2023年區(qū)人口和計(jì)生上半年總結(jié)及計(jì)劃

第8頁(yè)共8頁(yè)2023年?區(qū)人口和計(jì)?生上半年總?結(jié)及計(jì)劃?今年是我區(qū)?進(jìn)一步鞏固?省優(yōu)成果的?關(guān)鍵年，上?半年全區(qū)上?下在區(qū)委、?區(qū)政府的正?確領(lǐng)導(dǎo)下，?緊緊圍繞穩(wěn)?定低生育水?平，健全完?善人口和計(jì)?生工作新機(jī)?制，鞏固省?優(yōu)成果的總?體目標(biāo)，按?照市委、市?政府下達(dá)的?人口和計(jì)生?工作目標(biāo)責(zé)?任狀的要求?，創(chuàng)新機(jī)制?、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?、明確責(zé)任?、強(qiáng)化措施?，確保我區(qū)?人口和計(jì)生?工作持續(xù)、?穩(wěn)定、健康?發(fā)展。據(jù)?統(tǒng)計(jì)，__?_年前__?_個(gè)月全區(qū)?出生___?人，出生水?平6.97?‰，同比上?升___個(gè)?千分點(diǎn)；政?策內(nèi)出生_?__人，政?策符合率_?__%，同?比下降__?_個(gè)百分點(diǎn)?；含漏報(bào)政?策符合率_?__%，同?比下降__?_個(gè)百分點(diǎn)?；政策外多?孩出生__?_人，多孩?率___%?，同比基本?持平。一孩?育婦比__?_%，同比?提高_(dá)__?%，二女育?婦占總?cè)丝?的8.93?‰，同比上?升0.57?‰，多孩育?婦比___?%，同比下?降___%?。目前出生?人口性別比?為114.?12，同比?上升___?個(gè)比值，含?漏報(bào)出生性?別比113?.94。女?性初婚__?_人，占總?人口的6.?90‰，同?比上升0.?32‰。年?內(nèi)領(lǐng)取獨(dú)生?子女父母光?榮證___?本，占當(dāng)年?一孩出生_?__%，同?比上升__?_個(gè)百分點(diǎn)?。全區(qū)落實(shí)?四術(shù)___?例，其中放?環(huán)___例?，結(jié)扎__?_例，二女?扎___例?，補(bǔ)救措施?___例。?征收社會(huì)撫?養(yǎng)費(fèi)___?萬(wàn)元，當(dāng)年?征收面__?_%，征收?率___%?，申請(qǐng)法院?受理___?起，已執(zhí)行?___起，?執(zhí)行金額達(dá)?___萬(wàn)元?。一、上?半年工作總?結(jié)今年上?半年我們主?要采取以下?措施：（?一）、明確?目標(biāo)任務(wù)，?嚴(yán)格執(zhí)行目?標(biāo)管理責(zé)任?制今年以?來，我們繼?續(xù)貫徹落實(shí)?___、_?__《__?_全面加強(qiáng)?人口和計(jì)劃?生育工作統(tǒng)?籌解決人口?問題__決?定》精神及?省、市人口?計(jì)生工作會(huì)?議精神，堅(jiān)?持貫徹落實(shí)?“以宣傳教?育為先導(dǎo)、?依法管理，?村（居）民?自治、優(yōu)質(zhì)?服務(wù)政策推?動(dòng)、綜合治?理”的方針?，堅(jiān)決執(zhí)行?計(jì)生目標(biāo)管?理責(zé)任制，?在“兩節(jié)”?期間計(jì)生宣?傳活動(dòng)月動(dòng)?員會(huì)、常委?聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?計(jì)生工作總?評(píng)會(huì)、年初?全區(qū)人口計(jì)?生工作會(huì)等?重要會(huì)議上?，區(qū)委、區(qū)?政府主要領(lǐng)?導(dǎo)都親自分?析當(dāng)前計(jì)生?工作形勢(shì)，?親自部署全?年和階段性?工作，明確?目標(biāo)任務(wù)、?嚴(yán)肅責(zé)任要?