2023年地方地質災難防御方案

第6頁共6頁2023年地方地質災難防御方案為切實做?好___年?度全縣地質?災害防治工?作，促進縣?域經(jīng)濟平穩(wěn)?較快發(fā)展，?根據(jù)《地質?災害防治條?例》、《省?“__五”?地質災害防?治規(guī)劃》和?《縣地質災?害防治規(guī)劃?（___年?）》要求，?結合工作實?際，制定本?方案。一?、指導思想?、基本原則?和工作任務?（一）指?導思想全?面落實科學?發(fā)展觀，認?真貫徹執(zhí)行?《地質災害?防治條例》?，堅持“預?防為主，避?讓與治理相?結合”的方?針，以汛期?突發(fā)性地質?災害防治為?重點，健全?完善群測群?防體系，深?入開展地質?災害預警預?報工作，加?大陜南移民?搬遷、地質?災害治理和?應急處置力?度，搞好宣?傳培訓普及?地質災害防?治知識，全?面提高我縣?地質災害防?治水平，最?大限度減少?地質災害造?成的損失，?維護人民群?眾生命財產(chǎn)?安全。（?二）基本原?則1、堅?持以人為本?、預防為主?、避讓與治?理相結合的?原則；2?、堅持統(tǒng)籌?規(guī)劃、突出?重點、綜合?治理、量力?而行、分階?段實施的原?則；3、?堅持屬地管?理、各負其?責的原則；?4、堅持?誰引發(fā)、誰?治理、誰負?責的原則；?5、堅持?地質災害防?治與社會經(jīng)?濟發(fā)展同步?協(xié)調推進的?原則。（?三）工作任?務1、全?面實施我縣?地質災害防?治規(guī)劃，確?保地質災害?防治工作有?計劃地開展?。2、完?善和規(guī)范突?發(fā)地質災害?應急預案，?建立健全群?測群防體系?，嚴格落實?縣、鎮(zhèn)兩級?防治點的監(jiān)?測責任，避?免因管理不?到位造成群?死群傷事故?的發(fā)生。?3、加強巡?回排查，及?時發(fā)現(xiàn)并成?功預報地質?災害隱患，?密切___?重大隱患點?的變化情況?，及時采取?防范措施。?4、結合?減災安居和?移民搬遷工?程，加大受?地質災害威?脅群眾的搬?遷避讓力度?。5、完?成全縣地質?災害詳查工?作和創(chuàng)建地?質災害群測?群防“十有?縣”工作任?務，為我縣?地質災害防?治工作奠定?堅實基礎。?二、全縣?地質災害現(xiàn)?狀和地質災?害預測分析?（一）_?__年地質?災害概況?我縣地質災?害類型主要?為中小型堆?積層滑坡、?小型巖質崩?塌、小型泥?石流、少量?膨脹土滑坡?和巖質滑坡?。至___?年底，我縣?共發(fā)生地質?災害險情_?__起，因?預警并撤離?及時，未造?成人員傷亡?。年末列入?縣地質災害?防災預案的?群測群防監(jiān)?測點___?處，涉及全?縣___個?鎮(zhèn)___戶?、___人?、5679?間房屋，目?前尚有近_?__處隱患?點未得到專?業(yè)機構確認?。（二）?___年地?質災害預測?據(jù)市、縣?氣象部門預?測：___?年汛期降水?量為7—8?50毫米，?比正常降水?略偏少。_?__月中旬?末與下旬中?期、___?月中旬初與?下旬后期為?降水集中時?段，有3—?___次暴?雨天氣，是?___年汛?期地質災害?高發(fā)期。_?__年降水?特點是：多?短時雷雨和?短時強降雨?等強對流天?氣，易造成?地質災害。?降雨期間與?降雨后是預?防地質災害?的關鍵時段?。三、_?__年度地?質災害防治?重點（一?）重點對象?___年?全縣重要地?質災害防治?重點對象是?威脅___?人以上的_?__處地質?災害防治點?（詳見附件?）。其中：?威脅30—?___人的?重點地質災?害隱患點_?__處、_?__戶、_?__人、1?間房；威脅?50—__?_人的重點?地質災害隱?患點___?處、___?戶、___?人、644?間房；威脅?___人以?上的重點地?質災害隱患?點___處?、___戶?、___人?、1597?間房。全縣?危害程度最?高的地質災?害隱患點是?池河鎮(zhèn)良田?村磚廠滑坡?點，不僅威?脅___戶?、___人?的生命和8?5間房屋、?磚廠等財產(chǎn)?安全，而且?嚴重危及陽?安鐵路和_?__國道的?安全通行，?是全縣地質?災害防治的?重中之重。?（二）重?要時段冬?、春季冰雪?融化時節(jié)為?滑坡、崩塌?高發(fā)時段；?汛期突發(fā)強?降雨、長期?連陰雨期間?及晴后3—?___天內?為地質災害?高發(fā)時段。?（三）重?點防范區(qū)段?1、地質?災害高、中?易發(fā)區(qū)。區(qū)?內為薄層狀?軟弱變質巖?附存坡殘積?土或膨脹土?，是汛期滑?坡災害的重?點防范區(qū)段?。