2023年流動人口服務(wù)管理工作方案

第5頁共5頁2023年流動人口服務(wù)管理工作方案近年?來，我鄉(xiāng)流?動人口計生?工作緊緊圍?繞國家“一?盤棋”工作?戰(zhàn)略部署、?立足實際、?開拓創(chuàng)新、?奮發(fā)有為，?基本建立起?“統(tǒng)籌管理?、服務(wù)均等?、信息共享?、區(qū)域協(xié)作?、雙向考核?”工作新機?制，為做好?___年流?動人口計生?工作，特制?定本方案。?一、指導(dǎo)?思想以深?化流動人口?“一盤棋”?機制建設(shè)為?核心，以推?進流動人口?衛(wèi)生計生基?本公共服務(wù)?均等化為抓?手，以提高?信息化應(yīng)用?水平為手段?，切實加強?基層基礎(chǔ)工?作，努力提?升流動人口?服務(wù)管理水?平。二、?基本原則?（一）屬地?負責制原則?。根據(jù)__?_《流動人?口計劃生育?工作條例》?的規(guī)定，流?動人口計劃?生育工作，?由戶籍地村?委會負責，?按常住人口?進行統(tǒng)一管?理，現(xiàn)居住?地協(xié)助配合?；實行以現(xiàn)?居住地村（?社區(qū)）日常?服務(wù)管理為?主，納入當?地常住人口?管理范圍，?同服務(wù)管理?，戶籍地村?（社區(qū)）密?切配合、督?促落實，形?成職責明確?，共同負責?的良性工作?機制。（?二）部門負?責制原則。?各流管部門?要加強流動?人口計劃生?育相關(guān)政策?的宣傳力度?，作為開展?出生登記、?暫住登記、?物業(yè)管理、?出租屋管理?、社會保障?等日常工作?的前置條件?，納入本部?門行政審批?、許可工作?制度，做到?管理互補、?服務(wù)互動、?信息互通、?資源共享，?實現(xiàn)流動人?口綜合管理?和服務(wù)的目?標。各級各?部門要按照?“誰管理、?誰負責“的?要求，主動?接受屬地村?（社區(qū)）的?計生指導(dǎo)、?監(jiān)督、考核?，自覺抓好?所管轄行業(yè)?、單位的計?劃生育日常?工作，建立?完善經(jīng)常性?工作機制，?做到人員、?職責、報酬?、陣地、設(shè)?施“五落實?”。三、?目標任務(wù)?（一）加強?領(lǐng)導(dǎo)、成立?機構(gòu)、建立?建全綜合治?理的工作機?制為了確?保全鄉(xiāng)流動?人口服務(wù)管?理“一盤棋?”工作順利?開展，鄉(xiāng)成?立流動人口?服務(wù)管理“?一盤棋”工?作領(lǐng)導(dǎo)組。?各村各部門?成立相應(yīng)的?___，各?村由村計生?專干負責流?動人口管理?服務(wù)的日常?事務(wù)。各村?配備流動人?口服務(wù)信息?員，協(xié)助鄉(xiāng)?做好流動人?口服務(wù)管理?工作。（?二）深化網(wǎng)?格化管理?1.依法落?實職責。加?強《條例》?宣傳、引導(dǎo)?基層依法行?政，促進工?作、方式轉(zhuǎn)?變，認真落?實流動人口?信息采集、?達到要求標?準，提高服?務(wù)管理水平?。2.完?善網(wǎng)格管理?。健全鄉(xiāng)村?（社區(qū)）網(wǎng)?格員管理服?務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強?化信息采集?，現(xiàn)居地流?入人口信息?采集率達_?__%，戶?籍地流出人?口信息采集?率達___?%，采集信?息入庫率達?___%，?新建流動人?口信息協(xié)查?提交率__?_%，完善?流動人口信?息動態(tài)（范?本）更新機?制。3.?加強業(yè)務(wù)培?訓(xùn)。鄉(xiāng)計生?辦對村（社?區(qū)）計生專?干業(yè)務(wù)培訓(xùn)?___次，?確保相關(guān)政?策措施和各?項服務(wù)管理?工作有機銜?接。（三?）強化信息?化支撐1?.突出抓好?信息交換。?切實抓好流?動人口網(wǎng)絡(luò)?信息交換，?堅持流動人?口計劃生育?信息平臺應(yīng)?用情況通報?制度，強化?后進村工作?督導(dǎo)力度，?實現(xiàn)鄉(xiāng)級流?動人口平臺?應(yīng)用率達到?___%，?流動人口信?息提交率、?反饋率、通?報接收率達?到___%?工作目標。?2.全面?提升數(shù)據(jù)質(zhì)?量。完善統(tǒng)?計信息分析?應(yīng)用工作制?度，定期通?報統(tǒng)計數(shù)據(jù)?，強化基礎(chǔ)?信息核查比?對，督促村?、社完善流?出、流入人?口個案重復(fù)?、錯誤、缺?失信息內(nèi)容?，建立信息?引導(dǎo)服務(wù)管?理工作機制?。3.強?化網(wǎng)絡(luò)辦證?服務(wù)。全面?實行流動人?口婚育證明?電子化，建?立完善電子?檔案，流動?人口成年育?齡婦女電子?婚育證明建?檔率達__?_%以上；?完善流動人?口一孩生育?服務(wù)網(wǎng)絡(luò)登?記系統(tǒng)，實?行網(wǎng)絡(luò)辦理?生育服務(wù)登?記承諾制，?加強網(wǎng)絡(luò)登?記宣傳，方?便流動人口?辦證。（?四）推進均?等化服務(wù)?1.強化均?