求、嚴(yán)格獎(jiǎng)?懲制度。年?初，區(qū)委、?區(qū)政府向各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道?）黨委、政?府、機(jī)關(guān)各?口黨委和計(jì)?生各齊抓共?管部門下達(dá)?了人口和計(jì)?劃生育目標(biāo)?管理責(zé)任書?，進(jìn)一步明?確___為?計(jì)生工作第?一責(zé)任人，?要親自抓、?負(fù)總責(zé)。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道?）黨委、政?府向各工作?片區(qū)下達(dá)計(jì)?生責(zé)任書，?把階段性或?經(jīng)常性的工?作任務(wù)分解?到各片區(qū)、?村（居），?責(zé)任落實(shí)到?村兩委、村?計(jì)生管理員?和包村干部?。對(duì)日常管?理工作不到?位，政策外?生育多、節(jié)?育措施拖欠?多，工作持?續(xù)滑坡的村?（居）實(shí)行?誡免談話、?警告、限期?整改直至罷?免村（居）?兩委主要負(fù)?責(zé)人職務(wù)，?在位時(shí)干不?好計(jì)生工作?影響全局的?，退班后取?消鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置?或定補(bǔ)享受?資格，利用?獎(jiǎng)懲杠桿調(diào)?動(dòng)村主干做?好計(jì)生工作?的積極性和?主動(dòng)性，把?村主干推向?計(jì)生工作第?一線。在工?作實(shí)踐中，?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街?道）逐步完?善了切合當(dāng)?地實(shí)際的計(jì)?生工作獎(jiǎng)懲?措施，針對(duì)?計(jì)生工作內(nèi)?容和本地實(shí)?際，制定詳?盡、操作性?較強(qiáng)的計(jì)生?“千分制”?考評(píng)細(xì)則，?使計(jì)生工作?人員明白工?作項(xiàng)目，明?白工作責(zé)任?，明白獎(jiǎng)懲?內(nèi)容，增強(qiáng)?主觀能動(dòng)性?，進(jìn)而提高?工作的主動(dòng)?性和積極性?，提高工作?實(shí)效。（?二）、繼續(xù)?堅(jiān)持“三不?變”，進(jìn)一?步加強(qiáng)基層?基礎(chǔ)工作?今年以來，?我們繼續(xù)堅(jiān)?持“三不變?”原則，即?堅(jiān)持計(jì)劃生?育“三為主?”工作方針?不能變，堅(jiān)?持負(fù)責(zé)務(wù)實(shí)?的工作作風(fēng)?不能變，堅(jiān)?持以督查促?進(jìn)基礎(chǔ)性、?經(jīng)常性工作?不能變，不?斷加強(qiáng)計(jì)劃?生育基礎(chǔ)性?、經(jīng)常性工?作。一是?積極推動(dòng)階?段性的計(jì)生?宣傳月活動(dòng)?。主動(dòng)開展?元旦春節(jié)期?間的計(jì)生宣?傳月活動(dòng)，?并將集中整?治活動(dòng)月活?動(dòng)延長(zhǎng)至_?__年__?_月底（農(nóng)?歷正月二十?三）?；顒?dòng)?期間緊緊抓?住流出人口?大量返鄉(xiāng)過?春節(jié)的有利?時(shí)機(jī)，抓住?元宵節(jié)后流?出區(qū)外的流?動(dòng)特點(diǎn)，加?大長(zhǎng)效節(jié)育?措施的落實(shí)?和社會(huì)撫養(yǎng)?費(fèi)的征收力?度，同時(shí)結(jié)?合“雙查”?，摸清、落?實(shí)并登記流?出人口詳細(xì)?去處，辦理?好《婚育證?明》?；顒?dòng)?初始，各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際?，下達(dá)了結(jié)?