抗洪搶險工作方案

第抗洪搶險工作方案 抗洪搶險工作方案1

為做好城市防汛工作，確保長清城區(qū)在遭遇重大汛情能夠高效有序地做好防汛搶險救災(zāi)工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府防汛工作會議精神，結(jié)合城區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

指導(dǎo)思想：以省、市城市防汛工作會議精神為指導(dǎo)，以確保城市安全渡汛為目標(biāo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”和“建重于防，防重于搶”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險，強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，奪取城市防汛工作的全面勝利。

總體要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物資早準(zhǔn)備、防汛隱患早排除），堅持“三個保證”（領(lǐng)導(dǎo)、汛期24小時值班、搶險隊伍和車輛）、做到“四個到位”（防汛物資落實到位、防汛措施落實到位、防汛行政首長負(fù)責(zé)制落實到位、防汛搶險隊伍落實到位），確保城市安全渡汛。

二、組織機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)

為加強城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由副區(qū)長徐賓任總指揮，區(qū)建委主任任副總指揮，全區(qū)各部門、各單位及文昌街道主要負(fù)責(zé)同志為成員的城市防汛指揮部(名單見附件一)，負(fù)責(zé)對城區(qū)防汛、抗洪、搶險的組織、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建委二樓，趙__兼任辦公室主任，程__任辦公室副主任，值班電話：____。全區(qū)八大口和文昌街道也成立城市防汛指揮部，配備搶險器具和物資，負(fù)責(zé)指揮各自系統(tǒng)和單位的防汛，同時按照區(qū)城市防汛指揮部的要求，積極開展防汛工作。

城區(qū)防汛指揮部的主要職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于城市防汛工作的重要部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)城市防汛工作；

2、負(fù)責(zé)對城區(qū)整個防汛地段進(jìn)行摸底查處險情隱患，并制定整治方案；

3、組織準(zhǔn)備防汛物資；

4、及時掌握汛情，提出緊急應(yīng)對措施，并組織指揮開展搶險工作；

5、及時研究解決城市防汛中遇到的重大問題。

指揮部下設(shè)三個保障組，九個搶險隊。

三、防汛工作的主要任務(wù)和措施

（一）落實責(zé)任制。城區(qū)防汛責(zé)任重大，接到汛情通知后，防汛指揮部全體成員必須在最短的時間內(nèi)到指揮部辦公室集合，統(tǒng)一指揮調(diào)度城市防汛工作。文昌街道辦事處、城區(qū)各機關(guān)、企事業(yè)單位要按照防汛指揮部的要求，各司其職，緊密配合，做好工作。城市防汛采取以現(xiàn)有的單位、部門、企業(yè)、村居為責(zé)任單位，每個責(zé)任單位以對所轄區(qū)域自防為主，必要時由指揮部統(tǒng)一調(diào)度力量，重點防范。各防汛單位也要把防汛制度、職責(zé)、責(zé)任落實到人，確保防汛隊伍覆蓋整個城區(qū)。

（二）制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合城區(qū)部分路段實際，各防汛成員單位，充分估計可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定防汛應(yīng)急預(yù)案。尤其是文昌街道辦事處及所轄城區(qū)各村居以及公安、交警、交通、供電、教育、衛(wèi)生等單位，都要制定相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案，以確保工作的主動性。

（三）認(rèn)真開展防汛檢查。抓好汛前各種隱患的全面排查整治工作。

1、對經(jīng)十西路城區(qū)段、馬山路、石麟路、文昌路、五峰路、蓮臺山路、龍泉街西段、水鳴街、清河街、賓谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖維修由區(qū)建委負(fù)責(zé)，要逐個井口進(jìn)行清理，以保證積水排泄暢通。

2、對東關(guān)大街（電影院—老中醫(yī)院）的排水溝要重點清挖，針對該路段地勢低洼，雨水形成的淤積物常年滯留下水道內(nèi)的特點，能揭開蓋板清挖的必須徹底清挖，保證積水排泄暢通。

