突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕和消除突發(fā)事件的危害，保障師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、工作秩序和保持校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，《學(xué)校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范》，結(jié)合我校實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。一、適用范圍：本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括：傳染性疾病、集體食物中毒、群體性不明原因疾病等。二、工作目標(biāo)1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生校園內(nèi)蔓延。三、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校成立由校長任組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體落實學(xué)校的突發(fā)事件處置工作。主要職責(zé)如下：1、負(fù)責(zé)制訂并落實學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案。2、檢查、督促學(xué)校各部門突發(fā)事件防治措施落實情況。3、組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學(xué)生的身體狀況。5、組織開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生，確保師生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。及時向疾病預(yù)防控制中心和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。四、突發(fā)事件監(jiān)測1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測制度，班主任負(fù)責(zé)對所在班級學(xué)生的缺勤情況進(jìn)行登記，查明缺勤原因，進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，必要時采取進(jìn)一步的措施。2、做好衛(wèi)生信息的收集。與疾病預(yù)防控制中心保持聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。五、突發(fā)事件報告1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校相關(guān)部門實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。2、責(zé)任報告人：學(xué)生干部、班主任、疫情報告員3、報告時限及程序：學(xué)生干部、班主任、疫情報告員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)立即向?qū)W校主管部門和突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)時，學(xué)校應(yīng)以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級主管部門報告。六、突發(fā)事件的應(yīng)急處理（一）傳染病事件的處置1、一般傳染病事件當(dāng)師生中出現(xiàn)散發(fā)的、常見的如肝炎、肺結(jié)核等傳染病時，應(yīng)采取下列措施：①疫情報告員按照國家有關(guān)傳染病管理辦法，進(jìn)行登記、并向疾病控制中心報告，同時囑患者到?？漆t(yī)院進(jìn)行隔離治療；對病人所在教室、宿舍進(jìn)行消毒。必要時配合疾病控制中心對病人密切接觸的人群進(jìn)行篩查，查找原發(fā)病者和排除新的感染者。②疫情報告員要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒工作。③學(xué)校開展針對性的健康教育活動，印發(fā)宣傳資料，發(fā)放健康教育處方，張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護(hù)意識和防護(hù)能力。

2、傳染病暴發(fā)流行或出現(xiàn)甲類傳染病疫情事件當(dāng)出現(xiàn)傳染病疫情暴發(fā)時，在疾病控制中心的指導(dǎo)下，根據(jù)實際情況，開展工作。①疫情報告員立即向領(lǐng)導(dǎo)小組和疾病控制中心報告。領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指揮，并成立現(xiàn)場指揮小組。封鎖事發(fā)現(xiàn)場，隔離疑似病人，配合疾病控制中心對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗以及應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)等工作。并對校園實施封閉式管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。②全面掌握師生員工的流動情況，教職工外出必須請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家中醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。③避免人群聚集。不組織師生參加各類大型集體活動；不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動。④對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所使用期間定時進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。⑤領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。（二）食物中毒事件的處置當(dāng)發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時，應(yīng)采取下列措施。1、知情師生應(yīng)在第一時間報告疫情報告員及學(xué)校，領(lǐng)導(dǎo)小組視情況報告相關(guān)部門。2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人。3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理。積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品。4、學(xué)生會、團委及時召開學(xué)生干部、輔導(dǎo)員會議，通報情況，做好宣傳教育工作，保證師生思想穩(wěn)定，協(xié)助處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教學(xué)秩序。6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，落實各項控制措施，切斷傳播途徑，阻止事態(tài)擴展。（三）群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置當(dāng)發(fā)生群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時，按下列程序處置：1、疫情報告員及時將情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并視情況報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。2、及時聯(lián)系將受害師生送醫(yī)院接受救治。3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。七、突發(fā)事件的責(zé)任追究各處室和各級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》切實承擔(dān)起教育、管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)。各級行政領(lǐng)導(dǎo)是校園安全工作的第一責(zé)任人，對師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的各類事