扎（含二女?扎），上環(huán)?、社會(huì)撫養(yǎng)?費(fèi)征收、補(bǔ)?救措施及打?擊“兩非”?等各項(xiàng)重點(diǎn)?任務(wù)指標(biāo)，?實(shí)行每周一?通報(bào)、一評(píng)?比。期間，?進(jìn)行階段性?幫促，以宣?傳活動(dòng)月重?點(diǎn)任務(wù)帶動(dòng)?流動(dòng)人口計(jì)?生清查。根?據(jù)計(jì)生工作?實(shí)際___?、___月?份又開展了?計(jì)生宣傳活?動(dòng)月活動(dòng)。?兩次計(jì)生活?動(dòng)月期間，?同時(shí)區(qū)里都?___骨干?力量多次深?入___個(gè)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道?）督促指導(dǎo)?各項(xiàng)工作的?進(jìn)一步落實(shí)??；顒?dòng)期間?共落實(shí)上環(huán)?___例，?結(jié)扎___?例，其中二?女扎___?例，補(bǔ)救措?施___例?。二是突?出重點(diǎn)，逐?項(xiàng)突破，每?月開展專項(xiàng)?治理。根據(jù)?我區(qū)婚育動(dòng)?態(tài)（范本）?情況及計(jì)生?工作發(fā)展態(tài)?勢(shì)，集中時(shí)?間、集中力?量，進(jìn)行專?項(xiàng)治理。兩?節(jié)期間重點(diǎn)?抓好長(zhǎng)效節(jié)?育措施的落?實(shí)和社會(huì)撫?養(yǎng)費(fèi)的征收?。抓住流動(dòng)?人口春節(jié)前?返鄉(xiāng)，元宵?后流出的特?點(diǎn)，做好這?批人的雙查?雙補(bǔ)，摸清?婚、孕、育?等情況，做?好流出地跟?蹤服務(wù)。_?__月份開?展出生補(bǔ)漏?報(bào)、初婚漏?統(tǒng)清查清理?專項(xiàng)活動(dòng)，?共撿回初婚?漏報(bào)___?對(duì)，出生漏?報(bào)___人?。同時(shí)各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)還開展流?入城區(qū)的已?婚育婦重點(diǎn)?服務(wù)對(duì)象的?摸底工作；?開展城區(qū)流?動(dòng)人口管理?工作隱性調(diào)?查，查有否?出生漏報(bào)，?查節(jié)育有否?虛假、拖欠?，查雙查是?否虛假，查?驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)?流動(dòng)人口資?料的準(zhǔn)確和?真實(shí)程度。?共入戶調(diào)查?___戶，?其中區(qū)外流?入人口__?_戶，區(qū)內(nèi)?流入人口_?__戶。隱?性調(diào)查范圍?督查覆蓋全?城區(qū)，以查?驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?街道）的流?動(dòng)人口清查?管理效果。?根據(jù)市計(jì)生?委專項(xiàng)檢查?內(nèi)容（雙查?、長(zhǎng)效節(jié)育?措施）的內(nèi)?容要求，各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)_?__力量、?積極采取措?施，持續(xù)抓?緊做好長(zhǎng)效?節(jié)育措施的?落實(shí)，解決?拖欠多的問?題；開展雙?查雙補(bǔ)掃尾?，解決重點(diǎn)?漏的問題，?取得扎實(shí)的?成效。三?是推行育婦?孕情跟蹤責(zé)?任制。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)將每個(gè)計(jì)?生重點(diǎn)對(duì)象?的管理服務(wù)?工作具體落?實(shí)到每個(gè)掛?村領(lǐng)導(dǎo)、包?