工程項(xiàng)目費(fèi)用效益課件(一)

第9章

工程項(xiàng)目費(fèi)用效益分析緒論

工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是在國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和市場(chǎng)價(jià)格體系下，分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用，計(jì)算財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，考察擬建項(xiàng)目的盈利能力和清償能力，據(jù)以判斷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。緒論

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大部分工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論可以滿足投資決策要求，但對(duì)于財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量不能全面、真實(shí)地反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的項(xiàng)目，還需要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的角度進(jìn)行費(fèi)用效益分析，即國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。緒論這類(lèi)項(xiàng)目主要包括：

1.電力、電信、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的具有壟斷特征的項(xiàng)目；2.農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)防、城市建設(shè)等具有公共產(chǎn)品特征的項(xiàng)目；3.環(huán)保、高科技產(chǎn)業(yè)等外部效果顯著的項(xiàng)目；

4.煤炭、石油、鋼鐵、有色金屬、黃金等涉及國(guó)家控制的戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；5.涉及石化、通訊、電子、機(jī)械、重大技術(shù)裝備等國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目；6.受過(guò)度行政干預(yù)的項(xiàng)目。緒論上述無(wú)法完全依靠市場(chǎng)市場(chǎng)配置資源的項(xiàng)目，往往具有下列特征：1.項(xiàng)目的產(chǎn)出物不具有市場(chǎng)價(jià)格。由于公共產(chǎn)品和外部效果等因素的影響，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行市場(chǎng)定價(jià)；2.市場(chǎng)價(jià)格雖然存在，但無(wú)法確切的反映投入物和產(chǎn)出物的邊際社會(huì)效益和成本，因而在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)上提供這些服務(wù)得到的收益將無(wú)法充分地反映這些供給所產(chǎn)生的社會(huì)凈效益。

本章內(nèi)容9.1費(fèi)用效益分析的概念9.2經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的識(shí)別9.3效益效用分析參數(shù)9.4影子價(jià)格的確定9.5費(fèi)用效益分析指標(biāo)及報(bào)表本章內(nèi)容邏輯框架圖影子工資影子匯率社會(huì)折現(xiàn)率費(fèi)用效益分析的涵義經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益的識(shí)別費(fèi)用效益流量表費(fèi)用效益分析指標(biāo)影子價(jià)格的確定費(fèi)用效益分析參數(shù)不可行可行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性是否大于是否本章重點(diǎn)（1）費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的異同點(diǎn)（2）費(fèi)用效益分析中費(fèi)用、效益的識(shí)別原則（3）影子價(jià)格的概念和計(jì)算原理（4）費(fèi)用效益分析參數(shù)（5）費(fèi)用效益分析指標(biāo)的含義及其計(jì)算方法本章難點(diǎn)（1）費(fèi)用效益分析中費(fèi)用、效益的識(shí)別（2）影子價(jià)格的概念和計(jì)算原理本章重難點(diǎn)9.1費(fèi)用效益分析的概念一、費(fèi)用效益分析的概述1.費(fèi)用效益分析含義：費(fèi)用效益分析是按合理配置稀缺資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原則，采用影子價(jià)格、社會(huì)折現(xiàn)率等費(fèi)用效益分析參數(shù)，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的角度出發(fā)，考察工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。9.1費(fèi)用效益分析的概念2.建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果可行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目可行可行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不可行可行改進(jìn)政府補(bǔ)貼可行項(xiàng)目可行（1）（2）9.1費(fèi)用效益分分析的概念念財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目不可行不可行不可行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)改進(jìn)可行不可行項(xiàng)目不可行項(xiàng)目可行（3）（4）9.1費(fèi)用效益分分析的概念念3.