打擊違法占地違法建設動員大會講話稿

打擊違法占地違法建設動員大會講話稿同志?們：今天?，我們在這?里召開__?_市嚴厲打?擊違法占地?違法建設“?風暴行動”?動員大會，?就是要向全?市表態(tài)?！?兩違”涉及?到我們柳州?的可持續(xù)發(fā)?展，涉及到?我們將建設?一個怎么樣?的城市，所?以一定要把?這個問題解?決好，把歪?風打下去。?在開這個會?議之前，我?們調(diào)整了_?__市清理?拆除違法建?筑專項整治?工作領(lǐng)導小?組，由我和?文蓀市長任?組長，把市?___、市?___領(lǐng)導?加入領(lǐng)導小?組成員，集?中力量來支?持、來監(jiān)督?、來推動、?來做好打擊?“兩違”這?項工作。?現(xiàn)在“兩違?”是愈演愈?烈，剛才我?們在視頻里?面看到的只?是一部分。?因為城區(qū)知?道報上來的?“兩違”建?筑是必須要?拆除的，如?果拆不了到?時候不好交?代，所以報?上來的一些?還是比較好?拆的，還有?一大片沒有?報。比如說?，蓮花山片?區(qū)、三門-?-___橋?兩側(cè)的違章?建筑，榮軍?路、柳邕路?兩側(cè)的違章?建筑，金雞?嶺一帶的違?章建筑，還?有隱藏在我?們城市里面?的私房上的?亂搭亂蓋現(xiàn)?象。我們搞?這些拆除并?不是侵犯老?百姓的利益?，有些人會?說“他們建?房子是為了?住”?？墒?實上不是。?在農(nóng)村__?_土地的使?用上，農(nóng)民?住房有宅基?地，家里孩?子大了又有?宅基地。即?使是因為規(guī)?劃問題而不?批宅基地的?地方，我們?在征地拆遷?處理當中都?會考慮到他?們家因為人?口自然增長?帶來的住房?需求。另外?，對于拆遷?補償，從_?__年以來?，我們都是?按就地安置?和1：1?.2的面積?比例進行征?地拆遷補償?。___年?下半年開始?，現(xiàn)金補助?也從原來的?按照1：1?的面積比例?計算調(diào)整為?1：1.?2來計算，?確保了在附?近就能夠買?到房子，不?需要違章去?建房子。同?時，在被征?地拆遷戶等?待安置的過?程中，我們?也支付了過?渡的錢，確?保了大家能?夠在附近租?住到相應面?積的房子，?保證了大家?的生活品質(zhì)?不會下降。?當然，實事?求是的說對?生活會有影?響，但這些?我們都考慮?到了。可_?__還有這?么多違章建?筑呢。說到?底無非是利?益的驅(qū)使。?建了違章建?筑可以出租?出去經(jīng)營，?可以拿來謀?利益。當?然，隨著城?鎮(zhèn)化的發(fā)展?，越來越多?的農(nóng)民工進?城務工，對?于這些來柳?工作的農(nóng)民?工的住房問?題，政府有?沒有考慮到?。政府也考?慮到了，我?們在各個工?業(yè)園區(qū)建設?時都布局了?一批公益性?的住房和保?障性住房。?同時，我們?積極把農(nóng)村?三產(chǎn)用地拿?出來，把農(nóng)?民分到的一?些資金拿出?來建一些公?寓拿來出租?。另外，通?過城中村改?造，把農(nóng)民?的房子按照?1：1或者?1：1.?2的面積比?例改善之后?，自己多出?來的房子拿?出來出租，?這些都可以?解決來柳州?打工的農(nóng)民?工的住房問?題。所以說?，在這些民?生問題我們?都考慮到的?情況下，對?于侵害國家?利益、公共?利益的違章?建筑我們絕?對不手軟。?今天，我們?在這里召開?打擊“兩違?”“風暴行?動”動員大?會和誓師大?會，標志著?我市新一階?段嚴厲打擊?違法占地違?法建設攻堅?戰(zhàn)全面打響?。同時，我?們要通過這?次大會，把?全市人民動?員起來，全?市上下共同?打好、打贏?這場“風暴?行動”。?剛才，左崖?同志和李梅?同志作了發(fā)?言，講得很?好，也都提?出了各自的?任務。我認?為這個任務?提的還不夠?高，不是交?給你們需要?拆遷多少你?完成多少就?行了，那就?會出現(xiàn)這個?情況，我們?完成了拆遷?