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文檔簡介
11029384756案例分析城市軌道交通學(xué)院某工程項目,經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)后,決定由業(yè)主自行組織施工公開招標(biāo)。該工程項目為政府的公共工程,已經(jīng)列入地方的年度固定資產(chǎn)投資計劃,概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn),但征地工作尚未完成,施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全。因估計除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外,還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo),因此業(yè)主委托咨詢公司編制了兩個標(biāo)底,準(zhǔn)備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)的評定。業(yè)主要求將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝。某承包商在封口處加蓋了本單位的公章,并由項目經(jīng)理簽字后,在投標(biāo)截止日期的前1天將投標(biāo)文件報送業(yè)主,當(dāng)天下午,該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料,聲明將原報價降低5%,但是業(yè)主的有關(guān)人員認(rèn)為,一個承包商不得遞交2份投標(biāo)文件,因而拒收承包商的補(bǔ)充材料。開標(biāo)會議由市招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)主持,市公正處有關(guān)人員到會。開標(biāo)前,市公正處人員對投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行了審查,確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后正式開標(biāo)。業(yè)主在評標(biāo)之前組建了評標(biāo)委員會,成員共8人,其中業(yè)主人員占5人.案例1招標(biāo)工作主要內(nèi)容如下:(1)發(fā)投標(biāo)邀請函;(2)發(fā)放招標(biāo)文件;(3)進(jìn)行資格后審;(4)召開投標(biāo)質(zhì)疑會議;(5)組織現(xiàn)場勘察;(6)接收投標(biāo)文件;(7)開標(biāo);(8)確定中標(biāo)單位;(9)評標(biāo);(10)發(fā)出中標(biāo)通知書;(11)簽訂施工合同;問題:1、工程項目的標(biāo)底可以采用什么方法編制?2、該項目招標(biāo)中有哪些不當(dāng)之處?請逐一列舉。3、招標(biāo)工作的內(nèi)容是否正確?如不正確請改正,并排出正確順序。1、標(biāo)底編制可以采用工料單價法和綜合單價法,根據(jù)招標(biāo)工程的具體情況選擇合適的編制方法。2、招標(biāo)中的不當(dāng)之處體現(xiàn)在:①因征地工作尚未完成,因此不能進(jìn)行施工招標(biāo);②一個工程不能編制兩個標(biāo)底,只能編制一個標(biāo)底;③在招標(biāo)中,業(yè)主違反了招投標(biāo)法的規(guī)定,以不合理的條件排斥了潛在的投標(biāo)人④承包商的投標(biāo)文件若由項目經(jīng)理簽字,應(yīng)由法定代表人簽發(fā)授權(quán)委托書;⑤在投標(biāo)截止日期之前的任何一天,承包商都可以遞交投標(biāo)文件,也可以對投標(biāo)文件作出補(bǔ)充與修正,業(yè)主不得拒收;⑥開標(biāo)工作應(yīng)由業(yè)主主持,而不應(yīng)由招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)主持;⑦市公正處人員無權(quán)對投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查;⑧評標(biāo)委員會必須是5人以上的單數(shù),而且業(yè)主方面的專家最多占1/3,本項目評標(biāo)委員會不符合要求。案例1答案3、招標(biāo)工作內(nèi)容中的不正確之處為:①不應(yīng)發(fā)布投標(biāo)邀請函,因為是公開招標(biāo),應(yīng)發(fā)招標(biāo)公告②應(yīng)進(jìn)行資格預(yù)審,而不能進(jìn)行資格后審,施工招標(biāo)的正確排序為:(1)——(3)——(2)——(5)——(4)——(6)——(7)——(9)——(8)——(10)——(11)