費(fèi)用效益分分析的必要性在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)條件下，，企業(yè)財(cái)務(wù)務(wù)評(píng)價(jià)可以以反映出建建設(shè)項(xiàng)目給給企業(yè)帶來(lái)來(lái)的直接效效果，但由由于市場(chǎng)失靈現(xiàn)象的存在在，財(cái)務(wù)評(píng)評(píng)價(jià)不可能能將建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目產(chǎn)生的的效果全部部反映出來(lái)來(lái)，正是由由于費(fèi)用效效益分析關(guān)關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)的的持續(xù)健康康發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)布局的合理性，，所以說(shuō)費(fèi)費(fèi)用效益分分析是非常常必要的。。9.1費(fèi)用效益分分析的概念念◆正常市場(chǎng)場(chǎng)：（1）所有資源源的產(chǎn)權(quán)一一般來(lái)說(shuō)是是清晰的；；（2）所有稀缺缺資源必須須進(jìn)入市場(chǎng)場(chǎng)，由供求求來(lái)決定其其價(jià)格；（3）完全競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)；（4）人類(lèi)行為為無(wú)明顯的的外部效應(yīng)應(yīng)，公共物物品數(shù)量不不多；（5）短期行為為不存在。?！羰袌?chǎng)失靈靈：（1）無(wú)市場(chǎng)、、薄市場(chǎng)（（thinmarket）。（2）外部效應(yīng)應(yīng)（externalities，是指企業(yè)業(yè)或個(gè)人行行為對(duì)其外外部所造成成的影響））。（3）公共物品品（publicgoods，是指只有有外部效應(yīng)應(yīng)的產(chǎn)品））。（4）短視計(jì)劃劃（myopiaplanning）。9.1費(fèi)用效益分分析的概念念4.費(fèi)用效益分分析的內(nèi)容（1）識(shí)別國(guó)民經(jīng)濟(jì)效效益與費(fèi)用用；（2）計(jì)算和選取影子子價(jià)格；（3）編制費(fèi)用效益分分析報(bào)表（4）計(jì)算費(fèi)用用效益分析析指標(biāo)并進(jìn)進(jìn)行方案比選。9.1費(fèi)用效益分分析的概念念二、費(fèi)用效效益分析與與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)價(jià)的關(guān)系1.相同點(diǎn)（1）評(píng)價(jià)方法法相同都是經(jīng)濟(jì)效效果評(píng)價(jià)，，都使用基基本的經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)理論論，即效益益與費(fèi)用比比較的理論論方法。都都要尋找以以最小的投投入獲取最最大的產(chǎn)出出，都要考考慮資金的的時(shí)間價(jià)值值，采用凈凈現(xiàn)值等盈盈利性指標(biāo)標(biāo)評(píng)價(jià)工程程項(xiàng)目的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效果。。（2）評(píng)價(jià)的基基礎(chǔ)工作相相同都要在完成成產(chǎn)品需求求預(yù)測(cè)、工工藝技術(shù)選選擇、投資資估算、資資金籌措方方案等可行行性研究?jī)?nèi)內(nèi)容的基礎(chǔ)礎(chǔ)上進(jìn)行。。（3）評(píng)價(jià)的計(jì)計(jì)算期相同同都是項(xiàng)目的的某個(gè)計(jì)算算期或項(xiàng)目目的整個(gè)壽壽命周期。。9.1費(fèi)用效益分分析的概念念2.不同點(diǎn)比較項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)角度從本項(xiàng)目自身的財(cái)務(wù)角度考察贏利狀況及借款償還能力從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目付出的代價(jià)和對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)效益和費(fèi)用的含義與范圍根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際收支確定效益和費(fèi)用；稅金、利息等計(jì)為費(fèi)用。從全社會(huì)有用資源考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，稅金、國(guó)內(nèi)貸款利息和補(bǔ)貼不計(jì)入效益與費(fèi)用評(píng)價(jià)采用的價(jià)格采用實(shí)際的市場(chǎng)預(yù)測(cè)價(jià)格根據(jù)機(jī)會(huì)成本和供求關(guān)系確定的影子價(jià)格。主要參數(shù)官方匯率與行業(yè)基準(zhǔn)收益率影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率9.2經(jīng)濟(jì)效益和和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用用的識(shí)別一、識(shí)別效效益和費(fèi)用用的原則1.有無(wú)對(duì)比原原則（基本本原則）2.關(guān)聯(lián)效果原原則（即邊邊界原則））3.資源變動(dòng)原原則9.2經(jīng)濟(jì)效益和和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用用的識(shí)別一、識(shí)別效效益和費(fèi)用用的原則1.有無(wú)對(duì)比原原則（基本本原則）——經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效效益分析應(yīng)應(yīng)建立在增量效益和和增量費(fèi)用用識(shí)別的計(jì)算算的基礎(chǔ)之之上，通過(guò)過(guò)項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施效果與與無(wú)項(xiàng)目情情況下可能能發(fā)生的情情況進(jìn)行對(duì)對(duì)比分析，，作為計(jì)算算機(jī)會(huì)成本本或增量效效益的依據(jù)據(jù)，不應(yīng)考考慮沉沒(méi)成成本和已實(shí)實(shí)現(xiàn)的效益益。9.2經(jīng)濟(jì)效益和和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用用的識(shí)別2.