任務，但違?章建筑像雨?后春筍般長?起來，而且?長的速度比?我們拆除的?速度還要快?、還要多得?多，那我們?的拆遷就是?沒用的。我?們的目標是?“發(fā)現(xiàn)一起?，拆除一起?；出現(xiàn)一處?，打擊一處?，把違章建?筑全部拆干?凈”，這是?我們的終極?目標。因此?，我們的終?極目標不是?一個多月就?能夠完成的?，而是一個?長期的任務?，要有階段?性的目標，?一塊塊、一?個個的打擊?。對于開?展“兩違”?“風暴行動?”，傳林常?務副市長進?行了部署，?我完全同意?。希望大家?認真貫徹落?實，迅速行?動、真抓實?干。下面我?再講五點意?見。一、?開展打擊“?兩違”“風?暴行動”，?必須提高認?識、堅定決?心“兩違?”___的?是法律的尊?嚴，破壞的?是城市管理?秩序，影響?的是城市環(huán)?境形象，擠?占的是公共?空間，侵蝕?的是公共資?源，損害的?是全市人民?的共同利益?。可以說，?“兩違”是?依附在城市?肌體上的毒?瘤，如果不?及早切除，?將會越演越?烈，所有的?私房都會不?斷的往外加?，農(nóng)民的土?地、宅基地?以及農(nóng)保地?將會全部被?拿出來蓋房?子。因此，?對于“兩違?”我們要堅?決的處理，?大家要從全?局、戰(zhàn)略的?高度去認識?和把握開展?打擊“兩違?”“風暴行?動”的重要?意義。第?一，清除“?兩違”是推?進城鎮(zhèn)化面?臨的戰(zhàn)略性?課題。當前?及今后一個?時期，城鎮(zhèn)?化是最大的?發(fā)展紅利和?增長引擎。?充分用好城?鎮(zhèn)化這個最?大的紅利，?充分激活城?鎮(zhèn)化推動發(fā)?展的動力，?必須要有足?夠的土地資?源、足夠的?發(fā)展空間。?向哪里要地?、要空間。?除了向外拓?展，還要做?好已建成區(qū)?域的改造、?現(xiàn)有空間資?源的整合。?這就涉及到?拆遷問題，?不僅在市區(qū)?，隨著城鎮(zhèn)?化推進，各?個縣、城鎮(zhèn)?都將會遇到?越來越多的?拆遷問題。?對于發(fā)展需?要進行的依?法拆遷，絕?大多數(shù)群眾?是擁護的、?支持的、配?合的。這些?年，我們的?舊城改造也?好，重大項?目建設用地?的拆遷也好?，給老百姓?的政策是拆?遷面積按照?1：1.?2比例進行?拆遷補償，?原來的舊房?子變成了新?房子，小房?子變成了大?房子，也就?是說老百姓?的資產(chǎn)不但?沒有損失，?而且還是增?加的，這個?資產(chǎn)最少增?長到___?倍。從我們?的拆遷政策?來看，我們?早就考慮到?了老百姓的?利益問題，?也得到了老?百姓的擁護?、支持、配?合。但現(xiàn)在?又出現(xiàn)了新?的情況，一?種情況是，?現(xiàn)在有人到?處在打聽，?政府的重點?項目到底要?放在哪里，?重點項目在?哪里就在哪?里違章建房?。比如說，?陽和那邊在?規(guī)劃上要建?一座橋，但?是我們根本?就沒有啟動?。這下好了?，別有用心?的人居然能?夠拿到坐標?，在未來可?能建橋的地?方“種”了?一大批房子?等我們來拆?。還有一種?情況是，有?人到處占用?公共空間。?剛才，我們?看的___?區(qū)現(xiàn)場拆遷?，那個房子?居然建在泄?洪渠上，漲?大水的時候?泄洪渠是要?泄洪的，雖?然這個房子?的土地是企?業(yè)的，但本?來是給他們?拿來辦工業(yè)?的，企業(yè)怎?么能和個體?戶摻和在一?起違章建房?子。如果你?不需要這么?多土地來干?工業(yè)的話，?我們就把土?地收回來。?我們能給你?，就能要回?來。在這里?要提醒一下?，各單位首?先要清理好?自己的不良?行為。第?二，清除“?兩違”是提?升城市形象?和發(fā)展環(huán)境?的迫切要求?。城市形象?就是一個城?市綜合實力?、管理水平?的外在體現(xiàn)?，是城市的?臉面、城市?的招牌，是?城市發(fā)展環(huán)?境的一個重?要指標。城?