返
某市越江隧道全部由政府投資。項目已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計劃,概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn),施工圖及相關(guān)技術(shù)資料齊全?,F(xiàn)決定對該項目進(jìn)行施工招標(biāo)。業(yè)主對投標(biāo)單位就招標(biāo)文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù),并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標(biāo)單位,為簡明起見,采用表格形式。在書面答復(fù)了投標(biāo)單位的提問后,業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘。在投標(biāo)截止日期前10日,業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位,由于某種原因,決定將收費(fèi)站工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除。招標(biāo)文件答疑備忘錄
……n1答復(fù)提問時間提問單位問題序號案例2問題:1、該項目的標(biāo)底應(yīng)采用什么方法編制?2、業(yè)主對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容?3、該項目施工招標(biāo)在哪些方面存在問題或不當(dāng)之處?請逐一說明。問題1:由于該項目的施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全,因而其標(biāo)底可采用工料單價法或綜合單價法進(jìn)行編制。問題2:業(yè)主對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括以下內(nèi)容:投標(biāo)單位組織與機(jī)構(gòu)和企業(yè)概況;近3年完成工程的情況;目前正在履行的合同情況;資源方面:如財務(wù),管理,技術(shù),勞力,設(shè)備等方面的情況;其他資料:如各種獎勵和處罰等。案例2答案問題3:該項目施工招標(biāo)存在三方面得不當(dāng)之處,分述如下:(1)業(yè)主對投標(biāo)單位提問只能針對具體問題做出明確答復(fù),但不應(yīng)提及具體的提問單位,也不必提及提問的時間,《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十二條有相關(guān)規(guī)定。(2)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,若招標(biāo)人需改變招標(biāo)范圍或者變更招標(biāo)文件,應(yīng)在投標(biāo)截止日至少15日前以書面形式通知所有投標(biāo)文件收受人。若遲于這一時限發(fā)出變更招標(biāo)文件的通知,則應(yīng)將原定的投標(biāo)截止日期適當(dāng)延長,以便投標(biāo)單位有足夠的時間充分考慮這種變更對報價的影響,并將其在投標(biāo)文件中反映出來。(3)現(xiàn)場踏勘應(yīng)安排在書面答復(fù)投標(biāo)單位提問之前,因為投標(biāo)單位對施工現(xiàn)場調(diào)價也有可能提出問題。返
某國有企業(yè)計劃投資700萬元新建一棟辦公大選取中標(biāo)單位,共有A、B、C、D、E五家投標(biāo)單位參加了投標(biāo),開標(biāo)時出現(xiàn)了如下情形:1.A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求而是按該企業(yè)摟,建設(shè)單位委托了一家符合資質(zhì)要求的監(jiān)理單位進(jìn)行該工程的施工招標(biāo)代理工作,由于招標(biāo)時間緊,建設(shè)單位要求招標(biāo)代理單位采取內(nèi)部議標(biāo)的方式的習(xí)慣做法密封;2.B投標(biāo)單位雖按招標(biāo)文件的要求編制了投標(biāo)文件但有一頁文件漏打了頁碼;3.C投標(biāo)單位投標(biāo)保證金超過了招標(biāo)文件中規(guī)定的金額;4.D投標(biāo)單位投標(biāo)文件記載的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的完成期限;5.E投標(biāo)單位某分項工程的報價有個別漏項。為了在評標(biāo)時統(tǒng)一意見,根據(jù)建設(shè)單位的要求評標(biāo)委員會有6人組成,其中3人是由建設(shè)單位的總經(jīng)理、總工程師和工程部經(jīng)理參加,3人由建設(shè)單位以外的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?;?jīng)過評標(biāo)委員會,最終由低于成本價格的投標(biāo)單位確定為中標(biāo)單位。