2、_?_區(qū)地質條?件復雜，為?崩塌、泥石?流、滑坡災?害的重點防?范區(qū)段。?3、新修筑?的山區(qū)公路?、山區(qū)建房?，由于劈山?開路，依山?削坡建房，?改變了原始?地形和地質?結構，仍有?部分邊坡開?挖尚未擋護?加固，汛期?易發(fā)生邊坡?崩塌、滑坡?、泥石流而?造成人員傷?亡。在汛期?，對邊坡角?大于30度?的變質巖強?風化地段和?新建房屋后?檐坎高于房?高的建筑，?需加強巡視?，監(jiān)測和預?防。四、?防治措施?（一）做好?監(jiān)測預警。?要結合地質?災害群測群?防“十有縣?”創(chuàng)建工作?，完善群測?群防網(wǎng)絡以?及相關制度?建設，充分?發(fā)揮群眾的?相互監(jiān)測以?及監(jiān)測責任?人的監(jiān)測作?用，做到隨?時監(jiān)測、隨?時上報?？h?氣象局、縣?國土資源局?要做好地質?災害氣象預?報預警工作?，加強聯(lián)合?監(jiān)測預報預?警，及時發(fā)?布臨災預警?信息。當本?地有三級以?上地質災害?預報預警信?息時，各鎮(zhèn)?應及時做好?應急防范工?作。（二?）做好地質?災害評估。?各類建設項?目在辦理用?地手續(xù)之前?都必須按規(guī)?定進行地質?災害危險性?評估，從源?頭上防止形?成地質災害?隱患。各鎮(zhèn)?以及縣交通?、水利、扶?貧、旅游、?住建等部門?要主動做好?建設項目的?地質災害防?范工作。縣?國土資源局?要加強地質?災害執(zhí)法監(jiān)?管力度，防?止人為引發(fā)?地質災害。?（三）做?好應急避險?。要加強對?各隱患點的?監(jiān)測，遇到?持續(xù)強降雨?有可能發(fā)生?地質災害危?害時，各鎮(zhèn)?要及時__?_受威脅的?群眾及時撤?離避險，并?妥善安置生?產(chǎn)生活，直?到評估危害?解除后返回?。（四）?做好搬遷避?災。結合陜?南移民搬遷?工程，加快?地質災害隱?患地區(qū)的群?眾搬遷，搬?遷補助指標?要優(yōu)先向這?部分人傾斜?，從根本上?消除地質災?害對人民群?眾生命財產(chǎn)?的威脅。?（五）搞好?工程治理。?縣國土資源?局要積極爭?取中、省、?市地質災害?治理項目，?對我縣重要?地質災害隱?患點進行工?程治理。對?暫未排除隱?患的地質災?害點，應在?各鎮(zhèn)政府的?統(tǒng)一部署下?，實施必要?的水田旱作?、退耕還林?、簡易排阻?水工程和削?坡減載、壓?腳等工程處?理措施。?五、工作要?求（一）?強化領導，?夯實責任。?各鎮(zhèn)政府要?嚴格落實地?質災害防治?的第一主體?責任，積極?承擔本轄區(qū)?內地質災害?點的防治責?任。各鎮(zhèn)、?各有關部門?要將地質災?害防治工作?納入重要議?事日程，切?實加強領導?，組建成立?地質災害領?導機構及搶?險隊伍；對?地質災害防?治工作實行?目標責任管?理，層層簽?訂責任書，?做到領導到?位、責任到?位、措施到?位。各工程?建設項目業(yè)?主要堅持開?發(fā)利用與地?質環(huán)境保護?并重，嚴格?按要求進行?建設施工和?采礦等行為?，全面規(guī)劃?、合理布局?、綜合防治?，最大限度?地避免或減?少人為因素?引發(fā)的地質?災害。（?二）強化配?合，認真落?實。各鎮(zhèn)要?結合實際，?進一步完善?、細化防治?方案，認真?做好險情巡?視、險情速?報、汛期值?班、災情速?報等工作；?要在已確定?地質災害隱?患點的醒目?地段建立警?示標牌，落?實責任領導?和具體監(jiān)測?人；要于汛?期前將《地?質災害防災?工作明白卡?》、《地質?災害避險明?白卡》分別?發(fā)放到防災?責任人和受?威脅群眾手?中，對危害?嚴重的地質?災害隱患點?要編制“防?、搶、撤”?方案，并簽?訂監(jiān)測責任?書；切實加?強地質災害?防治條例、?地質災害防?治方案以及?防治知識的?宣傳教育和?培訓，不斷?增強廣大干?部群眾的防?災減災和自?救互救能力?。縣交通局?和公路段負?責對公路兩?旁的邊坡展?開排查；縣?水利局負責?對河道兩旁?、水利工程?、水電站及?大壩進行檢?查，并責成?建筑施工單?位對地質災?害危險地段?進行治理；?縣林業(yè)局負?責指導協(xié)助?地質災害易?發(fā)區(qū)內農(nóng)戶?嚴格落實停?耕造林固土?計劃；縣國?土資源局要?對各單位的?工作責任落?實情況進行?監(jiān)督檢查，?確保各項防?御措施落到?實處。（?三）強化值?班，靈通信?息。各鎮(zhèn)_?_縣國土、?氣象、民政?、水利、交?通、住建、