領(lǐng)導(dǎo)在城市飲水安全會上的發(fā)言

第7頁共7頁領(lǐng)導(dǎo)在城市飲水安全會上的發(fā)言?剛才，市兩?湖一庫管理?局副局長同?志通報了一?季度工作情?況；雄軍同?志把書記調(diào)?研“兩湖一?庫”時所作?重要指示的?任務(wù)分解情?況及下一步?開展“兩湖?一庫”保護(hù)?和治理需要?實(shí)施的項目?進(jìn)行了通報?；有關(guān)區(qū)（?市）和有關(guān)?工作部門對?上述內(nèi)容進(jìn)?行了討論，?并提出了很?好的建議；?張彪副秘書?長把市政府?即將開展宣?傳活動的相?關(guān)工作進(jìn)行?了安排。?___月_?__日，市?政府召開“?兩湖一庫”?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組全體（擴(kuò)?大）會議，?對今年“兩?湖一庫”保?護(hù)和治理工?作進(jìn)行全面?安排部署。?會上，我代?表市政府與?各責(zé)任單位?簽訂了的目?標(biāo)責(zé)任書；?___月_?__日，省?委常委、市?委書記同志?專程到“兩?湖一庫”進(jìn)?行了調(diào)研，?并對下一步?工作作出了?重要指示。?市委副書記?、市長袁周?同志也多次?對“兩湖一?庫”的工作?提出要求，?其中多次談?到大家所關(guān)?心的治理項?目問題。為?了做好“兩?湖一庫”的?治理，一定?要抓緊抓實(shí)?以下三個方?面的工作：?一是要加強(qiáng)?宣傳，讓全?體市民樹立?環(huán)保意識，?增強(qiáng)“保護(hù)?‘兩湖一庫?’，人人有?責(zé)”的意識?；二是要嚴(yán)?格執(zhí)法，嚴(yán)?厲打擊“破?壞環(huán)境、污?染環(huán)境”的?違法犯罪行?為；三是要?抓緊治理項?目的實(shí)施。?聽了大家的?發(fā)言后，我?感覺到治理?項目的進(jìn)度?較為遲緩。?袁周市長也?多次問到“?兩湖一庫”?治理項目的?實(shí)施情況。?剛才，雄軍?同志給大家?通報的這個?項目庫，大?部分都是空?白。今天開?這個會主要?有兩個目的?，一是把近?期市委、市?政府主要領(lǐng)?導(dǎo)對“兩湖?一庫”保護(hù)?和治理所關(guān)?心的內(nèi)容進(jìn)?行責(zé)任分解?，二是對一?些重大問題?進(jìn)行充分討?論。下面我?結(jié)合下步的?工作實(shí)際講?幾點(diǎn)意見：?一、一季?度目標(biāo)工作?有序推進(jìn)?剛才同志給?大家通報了?一季度相關(guān)?工作的督查?情況，從督?查結(jié)果來看?，各責(zé)任單?位一季度保?護(hù)和治理“?兩湖一庫”?的工作進(jìn)展?是令人滿意?的，各項工?作都能按照?市委、市政?府的部署有?序、有效地?開展。總的?來講，大家?都在圍繞五?大治理工程?把各項工作?向前推進(jìn)。?但其中也存?在不少問題?，一是個別?單位的目標(biāo)?任務(wù)還停留?在安排準(zhǔn)備?階段，工作?沒有實(shí)質(zhì)性?進(jìn)展；二是?拆違和廢棄?煤礦治理這?兩項工作較?為遲緩；三?是很多遺留?問題并未得?到有效解決?等。這些問?題和困難就?擺在眼前，?大家要一起?出謀劃策，?共同探討，?找出癥結(jié)所?在，明確工?作機(jī)制，超?常規(guī)地開展?工作，最大?限度地減少?凝凍災(zāi)害等?因素造成的?影響，確保?今年“兩湖?一庫”保護(hù)?和治理各項?任務(wù)如期完?成。二、?認(rèn)真落實(shí)書?記調(diào)研“兩?湖一庫”的?重要指示精?神市兩湖?一庫管理局?按照書記近?期調(diào)研“兩?湖一庫”作?出的重要指?示，對有關(guān)?工作內(nèi)容進(jìn)?行任務(wù)分解?，并制定了?責(zé)任分解表?。各責(zé)任單?位要嚴(yán)格按?照責(zé)任分解?表，認(rèn)真履?行職責(zé)，切?