案例3問題::1、、采取取的內(nèi)內(nèi)部招招標(biāo)方方式是是否妥妥當(dāng)?說明明理由由.2、五五家投投標(biāo)單單位的的投標(biāo)標(biāo)文件件是否否有效效或應(yīng)應(yīng)被淘淘汰?分別別說明明理由由;3、評評標(biāo)委委員會會的組組建是是否妥妥當(dāng)?若不不妥,,請說說明理理由.4、確確定的的中標(biāo)標(biāo)單位位是否否合理理?說說明理理由.1、不不妥。。國有有投資資項目目必須須采用用公開開招標(biāo)標(biāo)方式式選擇擇施工工單位位,特特殊情情況可可選擇擇邀請請招標(biāo)標(biāo),且且具體體采用用公開開招標(biāo)標(biāo)還是是邀請請招標(biāo)標(biāo)必須須符合合相關(guān)關(guān)文件件規(guī)定定,并并辦理理相關(guān)關(guān)審批批或備備案手手續(xù);;2、A屬于于無效效投標(biāo)標(biāo)文件件。投投標(biāo)文文件必必須按按照招招標(biāo)文文件的的要求求密封封;B屬于于有效效標(biāo)。。漏打打了一一頁頁頁碼屬屬于細(xì)細(xì)微偏偏差;;C屬于于有效效標(biāo)。。投標(biāo)標(biāo)保證證金只只要符符合招招標(biāo)文文件規(guī)規(guī)定的的最低低投標(biāo)標(biāo)保證證金;;D屬于于應(yīng)淘淘汰的的投標(biāo)標(biāo)書。。完成成期限限超過過招標(biāo)標(biāo)文件件規(guī)定定的完完成期期限屬屬于重重大偏偏差;;E屬于于有效效標(biāo)。。個別別漏項項屬于于細(xì)微微偏差差,投投標(biāo)人人根據(jù)據(jù)要求求進(jìn)行行補(bǔ)正正。3、不不妥。。評標(biāo)標(biāo)委員員會成成員應(yīng)應(yīng)單數(shù)數(shù),且且招標(biāo)標(biāo)人以以外的的專家家不得得少于于成員員總數(shù)數(shù)的2/3。4、不不合理理。定定標(biāo)原原則規(guī)規(guī)定中中標(biāo)單單位的的投標(biāo)標(biāo)價格格不得得低于于成本本價案例題題3答答案案例4某項目目招標(biāo)標(biāo)文件件要求求,分分項工工程的的單價價一欄欄用文文字表表示,,隨后后一欄欄用數(shù)數(shù)字表表示,,分項項合計計用數(shù)數(shù)字表表示。。在進(jìn)進(jìn)行評評標(biāo)時時發(fā)現(xiàn)現(xiàn),投投標(biāo)人人A、、B、、C的的投標(biāo)標(biāo)文件件存在在數(shù)字字性錯錯誤。。:招招標(biāo)人人分項項工程程錯誤誤簡表表如下下表所所示問題::1、、投標(biāo)標(biāo)人AA、BB、CC的計計算錯錯誤應(yīng)應(yīng)該如如何改改正??2、如如果投投標(biāo)人人拒絕絕改正正錯誤誤,該該怎么么辦??3800003800.00叁千捌捌佰100m3305標(biāo)底3500003500.00叁萬伍伍千100m3305C400000400000肆拾萬100m3305B400004000.00肆千100m3305A總價(元元)單價(數(shù)數(shù)字表示示,元))單價(文文字表示示,元))數(shù)量單位分項投標(biāo)人1、投標(biāo)標(biāo)人A、、B、C的計算算錯誤如如何改正正?招標(biāo)文件件一般規(guī)規(guī)定數(shù)字字錯誤改改正的要要求為::當(dāng)以數(shù)數(shù)字表示示的金額額與文字字表示的的金額由由差異時時,以文文字表示示的金額額為準(zhǔn);;當(dāng)單價價與數(shù)量量的乘積積不等于于合價時時,以單單價為準(zhǔn)準(zhǔn);如果果單價有有明顯小小數(shù)點(diǎn)錯錯誤,應(yīng)應(yīng)以標(biāo)出出的合價價為準(zhǔn),,并對單單價進(jìn)行行修正;;當(dāng)各細(xì)細(xì)目的合合價累計計不等于于總價時時,應(yīng)以以各細(xì)目目合價累累計數(shù)為為準(zhǔn),修修正總價價。