寧夏農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引

寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引根據(jù)新修訂的《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（寧科規(guī)發(fā)〔2018〕16號，以下稱《認(rèn)定辦法》 )的規(guī)定，制定本工作指引。一、組織與實(shí)施（一）認(rèn)定管理。自治區(qū)科技廳會同財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組成自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理小組（以下簡稱“認(rèn)定管理小組”），共同組織開展自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，認(rèn)定管理小組辦公室設(shè)在自治區(qū)科技廳，負(fù)責(zé)具體認(rèn)定管理工作。（二）專家。1.專家選取辦法認(rèn)定管理辦公室根據(jù)企業(yè)主營產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域，從科技廳專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家（包括技術(shù)專家和財務(wù)專家）組成專家組，并指定 1名技術(shù)專家擔(dān)任專家組組長，開展認(rèn)定評審工作。2.專家職責(zé)1）審查企業(yè)的研究開發(fā)活動（項目）、年度財務(wù)會計報告和專項報告等是否符合《認(rèn)定辦法》及《工作指引》要求。2）按照《認(rèn)定辦法》及《工作指引》的規(guī)定，對企業(yè)申-1-報信息進(jìn)行獨(dú)立評價。技術(shù)專家主要側(cè)重對企業(yè)技術(shù)水平、研究開發(fā)活動、主營業(yè)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）等情況進(jìn)行評價打分；財務(wù)專家應(yīng)參照中介機(jī)構(gòu)提交的專項報告、企業(yè)財務(wù)會計報告和納稅申報表，重點(diǎn)核定企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)，并對企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行評價打分。3）在各評審專家獨(dú)立評價的基礎(chǔ)上，形成專家組綜合評價意見。（三）中介機(jī)構(gòu)。研發(fā)費(fèi)用和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品專項審計報告或鑒證報告（以下統(tǒng)稱“專項報告”）須由符合條件的中介機(jī)構(gòu)出具，具體條件與《國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》中規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)條件相同。每年由自治區(qū)財政廳協(xié)調(diào)寧夏注冊會計師協(xié)會推薦區(qū)內(nèi)符合條件的中介機(jī)構(gòu)。企業(yè)也可自行選擇區(qū)外符合條件的中介機(jī)構(gòu)，須附當(dāng)?shù)刈詴嫀焻f(xié)會出具的符合條件證明。二、認(rèn)定程序（一）自我評價。企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》進(jìn)行自我評價。（二）注冊登記。企業(yè)登錄“寧夏科技管理信息系統(tǒng)”，填寫注冊信息，由企業(yè)所在縣（市、區(qū)）科技管理部門審核通過后，方可開展申報工作。-2-（三）提交材料。企業(yè)登錄“寧夏科技管理信息系統(tǒng)”，在“自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”窗口按要求填寫《寧夏農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》（附件1），通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在線提交，同時向認(rèn)定管理辦公室提交下列書面材料：1.《寧夏農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》 （在線打印并加蓋企業(yè)公章）；企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件復(fù)印件；知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)成果相關(guān)材料（知識產(chǎn)權(quán)證書、技術(shù)交易合同、授權(quán)使用證明材料及反映技術(shù)水平的證明材料等）、科研項目立項證明（已驗(yàn)收或結(jié)題項目需附驗(yàn)收或結(jié)題報告）、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化或推廣應(yīng)用（總體情況與轉(zhuǎn)化推廣形式、應(yīng)用成效的逐項說明）、組織管理（總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明）等相關(guān)材料；企業(yè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報告、推廣應(yīng)用效益等材料；企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等；經(jīng)符合本《工作指引》條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近兩個會計年度研究開發(fā)和技術(shù)交易費(fèi)用、近一個會計年度農(nóng)業(yè)高-3-新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告或鑒證報告；經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近兩個會計年度的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）；近兩個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。（四）專家評審。認(rèn)定管理辦公室根據(jù)企業(yè)主營產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域，隨機(jī)抽取專家組成專家組（評審專家一般不少于5人，其中技術(shù)專家不少于60%，財務(wù)專家至少1人）。每名技術(shù)專家單獨(dú)填寫《寧夏農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專家評價表》（附件2），每名財務(wù)專家單獨(dú)填寫《寧夏農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財務(wù)專家評價表》（附件3），按分?jǐn)?shù)取平均值填寫《寧夏農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家組綜合評價表》（附件4），專家組長須簽字確認(rèn)。（五）核查認(rèn)定。認(rèn)定管理辦公室根據(jù)實(shí)地核查和專家組評審意見，提出擬認(rèn)定意見，會同自治區(qū)財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審定。（六）公示授牌。經(jīng)審定的擬認(rèn)定企業(yè)名單，在科技廳網(wǎng)站和自治區(qū)主要新聞媒體公示10個工作日。公示無異議的，由認(rèn)定管理小組核發(fā)認(rèn)定文件，頒發(fā)統(tǒng)一制作的“自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)”證書（加蓋自治區(qū)科技、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公章）和牌匾。公示有異-4-議的，由認(rèn)定管理辦公室核實(shí)處理。三、認(rèn)定條件（一）范圍。申報企業(yè)須在寧夏回族自治區(qū)境內(nèi)注冊。（二）年限。企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立滿 2年，即730個日歷天數(shù)以上；“當(dāng)年”“最近一年”和“近一年”均指企業(yè)申報1前個會計年度；“近兩個會計年度”指企業(yè)申報前的連續(xù) 2個會計年度（不含申報年）；“申請認(rèn)定前一年內(nèi)”指申請前的365天之內(nèi)（含申報年）。（三）知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)成果。自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識產(chǎn)權(quán)包括專利、植物新品種、省級以上農(nóng)作物品種、國家新藥、國家中藥保護(hù)品種、軟件著作權(quán)等，須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?，并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)。申請企業(yè)應(yīng)擁有知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)。自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的技術(shù)成果包括：國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，檢測方法，技術(shù)規(guī)范；市級以上政府部門、省級行業(yè)協(xié)會及具有成果評價資質(zhì)的第三方出具的技術(shù)成果鑒定等