關(guān)于社會組織

關(guān)于社會組織

登記的有關(guān)問題民政部民間組織管理局安寧一、社會組織登記的基本情況1、社會組織的類型和數(shù)據(jù)非政府組織、非營利組織、第三部門、公民社會、民間組織、社會組織（1）社會團(tuán)體：以會員為基礎(chǔ)

數(shù)量：22萬（2）基金會：以捐贈財產(chǎn)為基礎(chǔ)，以從事公益事業(yè)為目的數(shù)量：1390

（3）民辦非企業(yè)單位：以從事社會服務(wù)活動為基礎(chǔ)數(shù)量：17.8

合計：數(shù)量：39.9萬美國：160萬個非營利組織，其收入占國內(nèi)總收入的6％，從業(yè)人員占全國雇員的9％，全美51％的醫(yī)院、46％的大學(xué)、86％的博物館、90％的音樂、舞蹈、藝術(shù)組織以及58％的各類社會服務(wù)由非營利組織提供?；饡?萬多個。

2006年，全美捐贈額達(dá)到2950億美元，占GDP的2.5％，其中75.5％來自個人，12.4％來自基金會，7.8％來自遺贈，4.3％來自私人企業(yè)。全美還有1億多人作為志愿者參加公益活動，占全國總?cè)丝诘模?3。2、民政部登記的社會組織情況總數(shù)：社會團(tuán)體：1797個基金會：126個，公募基金會85個，非公募基金會41個民辦非企業(yè)單位：38個分支機(jī)構(gòu)8492個3、登記處的工作職責(zé)：全國性社會組織成立登記、注銷登記事項的變更（名稱、法人、住所、業(yè)務(wù)主管單位、注冊資金）章程核準(zhǔn)分支（代表）機(jī)構(gòu)設(shè)立、更名、注銷負(fù)責(zé)人備案延期換屆