3、區(qū)建委負(fù)責(zé)護城河內(nèi)的污泥清挖，打撈河內(nèi)飄浮物及雜草、樹枝以及有影響排洪的障礙物。文昌街道辦事處、市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)清理沿護城河的各類垃圾，尤其是老縣委大院東側(cè)的東北關(guān)橋下面及兩側(cè)，老縣委大院北側(cè)護城河內(nèi)周圍居民傾倒的垃圾等。

4、一中南排水溝倒灌水鳴莊問題由文昌街道辦事處、建委和水鳴莊協(xié)調(diào)解決。

5、堆放在城區(qū)道路上的建筑材料、建筑垃圾，特別是老城區(qū)的“三大堆”由城管執(zhí)法局牽頭，文昌街道辦事處配合進(jìn)行一次徹底清理，防止雨季堵塞管道，確保排水暢通。

6、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)園林局、文昌辦事處要進(jìn)一步加大管理力度，嚴(yán)禁任何單位或個人向護城河內(nèi)傾倒各類垃圾，嚴(yán)禁隨意堵塞雨水箅子的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

7、文昌街道辦事處要抓好護城河西北角橋以外排水溝的清理，保證排洪暢通，同時對郭莊排澇設(shè)備搞好檢修，保證設(shè)備完好。

8、房管局負(fù)責(zé)對城區(qū)內(nèi)尤其是老城區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行排查摸底，做好搬遷預(yù)案，遇有險情，及時遷出，確保人民群眾生命安全。

9、城中村（居）居民安全由文昌街道辦事處負(fù)責(zé)；一中、長清中學(xué)、文昌街道辦事處中小學(xué)分別由區(qū)教育局和文昌街道辦事處負(fù)責(zé)；區(qū)中醫(yī)院由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

（四）組建防汛搶險隊伍。一旦出現(xiàn)險情，九個搶險隊在城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，無條件參與防汛搶險行動。

（五）做好防汛工作保障。投入一定資金，儲備必要的防汛物資，汛期實行24小時值班，確保信息暢通，妥善應(yīng)對突發(fā)事件。

各大口、各企事業(yè)單位要以臨戰(zhàn)的'姿態(tài)投入到城區(qū)防汛工作中去，確保汛情緊急時所有搶險隊伍，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

四、成員單位的組成及職責(zé)

文昌街道辦事處及駐城區(qū)各企事業(yè)單位、學(xué)校、各住宅小區(qū)物業(yè)公司均為城市防汛的責(zé)任部門，各單位駐地及周圍地段均為各自的防汛責(zé)任區(qū)。各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，配備必要的防汛物資和搶險器材。各大口下屬單位、城區(qū)各村、各住宅小區(qū)也要相應(yīng)成立各自的防汛搶險隊伍，配備必要物質(zhì)，制定防汛預(yù)案。各大口及所轄單位、村莊的防汛搶險隊伍名單、防汛搶險物資明細(xì)、防汛值班電話及隊伍集合地點，要書面報區(qū)建委城市防汛指揮部，確保防汛聯(lián)系24小時暢通。防汛物資要定點存放，登記造冊，專人管理，不得挪用，聽從區(qū)城市防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，確保關(guān)鍵時刻拿得出、運得到、用得上。

根據(jù)城區(qū)情況，峰山路以西地段、五峰路、賓谷街中段、文昌路周圍各防汛責(zé)任單位除配備必要的防汛器材外，還要配備：抽水機、發(fā)電機、電纜及探照燈等搶險物資，確保應(yīng)對重大險情的發(fā)生。