投標(biāo)人A明顯屬屬于合價價計算錯錯誤,根根據(jù)數(shù)字字錯誤改改正原則則,A的的總價應(yīng)應(yīng)改為400000元。對對照標(biāo)底底,投標(biāo)標(biāo)人B的的數(shù)字錯錯誤明顯顯屬于單單價書寫寫錯誤,,根據(jù)招招標(biāo)文件件數(shù)字錯錯誤改正正原則應(yīng)該將將B的單單價改為為4000.00元。。投標(biāo)人人C的的錯誤屬屬于單價價項用數(shù)數(shù)字表示示的金額額與文字字表示的的金額不不同,而而用數(shù)字字表示的的單價與與數(shù)量的的乘積等等于合價價。依據(jù)據(jù)招標(biāo)文文件數(shù)字字錯誤改改正原則則,應(yīng)應(yīng)以文字字表示的的單價為為準(zhǔn),改改正用數(shù)數(shù)字表示示的單價價,這樣樣其總價價應(yīng)改為為3500000元。答案2、如果果投標(biāo)人人拒絕改改正錯誤誤,該怎怎么辦??若投標(biāo)人人拒絕改改正諸如如書寫性性或算術(shù)術(shù)性的細(xì)細(xì)微偏差差錯誤,,招標(biāo)人人可以按按照招標(biāo)標(biāo)文件的的規(guī)定采采取拒絕絕其投標(biāo)標(biāo)文件,,沒收其其投標(biāo)保保證金,,或按招招標(biāo)文件件中規(guī)定定的量化化標(biāo)準(zhǔn),,在詳細(xì)細(xì)評審時時對細(xì)微微偏差做做不利于于該投標(biāo)標(biāo)人的量量化。返案例5某發(fā)包代代理單位位在接受受委托后后根據(jù)工工程的情情況編寫寫了招標(biāo)標(biāo)文件,,其中的的招標(biāo)日日程安排排如下::指出上述述發(fā)包代代理單位位編制的的招投標(biāo)標(biāo)日程安安排的不不妥之處處,并簡簡述理由由。序號工工作內(nèi)容容日日期期1發(fā)發(fā)布公公開招標(biāo)標(biāo)信息2001\4\30提交資格格預(yù)審文文件2001\5\4上午9:00--11:003發(fā)發(fā)放招招標(biāo)文件件2001\5\10上午午9:004答答疑會會2001\5\10上午午9:00--11::005現(xiàn)現(xiàn)場踏踏勘2001\5\11下午13:006投投標(biāo)截截止2001\5\167開開標(biāo)2001\5\178評評標(biāo)2001\5\18--219決決標(biāo)2001\5\24下午14:0010發(fā)發(fā)中標(biāo)標(biāo)通知書書2001\5\24下午午14::0011簽簽訂施施工合同同2001\5\25下午午14::0012進(jìn)進(jìn)場施施工2001\5\26上上午8::00領(lǐng)取標(biāo)書書編制補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)、、保證金金2001\6\81、一般般要求發(fā)發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告起起至提交交資審文文件止,,應(yīng)超過過14天天。2、標(biāo)前前會議與與發(fā)售招招標(biāo)文件件的時間間應(yīng)有一一定的間間隔,一一般不少少于3天天??梢砸园才旁谠诎l(fā)售招招標(biāo)文件件后7--28天內(nèi)舉舉行。3、現(xiàn)場場踏勘一一般安排排在標(biāo)前前會議的的前幾天天。4、自招招標(biāo)文件件發(fā)出之之日起至至投標(biāo)人人提交投投標(biāo)文件件截止日日止,最最短不得得少于20日。。5、開標(biāo)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在在招標(biāo)文文件確定定的提交交投標(biāo)文文件截止止時間的的同一時時間公開開進(jìn)行。。6、評標(biāo)標(biāo)工作可可在開標(biāo)標(biāo)后立即即進(jìn)行,,也可以以在隨后后進(jìn)行。。答案7、定標(biāo)標(biāo)期限::評標(biāo)結(jié)束束應(yīng)當(dāng)產(chǎn)產(chǎn)生出定定標(biāo)結(jié)果果;定標(biāo)應(yīng)當(dāng)當(dāng)擇優(yōu),,經(jīng)評標(biāo)標(biāo)能當(dāng)場場定標(biāo)的的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場宣布布中標(biāo)人人;不能當(dāng)場場定標(biāo)的的,中小小型項目目應(yīng)在開開標(biāo)之后后7天內(nèi)內(nèi)定標(biāo);;大型項目目應(yīng)在開開標(biāo)后14天內(nèi)內(nèi)定標(biāo);;特殊情情況需要要延長定定標(biāo)期限限的,應(yīng)應(yīng)經(jīng)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)同意。。