4、問題法規(guī)層級低，頒布時間早，政策規(guī)定多《社會團(tuán)體登記管理條例》

（1998年）《基金會管理條例》（2004年）《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（1998年）《外國商會管理暫行規(guī)定》（1989年）雙重管理體制不完善，部門職責(zé)沒有完全落實(shí)。與對外交往的要求不適應(yīng)除基金會和外國商會外，都沒有涉外登記的規(guī)定二、社會團(tuán)體登記1、申請成立社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具備的條件中國公民、法人均可以申請成立社會團(tuán)體，發(fā)起人數(shù)量不限，但國家機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位不宜作為發(fā)起人，也不能成為會員，具體條件包括：（1）有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員；個人會員和單位會員混合組成的，總數(shù)不少于50個；（2）有規(guī)范的名稱、章程和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；（3）有固定的住所；（4）有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員；（5）有規(guī)定最低限額的活動資金（全國性社會團(tuán)體不低于10萬元）；（6）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2、社會會團(tuán)體體名稱稱的要要求（1）社會會團(tuán)體體的名名稱應(yīng)應(yīng)當(dāng)與與其業(yè)業(yè)務(wù)范范圍、、成員員分布布、活活動地地域相相一致致，準(zhǔn)準(zhǔn)確反反映其其特征征；（2）全國國性社社會團(tuán)團(tuán)體名名稱可可以冠冠以““中國國”、、“全全國””、““中華華”等等字樣樣，學(xué)學(xué)術(shù)類類社會會團(tuán)體體一般般不冠冠以上上述字字樣，，跨行行政區(qū)區(qū)域社社會團(tuán)團(tuán)體和和地方方性社社會團(tuán)團(tuán)體的的名稱稱不得得使用用上述述字樣樣；（3）社會會團(tuán)體體一般般不以以人名名命名名。3、申請請成立立社會會團(tuán)體體的程程序成立社社會團(tuán)團(tuán)體法法人，，須經(jīng)經(jīng)過申申請籌籌備和和申請請成立立兩個個階段段，具具體程程序如如下：：（1）發(fā)起起人向向業(yè)務(wù)務(wù)主管管單位位提交交籌備備成立立申請請文件件；（2）業(yè)務(wù)務(wù)主管管單位位審查查同意意后，，發(fā)起起人向向民政政部門門提交交籌備備成立立申請請文件件；（3）登記記管理理機(jī)關(guān)關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)籌備備，向向發(fā)起起人發(fā)發(fā)籌備備成立立批復(fù)復(fù)；（4）發(fā)起起人在在6個月的的籌備備期內(nèi)內(nèi)，開開展籌籌備活活動，，召開開成立立大會會；（5）發(fā)起起人向向業(yè)務(wù)務(wù)主管管單位位提交交成立立登記記申請請文件件；（6）業(yè)務(wù)務(wù)主管管單位位審查查同意意后，，發(fā)起起人向向民政政部門門提交交成立立登記記申請請文件件；（7）民政政部門門審查查同意意的，，向發(fā)發(fā)起人人發(fā)成成立登登記批批復(fù)；；（8）社會會團(tuán)體體在民民政部部門領(lǐng)領(lǐng)取證證書、、刻制制印章章后，，到組組織機(jī)機(jī)關(guān)代代碼管管理部部門申申請組組織機(jī)機(jī)構(gòu)代代碼、、到銀銀行開開立銀銀行賬賬戶、、到稅稅務(wù)部部門辦辦理稅稅務(wù)登登記，，并報報民政政部門門備案案。4、社會會團(tuán)體體業(yè)務(wù)務(wù)主管管單位位的范范圍社會團(tuán)團(tuán)體按按照其其擬定定的業(yè)業(yè)務(wù)范范圍確確定其其業(yè)務(wù)務(wù)主管管單位位，全全國性性社會會團(tuán)體體的業(yè)業(yè)務(wù)主主管單單位為為國務(wù)務(wù)院有有關(guān)部部門以以及國國務(wù)院院授權(quán)權(quán)的組組織。。（《民政部部關(guān)于于重新新確認(rèn)認(rèn)社會會團(tuán)體體業(yè)務(wù)務(wù)主管管單位位的通通知》民發(fā)[2004]41號）社會團(tuán)團(tuán)體業(yè)業(yè)務(wù)主主管單單位的的職能能應(yīng)能能涵蓋蓋所屬屬社會會團(tuán)體體的業(yè)業(yè)務(wù)范范圍，，并能能夠?qū)χ鞴芄艿纳缟鐣F(tuán)團(tuán)體進(jìn)進(jìn)行業(yè)業(yè)務(wù)指指導(dǎo)。。社會團(tuán)團(tuán)體業(yè)業(yè)務(wù)范范圍涉涉及多多家單單位的的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)征征求其其他相相關(guān)單單位的的意見見。5、申申請請成成立立全全國國性性社社會會團(tuán)團(tuán)體體需需要要提提交交的的材材料料籌備備階階段段，，申申請請人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)提提交交以以下下材材料料（（一一式式兩兩份份，，其其中中至至少少原原件件一一份份））：：（1）《關(guān)于于籌籌備備成成立立的申請請》及其其電電子子版版（（向向民民政政部部提提出出申申請請，，申申請請寫寫明明擬擬成成立立的的社社會會團(tuán)團(tuán)體體的的必必要要性性；；擬擬成成立立的的社社會會團(tuán)團(tuán)體體基基本本情情況況，，包包括括名名稱稱解解釋釋、、主主要要業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)內(nèi)內(nèi)容容、、活活動動資資金金及及其其來來源源、、發(fā)發(fā)起起人人情情況況介介紹紹、、擬擬發(fā)發(fā)展展會會員員及及分分布布情情況況等等；；并并由由發(fā)發(fā)起起人人簽簽名名或或者者蓋蓋章章））；；（2）業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)主主管管單單位位同同意意籌籌備備成成立立的的文文件件（（寫寫明明同同意意該該社社團(tuán)團(tuán)籌籌備備并并同同意意作作為為該該社社會會團(tuán)團(tuán)體體的的業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)主主管管單單位位，，加加蓋蓋國國徽徽章章））；；（3）章章程程草草案案及及其其電電子子版版（（依依照照章章程程示示范范文文本本擬擬定定））；；（4）住住所所使使用用權(quán)權(quán)證證明明（（三三種種形形式式之之一一：：房房產(chǎn)產(chǎn)單單位位出出具具證證明明，，或或買買賣賣合合同同復(fù)復(fù)印印件件，，或或租租賃賃合合同同復(fù)復(fù)印印件件））；；（5）活活動動資資金金來來源源單單位位或或個個人人的的出出資資承承諾諾書書；；（6）擬擬任任負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人名名單單（（包包括括理理事事長長、、副副理理事事長長、、秘秘書書長長，，加加蓋蓋業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)主主管管單單位位印印章章）），，各各負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人簡簡歷歷（（加加蓋蓋單單位位人人事事章章，，并并注注明明在在社社會會團(tuán)團(tuán)體體的的擬擬任任職職務(wù)務(wù)））或或者者《社會會團(tuán)團(tuán)體體負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人備備案案表表》（編編號號：：12）；；（7）會會員員名名單單（（個個人人會會員員應(yīng)應(yīng)列列出出姓姓名名、、工工作作單單位位及及職職務(wù)務(wù)、、聯(lián)聯(lián)系系電電話話，，并并本本人人簽簽字字；；單單位位會會員員應(yīng)應(yīng)列列出出單單位位名名稱稱、、地地址址、、法法定定代代表表人人和和聯(lián)聯(lián)系系電電話話，，加加蓋蓋單單位位印印章章））；；（8）秘秘書書長長專專職職承承諾諾書書（（承承諾諾在在社社會會團(tuán)團(tuán)體體成成立立后后專專職職從從事事秘秘書書長長工工作作，，本本人人簽簽字字，，加加蓋蓋本本人人所所在在單單位位人人事事部部門門印印章章））；；初審審?fù)ㄍㄟ^過后后，，申申請請人人到到民民政政部部取取驗(yàn)驗(yàn)資資通通知知單單，，按按照照要要求求進(jìn)進(jìn)行行驗(yàn)驗(yàn)資資。。網(wǎng)上上提提交交后后，，由由登登記記管管理理機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)進(jìn)進(jìn)行行形形式式審審查查。。審審查查通通過過后后，，在在網(wǎng)網(wǎng)上上打打印印以以下下材材料料并并按按要要求求加加蓋蓋印印章章或或簽簽字字（（原原件件一一式式一一份份））：：《社會會團(tuán)團(tuán)體體法法人人登登記記申申請請表表》（編編號號：：01）；；《社會會團(tuán)團(tuán)體體法法定定代代表表人人登登記記表表》（編編號號：：04）；；《社會會團(tuán)團(tuán)體體章章程程核核準(zhǔn)準(zhǔn)表表》（編編號號：：05）章程程（（章章程程騎騎縫縫處處加加蓋蓋業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)主主管管單單位位印印章章））；；《社會會團(tuán)團(tuán)體體負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人備備案案表表》（編編號號：：12），，包包括括理理事事長長（（會會長長））、、副副理理事事長長（（副副會會長長））、、秘秘書書長長，，每每人人一一表表。。在名名稱稱、、業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)范范圍圍上上與與國國務(wù)務(wù)院院有有關(guān)關(guān)部部門門主主管管的的社社團(tuán)團(tuán)加加以以區(qū)區(qū)別別涉及及相相關(guān)關(guān)行行業(yè)業(yè)主主管管部部門門職職能能的的，，應(yīng)應(yīng)事事先先充充分分征征求求有有關(guān)關(guān)部部門門意意見見。。社會會團(tuán)團(tuán)體體法法人人登登記記申申請請表表社團(tuán)名稱英文名稱及縮寫