實(shí)抓好各項?工作的落實(shí)?到位。書記?這一次調(diào)研?新增的目標(biāo)?要納入年終?目標(biāo)考核內(nèi)?容進(jìn)行重點(diǎn)?考核。三?、___實(shí)?施好“兩湖?一庫”保護(hù)?和治理項目?，加大項目?實(shí)施推進(jìn)力?度___?實(shí)施好“兩?湖一庫”保?護(hù)和治理項?目對實(shí)現(xiàn)“?兩湖一庫”?的治理目標(biāo)?至關(guān)重要，?大家務(wù)必做?好前期工作?。剛才雄軍?同志給大家?通報的項目?庫建立的主?要依據(jù)是《?___市_?_關(guān)于建設(shè)?生態(tài)文明城?市__決定?》、《市“?依法治理兩?湖一庫，確?保市民飲水?安全”工作?方案》的任?務(wù)分解表以?及市政府_?__市環(huán)保?局等部門和?單位編制的?《“兩湖一?庫”水污染?防治規(guī)劃》?。其中《“?兩湖一庫”?水污染防治?規(guī)劃》指導(dǎo)?作用更具體?一些，當(dāng)然?在實(shí)施過程?中，肯定會?作一些調(diào)整?，這需要一?個細(xì)化的過?程。這項工?作由兩湖一?庫管理局牽?頭，有關(guān)區(qū)?（市）和有?關(guān)部門積極?配合，按照?輕重緩急的?原則對今年?需要實(shí)施的?項目具體進(jìn)?行細(xì)化，對?項目庫實(shí)施?動態(tài)（范本?）管理?？?的來講，我?原則同意雄?軍同志所通?報的項目庫?。市兩湖一?庫管理局、?市發(fā)改委、?市財政局要?抓緊做好這?些項目實(shí)施?的前期準(zhǔn)備?工作。在實(shí)?際的工作中?我感覺到這?項工作大多?浮于表面，?很多項目只?有名稱沒有?具體的內(nèi)容?，更不要說?按照基本建?設(shè)程序__?_實(shí)施了。?為此，涉及?到的區(qū)（市?）要建立_?__，盡快?安排資金用?于前期工作?，力爭這些?項目早日啟?動建設(shè)。?四、加強(qiáng)“?兩湖一庫”?環(huán)境保護(hù)的?宣傳力度?剛才張彪副?秘書長把市?政府下發(fā)_?_通知給大?家進(jìn)行了宣?讀，大家一?定要認(rèn)真落?實(shí)好書記作?出的“針對?當(dāng)前進(jìn)入旅?游旺季，要?切實(shí)加大飲?用水源保護(hù)?宣傳”這個?重要指示精?神，扎實(shí)推?進(jìn)“兩湖一?庫”水源保?護(hù)的宣傳工?作。市政府?已經(jīng)按照書?記的要求作?了安排部署?，這幾天電?視、報紙、?網(wǎng)絡(luò)等主流?媒體都有關(guān)?于“兩湖一?庫”保護(hù)和?治理內(nèi)容的?報道。我希?望大家按照?市政府制訂?的宣傳方案?，在自己的?轄區(qū)內(nèi)、自?己的部門內(nèi)?采取不同形?式，切實(shí)加?大“兩湖一?庫”飲用水?源保護(hù)的宣?傳工作力度?，目的就是?通過卓有成?效的宣傳，?使保護(hù)和治?理“兩湖一?庫”的理念?為全體市民?所接受，營?造良好的與?論氛圍，奠?定良好的群?眾基礎(chǔ)。具?體的宣傳方?式、要求在?方案里面都?已作了明確?，大家要高?度重視、認(rèn)?真執(zhí)行，確?保5、__?_月份能進(jìn)?行密集報道?，提高市民?___度，?形成“兩湖?一庫”保護(hù)?宣傳的長效?機(jī)制。這是?我在宣傳方?面所希望達(dá)?到的效果。?五、加大?執(zhí)法力度，?堅決打擊破?壞“兩湖一?庫”水資源?環(huán)境的違法?行為加強(qiáng)?執(zhí)法是保護(hù)?和治理“兩?湖一庫”至?關(guān)重要的手?段。有關(guān)區(qū)?（市）政府?、市政府有?關(guān)部門要依?法依規(guī)，加?強(qiáng)“兩湖一?庫”區(qū)域內(nèi)?項目準(zhǔn)入的?管理。要做?到“三個不?放過”，即?污染原因不?查清不放過?、排污不達(dá)?