市井然有序?、整潔大氣?、充滿活力?，城市的_?__力和吸?引力就能夠?得到進一步?提升，人們?就愿意來這?里投資興業(yè)?。這是我們?的戰(zhàn)略。這?些年___?我們花那么?多精力在環(huán)?境治理上面?、在城市建?設上面、在?打造園林城?市、花園城?市上面。目?的就是要把?柳州打造成?宜居城市、?生態(tài)城市。?我多次講過?，柳州不沿?海不沿邊，?不是開放地?區(qū)，也沒有?資源，是坐?落在少數(shù)民?族地區(qū)的西?部城市，如?果我們不注?重環(huán)境建設?，憑什么吸?引人家來柳?州投資，所?以我們一定?要把環(huán)境建?設好，這是?我們吸引人?的優(yōu)勢所在?，其他人還?沒有注重環(huán)?境建設的時?候我們就得?抓緊建設，?這才能讓投?資商青睞柳?州，才能讓?就業(yè)者、創(chuàng)?業(yè)者到柳州?來，才能夠?做大做強這?座制造業(yè)的?城市，所以?我們在城市?建設上一定?要加大管理?和建設的力?度。而“兩?違”恰恰就?是城市臉面?上的一個膿?瘡、瘡疤，?不僅破壞城?市的統(tǒng)一規(guī)?劃和城市景?觀，而且是?一種破壞性?建設，影響?城市建設發(fā)?展的正常秩?序，對我們?建設“美麗?柳州”，打?造“山水園?林城市”來?說，絕對是?一道硬傷。?“兩違”之?中各種社會?人員混雜，?為___、?___及其?他惡性犯罪?大量滋生創(chuàng)?造條件，而?且衛(wèi)生、消?防等公共安?全隱患問題?突出，“兩?違”就像一?顆定時__?_，時刻危?及社會治安?和城市生活?的安定和諧?。同時，“?兩違”還會?直接影響發(fā)?展環(huán)境，影?響我們的項?目建設。“?兩違”不整?治，我們很?難吸引項目?來柳州，就?算吸引來了?項目，項目?也很難落地?，最終影響?發(fā)展。第?三，清除“?兩違”是為?實現(xiàn)“柳州?夢”所做的?基礎(chǔ)工作。?“柳州夢”?是全市人民?共同追求、?共同___?的美好愿景?，最基本的?就是要實現(xiàn)?社會的公平?正義，讓每?一個柳州人?都能夠公平?、合法地享?受到城市建?設發(fā)展帶來?的實惠。如?果連“兩違?”都整治不?好，連最基?本的法律法?規(guī)都執(zhí)行不?到位、城市?秩序都維護?不好，公平?正義從何談?起，“柳州?夢”又從何?實現(xiàn)。因此?，實現(xiàn)“柳?州夢”，就?要從具體抓?起，從基本?抓起，從“?兩違”這個?擺在面前的?違法亂紀、?損害全市人?民利益的現(xiàn)?實問題抓起?。柳州是全?體柳州人民?的柳州，不?是極少數(shù)人?的私有財產(chǎn)?。今后，不?管是建在哪?的違法建筑?，不管是誰?建的，一經(jīng)?發(fā)現(xiàn)，就要?堅決拆除，?就要讓違建?者付出沉重?代價。這?幾年，我們?一直努力加?快城市建設?步伐，城市?管理水平也?在不斷提升?，但是，有?一些城市頑?疾一直困擾?著柳州，沒?有得到很好?的解決。特?別是違法搶?建加建的勢?頭，不僅沒?有得到有效?的遏制，反?而大有愈演?愈烈之勢，?農(nóng)村___?土地非法租?賃、變相買?賣屢禁不止?，城區(qū)周邊?、主干道兩?側(cè)私搭亂建?現(xiàn)象日趨嚴?重，居民小?區(qū)侵占綠地?搭建停車房?、門面，頂?層住戶加層?搶建問題也?日益突出，?甚至連陽光?100、經(jīng)?典時代這樣?的高檔住宅?小區(qū)也出現(xiàn)?了違法加建?的勢頭。可?以說，違法?占地違法建?設問題，已?經(jīng)成為當前?我市最突出?、最復雜、?最集中的矛?盾之一，如?果現(xiàn)在對“?兩違”放任?不管，或者?軟一點、慢?一點，這種?亂象繼續(xù)滋?生蔓延，到?了迫不得已?非要動手的?時候再來下?狠勁，很可?能就是積重?難返，遇到?的阻力、引?發(fā)的___?