關(guān)聯(lián)效果原原則（即邊邊界原則））流入—財(cái)務(wù)效益流出—財(cái)務(wù)費(fèi)用直接(內(nèi)部)效果國(guó)家間接(外部)效果項(xiàng)目項(xiàng)目如營(yíng)業(yè)收入如投資支出、經(jīng)營(yíng)成本和稅金9.2經(jīng)濟(jì)效益和和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用用的識(shí)別3.資源變動(dòng)原原則流入—直接效益流出—直接費(fèi)用產(chǎn)出資源——經(jīng)濟(jì)效益國(guó)家資源投入——經(jīng)濟(jì)費(fèi)用項(xiàng)目項(xiàng)目如營(yíng)業(yè)收入入計(jì)算財(cái)務(wù)效效益和費(fèi)用用依據(jù)——貨幣的變動(dòng)動(dòng)?？疾靽?guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益和和費(fèi)用依據(jù)據(jù)的是——社會(huì)資源的的真實(shí)變動(dòng)動(dòng)。這里的資源源指的是稀稀缺資源而而不是閑置置或不付出出代價(jià)就可可自由使用用的物品品。9.2經(jīng)濟(jì)效益和和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用用的識(shí)別二、經(jīng)濟(jì)效效益與經(jīng)濟(jì)濟(jì)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)效益間接經(jīng)濟(jì)效益直接經(jīng)濟(jì)效益內(nèi)部效果經(jīng)濟(jì)費(fèi)用間接經(jīng)濟(jì)費(fèi)用直接經(jīng)濟(jì)費(fèi)用外部效果環(huán)境和生態(tài)效果產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果技術(shù)擴(kuò)散效果9.2經(jīng)濟(jì)效益和和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用用的識(shí)別1.直接效益與與直接費(fèi)用用——內(nèi)部效果（1）直接效益——是由項(xiàng)目產(chǎn)出物物直接生成，，并在項(xiàng)目目范圍內(nèi)計(jì)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益。一般表現(xiàn)為為：——增加項(xiàng)目產(chǎn)出物物或者服務(wù)務(wù)的數(shù)量以以滿足國(guó)內(nèi)內(nèi)需求的效效益；——替代效益較低的的相同或類(lèi)類(lèi)似企業(yè)的的產(chǎn)出物或或者服務(wù)，，使被替代代企業(yè)減產(chǎn)產(chǎn)（停產(chǎn)））從而減少少?lài)?guó)家有用用資源耗費(fèi)費(fèi)或者損失失的效益；；——增加出口或或者減少進(jìn)進(jìn)口從而增增加或者節(jié)節(jié)支的外匯匯等。（2）直接費(fèi)用——是由項(xiàng)目使用投投入物所形成，并并在項(xiàng)目范范圍內(nèi)計(jì)算算的費(fèi)用。。一般表現(xiàn)為為：——其他部門(mén)為為本項(xiàng)目提提供投入物物，需要擴(kuò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)規(guī)模所耗費(fèi)費(fèi)的資源費(fèi)費(fèi)用；——減少對(duì)其他他項(xiàng)目或者者最終消費(fèi)費(fèi)投入物的的供應(yīng)而放放棄的效益益；——增加進(jìn)口9.2經(jīng)濟(jì)效益益和經(jīng)濟(jì)濟(jì)費(fèi)用的的識(shí)別2．間接效效益與間間接費(fèi)用用——外部效果果外部效果果是指項(xiàng)項(xiàng)目對(duì)國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)做出的的貢獻(xiàn)與與國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)項(xiàng)目付出出的代價(jià)價(jià)中，在在直接效效益與直直接費(fèi)用用中未得得到反映映的那部部分效益益（間接接效益））與費(fèi)用用（間接接費(fèi)用））。外部效果果應(yīng)包括括以下幾幾個(gè)方面面：（1）產(chǎn)業(yè)關(guān)關(guān)聯(lián)效果果（2）環(huán)境和和生態(tài)效效果（3）技術(shù)擴(kuò)擴(kuò)散效果果9.2經(jīng)濟(jì)效益益和經(jīng)濟(jì)濟(jì)費(fèi)用的的識(shí)別（1）產(chǎn)業(yè)關(guān)關(guān)聯(lián)效果果例如建設(shè)設(shè)一個(gè)水水電站，，一般除除發(fā)電、、防洪灌灌溉和供供水等直直接效果果外，還還必然帶帶來(lái)養(yǎng)殖殖業(yè)和水水上運(yùn)動(dòng)動(dòng)的發(fā)展展，以及及旅游業(yè)業(yè)的增進(jìn)進(jìn)等間接接效益。。此外，，農(nóng)牧業(yè)業(yè)還會(huì)因因土地淹淹沒(méi)而遭遭受一定定的損失失（間接接費(fèi)用））。（2）環(huán)境和和生態(tài)效效果例如發(fā)電電廠排放放的煙塵塵可使附附近田園園的作物物產(chǎn)量減減少，質(zhì)質(zhì)量下降降，化工工廠排放放的污水水可使附附近江河河的魚(yú)類(lèi)類(lèi)資源驟驟減。（3）技術(shù)擴(kuò)擴(kuò)散效果果技術(shù)擴(kuò)散散和示范范效果是是由于建建設(shè)技術(shù)術(shù)先進(jìn)的的項(xiàng)目會(huì)會(huì)培養(yǎng)和和造就大大量的技技術(shù)人員員和管理理人員。。他們除除了為本本項(xiàng)目服服務(wù)外，，由于人人員流動(dòng)動(dòng)、技術(shù)術(shù)交流對(duì)對(duì)整個(gè)社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展也也會(huì)帶來(lái)來(lái)好處。。注意：為為防止外外部效果果計(jì)算擴(kuò)擴(kuò)大化，，項(xiàng)目的的外部效效果一般般只計(jì)算算一次相相關(guān)效果果，不應(yīng)應(yīng)連續(xù)計(jì)計(jì)算。