標(biāo)不放過、?造成污染的?單位及個人?不追究不放?過。市兩湖?一庫管理局?要根據(jù)委托?執(zhí)法的權(quán)責(zé)?，切實(shí)行使?好管理與執(zhí)?法職責(zé)，建?立“兩湖一?庫”區(qū)域新?建項目前置?___制度?，嚴(yán)格按照?環(huán)保等部門?制定的“三?個不批”的?原則，對污?染項目實(shí)行?“一票否決?”。要加強(qiáng)?執(zhí)法人員的?培訓(xùn)工作，?提高執(zhí)法人?員的執(zhí)法水?平和業(yè)務(wù)素?質(zhì)，建立起?一支具有良?好專業(yè)素質(zhì)?的執(zhí)法隊伍?。執(zhí)法工作?當(dāng)前要加大?以下四個方?面的工作力?度：一是重?拳出擊打擊?違法排污。?要加強(qiáng)執(zhí)法?巡查，加大?對偷排、超?排的單位處?罰力度。二?是強(qiáng)力推進(jìn)?取締違法建?筑工作，要?在堅決杜絕?新建違法建?筑的前提下?，加大拆除?原有違法建?筑的工作力?度。這項工?作有些區(qū)（?市）取得了?一定成效，?比如小河區(qū)?阿哈水庫的?違法建筑、?違法經(jīng)營一?直是個老大?難問題。但?是隨著“兩?湖一庫”治?理和保護(hù)工?作的開展，?廣大市民對?保護(hù)和治理?“兩湖一庫?”的好處和?意義有了新?的認(rèn)識、理?解，并感受?到市委、市?政府治理和?保護(hù)“兩湖?一庫”的決?心和信心。?因此現(xiàn)在工?作環(huán)境、執(zhí)?法環(huán)境都得?到了改善。?在大家的共?同努力下，?“兩湖一庫?”及其周邊?的環(huán)境有所?轉(zhuǎn)變，保護(hù)?和治理工作?也取得了一?定成效。_?__月__?_日我陪同?書記到“兩?湖一庫”視?察，清鎮(zhèn)市?匯報已拆除?了兩千多平?米違法建筑?，可見，大?家都在按照?市委、市政?府的要求開?展工作。但?拆違這項工?作相對其他?工作還是比?較滯后，任?務(wù)也很艱巨?。同時，在?實(shí)施取締違?法建筑工作?中，要講究?工作方法和?策略，避免?激化矛盾，?確保拆違工?作取得實(shí)質(zhì)?性突破；三?是打擊非法?捕撈。這項?工作推進(jìn)得?很好，剛才?小河區(qū)給大?家作了通報?，對在阿哈?水庫圍湖養(yǎng)?魚、攔湖養(yǎng)?魚的工具全?部給予拆除?；市兩湖一?庫管理局前?期對紅楓湖?、百花湖的?非法捕撈也?進(jìn)行了打擊?。但是我們?要看到，非?法捕撈的行?為還沒有得?到全面禁止?。因此，打?擊非法捕撈?是一個長期?的工作，還?要加大打擊?力度，使?jié)O?業(yè)資源得到?有效保護(hù)。?市里每年大?概花___?萬元投放鰱?、鳙魚這種?濾食性的魚?苗，是利用?生物工程治?理“兩湖一?庫”的一項?措施，這對?藍(lán)藻治理、?水生態(tài)改善?、水質(zhì)提高?有很大幫助?。非法捕撈?就是對我們?開展的工作?進(jìn)行破壞和?損毀，因此?必須給予不?懈的打擊；?四是打擊破?壞森林資源?的行為。五?大工程里有?一項就是生?態(tài)治理，我?們要通過嚴(yán)?厲打擊破壞?森林資源行?為來有效地?保護(hù)水源涵?養(yǎng)林，推進(jìn)?生態(tài)修復(fù)工?程。剛才有?關(guān)部門通報?了在退耕還?林和生態(tài)林?營造等方面?，已培植1?___畝林?苗，進(jìn)展很?快。但昨天?報刊報道仍?有亂砍濫伐?等違法行為?發(fā)生，針對?這些苗頭，?相關(guān)部門要?立即展開行?動，嚴(yán)厲打?擊破壞森林?資源的違法?行為。六?、不斷提高?認(rèn)識，加大?力度，爭取?圓滿完成市?委、市政府?賦予的各項?任務(wù)“兩?湖一庫”保?護(hù)和治理任?務(wù)非常艱巨?，從去年_?__月__?_日召開“?依法治理兩?湖一庫，確?保市民飲水?安全”動員?大會以來，?大家按照市?委、市政府?的要求，緊?鑼密鼓地開?展工作，至?