五、出現(xiàn)汛情后的應(yīng)急措施

（一）普通汛情

1、加強與區(qū)防汛部門溝通，加強汛情監(jiān)測預(yù)報。

2、根據(jù)城區(qū)各路段位置和積水情況，調(diào)度有關(guān)防汛成員單位的防汛隊伍進(jìn)行疏通。

3、采取措施，保障整個系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。

4、對防汛的各項準(zhǔn)備工作進(jìn)行督促，檢查落實情況。

（二）重大汛情應(yīng)急

1、在接到區(qū)政府重大汛情應(yīng)急預(yù)報后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要迅速到位，各搶險隊和保障組快速集中，投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險工作。

2、文昌街道辦事處、駐城區(qū)各企事業(yè)單位快速啟動本單位、本部門防汛應(yīng)急機制，組織人員、調(diào)度設(shè)備，迅速在本部門集合，按區(qū)防汛指揮部部署，投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險工作。

3、巡查組迅速在城區(qū)各路段巡查，將各路段、地段的汛情及時傳回指揮部，指揮部根據(jù)巡查情況和出現(xiàn)的險情確定該地段防汛責(zé)任單位，并通知該地段的搶險隊伍，攜帶防汛工具，按照指揮迅速趕往各組職責(zé)地點參加搶險。

4、區(qū)建委防汛指揮部根據(jù)城區(qū)各地段反饋的汛情，及時調(diào)度、調(diào)配各防汛責(zé)任單位防汛物資和搶險人員。

5、公安交警部門根據(jù)道路積水情況，及時組織防汛搶險道路管制，現(xiàn)場封閉警戒，維護交通，疏導(dǎo)交通；維護防汛搶險現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作。防汛緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防汛搶險物資、破壞防洪與排澇工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保衛(wèi)工作。必要時，動用本部門的通信網(wǎng)絡(luò)及工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)；隨時征用各種客車和貨車，運送防汛物資。

6、供電部門：要做好線路排查，及時處置隱患，確保電力供應(yīng)。路燈照明組要搞好路燈維修，確保路燈照明。通信設(shè)施在汛期優(yōu)先為防汛服務(wù)。

7、房管部門：根據(jù)事前排查的危房情況，密切關(guān)注危險房屋情況，出現(xiàn)險情及時組織人員撤離并做好安置。

8、各施工工地迅速啟動工地防汛方案，根據(jù)天氣預(yù)報，提前做好塔吊停向，撤離深基坑施工人員，檢查深基坑防護設(shè)施，加固高空物體。

9、各保障小組要按各自職責(zé)，組織好預(yù)備人員和防汛物資，確保后勤供應(yīng)。

10、衛(wèi)生部門：采取有效措施，防止和控制傳染病的發(fā)生與流行；負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護及災(zāi)區(qū)藥品和醫(yī)療器械供應(yīng)工作。

11、水利部門：提供雨情、水情、洪水預(yù)報，負(fù)責(zé)所轄防洪工程運行管理，指導(dǎo)防洪搶險工作及水毀防洪工程的修復(fù)。

12、民政部門：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)群眾的生活救災(zāi)工作。

13、財政部門：對區(qū)政府提出的防洪工程維修、應(yīng)急度汛、抗洪搶險及災(zāi)區(qū)救災(zāi)經(jīng)費分配方案，及時下?lián)芸铐棽⒈O(jiān)督使用。

14、交通部門：負(fù)責(zé)所轄交通設(shè)施、工程裝備的防汛安全。保障重點搶險現(xiàn)場和災(zāi)區(qū)的交通通行。優(yōu)先運送防汛搶險、防疫救護人員及防汛物資、設(shè)備。為緊急搶險和撤離人員及時組織提供運輸工具。

15、通信部門：負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全，保障防洪排澇工程、雨水情測報的通信聯(lián)絡(luò),并優(yōu)先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下，按照防汛指揮機構(gòu)要求，移動通信要千方百計保障通信暢通。

16、供銷部門：負(fù)責(zé)防汛抗洪、搶險、救災(zāi)的物資調(diào)撥、供應(yīng)和必要的儲備。

17、廣播電視、新聞單位：負(fù)責(zé)組織廣播電視、新聞報紙的防汛宣傳工作，根據(jù)區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時向公眾發(fā)布防汛信息。