登記證號組織機(jī)構(gòu)代碼登記時間

聯(lián)系電話

法定代表人注冊資金單位會員數(shù)個人會員數(shù)理事數(shù)常務(wù)理事數(shù)業(yè)務(wù)主管單位住所及郵編其他社會職務(wù)社團(tuán)法定代表人簽章業(yè)務(wù)主管單位審查意見年月日年月日

登記管理機(jī)關(guān)審批受理意見審核批準(zhǔn)承辦人負(fù)責(zé)人年月日年月日年月日社團(tuán)主要負(fù)責(zé)人名單（會長、副會長、秘書長）

姓名性別出生年月工作單位及職務(wù)社團(tuán)職務(wù)發(fā)放證書、印章、財務(wù)憑證記錄：年月日登記公告記錄：年月日

社團(tuán)組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記、銀行賬戶備案記錄：年月日

社會會團(tuán)團(tuán)體體法法定定代代表表人人登登記記表表社團(tuán)名稱登記證號照片機(jī)構(gòu)代碼社團(tuán)職務(wù)姓名性別民族出生年月政治面貌身份證號證件類型證件編號家庭住址聯(lián)系電話是否擔(dān)任其他社團(tuán)的法定代表人專職兼職本人主要簡歷自何年月至何年月在何地區(qū)何單位職務(wù)社會團(tuán)體意見本人所在單位人事部門意見業(yè)務(wù)主管單位審查意見社會會團(tuán)團(tuán)體體章章程程核核準(zhǔn)準(zhǔn)表表社團(tuán)名稱機(jī)構(gòu)代碼登記證號通過章程的會議情況會議名稱會員大會會員代表大會表決形式時間應(yīng)到人數(shù)實(shí)到人數(shù)贊同人數(shù)反對人數(shù)棄權(quán)人數(shù)修改說明（可另附頁）社團(tuán)法定代表人簽章社團(tuán)蓋章業(yè)務(wù)主管單位審查意見登記管理機(jī)關(guān)審批審核批準(zhǔn)承辦人負(fù)責(zé)人社會會團(tuán)團(tuán)體體負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人變變動動申申請請表表社團(tuán)名稱機(jī)構(gòu)代碼