9.3費(fèi)用效益分分析參數(shù)數(shù)社會(huì)折現(xiàn)現(xiàn)率（is）影子匯率率（SER）影子工資資（SW）分析參數(shù)一、社會(huì)會(huì)折現(xiàn)率率（is）——社會(huì)折現(xiàn)現(xiàn)率是用用以衡量量資金時(shí)時(shí)間價(jià)值值的重要要參數(shù)，，是社會(huì)會(huì)對(duì)資金金時(shí)間價(jià)價(jià)值的估估算，是是從整個(gè)國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)角度所所要求的的資金投投資收益益率標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，代表占用用社會(huì)資資金所應(yīng)應(yīng)獲得的的最低收益益率?！趯?shí)踐中中，國(guó)家家根據(jù)宏宏觀調(diào)控控意圖和和現(xiàn)實(shí)經(jīng)經(jīng)濟(jì)狀況況，制定定發(fā)布統(tǒng)統(tǒng)一的社社會(huì)折現(xiàn)現(xiàn)率。目目前我國(guó)國(guó)社會(huì)折折現(xiàn)率測(cè)測(cè)定值為為8%，對(duì)于收收益期長(zhǎng)長(zhǎng)的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目如如遠(yuǎn)期效效益較大大，效益益實(shí)現(xiàn)的的風(fēng)險(xiǎn)較較小，社社會(huì)折現(xiàn)現(xiàn)率可以以適當(dāng)降降低，但但不應(yīng)低低于6%?！饔茫喉?xiàng)目投資資產(chǎn)生的的社會(huì)收收益率如如果達(dá)不不到這一一最低水水平，項(xiàng)項(xiàng)目不應(yīng)應(yīng)被接受受。9.3費(fèi)用效益分析參參數(shù)二、影子匯率率（SER）——匯率是是兩個(gè)個(gè)國(guó)家不同貨貨幣之間的比比價(jià)或交換比比率；——影子匯率是反反映外匯真實(shí)實(shí)價(jià)值的匯率率?！白訁R率主要要依據(jù)一個(gè)國(guó)國(guó)家或地區(qū)一一段時(shí)期內(nèi)進(jìn)進(jìn)出口的結(jié)構(gòu)構(gòu)和水平、外外匯的機(jī)會(huì)成成本及發(fā)展趨趨勢(shì)、外匯供供需狀況等因因素確定。——影子匯率是項(xiàng)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要要參數(shù)，由國(guó)國(guó)家統(tǒng)一測(cè)定定發(fā)布，并定定期調(diào)整。——國(guó)家對(duì)影子匯匯率的發(fā)布由由兩種形式：：一是直接發(fā)發(fā)布影子匯率率；另一種是是將影子匯率率與國(guó)家外匯匯牌價(jià)掛鉤，，發(fā)布影子匯匯率換算系數(shù)數(shù)，影子匯率=外匯牌價(jià)×影子匯率換算算系數(shù)。目前我國(guó)影子子匯率換算系系數(shù)取值為1.08。——作用：影子匯率用于于估算建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目未來(lái)進(jìn)出出口貨物的影影子價(jià)格。9.3費(fèi)用效益分析參參數(shù)三、影子工資資（SW）——是項(xiàng)目使用勞勞動(dòng)力，社會(huì)會(huì)為此付出的的代價(jià)?！白庸べY=勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)會(huì)成本+新增資源耗費(fèi)費(fèi)——?jiǎng)趧?dòng)力的機(jī)會(huì)會(huì)成本是指勞動(dòng)力在在本項(xiàng)目被使使用，而不能能在其他項(xiàng)目目中使用而被被迫放棄的勞勞動(dòng)收益；——新增資源耗費(fèi)費(fèi)是指勞動(dòng)力在在本項(xiàng)目新就就業(yè)或由其他他就業(yè)崗位轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移來(lái)本項(xiàng)目目而發(fā)生的社社會(huì)資源消耗耗，這些資源源的消耗并沒(méi)沒(méi)有提高勞動(dòng)動(dòng)力的生活水水平?！白庸べY一般般通過(guò)影子工工資換算系數(shù)數(shù)計(jì)算。影子子工資系數(shù)是是影子工資與與項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)評(píng)價(jià)中勞動(dòng)力力的工資和福福利費(fèi)的比值值。影子工資=財(cái)務(wù)工資×影子工資系數(shù)數(shù)。——根據(jù)目前我國(guó)國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)場(chǎng)狀況，技術(shù)術(shù)性工種勞動(dòng)動(dòng)力的影子工工資換算系數(shù)數(shù)取值為1，非技術(shù)工種種勞動(dòng)力的影影子工資換算算系數(shù)取值為為0.2—0.8?！饔茫涸诮ㄔO(shè)項(xiàng)目國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)中以影子工工資計(jì)算勞動(dòng)動(dòng)力費(fèi)用。9.3費(fèi)用效益分析參參數(shù)影子價(jià)格——是指依據(jù)一定定的原則確定定的，能夠反反映投入物真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值值，反映市場(chǎng)供求狀況況，反映資源稀缺程度度，使資源得到到合理配置的價(jià)格。影子價(jià)格是根根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)標(biāo)和資源的可可獲得性來(lái)確確定的。如果果某種資源數(shù)數(shù)量稀缺，同同時(shí)有許多用用途完全依靠靠它，那么它它的影子價(jià)格格就高；如果果這種資源的的供應(yīng)量增多多，那么它的的影子價(jià)格就就會(huì)下降。9.4影子價(jià)格的確確定三、特殊投入入物的影子價(jià)價(jià)格1.人力資源（即即勞動(dòng)力的影影子價(jià)格）2.土地的影子價(jià)價(jià)格3．自然資源影影子價(jià)格9.4影子價(jià)格的確確定一、市場(chǎng)定價(jià)價(jià)貨物的影子子價(jià)格1.外貿(mào)貨物的影影子價(jià)格2.非外貿(mào)貨物的的影子價(jià)格二、政府調(diào)控控價(jià)格貨物的的影子價(jià)格一、市場(chǎng)定價(jià)價(jià)貨物的影子子價(jià)格1.外貿(mào)貨物的影影子價(jià)格（1）基本概念——外貿(mào)貨物是指指生產(chǎn)或使用用會(huì)直接或間間接影響國(guó)家家進(jìn)出口的貨貨物。