18、石油部門：負(fù)責(zé)所轄油庫和設(shè)施的防洪安全工作；確定加油站備好發(fā)電設(shè)備，負(fù)責(zé)防汛、搶險、維修水毀工程油料的及時供應(yīng)。

19、區(qū)武裝部：負(fù)責(zé)與部隊聯(lián)系，根據(jù)出現(xiàn)的險情，分配搶險任務(wù)。

六、幾點要求

1、各防汛工作人員要正確認(rèn)識城市防汛工作的重要性，堅持統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)的原則，在區(qū)城防辦的統(tǒng)一指揮下，在可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)情前，以大局為重，密切配合、互通信息、互相支援、團結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對險情。

2、一旦出現(xiàn)汛情，各單位要迅速組織力度，采取有利措施，快速排除險情。

3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項規(guī)章制度，尤其要落實值班制度，做到不空崗、不脫崗，出現(xiàn)汛情及時發(fā)現(xiàn)，及時匯報，及時處理，確保安全。

4、各防汛成員單位要配備必要的防汛器具、通訊工具（雨溝、抽水機、疏通用具），確保出現(xiàn)險情能夠及時處理?？购閾岆U工作方案2

我鎮(zhèn)地處、下游，境內(nèi)河港縱橫，地勢平坦低洼。圩堤總長39800m。險工險段位置多，防洪難度大，為發(fā)揮民兵預(yù)備役的重要作用，確保奪取抗洪搶險勝利，特制定預(yù)案如下：

一、抗洪搶險突擊隊編成

二、抗洪搶險突擊隊任務(wù)

1、縣委、縣政府、縣人武部以及鎮(zhèn)黨委政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，可擔(dān)負(fù)縣防總機動突擊抗洪搶險求災(zāi)任務(wù)。

2、在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)堤段主要擔(dān)負(fù)：巡邏查驗，排險固堤，查漏堵漏，搶險救災(zāi)、搶修鞏固堤壩，確保人民財產(chǎn)安全。

三、指揮所機構(gòu)設(shè)置

1、基本指揮所（電話）設(shè)在鎮(zhèn)政府黨政辦公室，總指揮由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任。

2、前進(jìn)指揮所（通訊可利用無線和移動工具聯(lián)絡(luò)），根據(jù)任務(wù)需要可建立在執(zhí)行任務(wù)的方向上，總指揮由鎮(zhèn)武裝部長擔(dān)任。

四、任務(wù)劃分、情況預(yù)想及可能行動

（一）任務(wù)劃分

（二）情況設(shè)想及可能行動

情況一：當(dāng)發(fā)生一般洪水時，需較少量兵力時，各村民兵營立即組織民兵預(yù)備役人員巡堤查險，并視情集結(jié)本村抗洪搶險突擊隊做好上堤搶險準(zhǔn)備。

情況二：當(dāng)發(fā)生較大洪水時，需較多兵力時，各村民兵營立即組織民兵預(yù)備役人員投入抗洪搶險，迅速集結(jié)本村抗洪搶險突擊隊，開進(jìn)至險段指定地點，集中住宿，做好突擊搶險的準(zhǔn)備。

情況三：當(dāng)發(fā)生特大洪水時，需增援兵力時，各村民兵營迅速集結(jié)本村全部民兵預(yù)備役人員和抗洪搶險隊至堤險段指定地點，按要求開展投入抗洪搶險工作。鎮(zhèn)抗洪搶險突擊隊集結(jié)住宿，做好隨時搶險的準(zhǔn)備。

五、使用權(quán)限

動用本鎮(zhèn)抗洪搶險突擊隊執(zhí)行抗洪搶險任務(wù)，在本鎮(zhèn)范圍的使用時，由該鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人下指示，基層武裝部調(diào)用指揮，報縣人武部備案。突擊隊接到上級命令后，2小時內(nèi)完成一切搶險準(zhǔn)備。