登記證號新增負(fù)責(zé)人名單（標(biāo)明職務(wù)）

卸任負(fù)責(zé)人名單（標(biāo)明職務(wù)）

現(xiàn)有負(fù)責(zé)人名單（請全部列出姓名）

根據(jù)章程，現(xiàn)有負(fù)責(zé)人□有□無超齡或者超屆任職人員社團(tuán)內(nèi)部履行程序

年

月

日經(jīng)本會第

次（屆）

會議表決通過

社團(tuán)法定代表人簽章

社會團(tuán)體蓋章

業(yè)務(wù)主管單位蓋章

社會會團(tuán)團(tuán)體體負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人備備案案表表社團(tuán)名稱機(jī)構(gòu)代碼登記證號姓名出生年月性別民族國籍證件類型證件編號政治面貌社團(tuán)職務(wù)本人簽字郵政編碼聯(lián)系電話專（兼）職家庭住址其他社會職務(wù)本人主要簡歷自何年月至何年月在何地區(qū)何單位職務(wù)社會團(tuán)體意見本人所在單位人事部門意見三、、章章程程核核準(zhǔn)準(zhǔn)1、問問題題業(yè)務(wù)務(wù)范范圍圍表表述述不不準(zhǔn)準(zhǔn)確確會員員表表述述比比較較模模糊糊，，范范圍圍較較寬寬超齡齡、、超超屆屆的的表表述述與與示示范范文文本本有有較較大大的的差差距距章程程核核準(zhǔn)準(zhǔn)不不及及時時2、業(yè)務(wù)務(wù)范范圍圍（１１））需需要要批批準(zhǔn)準(zhǔn)或或委委托托（（授授權(quán)權(quán)））的的事事項項《國務(wù)務(wù)院院辦辦公公廳廳關(guān)關(guān)于于加加快快推推進(jìn)進(jìn)行行業(yè)業(yè)協(xié)協(xié)會會商商會會改改革革和和發(fā)發(fā)展展的的若若干干意意見見（（國國辦辦發(fā)發(fā)〔2007〕36號）》《民政部、、國家發(fā)發(fā)展改革革委、監(jiān)監(jiān)察部、、財政部部、國家家稅務(wù)總總局、國國務(wù)院糾糾風(fēng)辦關(guān)關(guān)于規(guī)范范社會團(tuán)團(tuán)體收費(fèi)費(fèi)行為有有關(guān)問題題的通知知》（民發(fā)〔2007〕167號）：全全國性和和省級社社會團(tuán)體體舉辦評評比達(dá)標(biāo)標(biāo)表彰項項目，應(yīng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格格按照章章程規(guī)定定，經(jīng)會會員大會會（會員員代表大大會）通通過，并并經(jīng)有關(guān)關(guān)部門批批準(zhǔn)。其其他社會會團(tuán)體一一律不得得舉辦評評比達(dá)標(biāo)標(biāo)表彰活活動。社社會團(tuán)體體舉辦的的各類評評比達(dá)標(biāo)標(biāo)表彰活活動一般般應(yīng)在會會員范圍圍內(nèi)開展展，不得得以此向向會員收收取任何何費(fèi)用或或變相收收取費(fèi)用用。《國務(wù)院辦辦公廳轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察察部等部部門關(guān)于于清理評評比達(dá)標(biāo)標(biāo)表彰活活動意見見的通知知》（國辦發(fā)發(fā)〔2006〕102號）：對對全國性性社團(tuán)組組織舉辦辦的評比比達(dá)標(biāo)表表彰項目目，由業(yè)業(yè)務(wù)主管管單位提提出清理理意見，，報清理理和規(guī)范范評比達(dá)達(dá)標(biāo)表彰彰活動工工作部際際聯(lián)席會會議審核核?！秶鴦?wù)院辦辦公廳關(guān)關(guān)于清理理規(guī)范各各類職業(yè)業(yè)資格相相關(guān)活動動的通知知》（國辦發(fā)發(fā)〔2007〕73號）對涉及公公共安全全、人身身健康、、人民生生命財產(chǎn)產(chǎn)安全等等特定職職業(yè)(工種)，國家依依法設(shè)置置行政許許可類職職業(yè)資格格；對社社會通用用性強(qiáng)、、專業(yè)性性強(qiáng)、技技能要求求高的職職業(yè)(工種)，根據(jù)需需要，由由國務(wù)院院人事、、勞動保保障部門門會同國國務(wù)院有有關(guān)主管管部門制制定職業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，，建立能能力水平平評價制制度(非行政許許可類職職業(yè)資格格)。全國性行行業(yè)協(xié)會會、學(xué)會會等社會會團(tuán)體自自行設(shè)置置的應(yīng)及及時清理理，確有有必要的的，經(jīng)業(yè)業(yè)務(wù)主管管單位審審核同意意，報國國務(wù)院人人事、勞勞動保障障部門會會同有關(guān)關(guān)部門審審批后納納入國家家統(tǒng)一管管理，并并向社會會公布，，其他的的一律停停止或調(diào)調(diào)整為專專業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)。統(tǒng)計（授授權(quán)）資質(zhì)、資資格以及及質(zhì)量認(rèn)認(rèn)證新技術(shù)和和新產(chǎn)品品鑒定事故認(rèn)定定評比、表表彰活動動受政府委委托承辦辦或根據(jù)據(jù)市場和和行業(yè)發(fā)發(fā)展需要要舉辦交交易會、、展覽會會對需審批批或授權(quán)權(quán)的事項項進(jìn)行整整合（２）參參與的事事項相關(guān)法律律法規(guī)、、政策的的研究、、制定制訂或修修訂標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和發(fā)展展規(guī)劃、、準(zhǔn)入條條件3、會員行業(yè)協(xié)會會：以單單位會員員為主，，單位會會員選派派一名負(fù)負(fù)責(zé)人作作為聯(lián)絡(luò)絡(luò)員參加加社團(tuán)活活動與省級社社團(tuán)的的的關(guān)系。?？梢晕惺〖壖壣鐖F(tuán)按按照會員員的條件件進(jìn)行審審查，但但無權(quán)決決定是否否可以入入會。社社團(tuán)均為為獨(dú)立法法人，不不存在垂垂直關(guān)系系4、權(quán)力機(jī)機(jī)構(gòu)與執(zhí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)構(gòu)的關(guān)系系權(quán)力機(jī)構(gòu)構(gòu)的職權(quán)權(quán)不得下下放（章章程、會會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、理事事、理事事會的工工作報告告和財務(wù)務(wù)報告、、終止））權(quán)力機(jī)構(gòu)構(gòu)可以上上收執(zhí)行行機(jī)構(gòu)的的職權(quán)（（重大，，全面的的職權(quán)：：負(fù)責(zé)人人、內(nèi)部部制度））會員代表表大會不不得以通通訊方式式召開特例：增補(bǔ)理事事：限定定比例，，適當(dāng)方方式通報報理事會：：決定增增補(bǔ)或者者調(diào)整理理事，但但在一屆屆任期內(nèi)內(nèi)由理事事會增補(bǔ)補(bǔ)或者調(diào)調(diào)整的理理事數(shù)量量不得超超過原理理事的1/3；5、執(zhí)行機(jī)構(gòu)構(gòu)之間的的關(guān)系理事會、、常務(wù)理理事會（（會長辦辦公會））職權(quán)：執(zhí)執(zhí)行決議議；選舉舉和罷免免負(fù)責(zé)人人、常務(wù)務(wù)理事；；籌備召召開會員員代表大大會；報報告工作作和財務(wù)務(wù)狀況；；決定會會員吸收收或除名名；決定定設(shè)立機(jī)機(jī)構(gòu)；決決定副秘秘書長、、各機(jī)構(gòu)構(gòu)主要負(fù)負(fù)責(zé)人的的聘任；；領(lǐng)導(dǎo)各各機(jī)構(gòu)開開展工作作；制定定內(nèi)部管管理制度度。