、付出的代?價就難以估?算了。當?前，開展打?擊違法占地?違法建設專?項整治活動?，正當其時?。從中央到?地方，都高?度重視，大?力推動集中?清理整治“?兩違”。剛?才傳林同志?也傳達了，?我們有四個?法律文件作?為支撐。而?且___市?最近專門請?示了高院，?請求高院對?拆除“兩違?”給予支持?，高院很明?確地回復說?，這是你們?政府應該干?的事情，直?接去辦。這?說明打擊“?兩違”是有?法律支撐的?事，我們可?以放手去干?、放心去干?。這段時間?全國各地對?于“兩違”?都抓得比較?厲害，__?_就提出來?要打掉__?_多萬平方?米的違章建?筑。陳武主?席來柳州調(diào)?研的時候，?我跟他匯報?這個事，他?說這是好事?，___也?準備在做這?件事情了。?___也是?一樣。這次?我在___?開會，見到?我們原來的?市長助理，?現(xiàn)在的__?_市委常委?、副市長_?__，他說?___也在?打擊“兩違?”，他們準?備用一個多?月的時間打?掉___萬?平方米的“?兩違”。這?幾年的全市?“兩會”，?___、政?協(xié)委員關(guān)于?清理“兩違?”的意見、?議案都很多?，光是今年?就有___?件。人大專?門有一個議?案，要求加?強蓮花山片?區(qū)的保護和?建設，主要?意見就是因?為近年來在?蓮花山片區(qū)?出現(xiàn)了大量?的違章建筑?，面積遠遠?不止剛才講?的___戶?，迫切需要?整治。所以?說人大對我?們提出了要?求。很多政?協(xié)委員也對?我們提出了?要求，認為?本來是很漂?亮的城市，?這邊出現(xiàn)一?群違章建筑?，那邊出現(xiàn)?一堆違章建?筑，然后還?出現(xiàn)加層，?整個城市總?感覺到不協(xié)?調(diào)。人民群?眾的投訴很?多，對打擊?“兩違”的?呼聲非常強?烈。我們必?須有大的行?動、大的成?效，向老百?姓作出交代?。清除整治?“兩違”也?是我們推進?城市改造升?級的第一階?段。下一步?，我們還要?大規(guī)模推進?城中村改造?和舊城區(qū)改?造，逐步讓?城市從內(nèi)到?外、從__?_區(qū)到舊城?區(qū)煥然一新?，把柳州真?正建設成為?一座生活宜?居的城市。?清除“兩違?”是第一步?，是基礎(chǔ)，?非常關(guān)鍵。?對這件柳州?百姓期盼、?柳州發(fā)展需?要馬上干的?事，法律法?規(guī)明確規(guī)定?、上級明令?要求必須干?的事，大勢?所趨、條件?成熟完全可?以干好的事?，如果我們?還瞻前顧后?、患得患失?，還是拖著?、頂著不干?，那就不是?合格的黨員?干部，那就?不是有執(zhí)行?力的黨委政?府，那就是?最大的失職?。因此，市?委、市政府?決心已定，?在全市發(fā)起?一場“風暴?行動”，以?風卷殘云之?勢，把全市?“兩違”打?干凈，還要?把整治“兩?違”作為一?項長期戰(zhàn)役?來打，持之?以恒地打下?去。二、?開展打擊“?兩違”“風?暴行動”，?必須上下聯(lián)?動、左右配?合打擊“?兩違”“風?暴行動”，?是一場硬仗?。從前一階?段開展“風?暴行動”的?情況看，各?城區(qū)、各部?門、各單位?熱情很高，?決心不小，?成效顯著。?但是同志們?也向市委、?市政府反映?面臨的困難?很多、壓力?很大，推進?有一定的阻?力，要向市?委、市政府?借“東風”?。上周我們?聽取匯報，?不少城區(qū)就?提出來要借?“東風”，?說是工作都?已經(jīng)準備好?了，就是要?市里面有這?個決心，有?這個“東風?”。所以那?天我們就定?下來，今天?要開這么一?個會。今天?的會，就是?刮“東風”?，就是讓你?們?nèi)σ愿?地去做這個?事情，放心?地去做這個?事情。清理?整治“兩違?”絕不是各?城區(qū)、部門?、單位在單?打獨斗，而?是全市的一?件大事，全?市從上到下?都有責任、?都有任務、?都要參與。?我們今天先?把這股“東?風”吹起來?