六、有關(guān)保障

（一）通信保障：基指與前指、鎮(zhèn)抗洪搶險突擊隊之間以無線聯(lián)絡(luò)為主，輔之地方移動通訊。

（二）防洪搶險工具的保障：由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)籌，鎮(zhèn)人武部集中存放。

（三）抗洪搶險突擊隊裝備經(jīng)費保障：由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排，并做好隊旗一面（按3米_高2.5米）旗面上標(biāo)明：“縣鎮(zhèn)抗洪搶險突擊隊”。

七、行動要求

1、科學(xué)合理組織指揮。前指到達(dá)水災(zāi)現(xiàn)場后，要在最短時間用最準(zhǔn)確的情況向基指指出水情報告和水災(zāi)準(zhǔn)確位置，保證兵力的合理投入和順利展開。

2、合理安排行動程序。按上級命令準(zhǔn)時到達(dá)預(yù)定的堤段，傳達(dá)任務(wù)，明確分工，作出部署。

3、發(fā)揚98抗洪精神，要有高度負(fù)責(zé)的使命感和緊迫感。要立足于自身力量，盡量做到不等、不靠、不貽誤戰(zhàn)機。以頑強的戰(zhàn)斗精神奪取抗洪新的偉大勝利。抗洪搶險工作方案3

汛期雨季即將來臨，為確保小區(qū)和地下車庫安全排澇，確保業(yè)主車輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序正常有序，根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作要求，結(jié)合____小區(qū)實際情況，特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們____管理處主管人員能夠各司其職，充分發(fā)揮主管人員領(lǐng)導(dǎo)能力，帶領(lǐng)各部門員工，竭盡全力做好防洪期各項工作。

一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：___

組成員：___

搶險隊伍：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員

二、防汛工作職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水指示精神，全面指揮____小區(qū)防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員安排，快速、及時、有效地處置____小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅持自保、自救，確保小區(qū)汛期安全。

2、準(zhǔn)備足夠防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)險情，提出排險、搶險方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施落實情況；負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品準(zhǔn)備情況；確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域排水不暢和地下室存水等問題。

三、防汛工作要求及措施

1、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失；及時收集雨情、汛情等情報；做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主防汛意識；確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關(guān)機。

2、建立安全責(zé)任制。管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位，做到各個區(qū)域都有直接責(zé)任人。對不能按時到崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失人員實行問責(zé)制，造成重大損失要追究責(zé)任。

3、聯(lián)系工作。安保部門應(yīng)對有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應(yīng)了解，所有地下車庫業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路通暢情況，做好與全體業(yè)主聯(lián)系準(zhǔn)備工作。

4、物資準(zhǔn)備和各部門具體職責(zé)。根據(jù)____小區(qū)實際情況，對重點部位要加強巡視；各部門分工明確；做到雨前、雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視；并做出相應(yīng)排險措施；以下是各部門明確分工與職責(zé)：

財務(wù)部：竭盡全力保護好財務(wù)部生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。

公共事業(yè)部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業(yè)主間溫馨提示工作，對災(zāi)情相對嚴(yán)重幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址（樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式），并立即向上級主管部門報告，申請增援。

綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關(guān)措施保護花草樹木成長。雨后做好小區(qū)衛(wèi)生清掃工作，讓小區(qū)每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境清新自然，通過我們努力讓小區(qū)業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進(jìn)水現(xiàn)象，應(yīng)配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。

工程部：工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)水、電設(shè)備，汛期要適當(dāng)增加檢查頻率，確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道暢通情況和應(yīng)急使用情況。險情發(fā)生時救援物資包括：

（1）應(yīng)急燈具要充足電量，以備夜間使用。

（2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低入口地方，可以起到截流作用，避免上游雨水匯集到地勢較低區(qū)域，造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水樓層有A1、A3、