逐級遞減減制度與效效率6、其他需需要注意意的問題題明確最高高任職年年齡和屆屆數(shù)規(guī)定超齡齡超界任任職的條條件明確延期期換屆的的年限和和條件四、負(fù)責(zé)責(zé)人超齡齡超屆問問題《民政部關(guān)關(guān)于社會會團(tuán)體登登記管理理有關(guān)問問題的通通知》（民函[2007]263號）1、備案要要求一屆一備備、變更更必備。。網(wǎng)上填填報全部部負(fù)責(zé)人人備案表表，紙質(zhì)質(zhì)材料可可以只報報送新增增的負(fù)責(zé)責(zé)人。超齡超屆屆任職需需提前以以書面形形式報業(yè)業(yè)務(wù)主管管單位和和登記管管理機(jī)關(guān)關(guān)批準(zhǔn)同同意（提提交特殊殊情況的的說明））。延期（提提前）換換屆，需需提前以以書面形形式報業(yè)業(yè)務(wù)主管管單位和和登記管管理機(jī)關(guān)關(guān)批準(zhǔn)同同意。屆內(nèi)達(dá)到到最高任任職年齡齡的，一一般應(yīng)退退出領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)職位。。屆中任職職可不計計為一屆屆，但總總的任職職時間不不得超過過兩屆之之和（屆屆中換））。同時超齡齡、超屆屆原則上上不批。?？缒甓鹊牡难悠冢ǎㄌ崆埃Q屆，，需報批批。延期期換屆的的，需在在章程規(guī)規(guī)定的換換屆年度度的9月份之前前報送申申請表；；提前換換屆的，，需在章章程規(guī)定定的換屆屆日期的的3個月之前前報送申申請表。。五、分支支機(jī)構(gòu)的的登記管管理1、法規(guī)和規(guī)規(guī)范性文件件1998年國務(wù)院頒頒布的《社會團(tuán)體登登記管理條條例》。2001年民政部下下發(fā)的《社會團(tuán)體分分支機(jī)構(gòu)、、代表機(jī)構(gòu)構(gòu)登記辦法法》?！渡鐣F(tuán)體設(shè)設(shè)立專項基基金管理機(jī)機(jī)構(gòu)暫行規(guī)規(guī)定》社會團(tuán)體章章程示范文文本。2、分支機(jī)構(gòu)構(gòu)的基本性性質(zhì)——非法人機(jī)構(gòu)構(gòu)社團(tuán)條例十十九條規(guī)定定：社會團(tuán)團(tuán)體的分支支代表機(jī)構(gòu)構(gòu)是社會團(tuán)團(tuán)體的組成成部分，不不具有法人人資格，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照其其所屬于的的社會團(tuán)體體的章程所所規(guī)定的宗宗旨和業(yè)務(wù)務(wù)范圍，在在該社會團(tuán)團(tuán)體授權(quán)的的范圍內(nèi)開開展活動、、發(fā)展會員員?！渡鐣F(tuán)團(tuán)體體分分支支機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)、、代代表表機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)登登記記辦辦法法》規(guī)定定，，社社會會團(tuán)團(tuán)體體的的分分支支機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)是是社社會會團(tuán)團(tuán)體體根根據(jù)據(jù)開開展展活活動動的的需需要要，，依依據(jù)據(jù)業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)范范圍圍的的劃劃分分或或者者會會員員組組成成的的特特點(diǎn)點(diǎn)，，設(shè)設(shè)立立的的專專門門從從事事該該社社會會團(tuán)團(tuán)體體某某項項業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)活活動動的的機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)。。分支支機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)不不能能獨(dú)獨(dú)立立承承擔(dān)擔(dān)法法律律責(zé)責(zé)任任，，其其法法律律責(zé)責(zé)任任由由設(shè)設(shè)立立該該分分支支機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)的的社社會會團(tuán)團(tuán)體體承承擔(dān)擔(dān)。。分支支機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)無無獨(dú)獨(dú)立立的的會會員員和和會會費(fèi)費(fèi)。。只只能能在在該該社社會會團(tuán)團(tuán)體體的的授授權(quán)權(quán)范范圍圍內(nèi)內(nèi)發(fā)發(fā)展展會會員員、、收收取取會會費(fèi)費(fèi)，，其其發(fā)發(fā)展展的的會會員員屬屬于于該該社社會會團(tuán)團(tuán)體體的的會會員員，，其其收收取取的的會會費(fèi)費(fèi)屬屬于于社社會會團(tuán)團(tuán)體體所所有有。。分支支機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)無無獨(dú)獨(dú)立立的的基基本本存存款款帳帳戶戶，，只只可可設(shè)設(shè)立立一一般般帳帳戶戶。。分支支機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)沒沒有有獨(dú)獨(dú)立立的的章章程程，，可可有有相相應(yīng)應(yīng)的的分分支支機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)管管理理辦辦法法3、分分支支機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)的的類類型型代表表機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)：：是是社社會會團(tuán)團(tuán)體體在在住住所所地地以以外外屬屬于于其其活活動動區(qū)區(qū)域域內(nèi)內(nèi)設(shè)設(shè)置置的的代代表表該該社社會會團(tuán)團(tuán)體體開開展展活活動動、、承承辦辦該該社社會會團(tuán)團(tuán)體體交交辦辦事事項項的的機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)。。代代表表機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)可可以以稱稱代代表表處處、、辦辦事事處處、、聯(lián)聯(lián)絡(luò)絡(luò)處處等等。。專項項基基金金管管理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)：：專專項項基基金金管管理理委委員員會會。。