，把“東風?”吹得更加?強勁，吹到?每個角落。?大家齊心協(xié)?力，以打擊?“兩違”的?“風暴”將?違法占地、?違法建筑的?歪風邪氣掃?蕩干凈。?一要建立立?體化、項目?化的領(lǐng)導機?制。要建立?市、區(qū)、街?道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）?、社區(qū)（村?）四級聯(lián)動?的領(lǐng)導體制?，一級抓一?級、一級對?一級負責。?各級黨政“?___”、?村“兩委”?主要負責人?要承擔起第?一責任人的?職責，各級?領(lǐng)導班子的?主要領(lǐng)導都?要參與配合?，發(fā)揮作用?。為開展好?“風暴行動?”，市委、?市政府調(diào)整?了市清理拆?除違法建筑?專項整治工?作領(lǐng)導小組?，由我和文?蓀市長任組?長，作為全?市打擊“兩?違”工作的?第一責任人?。同時，為?了加大這方?面的力量，?也要求城區(qū)?、街道（鄉(xiāng)?鎮(zhèn)）建立由?主要領(lǐng)導任?組長的專項?行動領(lǐng)導小?組，主要領(lǐng)?導親自抓、?負總責。要?強化領(lǐng)導推?進制度的落?實，市領(lǐng)導?小組要定期?聽取匯報，?尤其是__?_。這次辦?公室是由傳?林常務副市?長和鴻寧副?市長負責，?同時也配了?___的副?書記、__?_部的副部?長和宣傳部?的副部長。?___要把?這些部門配?進去。就是?要讓他們一?起來參與這?個事情，對?于發(fā)現(xiàn)干部?___的，?紀檢監(jiān)察要?查處；發(fā)現(xiàn)?干部在里面?內(nèi)外___?的，要堅決?查處；對于?干部在關(guān)鍵?時候畏難退?縮、推諉責?任的，要就?地處置。同?樣地，對于?干部在這項?行動中表現(xiàn)?好的，我們?就積極推薦?，為下一步?干部的成長?、提拔做準?備。要部署?工作任務，?督促協(xié)調(diào)解?決重點問題?，排查梳理?矛盾隱患。?要積極正面?宣傳。1?2二要建?立分工明確?、統(tǒng)一行動?的工作機制?。要進一步?明確細化工?作職責。剛?才傳林常務?副市長已經(jīng)?部署了，我?就不一一講?了。我們一?些城區(qū)做得?非常好，像?上次聽匯報?的時候，_?__區(qū)就提?出“網(wǎng)格化?”，從城區(qū)?到辦事處、?居委會、街?道，全部網(wǎng)?格化，在哪?個網(wǎng)格里發(fā)?現(xiàn)違章的事?情，如果不?能夠及時地?___發(fā)現(xiàn)?出來，最后?就追究責任?。發(fā)現(xiàn)了不?處理的，就?追究執(zhí)法部?門的責任和?分管領(lǐng)導的?責任。同樣?地，市里面?發(fā)現(xiàn)城區(qū)已?經(jīng)被___?了但不及時?處理的，那?么我們就要?找城區(qū)的責?任。對“兩?違”要斷水?、斷電，這?方面剛才傳?林同志也提?到了，我都?支持。供電?、供水、供?氣等部門要?按照市委市?政府統(tǒng)一部?署，不然就?要追究領(lǐng)導?責任。三?要建立人人?有任務、事?事有時間表?的推進機制?。這次“風?暴行動”，?總的要求就?是要實現(xiàn)四?個目標：一?是迅速、有?效地從根本?上遏制我市?違法占地違?法建設的高?發(fā)勢頭；二?是全面摸清?我市違法占?地違法建設?的底數(shù)；三?是嚴肅處理?違法占地違?法建設行為?，做到工作?不留“尾巴?”、不留后?遺癥，確保?社會穩(wěn)定；?四是標本兼?治，建立健?全___土?地管理、城?市規(guī)劃管理?和私房建設?審批管理的?長效機制。?就是通過依?法管理、制?度化管理，?建立長效的?管理機制。?大家要按照?傳林同志強?調(diào)的責任到?人等要求做?好相關(guān)工作?。三、開?展打擊“兩?違”“風暴?行動”，必?