——外貿(mào)貨物中的的進(jìn)口品應(yīng)滿滿足：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本本＞到岸價(jià)(CIF)，否則不應(yīng)進(jìn)口口；——外貿(mào)貨物中的的出口品應(yīng)滿滿足：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本本＜離岸價(jià)（（FOB），否則不應(yīng)出口口；——外貿(mào)貨物影子子價(jià)格的確定定基礎(chǔ)是國(guó)際際市場(chǎng)價(jià)格。。9.4影子價(jià)格的確確定（2）口岸價(jià)格計(jì)計(jì)算公式離岸價(jià)和到岸岸價(jià)統(tǒng)稱(chēng)為口口岸價(jià)在費(fèi)用效益分分析中，口岸岸價(jià)格應(yīng)按本本國(guó)貨幣計(jì)算算，故口岸價(jià)價(jià)格的實(shí)際計(jì)計(jì)算價(jià)公式如如下：到岸價(jià)（人民民幣）=美元結(jié)算的到到岸價(jià)格×影子匯率離岸價(jià)（人民民幣）=美元結(jié)算的離離岸價(jià)格×影子匯率9.4影子價(jià)格的確確定（3）工程項(xiàng)目外外貿(mào)貨物的影影子價(jià)格的計(jì)計(jì)算公式產(chǎn)出物的影子子價(jià)格（項(xiàng)目目產(chǎn)出物的出出廠價(jià)格）=離岸價(jià)（FOB）×影子匯率－國(guó)國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)－－貿(mào)易費(fèi)用投入物的影子子價(jià)格（項(xiàng)目目投入物的到到廠價(jià)格）=到岸價(jià)（CIF）×影子匯率+國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)+貿(mào)易費(fèi)用9.4影子價(jià)格的確確定9.4影子價(jià)格的確確定2.非外貿(mào)貨物的的影子價(jià)格（1）基本概念非外貿(mào)貨物是是指生產(chǎn)和使使用不影響國(guó)國(guó)家進(jìn)出口水水平的貨物。。根據(jù)不能外貿(mào)貿(mào)的原因，分分為：天然非外貿(mào)貨貨物：使用和和服務(wù)天然地地限于國(guó)內(nèi)。。非天然非外貿(mào)貿(mào)貨物：由于于經(jīng)濟(jì)或政策原因不不能外貿(mào)的貨貨物。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本本＞離岸岸價(jià)，不應(yīng)出出口。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本本＜到岸岸價(jià)，不應(yīng)進(jìn)進(jìn)口。（2）市場(chǎng)定價(jià)的的工程項(xiàng)目非非外貿(mào)貨物的的影子價(jià)格的的計(jì)算公式：：產(chǎn)出物的影子子價(jià)格（項(xiàng)目目產(chǎn)出物的出出廠價(jià)格）＝＝市場(chǎng)價(jià)格－－國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)投入物的影子子價(jià)格（項(xiàng)目目投入物的到到廠價(jià)格）＝＝市場(chǎng)價(jià)格＋＋國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)9.4影子價(jià)格的確確定二、政府調(diào)控控價(jià)格貨物的的影子價(jià)格政府調(diào)控的貨貨物或者服務(wù)務(wù)的價(jià)格不能完全反映映其真實(shí)價(jià)值值，確定這些貨物物或者服務(wù)的的影子價(jià)格的的原則是：投入物按機(jī)會(huì)會(huì)成本分解定價(jià)，產(chǎn)出物按對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)的邊際貢獻(xiàn)率或消費(fèi)者支付意意愿定價(jià)。9.4影子價(jià)格的確確定三、特殊投入入物的影子價(jià)價(jià)格1.人力資源（即即勞動(dòng)力的影影子價(jià)格）包括:勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)會(huì)成本新增資源耗費(fèi)費(fèi)——即社會(huì)為勞動(dòng)動(dòng)力就業(yè)所付付出的，而職職工又未得到到的其他代價(jià)價(jià)，如搬遷、、培訓(xùn)費(fèi)、城城市交通費(fèi)的的等。9.4影子價(jià)格的確確定2.土地的影子價(jià)價(jià)格——根據(jù)土地用途途的機(jī)會(huì)成本本原則或消費(fèi)費(fèi)者支付意愿愿原則計(jì)算其其影子價(jià)格。。（1）生產(chǎn)性用地地。如農(nóng)、林、牧牧、漁業(yè)及其其他生產(chǎn)性用用地，按照這這些生產(chǎn)性用用地未來(lái)可以以提供的產(chǎn)出出物的效益及及因改變土地地用途而發(fā)生生的新增資源源消耗進(jìn)行計(jì)計(jì)算。即：土地的經(jīng)濟(jì)成成本=土地的機(jī)會(huì)成成本+新增資源消耗耗土地的機(jī)會(huì)成成本——應(yīng)按照社會(huì)對(duì)對(duì)這些生產(chǎn)用用地未來(lái)可以以提供的消費(fèi)費(fèi)品的支付意意愿價(jià)格進(jìn)行行計(jì)算，一般般按照項(xiàng)目占占用土地在““無(wú)項(xiàng)目”情情況下的“最最佳可行替代代用途”的生生產(chǎn)性產(chǎn)出的的凈效益現(xiàn)值值進(jìn)行計(jì)算。。新增資源消耗耗——應(yīng)按照在“有有項(xiàng)目”情況況下土地的征征用造成原有有地上附屬物物財(cái)產(chǎn)損失及及其他資源耗耗費(fèi)來(lái)計(jì)算。。注意：土地平整等開(kāi)開(kāi)發(fā)成本成本本應(yīng)計(jì)入工程程建設(shè)成本中中，在土地經(jīng)經(jīng)濟(jì)成本估算算中不再重復(fù)復(fù)計(jì)算。9.4影子價(jià)格的確確定（2）非生產(chǎn)性用用地，如住宅、休閑閑用地等，應(yīng)應(yīng)按照支付意意愿的原則，，根據(jù)市場(chǎng)交交易價(jià)格測(cè)算算其影子價(jià)格格。9.4影子價(jià)格的確確定3．自然資源影影子價(jià)格各種自然資源源是一種特殊殊的投入物，，項(xiàng)目使用的的礦產(chǎn)資源、、水資源、森森林資源等都都是對(duì)國(guó)家資資源的占用和和消耗。礦產(chǎn)等不可再再生資源的影影子價(jià)格按資資源的機(jī)會(huì)成本計(jì)算；水和森林等可可再生自然資資源的影子價(jià)價(jià)格按資源再生費(fèi)用計(jì)算。