社社會會團(tuán)團(tuán)體體專專項項基基金金是是指指利利用用政政府府或或社社會會資資金金設(shè)設(shè)立立的的，，專專門門用用于于資資助助符符合合社社會會團(tuán)團(tuán)體體宗宗旨旨、、業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)范范圍圍的的某某一一項項事事業(yè)業(yè)的的基基金金。。全全國國性性社社會會團(tuán)團(tuán)體體專專項項基基金金總總額額超超過過100萬元元人人民民幣幣，，地地方方性性社社會會團(tuán)團(tuán)體體專專項項基基金金總總額額超超過過50萬元元人人民民幣幣的的，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)?shù)降缴缟鐣F(tuán)團(tuán)體體登登記記管管理理機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)申申請請設(shè)設(shè)立立專專項項基基金金管管理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)。。專專項項基基金金管管理理委委員員會會是是一一類類特特殊殊的的分分支支機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)。。分會或或?qū)I(yè)業(yè)、工工作委委員會會：是是社會會團(tuán)體體分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)的主主體。。按行行業(yè)、、領(lǐng)域域、人人群特特點(diǎn)設(shè)設(shè)立的的，稱稱分會會；按按學(xué)科科分支支設(shè)立立的，，稱專專業(yè)委委員會會；按按工作作項目目設(shè)立立的，，稱工工作委委員會會。分分會和和專業(yè)業(yè)委員員會都都是對對會員員的分分類，，可以以通過過選舉舉產(chǎn)生生負(fù)責(zé)責(zé)人，，但作作為分分支機(jī)機(jī)構(gòu)，，負(fù)責(zé)責(zé)人必必須經(jīng)經(jīng)社團(tuán)團(tuán)理事事會同同意。。4、存在在的問問題程序不不合法法（會會長辦辦公會會）論證不不充分分，業(yè)業(yè)務(wù)不不明晰晰（理理由簡簡單，，必要要性不不充分分，業(yè)業(yè)務(wù)范范圍照照搬證證書））分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)的業(yè)業(yè)務(wù)范范圍<社團(tuán)的的業(yè)務(wù)務(wù)范圍圍，但但應(yīng)有有鮮明明的特特色名稱不不規(guī)范范：分分支機(jī)機(jī)構(gòu)名名稱前前不加加行政政區(qū)劃劃名稱稱以及及中國國、國國際等等字樣樣。中中心、、聯(lián)盟盟、基基地等等名稱稱不符符合相相關(guān)規(guī)規(guī)定。。分類不不合理理，交交叉重重復(fù)設(shè)設(shè)置分分支機(jī)機(jī)構(gòu)以辦事事機(jī)構(gòu)構(gòu)代替替分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)在分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)、代代表機(jī)機(jī)構(gòu)下下又設(shè)設(shè)立分分支機(jī)機(jī)構(gòu)、、代表表機(jī)構(gòu)構(gòu)與社團(tuán)團(tuán)業(yè)務(wù)務(wù)范圍圍不相相關(guān)或或超出出業(yè)務(wù)務(wù)范圍圍和會會員構(gòu)構(gòu)成依托分分支機(jī)機(jī)構(gòu)營營利發(fā)放牌牌匾、、證書書收取取費(fèi)用用案例：：中國國地區(qū)區(qū)開發(fā)發(fā)促進(jìn)進(jìn)會因因?qū)Ψ址种C(jī)機(jī)構(gòu)疏疏于管管理被被撤銷銷登記記（1）事實(shí)實(shí)：將將5個分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)和2個內(nèi)設(shè)設(shè)機(jī)構(gòu)構(gòu)以合合作的的方式式交由由企業(yè)業(yè)運(yùn)營營，每每年收收取2－10萬元的的管理理費(fèi)；；不按按規(guī)定定辦理理分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)變更更登記記；超超出宗宗旨和和業(yè)務(wù)務(wù)范圍圍活動動。（2）處罰罰依據(jù)據(jù)：《條例》第三十十三條條超出章章程規(guī)規(guī)定的的宗旨旨和業(yè)業(yè)務(wù)范范圍進(jìn)進(jìn)行活活動；；不按照照規(guī)定定辦理理變更更登記記；對分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)疏于于管理理，造造成嚴(yán)嚴(yán)重后后果。。（3）如何何界定定疏于于管理理制定了了分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)的設(shè)設(shè)置和和管理理規(guī)定定社團(tuán)對對分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)承擔(dān)擔(dān)全面面的管管理責(zé)責(zé)任，，承擔(dān)擔(dān)分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)的所所有法法律責(zé)責(zé)任，，因此此，分分支機(jī)機(jī)構(gòu)不不能委委托管管理。。社團(tuán)對對分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)的管管理責(zé)責(zé)任是是一種種無需需考察察過程程的““嚴(yán)格格責(zé)任任”和和“結(jié)結(jié)果責(zé)責(zé)任””。分分支機(jī)機(jī)構(gòu)是是社團(tuán)團(tuán)的組組成部部分，，只要要分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)從事事了違違法、、違規(guī)規(guī)活動動，即即可認(rèn)認(rèn)定社社團(tuán)對對分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)疏于于管理理，即即等同同于社社團(tuán)從從事了了違法法、違違規(guī)活活動。。分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)超出出業(yè)務(wù)務(wù)范圍圍從事事房地地產(chǎn)評評選工工作，，即可可認(rèn)為為社團(tuán)團(tuán)超范范圍活活動。。制定管管理規(guī)規(guī)定只只是形形式的的管理理，將將本應(yīng)應(yīng)親自自履行行的直直接管管理責(zé)責(zé)任，，以協(xié)協(xié)議方方式委委托給給企業(yè)業(yè)和個個人，，并約約定以以訴訟訟方式式解決決爭議議。分分支機(jī)機(jī)構(gòu)與與其主主體不不存在在訴訟訟關(guān)系系。