招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)在接接到評標(biāo)標(biāo)委員會會的書面面評標(biāo)報報告后15日內(nèi)內(nèi),根據(jù)據(jù)評標(biāo)委委員會的的推薦結(jié)結(jié)果確定定中標(biāo)人人,或者者授權(quán)評評標(biāo)委員員會直接接確定中中標(biāo)人。。8、確定定中標(biāo)單單位后招招標(biāo)單位位應(yīng)于5日內(nèi)內(nèi)持評標(biāo)標(biāo)報告到到招標(biāo)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)核準(zhǔn),,招標(biāo)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)在2日日內(nèi)提出出核準(zhǔn)意意見,經(jīng)經(jīng)核準(zhǔn)同同意后招招標(biāo)單位位向中標(biāo)標(biāo)單位發(fā)發(fā)放中標(biāo)標(biāo)通知書書,向未未中標(biāo)人人發(fā)通知知書。9、評標(biāo)標(biāo)和定標(biāo)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在在投標(biāo)有有效期結(jié)結(jié)束日30個工工作日前前完成。。10、、招招標(biāo)標(biāo)人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)自自定定標(biāo)標(biāo)之之日日起起15天天內(nèi)內(nèi)向向招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)管管理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)提提交交招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)情情況況的的書書面面報報告告。。11、、投投標(biāo)標(biāo)文文件件有有效效期期應(yīng)應(yīng)考考慮慮工工程程的的規(guī)規(guī)模模與與復(fù)復(fù)雜雜性性并并為為評評標(biāo)標(biāo)、、澄澄清清、、上上級級的的批批準(zhǔn)準(zhǔn)及及通通知知中中標(biāo)標(biāo)提提供供充充足足的的時時間間,,通通常常此此期期限限為為70~120天天。。12、、自自中中標(biāo)標(biāo)通通知知書書發(fā)發(fā)出出之之日日起起30日日內(nèi)內(nèi),,招招標(biāo)標(biāo)人人和和中中標(biāo)標(biāo)人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按按照照招招標(biāo)標(biāo)文文件件和和中中標(biāo)標(biāo)人人的的投投標(biāo)標(biāo)文文件件訂訂立立書書面面合合同同。。13、、承承包包人人應(yīng)應(yīng)在在簽簽訂訂合合同同協(xié)協(xié)議議書書后后28天天內(nèi)內(nèi)向向監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師提提交交開開工工報報告告,,建建立立工工程程師師將將在在投投標(biāo)標(biāo)書書附附錄錄中中規(guī)規(guī)定定的的期期限限內(nèi)內(nèi)發(fā)發(fā)布布開開工工令令,,承承包包人人收收到到監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師開開工工令令后后,,應(yīng)應(yīng)在在投投標(biāo)標(biāo)書書附附錄錄中中規(guī)規(guī)定定的的開開工工期期內(nèi)內(nèi)開開工工,,然然后后連連續(xù)續(xù)均均衡衡地地施施工工。。14、、招招標(biāo)標(biāo)人人與與中中標(biāo)標(biāo)人人簽簽訂訂合合同同后后5個個工工作作日日內(nèi)內(nèi),,應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)向向中中標(biāo)標(biāo)人人和和未未中中標(biāo)標(biāo)人人一一次次性性退退還還投投標(biāo)標(biāo)保保證證金金。。