須重點突出?、合理合法?打擊“兩?違”要講策?略、講方法?、講政策。?只要我們下?決心拆，沒?有什么“兩?違”是拆不?掉的，但是?付出的代價?、成本，面?臨的風險、?難度是不一?樣的，在群?眾中的影響?和作用也是?不一樣的。?所以說這個?事情一定要?依法來做。?在打擊“兩?違”工作中?，我們應當?“打蛇打七?寸”“擒賊?先擒王”，?先難后易、?從大到小，?各個擊破、?以點帶面。?同時，還要?做到讓人心?服口服，贏?要贏在一個?“理”字上?。一要重?點解決兩個?問題。第?一個問題是?歷史形成的?“老問題”?。在不同歷?史階段形成?的一批“兩?違”，因為?成因復雜，?必須根據(jù)其?發(fā)生時間、?所處位置、?現(xiàn)狀用途等?情況進行分?類處理，采?取多種方式?逐步拆除。?分類處理，?逐步解決不?是說不解決?，不是說歷?史的問題就?不算總賬了?，照樣要秋?后算賬。因?為你是違規(guī)?的，沒經(jīng)過?審批的。當?然剛才我在?開場白的時?候講了，對?于那些因為?凍結(jié)了宅基?地審批，家?里人口增加?了以后房子?不夠住等等?，這種客觀?情況我們會?適當考慮。?剩下的無任?何正當理由?的，要堅決?處理，沒有?情面可講。?其中，有相?當一部分因?為老化嚴重?或者建筑標?準達不到使?用要求，從?而產(chǎn)生了衛(wèi)?生、消防、?安全等隱患?，還有的被?用做違法經(jīng)?營、非法牟?利的場所，?這些“兩違?”直接威脅?人民生命財?產(chǎn)安全、直?接影響社會?正常秩序，?必須立即予?以封閉、拆?除。拆除這?些“兩違”?，是對工作?、生活在柳?州的每一個?人包括所涉?及的“兩違?”戶生命財?產(chǎn)安全的負?責，這些“?兩違”就是?發(fā)生在群眾?身邊，為群?眾最深惡痛?絕的“兩違?”，打掉這?些“兩違”?就能大快人?心，贏取群?眾的支持和?理解。第?二個問題是?有標志性、?社會影響惡?劣的“大問?題”。柳州?現(xiàn)在有一些?“兩違”很?醒目、很刺?眼，比如說?___區(qū)已?拆掉的“紅?樓”?！凹t?樓”的發(fā)現(xiàn)?，并不是靠?下面___?的，是我們?在考察河西?工業(yè)園區(qū)的?路上發(fā)現(xiàn)的?，就這么莫?名其妙地跑?出一棟樓來?，后來經(jīng)過?調(diào)查才知道?原來是違法?建筑，當時?市委就決定?要趕快拆除?。全國“兩?會”結(jié)束以?后，___?區(qū)把它干凈?利索地處理?掉了，不錯?。仗打得非?常漂亮。還?有一些大規(guī)?模的“兩違?”集中區(qū)，?大到已經(jīng)不?是“非洲村?”了，簡直?可以用“城?中之城”來?形容，比如?說牛車坪。?土地是__?_的土地，?是國家的（?范本）土地?，不能想怎?么建就怎么?建的。這些?“兩違”，?全市皆知，?成了柳州“?兩違”能不?能清除的標?桿。群眾都?在看，心里?都在掂量，?就看我們敢?不敢拆、拆?不拆得動這?些“兩違”?。不敢拆、?拆不動，老?百姓就會說?“風暴行動?”玩花把式?、走過場，?小打小鬧，?不用怕，“?兩違”氣焰?更加囂張，?跟風的勢頭?就會更加猛?。反過來，?我們真的先?把這些“_?__”打掉?，就能夠產(chǎn)?生巨大的正?能量，就能?震懾一大片?，再去做零?散“違建”?的工作就更?加得力。比?如牛車坪本?身就是一大?塊，還有就?是三門--?___整個?蓮花山片區(qū)?。蓮花山片?區(qū)面積__?_平方公里?，現(xiàn)在里面?的違法搭建?行為愈演愈?烈，一定要?借助這次“?風暴行動”?，把這些違?章建筑全部?打掉。__?_區(qū)把“紅?樓”拆掉就?拆得好，產(chǎn)?生了很好的?社會反響。?___區(qū)在?牛車坪也已?經(jīng)拆掉了一?大片，做得?也很出色，?但是還有更?大一片需要?我們下更大?的力氣。下?一步，市里?就要集中力?量，集合全?