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差旅費(fèi)管理辦法第一章總則第一條為貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)格控制和規(guī)范差旅費(fèi)管理,根據(jù)《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》、《xx省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》、《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》和《xx直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合單位實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用XXXxx差旅費(fèi)管理。第三條差旅費(fèi)是指工作人員因公到市城區(qū)以外地區(qū)開展公務(wù)活動(dòng)所發(fā)生費(fèi)用,其開支范圍包括城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。第四條嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)出差事前審批制度,從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。第五條參照xx省差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際情況,制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)xx省差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整情況相應(yīng)調(diào)整。第二章城市間交通費(fèi)第六條城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。第七條工作人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,按照經(jīng)濟(jì)、便捷原則選擇合適的交通工具,按規(guī)定等級乘坐,憑據(jù)報(bào)銷。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個(gè)人自理。乘坐交通工具的規(guī)定等級如下:交通工具交通工具級別火車(含高鐵、動(dòng)車、全列軟席列車)輪船(不包括旅游船)飛機(jī)其他檢察工具(不包括出租小汽車)廳院級及相當(dāng)職務(wù)人員軟席(軟座、軟臥),高鐵/動(dòng)車一等座,全列軟席列車一等軟座二等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷其他人員硬席(硬座、硬臥),高鐵/動(dòng)車二等座、全列軟席列車二等軟座三等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷第八條到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí),出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘相對經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。因出差旅途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急需乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制,需經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。第九條乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。第十條乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具的,每人每次可以購買交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位已統(tǒng)一購買交通意外保險(xiǎn)的,不再重復(fù)購買。第三章住宿費(fèi)第十一條住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。第十二條工作人員到省外出差按照財(cái)政部發(fā)布的中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;省內(nèi)出差按照xx省財(cái)政廳發(fā)布省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十三條出差人員的住宿費(fèi)在規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。無住宿費(fèi)發(fā)票的,一律不予報(bào)銷住宿費(fèi)。第十四條出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),優(yōu)先選擇系統(tǒng)內(nèi)部賓館住宿,內(nèi)部賓館不具備條件的,原則上應(yīng)當(dāng)選擇三星級以下(含三星級)安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。第四章伙食補(bǔ)助費(fèi)第十五條伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對工作人員因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。第十六條伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干使用。市城區(qū)以外地區(qū),每人每天100元。第十七條出差人員應(yīng)自行用餐,凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。按照每人每天早餐20元、午餐30元、晚餐50元的標(biāo)準(zhǔn)向接待單位交納費(fèi)用,并開具收據(jù)作為報(bào)銷包干伙食補(bǔ)助費(fèi)的審批依據(jù)。第五章市內(nèi)交通費(fèi)第十八條市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。第十九條市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干。市以外地區(qū)出差,每人每天80元。第二十條出差人員由接待單位提供交通工具的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納相應(yīng)費(fèi)用。按照每車次20元標(biāo)準(zhǔn)向接待單位交納費(fèi)用,并開具收據(jù)作為報(bào)銷包干市內(nèi)交通費(fèi)的審批依據(jù),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。由單位派車接送的,不執(zhí)行市內(nèi)交通補(bǔ)助費(fèi)。第六章因公臨時(shí)出國(境)費(fèi)用第二十一條因公臨時(shí)出國(境)經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算管理。根據(jù)上級院統(tǒng)籌安排年度因公臨時(shí)出國(境)計(jì)劃,除此之外,單位一般不再安排任何形式、任何理由的因公臨時(shí)出國(境)。第二十二條因公臨時(shí)出國(境)人員國內(nèi)行程部分按離、抵我國國境之日計(jì)算,按照差旅費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。