招招標(biāo)標(biāo)文文件件規(guī)規(guī)定定給給與與未未中中標(biāo)標(biāo)人人經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償償?shù)牡?,,也也?yīng)應(yīng)在在此此期期限限一一并并給給付付。。其他他相相關(guān)關(guān)時時間間規(guī)規(guī)定定1、、招招標(biāo)標(biāo)人人對對已已發(fā)發(fā)出出的的招招標(biāo)標(biāo)文文件件進(jìn)進(jìn)行行必必要要的的澄澄清清或或修修改改的的,,應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在在招招標(biāo)標(biāo)文文件件要要求求提提交交投投標(biāo)標(biāo)文文件件截截止止日日期期至至少少十十五五日日前前,,以以書書面面形形式式通通知知所所有有的的招招標(biāo)標(biāo)文文件件收收受受人人。。2、、一一般般要要求求自自資資格格預(yù)預(yù)審審文文件件出出售售之之日日起起至至停停止止出出售售之之日日止止,,最最短短不不少少于于5個個工工作作日日。。3、、招招標(biāo)標(biāo)人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在在將將中中標(biāo)標(biāo)結(jié)結(jié)果果通通知知所所有有未未中中標(biāo)標(biāo)人人后后7個個工工作作日日內(nèi)內(nèi),,逐逐一一返返還還未未中中標(biāo)標(biāo)人人的的投投標(biāo)標(biāo)文文件件。。返案例例6某工工程程項項目目招招標(biāo)標(biāo)。。一一投投標(biāo)標(biāo)人人在在投投標(biāo)標(biāo)截截止止日日期期前前一一天天遞遞交交了了一一份份合合乎乎要要求求的的投投標(biāo)標(biāo)文文件件,,其其報報價價為為1億億元元。。在在投投標(biāo)標(biāo)截截止止期期前前一一個個小小時時,,他他又又交交了了一一封封按按投投標(biāo)標(biāo)文文件件要要求求密密封封的的信信,,在在該該補(bǔ)補(bǔ)充充信信中中聲聲明明::““出出于于友友好好目目的的,,本本投投標(biāo)標(biāo)人人決決定定將將計計算算總總標(biāo)標(biāo)價價及及所所有有單單價價都都降降低低4.934%。。””但但招招標(biāo)標(biāo)單單位位有有關(guān)關(guān)工工作作人人員員認(rèn)認(rèn)為為,,根根據(jù)據(jù)國國際際上上““一一標(biāo)標(biāo)一一投投””的的慣慣例例,,一一個個投投標(biāo)標(biāo)人人不不得得遞遞交交兩兩份份投投標(biāo)標(biāo)文文件件,,因因而而拒拒收收該該投投標(biāo)標(biāo)人人的的補(bǔ)補(bǔ)充充材材料料。。問問題題::1、招標(biāo)單單位有關(guān)工工作人員的的做法合適適嗎?2、如果投投標(biāo)人在其其信中提出出將其報價價比評標(biāo)價價最低的投投標(biāo)降低4.934%,行不不行?3、投標(biāo)人人采用什么么報價技巧巧?答案1、招招標(biāo)單位位有關(guān)工作作人員的做做法是錯誤誤的。他不不應(yīng)該拒收收投標(biāo)人的的補(bǔ)充材料料,因為,,投標(biāo)人在在投標(biāo)截止止期之前所所提交的任任何書面文文件都是有有效文件,,都是投標(biāo)標(biāo)文件的有有效組成部部分,也就就是說,補(bǔ)補(bǔ)充投標(biāo)資資料與原已已經(jīng)遞交的的投標(biāo)文件件共同構(gòu)成成一份投標(biāo)標(biāo)文件,而而不是兩份份互相獨(dú)立立的投標(biāo)文文件。對于于投標(biāo)人在在投標(biāo)截止止期前修改改的報價信信在開標(biāo)時時應(yīng)與原投投標(biāo)文件一一起開讀。。2、投投標(biāo)人在在其信中提提出將其報報價比評標(biāo)標(biāo)價最低的的投標(biāo)降低低4.934%的情情況是不能能被接受的的。因為這這樣做事實(shí)實(shí)上就沒有有報價可言言了。這樣樣的投標(biāo)應(yīng)應(yīng)視為不符符合要求而而予以拒絕絕。3、投投標(biāo)人采采用了突然然降價法。。原投標(biāo)文件件的遞交時時間比投標(biāo)標(biāo)截止期提提前一天,,這既符合合常理,又又為競爭對對手調(diào)整、、確定最終終報價留有有余地,起起到了迷惑惑競爭對手手的作用。。