9.5費(fèi)用效益分析析指標(biāo)及報(bào)表表一、費(fèi)用效益益分析指標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)濟(jì)內(nèi)內(nèi)部部收收2.經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）3.效益費(fèi)用比（RBC）9.5費(fèi)用用效效益益分分析析指指標(biāo)標(biāo)及及報(bào)報(bào)表表一、、費(fèi)費(fèi)用用效效益益分分析析指指標(biāo)標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)濟(jì)內(nèi)內(nèi)部部收收益益率率（（EIRR）———經(jīng)濟(jì)濟(jì)內(nèi)內(nèi)部部收收益益率率是是反反映映項(xiàng)項(xiàng)目目對(duì)對(duì)國(guó)國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)凈凈貢貢獻(xiàn)獻(xiàn)的的相相對(duì)對(duì)指指標(biāo)標(biāo)。。它它是是項(xiàng)項(xiàng)目目在在計(jì)計(jì)算算期期內(nèi)內(nèi)各各年年經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)凈凈效效益益流流量量的的現(xiàn)現(xiàn)值值累累計(jì)計(jì)等等于于零零時(shí)時(shí)的的折折現(xiàn)現(xiàn)率率。。其表表達(dá)達(dá)式式為為：：式中中:Ｂ：：國(guó)國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益流流量量；；Ｃ：：國(guó)國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)費(fèi)費(fèi)用用流流量量；；Ｂ-Ｃ：：第第ｔｔ年年的的國(guó)國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)凈凈效效益益流流量量；；ｎ：計(jì)計(jì)算算期期評(píng)價(jià)價(jià)準(zhǔn)準(zhǔn)則則：：EIRR≥≥is，可可行行；；反反之之，，不不可可行行。。9.5費(fèi)用用效效益益分分析析指指標(biāo)標(biāo)及及報(bào)報(bào)表表2.經(jīng)濟(jì)濟(jì)凈凈現(xiàn)現(xiàn)值值（（ENPV）———經(jīng)濟(jì)濟(jì)凈凈現(xiàn)現(xiàn)值值是是反反映映項(xiàng)項(xiàng)目目對(duì)對(duì)國(guó)國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)凈凈貢貢獻(xiàn)獻(xiàn)的的絕絕對(duì)對(duì)指指標(biāo)標(biāo)。。它它是是用用社會(huì)會(huì)折折現(xiàn)現(xiàn)率率將項(xiàng)項(xiàng)目目計(jì)計(jì)算算期期內(nèi)內(nèi)各各年年的的凈凈效效益益流流量量折折算算到到建建設(shè)設(shè)期期期期初初的的現(xiàn)現(xiàn)值值之之和和。。其表表達(dá)達(dá)式式為為：：is—社會(huì)會(huì)折折現(xiàn)現(xiàn)率率。。評(píng)價(jià)價(jià)準(zhǔn)準(zhǔn)則則：：ENPV≥≥0，可可行行；；反反之之，，不不可可行行。。9.5費(fèi)用用效效益益分分析析指指標(biāo)標(biāo)及及報(bào)報(bào)表表3.效益益費(fèi)費(fèi)用用比比（（RBC）———效益益費(fèi)費(fèi)用用比比是是項(xiàng)項(xiàng)目目在在計(jì)計(jì)算算期期內(nèi)內(nèi)效益益流流量量的的現(xiàn)現(xiàn)值值與費(fèi)用用流流量量的的現(xiàn)現(xiàn)值值的比比率率，，是是經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)費(fèi)費(fèi)用用效效益益分分析析的的輔輔助助評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)指指標(biāo)標(biāo)。。其計(jì)計(jì)算算公公式式為為：：式中中：：RBC———效益益費(fèi)費(fèi)用用比比；；Bt———第t期的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益；；Ct———第t期的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)費(fèi)費(fèi)用用。。評(píng)價(jià)價(jià)準(zhǔn)準(zhǔn)則則：：RBC＞1，表表明明項(xiàng)項(xiàng)目目資資源源配配置置的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效率率達(dá)達(dá)到到了了可可以以接接受受的的水水平平；；反反之之，，不不可可接接受受。。9.5費(fèi)用用效效益益分分析析指指標(biāo)標(biāo)及及報(bào)報(bào)表表二、、費(fèi)費(fèi)用用效效益益分分析析報(bào)報(bào)表表1.國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)費(fèi)費(fèi)用用效效益益流流量量表表含含義義編制制國(guó)國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)費(fèi)費(fèi)用用效效益益流流量量表表，，主主要要用用于于計(jì)算算經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)內(nèi)內(nèi)部部收收益益率率、、經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)凈凈現(xiàn)現(xiàn)值值等指指標(biāo)標(biāo)，，考考察察項(xiàng)項(xiàng)目目投投資資對(duì)對(duì)國(guó)國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的的凈凈貢貢獻(xiàn)獻(xiàn)，，衡量量項(xiàng)項(xiàng)目目的的盈盈利利能能力力，并并據(jù)據(jù)此此判判別別項(xiàng)項(xiàng)目目的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)合合理理性性。