農(nóng)業(yè)園區(qū)日常工作管理方案

農(nóng)業(yè)園區(qū)日常工作管理方案第一章總則第一條為加強(qiáng)我X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理工作，規(guī)范園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，依據(jù)中央、省、市農(nóng)業(yè)園區(qū)管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我X實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）是指在全X范圍內(nèi)從事優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，經(jīng)X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的農(nóng)業(yè)園區(qū)。其它使用財(cái)政項(xiàng)目資金建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)參照本辦法執(zhí)行。第三條各鎮(zhèn)政府應(yīng)成立園區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理工作。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理工作。X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由X長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副X長(zhǎng)、主管農(nóng)業(yè)工作的副X長(zhǎng)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有X發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政局、統(tǒng)籌辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦、國(guó)土資源局、旅游局、人力資源和社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、科技局、交通運(yùn)輸局、金融辦、農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社、郵政貯蓄銀行、保險(xiǎn)公司。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)辦），園區(qū)辦設(shè)秘農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)日常管理工作。第五條領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：（一） 貫徹落實(shí)園區(qū)建設(shè)管理的有關(guān)政策和意見(jiàn)，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理工作。（二） 研究審定推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的政策意見(jiàn)。（三） 負(fù)責(zé)審定園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃。（四） 負(fù)責(zé)審定園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。（五） 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成員單位落實(shí)部門(mén)建設(shè)項(xiàng)目資金。（六） 加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)管理和資金管理，協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)和管理中的重大問(wèn)題。第六條園區(qū)辦主要職責(zé)：（一） 貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于園區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)和決定，提出園區(qū)建設(shè)的有關(guān)意見(jiàn)和建議。（二） 負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。（三） 負(fù)責(zé)組織全X園區(qū)的認(rèn)定和管理工作。（四） 負(fù)責(zé)組織園區(qū)實(shí)施方案評(píng)審和批復(fù)。（五） 負(fù)責(zé)園區(qū)項(xiàng)目檢查、考評(píng)、驗(yàn)收。（六） 負(fù)責(zé)園區(qū)信息宣傳和工作交流。（七） 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作。第七條園區(qū)技術(shù)專家組主要職責(zé)：（一） 負(fù)責(zé)制定全X園區(qū)技術(shù)工作方案。（二） 負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃、實(shí)施方案中生產(chǎn)技術(shù)路線設(shè)計(jì)的審核工作。（三） 負(fù)責(zé)各級(jí)園區(qū)技術(shù)指導(dǎo)工作。（四） 負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)生產(chǎn)技術(shù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。（五） 參與園區(qū)項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)工作。（六） 承辦領(lǐng)導(dǎo)小組和園區(qū)辦交辦的其他事務(wù)。第三章建設(shè)目標(biāo)第八條通過(guò)集聚土地、資金、裝備、科技、人才等要素，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。第九條園區(qū)內(nèi)水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系配套完善，組織生產(chǎn)方式科學(xué)先進(jìn)。第十條實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)平衡、循環(huán)發(fā)展。第十一條實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和逐步形成產(chǎn)、加、銷，貿(mào)、工、農(nóng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局。第十二條園區(qū)畝均收益高出周邊同類地塊50%以上，園區(qū)農(nóng)民人均純收入高于所在地農(nóng)民收入平均水平。第四章申報(bào)與認(rèn)證第十三條申報(bào)乂級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)的條件：（一） 園區(qū)要有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模，相對(duì)集中連片，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，園區(qū)面積500畝以上。（二） 產(chǎn)業(yè)集中度高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到80%以上，良種率占90%以上。（三） 實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)利用，畜禽糞便無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地要求，主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品要求。（四） 生產(chǎn)組織方式先進(jìn)，形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。（五） 產(chǎn)業(yè)體系配套，農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系健全，建立起農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)推廣、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲(chóng)害防治、疫病防控、農(nóng)業(yè)信息、質(zhì)量安全等社會(huì)化服務(wù)體系。（六） 園區(qū)水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施完善，基本符合A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。（七） 園區(qū)建設(shè)主體明確，必須是以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售或技術(shù)服務(wù)為主要功能的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等具有獨(dú)立法人資格的市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。第十四條申報(bào)、認(rèn)定程序：（一） 符合申報(bào)條件的園區(qū)按照自下而上的申報(bào)方式逐級(jí)申報(bào)。（二） 凡符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)申報(bào)條件的，由園區(qū)提出申請(qǐng)，園區(qū)所在地鎮(zhèn)政府初驗(yàn)，報(bào)X園區(qū)辦組織評(píng)審。（三） X園區(qū)辦負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)的園區(qū)規(guī)劃方案、建設(shè)業(yè)主和投資情況進(jìn)行審核，提出X級(jí)園區(qū)認(rèn)定建議名單，報(bào)請(qǐng)X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。（四） X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，命名為“XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。（五） 申報(bào)省、市級(jí)園區(qū)從X級(jí)符合條件的園區(qū)中遴選。（六） 各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，制定鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。第五章管理與考核第十五條園區(qū)建設(shè)資金來(lái)源：（一） 自籌資金。園區(qū)業(yè)主或產(chǎn)業(yè)大戶是園區(qū)建設(shè)的投資主體。各園區(qū)業(yè)主、產(chǎn)業(yè)大戶要按照?qǐng)@區(qū)建設(shè)規(guī)模、功能、標(biāo)準(zhǔn)自籌資金建設(shè)園區(qū)。（二） 獎(jiǎng)補(bǔ)資金。省、市、X安排的支持園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金或獎(jiǎng)勵(lì)資金。省、市有關(guān)部門(mén)安排的可用于園區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目資金。（三） 涉農(nóng)項(xiàng)目整合捆綁。通過(guò)項(xiàng)目整合，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套建設(shè)資金。涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)先安排到X級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目原則上只安排給X級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)。其他項(xiàng)目資金。第十六條園區(qū)檢查考核（一） 園區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體是園區(qū)業(yè)主。園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工程進(jìn)度、完成規(guī)劃投資情況等由園區(qū)所在地鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)檢查督促，確保按期完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。（二） 由X園區(qū)辦牽頭組織，對(duì)園區(qū)工程進(jìn)度、完成規(guī)劃投資情況等進(jìn)行例行檢查。（三） 各園區(qū)每半年向X園區(qū)辦報(bào)告園區(qū)建設(shè)情況，年終上報(bào)工作總結(jié)。（四） X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行年度考核。園區(qū)考核工作由X園區(qū)辦牽頭組織實(shí)施。考核的主要內(nèi)容是園區(qū)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)進(jìn)度、資金使用及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等。（五） 園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。年度考核優(yōu)秀的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，X政府獎(jiǎng)給每個(gè)X級(jí)農(nóng)業(yè)