而在開標(biāo)標(biāo)前1個小小時突然遞遞交一份補(bǔ)補(bǔ)充材料,,這時競爭爭對手已不不可能再調(diào)調(diào)整報價了了。返案例72000年年3月,某某鐵藝公司司A先生突突然接到一一個電話,,對方說他他們公司((廣和實(shí)業(yè)業(yè)有限公司司)正在籌籌建的某生生態(tài)園需要要大量的鐵鐵秋千,鐵鐵柵欄等。。他們正在在舉行招標(biāo)標(biāo)活動,如如有興趣可可以前來競競標(biāo)。3月月5日A先先生前往指指定地點(diǎn),,發(fā)現(xiàn)辦事事處有七八八個公司正正在報名,,墻上掛著著大幅的生生態(tài)園規(guī)劃劃圖。接待待人員要求求他先交400元報報名費(fèi),A先生深感感奇怪,但但是仍舊交交了錢。工工作人員許許諾說月底底開標(biāo),不不中標(biāo)就退退錢。但是是,好幾個個月過去,,毫無開標(biāo)標(biāo)消息。其其間A先生生多次要求求去實(shí)地踏踏勘現(xiàn)場,,均被對方方以時間已已滿,排不不開拒絕。。而且報名名費(fèi)也拒絕絕退還。后后經(jīng)查明,,該公司是是以招標(biāo)活活動進(jìn)行詐詐騙,中飽飽私囊。問題:(1)招標(biāo)信信息應(yīng)該如如何發(fā)布??(2)從事事招投標(biāo)活活動必須遵遵循那些原原則?案例8招招標(biāo)文文件的發(fā)售售利用世界銀銀行貸款的的某項目通通過國內(nèi)競競爭性招標(biāo)標(biāo)的方法采采購部分設(shè)設(shè)備.招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定定采用資格格后審方式式確定投標(biāo)標(biāo)人資格.有10家家廠商購買買了投標(biāo)文文件.在距距投標(biāo)截止止期還有10多天的的時候,某某一家外國國公司代表表前來要求求購買招標(biāo)標(biāo)文件,但但是遭到拒拒絕,原因因是所有的的招標(biāo)文件件都已經(jīng)售售完,而且且當(dāng)?shù)貜?fù)制制文件的能能力有限,至少需要要一周才能能復(fù)制出來來,考慮到到外國公司司的總部相相距甚遠(yuǎn),因而沒有有時間來準(zhǔn)準(zhǔn)備招標(biāo)文文件.問題:招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)如何處理理此問題?案例8答案案根據(jù)<國際際復(fù)興開發(fā)發(fā)銀行貸款款和國際開開發(fā)協(xié)會信信貸采購指指南>,染染和合格的的外國廠商商如有興趣趣均可參加加國內(nèi)的競競爭性招標(biāo)標(biāo),招標(biāo)人人不應(yīng)該設(shè)設(shè)置任何認(rèn)認(rèn)為的障礙礙.因此,,業(yè)主應(yīng)該該向外國公公司提供一一份招標(biāo)文文件,并延延長投標(biāo)截截止期,以以便該公司司能有充分分的時間準(zhǔn)準(zhǔn)備投標(biāo)文文件.同時時還應(yīng)將延延長投標(biāo)截截止日期一一事通知其其他已購買買招標(biāo)文件件的廠商.附加知識點(diǎn)點(diǎn):對于是否應(yīng)應(yīng)該延長投投標(biāo)期限,,<FIDIC招標(biāo)標(biāo)程序>提提出了如下下的建議:除非特殊殊,投標(biāo)期期限一般不不給予延長長.在考慮慮延長的時時候,均要要按照幾個個標(biāo)準(zhǔn)來考考慮:延期期的理由充充分嗎?拒拒絕延期會會影響提交交投標(biāo)書的的數(shù)量嗎?延期是否否會讓些投投標(biāo)人從中中獲益?延延期是否會會導(dǎo)致項目目拖延?案例9速成成招標(biāo)某省一級公公路某路段段全長224公里,采取邀請請招標(biāo)的方方式.共分分20個標(biāo)標(biāo)段,工程程預(yù)算約4000萬萬元.招標(biāo)標(biāo)從某年7月18日日開始到8月22日日結(jié)束,招招標(biāo)工作步步驟如下;1.成立組組織機(jī)構(gòu):招標(biāo)組織織機(jī)構(gòu)由招招標(biāo)辦公室室/評標(biāo)小小組/招標(biāo)標(biāo)工作委員員會組成2.進(jìn)行資資格預(yù)審3.組織投投標(biāo)和評標(biāo)標(biāo).7月28日發(fā)出出邀請通知知書,8月月1日至3日召開標(biāo)標(biāo)前會并組組織投標(biāo)人人現(xiàn)場勘察察并答疑.8月12日遞交投投標(biāo)文件,,并于8月月13日公公開當(dāng)眾開開標(biāo).8月月22日決決定了中標(biāo)標(biāo)單位.問題指出本案例例的不妥之之處.