)定定和審審批程程序。?!綦娦判艠I(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營營許可可管理理政策策規(guī)定定—境外外直接接上市市的境境內(nèi)企企業(yè)子子公司司、境境內(nèi)B股上上市公公司及及其子子公司司申請請經(jīng)營營電信信業(yè)務(wù)務(wù),參參照上上述辦辦法辦辦理。。《商務(wù)部部、工業(yè)業(yè)和信息息化部關(guān)關(guān)于境外外直接上上市的境境內(nèi)企業(yè)業(yè)申請經(jīng)經(jīng)營電信信業(yè)務(wù)適適用程序序有關(guān)問問題的通通知》謝謝大家家!2010年10月25日9、靜夜四無無鄰,荒居居舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨中黃葉葉樹,燈下下白頭人。。。03:02:4803:02:4803:021/5/20233:02:48AM11、以我我獨沈沈久,,愧君君相見見頻。。。1月-2303:02:4803:02Jan-2305-Jan-2312、故人江江海別,,幾度隔隔山川。。。03:02:4803:02:4803:02Thursday,January5,202313、乍乍見見翻翻疑疑夢夢,,相相悲悲各各問問年年。。。。1月月-231月月-2303:02:4803:02:48January5,202314、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā),舊國見青青山。。05一月20233:02:48上午03:02:481月-2315、比不了了得就不不比,得得不到的的就不要要。。。一月233:02上午午1月-2303:02January5,202316、行動出成果果,工作出財財富。。2023/1/53:02:4803:02:4805January202317、做前,能能夠環(huán)視四四周;做時時,你只能能或者最好好沿著以腳腳為起點的的射線向前前。。3:02:48上上午3:02上上午03:02:481月-239、沒沒有有失失敗敗,,只只有有暫暫時時停停止止成成功功?。?。。1月月-231月月-23Thursday,January5,202310、很多事事情努力力了未必必有結(jié)果果,但是是不努力力卻什么么改變也也沒有。。。03:02:4803:02:4803:021/5/20233:02:48AM11、成功就是是日復(fù)一日日那一點點點小小努力力的積累。。。1月-2303:02:4803:02Jan-2305-Jan-2312、世間成事,,不求其絕對對圓滿,留一一份不足,可可得無限完美美。。03:02:4803:02:4803:02Thursday,January5,202313、不不知知香香積積寺寺,,數(shù)數(shù)里里入入云云峰峰。。。。1月月-231月月-2303:02:4803:02:48January5,2
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