根據(jù)據(jù)投投資資計(jì)計(jì)算算基基礎(chǔ)礎(chǔ)不不同同，，需需要要編編制制兩兩個(gè)個(gè)國(guó)國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)費(fèi)費(fèi)用用效效益益流流量量表表，，即即：：（1）國(guó)國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益費(fèi)費(fèi)用用流流量量表表（（國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)投投資資））（2）國(guó)國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益費(fèi)費(fèi)用用流流量量表表（（全全部部投投資資））。。9.5費(fèi)用用效效益益分分析析指指標(biāo)標(biāo)及及報(bào)報(bào)表表（1）國(guó)國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益費(fèi)費(fèi)用用流流量量表表（（國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)投投資資））是從從國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)投投資資角角度度出出發(fā)發(fā)，，以以國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)投投資資額額作作為為計(jì)計(jì)算算基基礎(chǔ)礎(chǔ)，，把國(guó)國(guó)外外借借款款本本金金償償還還和和利利息息支支付付作作為為費(fèi)費(fèi)用用流流量量，，用以以計(jì)計(jì)算算國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)投投資資的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)內(nèi)內(nèi)部部收收益益率率和和經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)凈凈現(xiàn)現(xiàn)值值等等評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)指指標(biāo)標(biāo)，，考考察察國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)資資金金的的國(guó)國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)盈盈利利能能力力，，如表表9-1.9.5費(fèi)用用效效益益分分析析指指標(biāo)標(biāo)及及報(bào)報(bào)表表（2）國(guó)國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益費(fèi)費(fèi)用用流流量量表表（（全全部部投投資資））國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益費(fèi)費(fèi)用用流流量量表表（（全全部部投投資資））的的投投資資資資金金來(lái)來(lái)源源，，以以全全部部投投資資作作為為計(jì)計(jì)算算基基礎(chǔ)礎(chǔ)，，用用以以計(jì)計(jì)算算全全部部投投資資的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)內(nèi)內(nèi)部部收收益益率率和和經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)凈凈現(xiàn)現(xiàn)值值等等評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)指指標(biāo)標(biāo)，，考考察察項(xiàng)項(xiàng)目目全全部部投投資資的的國(guó)國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)盈盈利利能能力力，，為為各各個(gè)個(gè)投投資資方方案案（（不不論論其其資資金金來(lái)來(lái)源源如如何何））進(jìn)進(jìn)行行比比較較建建立立共共同同基基礎(chǔ)礎(chǔ)，，如表表9-2。9.5費(fèi)用用效效益益分分析析指指標(biāo)標(biāo)及及報(bào)報(bào)表表注：：（1）國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益費(fèi)費(fèi)用用流流量量表表（（國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)投投資資））與與國(guó)國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益費(fèi)費(fèi)用用流流量量表表（（全全部部投投資資））的的效效益益流流量量項(xiàng)項(xiàng)目目相相同同，，金金額額也也相相同同。。（2）國(guó)民經(jīng)濟(jì)效效益費(fèi)用流流量表（國(guó)國(guó)內(nèi)投資））中費(fèi)用流流量的建設(shè)設(shè)投資和流流動(dòng)資金中中只包括國(guó)國(guó)內(nèi)投資，，另外，增增加了流至至國(guó)外的、、國(guó)外借款款本金償還還和國(guó)外借借款利息支支付。9.5費(fèi)用效益分分析指標(biāo)及及報(bào)表2.經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)費(fèi)用流量表表的編制。。國(guó)民經(jīng)濟(jì)效效益費(fèi)用流流量表一般是在項(xiàng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上上進(jìn)行調(diào)整整，編制基本步步驟如下：：（1）剔除財(cái)務(wù)現(xiàn)金流流量中的通貨膨脹因因素，得到以實(shí)實(shí)價(jià)表示的的財(cái)務(wù)現(xiàn)金金流量；（2）剔除運(yùn)營(yíng)期財(cái)務(wù)務(wù)現(xiàn)金流量量中不反應(yīng)應(yīng)真實(shí)資源源流量變動(dòng)動(dòng)狀況的轉(zhuǎn)移支付因素，將財(cái)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流流量表中列列支的銷(xiāo)售售稅金及附附加、所得得稅、特種種基金、國(guó)國(guó)內(nèi)借款利利息作為轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移支付剔剔除。（3）用影子價(jià)價(jià)格、影子子匯率逐項(xiàng)項(xiàng)調(diào)整建設(shè)投資中中的各項(xiàng)組組成。