案例9答案案本案例不妥妥點(diǎn)如下:1.本項目目為大型的的基礎(chǔ)設(shè)施施施工,按按規(guī)定屬于于公開招標(biāo)標(biāo)的范圍,本案例采采用了邀請請招標(biāo).2.為投標(biāo)標(biāo)人所留的的編制投標(biāo)標(biāo)文件的時時間不滿足足法律的最最低要求.本案例為為16天,,應(yīng)為20天.(有些業(yè)主主為加快項項目的進(jìn)度度,采用縮縮短作標(biāo)期期的方法,不僅對承承包商風(fēng)險險太大,而而且會造成成整個工程程總目標(biāo)的的損害.國國際性的招招標(biāo)規(guī)定的的投標(biāo)準(zhǔn)備備時間是6周~12周)3.開標(biāo)時間間違反規(guī)定.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在在投標(biāo)截止的的時間同時公公開進(jìn)行.案例10投投標(biāo)報價與打打分方法相結(jié)結(jié)合的評標(biāo)方方法某招標(biāo)人通過過國際競爭性性招標(biāo)采購一一貨輪.其招招標(biāo)文件規(guī)定定的評標(biāo)方法法是:投標(biāo)報報價以為的其其他因素按照照其重要性以以百分制分配配權(quán)重,進(jìn)行行打分,計算算出每一份招招標(biāo)文件的其其他要素的得得分.然后用用每份投標(biāo)文文件的總分去去除以投標(biāo)報報價,得出價價分比(報價價/得分)價價分比值最低低的投標(biāo)文件件中標(biāo).有A/B/C三三個有效標(biāo),其投標(biāo)報價價分別為424000美美元\560900美元元\400000美元.相關(guān)要素分值值分配及A/B/C的得得分見下表評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值A(chǔ)得分B得分C得分1.船體制造252020172.動力—可靠性\性能\經(jīng)驗251923103.冷凍設(shè)備—可靠性\性能\經(jīng)驗252122154.售后服務(wù)及所有設(shè)備零件供應(yīng)151515105.標(biāo)準(zhǔn)化10510---合計100809060評分表問題:按此方法評標(biāo)標(biāo)誰可以中標(biāo)標(biāo)?投標(biāo)人ABC報價424000560900400000得分合計809060價分比530062326667名次123說明:1.A中標(biāo)2.這是國際際上的一種評評標(biāo)方法,其其特點(diǎn)是投標(biāo)標(biāo)報價不列為為評分的因素素,而使用用比值進(jìn)行比比較,較好的的解決了非價價格問題的量量化因素.9、靜夜夜四無無鄰,,荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。1月-231月-23Friday,January6,202310、雨中黃葉葉樹,燈下下白頭人。。。14:46:4014:46:4014:461/6/20232:46:40PM11、以我獨(dú)沈久久,愧君相見見頻。。1月-2314:46:4014:46Jan-2306-Jan-2312、故人江江海別,,幾度隔隔山川。。。14:46:4014:46:4014:46Friday,January6,202313、乍見翻翻疑夢,,相悲各各問年。。。1月-231月-2314:46:4014:46:40January6,202314、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā),舊國見青青山。。06一月20232:46:40下午14:46:401月-2315、比不了了得就不不比,得得不到的的就不要要。。。。一月232:46下午午1月-2314:46January6,202316、行行動動出出成成果果,,工工作作出出財財富富。。。。2023/1/614:46:4014:46:4006January202317、做前,能能夠環(huán)視四四周;做時時,你只能能或者最好好沿著以腳腳為起點(diǎn)的的射線向前前。。2:46:40下下午2:46下下午14:46:401月-239、沒沒有有失失敗敗,,只只有有暫暫時時停停止止成成功功!!。。1月-231月-23Friday,January6,202310、很多事情情努力了未未必有結(jié)果果,但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。14:46:4014:46:4014:461/6/20232:46:40PM11、成功就就是日復(fù)
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