等化服務(wù)。?探索建立流?動人口計生?公共服務(wù)社?區(qū)工作平臺?，建立曙光?（社區(qū)）為?流動人口便?民服務(wù)網(wǎng)點?。2.開?展專項行動?。加強流動?人口健康教?育工作，針?對企業(yè)、社?區(qū)、市場為?新增流動人?口主要來源?的實際，送?政策、送技?術(shù)、送避孕?藥具、送《?流動人口婚?育證明》，?政策前置宣?傳，打造服?務(wù)型政府。?3.深化?便民___?。進一步簡?化辦證程序?，加強流動?人口信訪_?__工作督?導(dǎo)，落實流?動人口“一?孩生育服務(wù)?登記制度”?，認真受理?流動人口衛(wèi)?生計生合理?訴求，切實?維護流動人?口合法權(quán)。?（五）構(gòu)?建聯(lián)動化機?制完善綜?合治理。健?全“___?領(lǐng)導(dǎo)、部門?配合、社會?參與”的工?作機制，將?流動人口衛(wèi)?生計生納入?本地經(jīng)濟社?會發(fā)展規(guī)劃?，落實部門?目標管理責?任制度。加?強區(qū)域協(xié)作?。切實推進?跨省區(qū)域協(xié)?作，特別是?與___省?威信縣的協(xié)?作配合，建?立協(xié)作機制?，加強流動?人口協(xié)會建?設(shè)。四、?工作重點?近年來，我?鄉(xiāng)流動人口?計劃生育管?理服務(wù)取得?了顯著成效?，但流動人?口計劃生育?工作，與省?市縣的目標?要求還有很?大差距，仍?然面臨不少?矛盾，仍然?是制約我鄉(xiāng)?人口計生整?體質(zhì)量水平?提高的瓶頸?問題。因此?，各村各部?門在貫徹落?實流動人口?服務(wù)管理“?一盤棋”機?制過程中，?要突出以下?工作重點：?（一）切?實強化統(tǒng)籌?管理。要按?照屬地管理?的原則，將?流動人口計?劃生育工作?納入社會管?理和公共服?務(wù)范圍，實?行統(tǒng)籌規(guī)劃?、協(xié)調(diào)管理?，堅持鄉(xiāng)村?___親自?抓、班子成?員共同抓和?“一票否決?”的管理機?制。認真落?實《縣流動?人口服務(wù)管?理“一盤棋?”工作方案?》，進一步?夯實公安、?衛(wèi)生、民政?、財政等部?門的工作職?責，嚴格執(zhí)?行綜合執(zhí)法?、協(xié)作通報?和行政問責?制度，形成?流動人口計?劃生育“一?盤棋”的工?作格局，進?一步健全計?劃生育群眾?自治體系，?全面實行“?村為主”戰(zhàn)?略，夯實村?干部包掛流?動人口重點?對象的責任?，定期__?_集中清理?清查活動，?切實增強流?動人口計劃?生育管理服?務(wù)效果。?（二）大力?推進服務(wù)均?等。服務(wù)均?等是貫徹實?施流動人口?計劃生育工?作“一盤棋?”機制的出?發(fā)點和落腳?點，各村、?各部門要采?取多種形式?向流動人口?提供計劃生?育相關(guān)的咨?詢服務(wù)，充?分利用節(jié)假?期間外出務(wù)?工返鄉(xiāng)高峰?的有利時機?，___開?展服務(wù)和清?理登記活動?，為流動人?口育齡人群?免費提供國?家規(guī)定的計?劃生育技術(shù)?服務(wù)。（?三）努力實?現(xiàn)信息共享?。流動人口?信息管理工?作，以計生?信息化建設(shè)?平臺為龍頭?，夯實公安?、衛(wèi)生、民?政等成員單?位按月通報?流動人口計?生信息的職?責，完善部?門、區(qū)域之?間信息交換?、查詢、反?饋機制，為?切實做好流?動人口計劃?生育“一盤?棋”工作提?供信息支撐?。計生辦要?落實好流動?人口信息平?臺的維護管?理責任，建?立信息接收?、下載、交?換等日常工?作制度和全?員流動人口?信息數(shù)據(jù)庫?等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)?定期報送統(tǒng)?計報表，反?饋、回復(fù)流?動人口個案?信息，實現(xiàn)?流動育齡婦?女計劃生育?情況的實時?溝通和動態(tài)?（范本）管?理。（四?）著力推動?區(qū)域協(xié)作。?各鄉(xiāng)村要根?據(jù)轄區(qū)內(nèi)流?動人口的總?量、流向、?流時、趨勢?等實際情況?，___開?展分層次級?的協(xié)作交流?，加快落實?與周邊省市?縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雙?向互動管理?協(xié)議，建立?健全清理清?查、協(xié)作互?動、信息平?臺三項機制?。切實加強?現(xiàn)居住地、?戶籍地之間?流動育齡婦?女計生信息?實時互通、?協(xié)作辦案工?作，不斷探?索創(chuàng)新區(qū)域?協(xié)作模式，?豐富合作內(nèi)?涵，努力實?現(xiàn)責任共擔?、合作雙贏?的工作目標?。（五）?建立雙向考?核機制。雙?向考試是加?快建立流動?人口計劃生?育管理工作?機制的重要?內(nèi)容和基本?手段，各村?各部門要將?流動人口計?劃生育納入?目標責任制?范圍，開展?年度考核，?落實一票否?決。要按照?流入地、流?出地共同管?理、共同服?務(wù)、各司其?職、各負其?責的原則，?實行流入地?、流出地雙?向考