國外行程及其他費(fèi)用按照財(cái)政部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章會議(培訓(xùn)學(xué)習(xí))的差旅費(fèi)第二十三條工作人員外出參加會議,會議統(tǒng)一安排食宿的,會議期間的費(fèi)用由會議主辦單位按會議費(fèi)規(guī)定統(tǒng)一開支,在途期間的費(fèi)用由本單位按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷,會議不統(tǒng)一安排食宿的,會議期間和在途期間的費(fèi)用由本單位按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷。第二十四條工作人員外出參加會議的,凡支付會務(wù)費(fèi)、會議資料費(fèi)的,需經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可報(bào)銷。第二十五條到常駐地以外參加會議、培訓(xùn)的人員,會議培訓(xùn)期間執(zhí)行會議和培訓(xùn)費(fèi)的相關(guān)制度。往返會議、培訓(xùn)地點(diǎn)發(fā)生的城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定報(bào)銷,報(bào)銷時(shí)需提供出差審批單,會議、培訓(xùn)通知。其中,伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按往返各1天計(jì)發(fā)(如遇天氣、交通等特殊情況,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可按實(shí)際往返天數(shù)計(jì)發(fā)),當(dāng)天往返的按1天計(jì)發(fā)。第八章調(diào)動(dòng)(搬遷)的差旅費(fèi)第二十六條工作人員調(diào)動(dòng)到本單位所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和行李費(fèi),按出差的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條工作人員調(diào)動(dòng),一般不得乘坐飛機(jī)。第二十八條與工作人員同住的家屬(父母、配偶、子女),如果隨同調(diào)動(dòng),其城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)檢交通費(fèi)和行李費(fèi),由調(diào)動(dòng)人員自理。第二十九條工作人員趁出差或調(diào)動(dòng)工作之便,事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的,城市間交通費(fèi)按不高于從出差地返回單位按規(guī)定乘坐相應(yīng)交通工具的票價(jià)予以報(bào)銷,超出部分由個(gè)人自理,伙食補(bǔ)助費(fèi)和室內(nèi)交通費(fèi)按從出差目的地返回單位的天數(shù)(扣除回家省親辦事的天數(shù))和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷。第九章療養(yǎng)(工傷治療)、實(shí)習(xí)、支援、掛職鍛煉及開展扶貧工作等人員的差旅費(fèi)第三十條療養(yǎng)人員只報(bào)銷直線往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)。第三十一條工作人員都常駐地外實(shí)習(xí)、支援(含扶貧)和掛職鍛煉的,實(shí)習(xí)、支援和掛職鍛煉期間不執(zhí)行差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定。在實(shí)習(xí)、支援和掛職鍛煉期間出差的,由派出單位按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)。因工作人員常駐地單位要求,在常駐地與實(shí)習(xí)、支援和掛職鍛煉所在地之間往返的,由常駐地單位按出差管理辦法報(bào)銷差旅費(fèi)。單位派工作人員到常駐地外脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的,派出單位可按照規(guī)定報(bào)銷學(xué)習(xí)報(bào)到和學(xué)習(xí)結(jié)束返回發(fā)生的差旅費(fèi)各一次,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間不執(zhí)行差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定。因單位要求,在常駐地與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)所在地之間往返的,由常駐地單位按照差旅費(fèi)管理辦法報(bào)銷差旅費(fèi)。按照國家和省有關(guān)要求,統(tǒng)一組織開展扶貧工作的,扶貧人員在駐村扶貧工作期間,如自行承擔(dān)住宿、伙食、交通等費(fèi)用,可按每人每天100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。第十章報(bào)銷管理第三十二條出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi),費(fèi)用由單位承擔(dān),不得向企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。第三十三條工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票、公務(wù)卡結(jié)算單等憑證。第三十四條城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報(bào)銷,訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。第三十五條住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。第三十六條伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。第三十七條差旅費(fèi)超過標(biāo)準(zhǔn)的,超支部分由個(gè)人承擔(dān)。第三十八條財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支,對超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。第三十九條出差人員出差前須填寫“出差審批單”,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可出差,出差審批單的審批程序:部門負(fù)責(zé)人--分管院長—單位負(fù)責(zé)人。第四十條工作人員出差回到單位后7日內(nèi)報(bào)賬,根據(jù)“出差審批單”對應(yīng)填寫“差旅費(fèi)報(bào)銷單”,要求一事一單、不得合并填寫。差旅費(fèi)報(bào)銷的審批程序:會計(jì)一辦公室主任一主管院長一分管財(cái)務(wù)院長一單位負(fù)責(zé)人逐級審核審批。第四十一條由政治處安排的進(jìn)修、學(xué)習(xí)等經(jīng)費(fèi)開支需經(jīng)政治處主任復(fù)核后,由會計(jì)一辦公室主任一主管院長一分管財(cái)務(wù)院長一單位負(fù)責(zé)人逐級審核審批。第四十二條工作人員出差報(bào)銷后應(yīng)及時(shí)還清出差借款,否則從本人工資中扣還借款。第十一章監(jiān)督問責(zé)第四十三條要加強(qiáng)對工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān),確保報(bào)銷的票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實(shí)、完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差,不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第四十四條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,
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