（4）如何何界定定變更更登記記關(guān)于登登記事事項《條例》十六條條規(guī)定定的登登記事事項未未包括括分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)（法法人組組織的的登記記事項項）十九條條規(guī)定定：社社會團(tuán)團(tuán)體成成立后后擬設(shè)設(shè)立分分支機(jī)機(jī)構(gòu)、、代表表機(jī)構(gòu)構(gòu)的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)業(yè)業(yè)務(wù)主主管單單位同同意，，向登登記管管理機(jī)機(jī)關(guān)提提交有有關(guān)分分支機(jī)機(jī)構(gòu)、、代表表機(jī)構(gòu)構(gòu)的名稱、、業(yè)務(wù)務(wù)范圍圍、場場所和和主要要負(fù)責(zé)責(zé)人等情況況的文文件，，申請請登記記?！兜怯涋k辦法》第十條條規(guī)定定了變變更登登記的的文件件要求求因此，，變更更登記記有法法律依依據(jù)關(guān)于業(yè)業(yè)務(wù)主主管單單位的的審查查未變更更是因因?yàn)闃I(yè)業(yè)務(wù)主主管單單位沒沒有答答復(fù)未答復(fù)復(fù)前不不得自自行決決定變變更，，否則則屬不不按規(guī)規(guī)定辦辦理變變更登登記5、登記記分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)必須須具備備的條條件有規(guī)范范的名名稱、、住所所、工工作人人員，，和符符合章章程規(guī)規(guī)定的的業(yè)務(wù)務(wù)范圍圍及其其程序序。禁禁止設(shè)設(shè)立地地域性性的分分支機(jī)機(jī)構(gòu)名稱上上，社社團(tuán)分分支機(jī)機(jī)構(gòu)的的全稱稱中應(yīng)應(yīng)包括括社團(tuán)團(tuán)名稱稱，對對外開開展活活動時時應(yīng)使使用全全稱。。分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)的名名稱應(yīng)應(yīng)以分分會、、專業(yè)業(yè)委員員會、、工作作委員員會、、專項項基金金管理理委員員會名名稱出出現(xiàn)。。使用“評價”、“預(yù)警”、“管理”、“標(biāo)準(zhǔn)”等涉及及公信信力和和政府府部門門職能能的字字樣，，須有有明確確的授授權(quán)文文件。。住所可可以是是協(xié)會會享有有房屋屋所有有權(quán)的的辦公公地點(diǎn)點(diǎn)，也也可以以是依依據(jù)有有效的的贈與與和租租賃合合同獲獲得的的固定定辦公公地點(diǎn)點(diǎn)。分支機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)立應(yīng)應(yīng)堅持持統(tǒng)一一的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，避免免交叉叉。社團(tuán)應(yīng)應(yīng)盡量量遵循循按統(tǒng)統(tǒng)一的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)設(shè)立立分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)，以以避免免分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)業(yè)務(wù)務(wù)范圍圍的重重復(fù)與與交叉叉。學(xué)學(xué)術(shù)性性社團(tuán)團(tuán)分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)可按按本學(xué)學(xué)科所所設(shè)專專業(yè)設(shè)設(shè)立；；行業(yè)業(yè)性社社團(tuán)分分支機(jī)機(jī)構(gòu)可可按本本行業(yè)業(yè)所包包含的的小行行業(yè)設(shè)設(shè)立；；其他他類別別社團(tuán)團(tuán)分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)可按按業(yè)務(wù)務(wù)活動動的分分類或或會員員的組組成特特點(diǎn)設(shè)設(shè)立等等。業(yè)務(wù)范范圍應(yīng)應(yīng)針對對分支支機(jī)構(gòu)構(gòu)的特特點(diǎn)確確定，，并不不得超超出社社團(tuán)的的的業(yè)業(yè)務(wù)范范圍和和社團(tuán)團(tuán)的會會員。。業(yè)務(wù)務(wù)范圍圍涉及及相關(guān)關(guān)部門門的，，應(yīng)征征求意意見程序合法法理事會或或常務(wù)理理事會通通過7、注意的的問題合理規(guī)劃劃分支機(jī)機(jī)構(gòu)的設(shè)設(shè)立建立內(nèi)部部管理制制度：證證書、印印章、財財務(wù)管理理是關(guān)鍵鍵建立分支支機(jī)構(gòu)退退出機(jī)制制分支機(jī)構(gòu)構(gòu)的更名名應(yīng)有相相關(guān)性，，否則應(yīng)應(yīng)注銷后后再設(shè)立立中國文化化產(chǎn)業(yè)促促進(jìn)會：：國際際合作委委員會更更名為為動漫游游戲文化化委員會會中國保險險行業(yè)協(xié)協(xié)會：保保險營銷銷工作委委員會更更名為精精算工作作委員會會中國衛(wèi)生生經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會：服服務(wù)成本本與價格格專業(yè)委委員會更更名為衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)務(wù)成本與與價格專專業(yè)委員員會加強(qiáng)溝通通：專業(yè)業(yè)性強(qiáng)和和新興學(xué)學(xué)科、交交叉學(xué)科科應(yīng)該做做特殊說說明，遞遞交材料料的工作作人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備備一定專專業(yè)能力力，與登登記管理理機(jī)關(guān)進(jìn)進(jìn)行有效效的交流流。中國藥學(xué)學(xué)會申請請設(shè)立藥藥物安全全評價專專業(yè)委員員會和醫(yī)醫(yī)藥知識識產(chǎn)權(quán)專專業(yè)委員員會。藥藥物安全全評價、、藥物臨臨床評價價是否涉涉及政府府的許可可？醫(yī)藥藥知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的主主管部門門、藥學(xué)學(xué)會的業(yè)業(yè)務(wù)范圍圍？學(xué)術(shù)術(shù)性社團(tuán)團(tuán)，應(yīng)以以開展研研究為主主。