市的執(zhí)法力?量，針對牛?車坪還有蓮?花山片區(qū)等?大規(guī)模“兩?違”集中區(qū)?進行全面拆?除。我們不?搞全面開花?，要調(diào)集精?兵強將，重?拳出擊，像?風暴一樣、?像颶風一樣?，一步步推?進，一個不?留，統(tǒng)統(tǒng)打?掉。二要?嚴厲打擊兩?個“鬼”。?一個“鬼”?是“外鬼”?。“外鬼”?就是那些“?種房”專業(yè)?戶、幕后金?主。這類人?專門出錢、?教唆土地所?有者、經(jīng)營?者搞違建，?妄圖從非法?經(jīng)營、征地?拆遷補償中?謀取不法利?益。這些“?外鬼”有些?已經(jīng)形成了?跨市、跨區(qū)?域的產(chǎn)業(yè)鏈?條，資金實?力雄厚，搞?“兩違”已?經(jīng)搞成了職?業(yè)化。由于?違法成本低?、收益大，?目前，這支?黑手在柳州?已經(jīng)開始有?所動作，把?水越攪越渾?，很多突擊?搞“兩違”?、抗拒執(zhí)法?的背后都有?他們的影子??，F(xiàn)在“兩?違”愈演愈?烈，很大部?分就是這些?人在幕后操?作的。去年?我們___?區(qū)拆違工作?做得不錯，?當時外地來?的人出錢建?了53棟違?法建筑，最?后___區(qū)?堅決把它全?部拆掉了。?拆除過程中?有些同志還?因此負傷，?但是不要緊?，要堅決拆?掉，___?市不怕。外?面來的“鬼?”我們一樣?打。當時抓?了一批涉案?違法人員，?對受傷的同?志我們也進?行慰問。大?家記得上次?的“米粉”?事件吧，_?__的一個?企業(yè)家，很?有來頭，頂?著各種光環(huán)?、各種頭銜?，在___?、北海把米?粉價格哄抬?起來，到了?柳州，也想?這樣做，而?且接下來還?想再到桂林?、梧州去搞?。但是沒下?一步了，到?了柳州就栽?在了我們手?上，___?市三天內(nèi)把?粉價打下來?，并且把他?送進牢房關(guān)?了一年。這?個人頗有能?量，動用了?新聞媒體來?造勢，給我?們輿論壓力?。公道自在?人心，最后?，國家發(fā)改?委在___?召開新聞發(fā)?布會，為我?們正了名，?公開支持_?__市委、?市政府，因?為你這么做?是違法的，?違法就一定?會被法律制?裁，不管什?么來頭、不?管什么人物?，在柳州違?法搞事我們?就一定依法?嚴懲、堅決?打掉。我相?信，今天也?一樣，這些?“外鬼”，?到了柳州，?肯定還是要?栽在柳州人?手上。市委?、市政府決?定，就是要?像當年打擊?米粉跨市串?聯(lián)亂漲價那?樣，向這些?“種房”專?業(yè)戶、幕后?金主宣戰(zhàn)。?要清查這些?人在柳州“?種”了多少?房子，都在?哪里，一次?性全部給他?掃干凈，一?次性給他開?罰單、算總?賬，必要時?，還要聯(lián)合?有關(guān)城市，?運用一切可?以運用的法?律、行政、?金融手段，?間接或直接?地斷他的財?路、斷他的?生路，犯罪?事實清楚的?就把他抓起?來，看看這?幫人還敢不?敢來柳州興?風作浪。這?個公安部門?要一起參與?，就跟我們?當年查處“?米粉”事件?一樣，只要?這些有資金?鏈進來的，?見一個打一?個，見一對?抓一雙。這?個已經(jīng)不是?違規(guī)了，而?是違法、犯?罪了，明明?知道國家法?律不允許，?還要去慫恿?農(nóng)民，占用?耕地，占用?___土地?。一定要把?這些人繩之?以法，對于?違法的農(nóng)民?，同樣按法?律法規(guī)來處?理。另一個?“鬼”，就?是“內(nèi)鬼”?。這個“內(nèi)?鬼”就是在?我們各級機?關(guān)中的極個?別領(lǐng)導干部?、工作人員?，這些“內(nèi)?鬼”有的接?受別人利益?輸送，或者?給“兩違”?開方便之門?，或者對“?兩違”睜一?只眼閉一只?眼，或者跑?風漏氣，甚?至為抗拒執(zhí)?法當“黑高?參”，充當?“___”?；還有的本?身就是“兩?違”戶，這?些個別干部?，本身就投?資到里面。?知道哪里要?