9.5費(fèi)用效益分分析指標(biāo)及及報(bào)表（4）調(diào)整流動(dòng)資資金，將流動(dòng)資資金和流動(dòng)動(dòng)負(fù)債中不反應(yīng)實(shí)際際資源消耗耗費(fèi)的有關(guān)現(xiàn)金金、應(yīng)收、、應(yīng)付、預(yù)預(yù)收、預(yù)付付款項(xiàng)，從從流動(dòng)資金金中剔除。（5）調(diào)整經(jīng)營(yíng)費(fèi)費(fèi)用，用影子價(jià)價(jià)格調(diào)整主主要原材料料、燃料及及動(dòng)力費(fèi)、、工資及福福利費(fèi)。（6）調(diào)整營(yíng)業(yè)收收入，對(duì)于具有有市場(chǎng)價(jià)格格的產(chǎn)出物物，以市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格為基基礎(chǔ)計(jì)算其其影子價(jià)格格；對(duì)于沒(méi)沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)價(jià)格的產(chǎn)出出效果，以以支付意愿愿或接受補(bǔ)補(bǔ)償意愿的的原則計(jì)算算其影子價(jià)價(jià)格。（7）對(duì)于可貨幣化的外外部效果，應(yīng)將貨幣幣化的外部部效果計(jì)入入經(jīng)濟(jì)效益益費(fèi)用流量量；對(duì)于難難以進(jìn)行貨貨幣化的外外部效果，，應(yīng)盡可能能地采用其其他量綱進(jìn)進(jìn)行量化。。表9-1國(guó)民經(jīng)濟(jì)效效益費(fèi)用流流量表（國(guó)國(guó)內(nèi)投資））單位：萬(wàn)元元序號(hào)項(xiàng)目計(jì)算期1234567891效益流量27662766276627662766276636621.1銷(xiāo)售收入26102610261026102610261026101.2回收固定資產(chǎn)余值3741.3回收流動(dòng)資金5221.4項(xiàng)目間接效益1561561561561561561562費(fèi)用流量2145325017471718168916601631160216022.1建設(shè)投資中國(guó)內(nèi)資金214532502.2流動(dòng)資金中國(guó)內(nèi)資金2.3經(jīng)營(yíng)費(fèi)用9729729729729729729722.4流到國(guó)外的資金7266976686396105815812.4.1國(guó)外借款本金償還5815815815815815815812.4.2國(guó)外借款利息支付1451168758292.4.3其他2.5項(xiàng)目間接費(fèi)用494949494949493國(guó)內(nèi)投資凈效益流量(1-2)-2145-32501019104810771106113411642060計(jì)算指標(biāo)：：國(guó)內(nèi)投資資經(jīng)濟(jì)內(nèi)部部收益率：：10.7%國(guó)內(nèi)投資經(jīng)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值值：138萬(wàn)元表9-2國(guó)民經(jīng)濟(jì)效效益費(fèi)用流流量表（全全部投資）單位：萬(wàn)元元序號(hào)項(xiàng)目計(jì)算期1234567891效益流量27662766276627662766276636621.1銷(xiāo)售收入26102610261026102610261026101.2回收固定資產(chǎn)余值3741.3回收流動(dòng)資金5221.4項(xiàng)目間接效益1561561561561561561562費(fèi)用流量3300649410211021102110211021102110212.1建設(shè)投資330050002.2流動(dòng)資金5222.3經(jīng)營(yíng)費(fèi)用9729729729729729729729722.4項(xiàng)目間接費(fèi)用494949494949493凈效益流量-3300-64941745174517451745174517452641計(jì)算指標(biāo)：：項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)內(nèi)部收益益率：6.8%，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值值：-966萬(wàn)元本章結(jié)束謝謝！9、靜靜夜夜四四無(wú)無(wú)鄰鄰，，荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。2023/1/62023/1/6Friday,January6,202310、雨雨中中黃黃葉葉樹(shù)樹(shù)，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。2023/1/62023/1/62023/1/61/6/20233:19:46PM11、以我獨(dú)沈久久，愧君相見(jiàn)見(jiàn)頻。。2023/1/62023/1/62023/1/6Jan-2306-Jan-2312、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。2023/1/62023/1/62023/1/6Friday,January6,202313、乍乍見(jiàn)見(jiàn)翻翻疑疑夢(mèng)夢(mèng)，，相相悲悲各各問(wèn)問(wèn)年年。。。。2023/1/62023/1/6214、他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。。28一月20232023/1/282023/1/282023/1/2815、比不了得就不比，得不到的就不要。。。一月232023/1/282023/1/282023/1/281/28/202316、行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。。2023/1/282023/1/2828January202317、做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。。2023/1/282023/1/282023/1/282023/1/289、沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。2023/1/282023/1/28Saturday,January28,202310、很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。。2023/1/282023/1/28