中國解剖剖學(xué)會：：醫(yī)學(xué)發(fā)發(fā)育生物物學(xué)六、社會會組織負(fù)負(fù)責(zé)人1、掌握基基本的法法規(guī)和政政策綜合性：：《社會團(tuán)體體登記管管理條例例》《國務(wù)院辦辦公廳關(guān)關(guān)于加快快推進(jìn)行行業(yè)協(xié)會會商會改改革和發(fā)發(fā)展的若若干意見見》（國辦發(fā)發(fā)［2007］36號）《民政部關(guān)關(guān)于社會會團(tuán)體登登記管理理有關(guān)問問題的通通知》（民函[2007]263號）《社會團(tuán)體體分支機(jī)機(jī)構(gòu)、代代表機(jī)構(gòu)構(gòu)登記辦辦法》（民政部令〔2001〕〕23號）《民政部關(guān)于全全國性社會團(tuán)團(tuán)體異地設(shè)立立分支（代表表）機(jī)構(gòu)問題題的通知》（民發(fā)〔2000〕〕52號）；《社會團(tuán)體設(shè)立立專項基金管管理機(jī)構(gòu)暫行行規(guī)定》（民發(fā)[1999]50號）黨政干部兼職職《中組部關(guān)于審審批中央管理理的干部兼任任社會團(tuán)體領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有關(guān)關(guān)問題的通知知》（組通字〔1999〕〕55號）《民政部關(guān)于對對<中共中央辦公公廳、國務(wù)院院辦公廳關(guān)于于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼兼任社會團(tuán)體體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的的通知>有關(guān)問題的解解釋》（民社函〔1998〕〕224號）《中共中央辦公公廳、國務(wù)院院辦公廳關(guān)于于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼兼任社會團(tuán)體體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的的通知》（中辦發(fā)〔1998〕〕17號）《國務(wù)院辦公廳廳關(guān)于部門領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)同志不兼兼任社會團(tuán)體體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)問問題的通知》（國辦發(fā)〔1994〕〕59號）財務(wù)《民間非營利會會計制度》《民政部國國家發(fā)展改革革委監(jiān)察察部財政政部國家稅稅務(wù)總局國國務(wù)院糾風(fēng)風(fēng)辦關(guān)于規(guī)范范社會團(tuán)體收收費(fèi)行為有關(guān)關(guān)問題的通知知》（民發(fā)〔2007〕〕167號）《勞動和社會保保障部民政政部關(guān)于社會會組織專職工工作人員參加加養(yǎng)老保險有有關(guān)問題的通通知》（勞社部發(fā)[2008]11號）《民政部、財政政部關(guān)于進(jìn)一一步明確社會會團(tuán)體會費(fèi)政政策的通知》（民發(fā)〔2006〕〕123號）《民政部、財政政部關(guān)于調(diào)整整社會團(tuán)體會會費(fèi)政策等有有關(guān)問題的通通知》（民發(fā)〔2003〕〕95號）《民政部、國家家工商局關(guān)于于社會團(tuán)體開開發(fā)經(jīng)營活動動有關(guān)問題的的通知》（民社發(fā)〔1995〕〕14號）2、掌握基本要要求主要是按章程程規(guī)定履行程程序社會團(tuán)體（第第四章組織織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)責(zé)人產(chǎn)生、罷罷免是關(guān)鍵））分支機(jī)構(gòu)設(shè)立立應(yīng)由理事會會或常務(wù)理事事會決定負(fù)責(zé)人變更由由理事會決定定理事會、常務(wù)務(wù)理事會應(yīng)按按規(guī)定次數(shù)召召開超齡、超界、、黨政干部兼兼職、延期換換屆應(yīng)報批負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及及時備案七、社會組織織的能力建設(shè)設(shè)1、概念聯(lián)合國開發(fā)署署（UNDP）：建立適合合國情的政策策和法律框架架的環(huán)境、機(jī)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，，包括社區(qū)的的參與者（特特別是婦女的的參與）和人人力資源發(fā)展展和管理系統(tǒng)統(tǒng)的完善。能能力發(fā)展是一一個過程，通通過這個過程程“個人、群體、、組織、制度度和社會增強(qiáng)強(qiáng)發(fā)揮主要作作用、解決問問題、建立和和達(dá)到目標(biāo)的的能力以及用用全面的觀點(diǎn)點(diǎn)、可持續(xù)的的方法理解和和應(yīng)對發(fā)展需需求的能力。。德國技術(shù)合作作機(jī)構(gòu)：能力力建設(shè)不是通通過所使用的的工具或量表表來確定的，，而是通過持持續(xù)不斷地增增強(qiáng)人和機(jī)構(gòu)構(gòu)的能力提高高他們的競爭爭力和解決問問題的能力。。2、內(nèi)容（1）戰(zhàn)略管理能能力是社會組織科科學(xué)確定組織織未來的發(fā)展展方向，并據(jù)據(jù)此做出戰(zhàn)略略規(guī)劃決策，，從而找到實(shí)實(shí)現(xiàn)組織宗旨旨的途徑和方方法的能力。。戰(zhàn)略管理是是未來發(fā)展的的關(guān)鍵。社會組織能力力取決于其核核心領(lǐng)導(dǎo)層即即理事會的能力力，而核心領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)層的能力則則從根本上表表現(xiàn)為戰(zhàn)略管管理能力。戰(zhàn)略管理的核核心是戰(zhàn)略規(guī)劃：確定組織宗宗旨、目標(biāo)和和發(fā)展方向，，制定切實(shí)可可行的規(guī)劃，，積極而有步步驟地推動其其實(shí)施，并及及時加以調(diào)整整的一整套系系統(tǒng)的方法和和過程。形成組織遠(yuǎn)景景的能力定義宗旨和制制定戰(zhàn)略及目目標(biāo)的能力建立組織文化化的能力建立制度和系系統(tǒng)的能力戰(zhàn)略規(guī)劃案例例：蓋茨基金會宗旨：所有的的生命都具有有同樣的價值值目標(biāo)：每人都都有健康和富富有成效生活活的機(jī)會對象：使最需需要的人受益益，大家都有有責(zé)任方法：關(guān)注有有限的問題提倡創(chuàng)新構(gòu)建伙伴關(guān)系系分享經(jīng)驗(yàn)，調(diào)調(diào)整策略（2）資源的動員員和管理能力力對人力資源、、財力資源的的吸引和競爭爭并且有效運(yùn)運(yùn)用這些資源源的能力。（3）治理能力（（理事會的能能力）理事的義務(wù)：：善意地、以以理事合理地地認(rèn)為符合法法人最佳利益益的方式行事事，周密調(diào)查查研究，盡到到普通謹(jǐn)慎之之人在類似情情況下的注意意義務(wù)。忠誠義務(wù)：理理事要為社會會組織的最大大利益服務(wù)，，即使在發(fā)生生利益沖突的的情況下也不不例外。（避避免利益沖突突）注意義務(wù)：盡盡職盡責(zé)（咨咨詢的對象有有資格且可靠靠，理事履行行了合理的調(diào)調(diào)查研究義務(wù)務(wù)）理事的免責(zé)（（比營利組織織要求低，非非營利組織的的理事多為志志愿者）（4）社會公關(guān)互互動能力與政府、媒體體、企業(yè)以及及社會公眾、、其它社會組組織了解與合合作的能力。。反映了社會組組織擁有的社社會資本的狀狀況9、靜夜四無無鄰，荒居居舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Saturday,January7,202310、雨中黃葉葉樹，燈下下白頭人。。。21:28:5821:28:5821:281/7/20239:28:58PM11、以我獨(dú)獨(dú)沈久，，愧君相相見頻。。。1月-2321:28:5821:28Jan-2307-Jan-2312、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。21:28:5821:28:5821:28Saturday,January7,202313、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相