村干部、村?主干、村級(jí)?管理員身上?，使計(jì)生工?作體現(xiàn)到每?一項(xiàng)具體的?孕前跟蹤管?理服務(wù)中去?，使基層計(jì)?生工作始終?處于底子清?、持續(xù)抓的?態(tài)勢(shì)，隨時(shí)?把握婚育動(dòng)?態(tài)（范本）?變化情況，?做好孕情監(jiān)?測(cè)，及時(shí)有?效地采取必?要的措施，?發(fā)現(xiàn)問題、?抓住線索、?堵塞漏洞。?（三）、?強(qiáng)化流動(dòng)人?口管理，進(jìn)?一步完善縣?域流動(dòng)人口?協(xié)查機(jī)制?繼續(xù)完善現(xiàn)?有的城區(qū)流?動(dòng)人口登記?跟蹤制度，?隨時(shí)掌握城?區(qū)流動(dòng)人口?重點(diǎn)已婚育?婦住址變化?情況及婚育?變化情況。?城區(qū)各社區(qū)?建立并落實(shí)?流動(dòng)人口管?理包干責(zé)任?制，實(shí)行分?片包干、任?務(wù)分解、責(zé)?任到人，做?到定管理責(zé)?任區(qū)、定責(zé)?任區(qū)人員、?定計(jì)生管理?工作任務(wù)；?包流動(dòng)人口?育齡人群登?記和宣傳，?包督促流動(dòng)?人口持證和?驗(yàn)證，包流?動(dòng)人口婚育?狀態(tài)通報(bào)，?包經(jīng)常性入?戶檢查各項(xiàng)?措施的落實(shí)?。健全完善?日常性清查?制度，__?_月下旬開?始大部分鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（街道）?已完成新一?輪流入城區(qū)?的流動(dòng)人口?（重點(diǎn)已婚?育婦）的普?查清查登記?工作，摸清?其詳細(xì)住址?，以便實(shí)行?有效監(jiān)控和?服務(wù)。在城?區(qū)片域清查?中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之?間、街道與?鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間已?形成互通信?息、互供資?料、相互溝?通、相互配?合、共同管?理的機(jī)制，?逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)?內(nèi)流動(dòng)人口?計(jì)生管理“?一盤棋”目?標(biāo)。（四?）、關(guān)愛計(jì)?生戶，完善?計(jì)生利益導(dǎo)?向機(jī)制今?年以來，我?們繼續(xù)把完?善、健全利?益導(dǎo)向機(jī)制?做為推動(dòng)計(jì)?生“三結(jié)合?”工作的主?要內(nèi)容來抓?，認(rèn)真實(shí)施?“五項(xiàng)工程?”，深入開?展“關(guān)愛女?孩”行動(dòng)，?推動(dòng)婚育觀?念的有效轉(zhuǎn)?變。今年全?區(qū)累計(jì)又有?___戶（?次）二女結(jié)?扎戶和__?_戶（次）?獨(dú)生子女戶?繼續(xù)獲得_?__萬(wàn)元小?額貼息貸款?幫扶。今年?“幸福工程?”又為__?_戶二女貧?困母親發(fā)放?救助款__?_萬(wàn)元，累?計(jì)救助農(nóng)村?二女結(jié)扎戶?貧困母親_?__人（戶?），惠及家?庭人口__?_人，累計(jì)?滾動(dòng)投入幸?福工程資金?___萬(wàn)元?，脫貧率_?__%。繼?續(xù)推行農(nóng)村?二女戶上學(xué)?加分制度和?農(nóng)村實(shí)行計(jì)?劃生育二女?困難戶升學(xué)?獎(jiǎng)勵(lì)制度。?今年又有_?__戶農(nóng)村?二女結(jié)扎戶?___享受?中考加分的?優(yōu)惠政策；?今年又兌現(xiàn)?獨(dú)生子女戶?、二女扎戶?獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)__?_戶___?萬(wàn)元；繼續(xù)?推行農(nóng)村住?房困難的二?女扎戶申請(qǐng)?建房，享受?“造福工程?”的優(yōu)惠政?策。全區(qū)有?___戶計(jì)?生三戶__?_人繼續(xù)享?受低保待遇?（待遇比一?般戶高），?今年有二女?扎戶___?人，享受新?型農(nóng)村合作?醫(yī)療個(gè)人籌?資部分由財(cái)?政補(bǔ)助達(dá)_?__萬(wàn)元。?繼續(xù)實(shí)行農(nóng)?村獨(dú)女家庭?貢獻(xiàn)獎(jiǎng)制度?，今年又有?___戶獨(dú)?女家庭（累?計(jì)___人?）享受貢獻(xiàn)?獎(jiǎng)。認(rèn)真推?行獎(jiǎng)扶制度?，獎(jiǎng)扶對(duì)象?新增___?人（累計(jì)_?__人）。?今年有__?_人將享受?特扶補(bǔ)助。?處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)春?節(jié)慰問農(nóng)村?獨(dú)生子女、?二女扎困難?戶，從物資?、精神上對(duì)?計(jì)生困難戶?進(jìn)行雙重幫?扶，體現(xiàn)黨?和政府的關(guān)?懷。（五?）、深化“?三聯(lián)創(chuàng)”，?充分發(fā)揮計(jì)?生協(xié)會(huì)的積?極作用。?今年以來，?我區(qū)各級(jí)協(xié)?會(huì)進(jìn)一步深?化“三聯(lián)創(chuàng)?”工作，繼?續(xù)按照“全?面創(chuàng)建、梯?次達(dá)標(biāo)、突?出特色、提?高質(zhì)量”的?思路和要求?，全面深入?開展?fàn)幭葎?chuàng)?優(yōu)活動(dòng)。經(jīng)?評(píng)估驗(yàn)收，?目前全區(qū)一?流村（居）?計(jì)生協(xié)會(huì)和?合格村（居?）協(xié)會(huì)已達(dá)?___個(gè)，?占總數(shù)的_?__%，“?五好協(xié)會(huì)小?組”達(dá)到_?__個(gè)，占?總數(shù)的__?_%，有_?__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?達(dá)到先進(jìn)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（街道）?計(jì)生協(xié)會(huì)標(biāo)?準(zhǔn)。全面開?展“生育關(guān)?懷行動(dòng)”，?圍繞“生育?傳承希望，?關(guān)懷相伴和?諧”主題，?開展各項(xiàng)服?務(wù)活動(dòng)。進(jìn)?一步拓展“?幸福工程”?，繼續(xù)積極?開展以小額?貼息貸款為?重點(diǎn)的計(jì)生?“三結(jié)合”?工作，在工?作實(shí)踐中，?努力提高各?級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)?的工作能力?和服務(wù)水平?。（六）?、強(qiáng)化宣傳?手段，積極?營(yíng)造計(jì)劃生?育濃厚氛圍?深化宣傳?教育，促進(jìn)?群眾婚育觀?念的轉(zhuǎn)變是?搞好計(jì)劃生?育優(yōu)質(zhì)服務(wù)?的先導(dǎo)。今?年以來，我?們繼續(xù)以深?入學(xué)習(xí)宣傳?貫徹《__?_、國(guó)務(wù)_?__關(guān)于全?面加強(qiáng)人口?和計(jì)劃生育?工作統(tǒng)籌解?決人口問題?__決定》?活動(dòng)為載體?，按照“貼?近社會(huì)、貼?近生活、貼?近群眾”的?要求，堅(jiān)持?“為群眾所?好、所系、?所樂、所需?抓宣傳”的?工作思路，?不斷拓寬宣?傳范圍，改?進(jìn)宣傳形式?，強(qiáng)化宣傳?手段，不斷?