今已有半年?多了，取得?了一定的成?績，應(yīng)給予?肯定。但是?，我們要充?分認(rèn)識治理?“兩湖一庫?”的復(fù)雜性?、艱巨性和?長期性。要?通過五年的?努力實(shí)現(xiàn)“?兩湖”的水?質(zhì)穩(wěn)定在三?類水質(zhì)，阿?哈水庫的水?質(zhì)要穩(wěn)定在?二類水質(zhì)的?治理目標(biāo)，?任務(wù)是艱巨?的，形勢是?嚴(yán)峻的，需?要加大宣傳?，樹立良好?的環(huán)保和保?護(hù)“兩湖一?庫”的意識?；需要加大?執(zhí)法，截住?外源污染；?需要我們強(qiáng)?力推進(jìn)對這?幾年庫區(qū)所?積累污染物?治理項目的?實(shí)施。所以?，我們各級?、各部門要?居安思危，?對問題千萬?不可麻弊大?意，對工作?千萬不可有?絲毫松懈，?要充分認(rèn)識?到保護(hù)和治?理“兩湖一?庫”等飲用?水源是貫徹?___精神?和省委、省?政府“環(huán)境?立省”、“?保住青山綠?水也是政績?”的具體舉?措，是市落?實(shí)科學(xué)發(fā)展?觀的具體實(shí)?踐；要進(jìn)一?步增強(qiáng)工作?責(zé)任感和緊?迫感，將“?兩湖一庫”?的保護(hù)和治?理作為本單?位、本部門?、本地區(qū)的?重要工作，?抓緊、抓實(shí)?；要強(qiáng)化_?__領(lǐng)導(dǎo)，?加大人力、?物力、財力?的投入力度?，確保各項?工作有力、?有序、有效?展開；要強(qiáng)?化屬地管理?責(zé)任，按照?“誰主管，?誰負(fù)責(zé)”的?原則，增強(qiáng)?主體意識，?認(rèn)真履行職?責(zé)，積極主?動地承擔(dān)和?實(shí)施好轄區(qū)?內(nèi)水域保護(hù)?和污染治理?工作；要加?強(qiáng)協(xié)調(diào)、合?作，形成上?下聯(lián)動，協(xié)?調(diào)一致的工?作機(jī)制，不?推諉、不扯?皮；要不斷?創(chuàng)新工作思?路，不拘泥?于形式，充?分發(fā)揮主觀?能動性，扎?實(shí)推進(jìn)“兩?湖一庫”保?護(hù)和治理工?作；要強(qiáng)調(diào)?和維護(hù)目標(biāo)?責(zé)任書的嚴(yán)?肅性。市政?府與各責(zé)任?單位簽訂的?目標(biāo)責(zé)任書?是在征求各?責(zé)任單位意?見后，經(jīng)反?復(fù)討論、研?究后確定的?，對保護(hù)和?治理“兩湖?一庫”具有?較強(qiáng)的針對?性和可操作?性?，F(xiàn)在在?實(shí)施過程中?，一些責(zé)任?單位提出完?成目標(biāo)任務(wù)?有難度，請?求修改目標(biāo)?責(zé)任書。我?多次講，目?標(biāo)責(zé)任書主?要依據(jù)：一?是《___?市__關(guān)于?建設(shè)生態(tài)文?明城市責(zé)任?分解表》；?二是《市“?依法治理兩?湖一庫，確?保市民飲水?安全”工作?方案》的任?務(wù)分解表；?再一個就是?工作上大家?要履職完成?的任務(wù)。這?些是反復(fù)和?大家商量，?反復(fù)征求意?見后確定的?，大家也按?照各自的職?責(zé)和市政府?簽訂了目標(biāo)?責(zé)任書。從?嚴(yán)格的意義?上講，如果?不是遇到不?可抗拒的因?素，責(zé)任書?是不能修改?的。希望大?家要緊緊圍?繞各自的目?標(biāo)任務(wù)，履?行好職責(zé)、?完成好工作?。七、強(qiáng)?化信息報送?從一季度?督查情況反?映的問題看?，個別責(zé)任?單位執(zhí)行信?息報送制度?工作不到位?，對信息報?送的重要性?還要進(jìn)一步?提高認(rèn)識。?領(lǐng)導(dǎo)小組的?工作制度，?對信息報送?作了要求。?信息是黨委?、政府決策?的重要渠道?和依據(jù)，如?果大家不能?及時或不能?堅持報送，?有些工作尤?其是大家做?的很多