搞重點項目?，就在附近?“種”房子?，等著拆遷?要補償。這?些“內(nèi)鬼”?行的是損害?人民利益之?舉，做的是?敗壞黨和政?府形象之事?，這些“內(nèi)?鬼”影響之?惡劣、作用?之壞，令_?__失望、?令社會憤怒?、令群眾寒?心。對于“?內(nèi)鬼”要深?挖深查，追?查到底。比?方說有些在?拆遷測量的?時候，虛算?面積，內(nèi)外?___，最?近我們__?_縣就查處?了類似案件?，處理了_?__人。又?比方說在違?章建筑中有?些根本不具?備條件，而?個別人給蓋?了章，說是?可以考慮等?等。現(xiàn)在我?們要徹底清?查，批準“?違建”的章?是誰蓋的、?主意是誰出?的、消息是?誰漏的，查?出來就要按?照黨紀國法?嚴肅處理。?同時，要在?這里對全市?各黨政機關(guān)?、企事業(yè)單?位和廣大黨?員干部明確?提出要求，?務必做到“?三帶頭三不?準”：一是?帶頭拆除自?己的違法建?設，不準拖?全市后腿；?二是帶頭支?持清理整治?“兩違”工?作，不準做?不利于清理?整治“兩違?”的事、說?不利于清理?整治“兩違?”的話；三?是帶頭做好?職工及親友?的工作，不?準為“兩違?”戶說情、?打招呼。不?遵守規(guī)定、?不配合工作?的，也要嚴?肅處理、批?評教育。?三要準確把?握兩個原則?。第一個?是講人性。?做到無情拆?違，有情操?作。各級領(lǐng)?導干部和“?兩違”拆除?工作人員要?深入到違建?單位、違建?戶，耐心細?致地做好思?想工作，減?少拆除阻力?。對“兩違?”戶中的困?難群體和特?殊群體，該?拆除的還是?要依法拆、?堅決拆，同?時要切實把?市委、市政?府制定的基?本生活保障?、住房保障?、就業(yè)援助?等政策落實?到位，把這?些群體應當?享有的合法?權(quán)益保障好?、維護好。?具體工作中?，可能還會?遇到群眾反?映的一些實?際困難，這?就要求我們?廣大干部，?心里要時刻?裝著群眾，?千方百計、?設身處地幫?助每一名困?難群眾解決?好實際困難?。只要我們?依法辦事、?按政策辦事?、公道辦事?，把各項工?作做到位，?就一定會贏?得群眾的理?解與支持。?第二個是?講法理。在?依法操作，?按規(guī)矩辦事?的基礎(chǔ)上，?要按照查事?和查人相結(jié)?合的原則，?嚴肅查處違?建責任人，?形成違法必?究的氛圍。?我們不僅僅?要拆除違法?建筑，拆除?只是清理違?建的事實，?對責任人一?定要重罰。?對違反國土?、城鄉(xiāng)規(guī)劃?法律法規(guī)，?實施、參與?、縱容違法?占地違法建?設，或干擾?、阻礙、抗?拒行政執(zhí)法?部門依法查?處違法占地?違法建設的?，要堅決追?究有關(guān)責任?人責任。對?___抗拒?查處、違法?占地、違法?建設的人員?，公安部門?要依法嚴肅?查辦，構(gòu)成?犯罪的要依?法追究刑事?責任。要研?究制定好依?法處置緊急?事件的預案?，依法有序?地化解矛盾?，處置好各?類事件，確?保打擊“兩?違”工作順?利進行。要?敢于碰硬，?敢于較真。?對“兩違”?堅決做到“?零容忍、零?補償”，依?據(jù)相關(guān)法律?法規(guī)，及時?制定、修改?、完善相關(guān)?政策，從政?策上消除“?兩違”戶獲?得不當利益?的僥幸心理?。拆除過程?中，不管是?自然人還是?法人，不管?是企業(yè)還是?黨政機關(guān)、?事業(yè)單位，?都要一視同?仁，不允許?有法外__?_，不允許?“拆大不拆?小、拆民不?拆官、拆軟?不拆硬、拆?明不拆暗”?的現(xiàn)象發(fā)生?。四、開?展打擊“兩?違”“風暴?行動”，必?須監(jiān)督到位?、獎懲分明?一是紀檢?監(jiān)察部門和?___部門?要全面介入?、全程監(jiān)督?。剛才已經(jīng)?做了相關(guān)的?部署，希望?大家要嚴格?執(zhí)行。要按?照《___?市控制和查?處違法建設?行政責任追?究辦