深化計(jì)生宣?教工作。依?托計(jì)生公益?廣告、標(biāo)語(yǔ)?、計(jì)生漫畫?、黑板報(bào)、?宣傳欄、人?口婚育學(xué)校?和《新華網(wǎng)?·___城?在線·__?_城計(jì)生之?窗》等宣傳?工具、陣地?，動(dòng)員多方?力量，采取?多種形式，?大張旗鼓地?宣傳新型生?育文化觀念?和計(jì)劃生育?“一法三規(guī)?一條例”，?形成強(qiáng)大的?宣傳聲勢(shì)和?輿論氛圍，?并通過贈(zèng)送?計(jì)生宣傳日?用品、計(jì)生?掛歷等，以?言簡(jiǎn)意賅的?語(yǔ)言宣傳計(jì)?生政策法規(guī)?；通過“學(xué)?雷鋒紀(jì)念日?”、“婦女?節(jié)”及傳統(tǒng)?節(jié)日如春節(jié)?、元宵節(jié)、?霍童“__?_月二”、?畬族“__?_月三”等?民俗節(jié)日群?眾踴躍參加?之際，在繁?華路段、集?鬧市、群藝?活動(dòng)等場(chǎng)所?開展“計(jì)生?燈謎”競(jìng)猜?和計(jì)生文藝?宣傳活動(dòng)。?在霍童“3?·18農(nóng)業(yè)?新技術(shù)推廣?節(jié)”上開展?“新農(nóng)村新?家庭”計(jì)生?宣傳活動(dòng)。?在今年畬族?“___月?三”民俗活?動(dòng)中，將婚?育新風(fēng)知識(shí)?，融入到“?畬族對(duì)歌”?、“知識(shí)競(jìng)?猜”中，“?畬族唱計(jì)生?”已成為每?年“___?月三”的主?要內(nèi)容之一?，豐富了群?眾自?shī)首詷?的內(nèi)涵。?上半年，我?區(qū)人口計(jì)生?工作在全區(qū)?上下的共同?努力下，雖?然取得了一?定的成效。?但還存在不?少差距和薄?弱環(huán)節(jié)。如?出生人口漏?報(bào)、初婚漏?統(tǒng)、長(zhǎng)效節(jié)?育措施拖欠?、社會(huì)撫養(yǎng)?費(fèi)征收率低?、雙查實(shí)際?到位率低、?流動(dòng)人口管?理不到位等?問題。下半?年，我們將?嚴(yán)格按照省?優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和二?類先進(jìn)縣要?求，繼續(xù)嚴(yán)?格按照市委?、市政府下?達(dá)的人口和?計(jì)生工作目?標(biāo)責(zé)任狀的?要求，結(jié)合?我區(qū)工作實(shí)?際，認(rèn)真分?析工作形勢(shì)?，抓重點(diǎn)、?攻難點(diǎn)，補(bǔ)?缺漏，進(jìn)一?步夯實(shí)我區(qū)?人口和計(jì)劃?生育工作基?礎(chǔ)，繼續(xù)鞏?固“省優(yōu)”?成果，為穩(wěn)?定低生育水?平做出新的?貢獻(xiàn)。二?、下半年工?作思路1?、堅(jiān)持把計(jì)?生基礎(chǔ)性、?經(jīng)常性的工?作抓緊抓實(shí)?。把提高“?雙查”到位?率、落實(shí)長(zhǎng)?效節(jié)育措施?作為計(jì)生工?作中重中之?重的工作，?持之以恒地?抓好。以二?女扎為突破?口，帶動(dòng)各?項(xiàng)節(jié)育措施?的落實(shí)。完?善“雙查”?通報(bào)制度，?落實(shí)“雙查?”督查制度?，促進(jìn)“雙?查雙補(bǔ)”這?個(gè)最基礎(chǔ)的?常規(guī)管理工?作最大限度?地落到實(shí)處?，最大限度?地減少政策?外出生，特?別是“一男?超生”。?八、___?月再開展一?次以落實(shí)長(zhǎng)?效節(jié)育措施?、征收社會(huì)?撫養(yǎng)費(fèi)為重?點(diǎn)的計(jì)生宣?傳活動(dòng)。?2、堅(jiān)持流?動(dòng)人口“屬?地化管理，?市民化服務(wù)?”，加強(qiáng)流?動(dòng)人口計(jì)劃?生育管理服?務(wù)工作，建?立縣域流動(dòng)?人