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我國水資源現(xiàn)狀、問題與保護(hù)措施摘要:水是生命之源,也是整個生態(tài)系統(tǒng)的重要組成要素。沒有水,人類將無法生存。我國水資源總量雖然豐富,但人均占有量少,居世界第120位左右。隨著我國人口的不斷增加,人們生活水平有所提高,供水設(shè)施不斷建設(shè),用水標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高,生活用水量在不斷增加,我國在水資源領(lǐng)域仍面臨著嚴(yán)峻的問題。因此,認(rèn)清我國水資源現(xiàn)狀,找出問題,分析產(chǎn)生的原因,并尋找保護(hù)措施是十分重要的。關(guān)鍵詞:水資源;水污染;水資源保護(hù);可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境水資源是指可利用或有可能被利用的水源,這種水源應(yīng)當(dāng)有足夠的數(shù)量和可用的質(zhì)量,并在某一地點為滿足某種用途而得以利用。水資源是人類賴以生存的生命之源,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,發(fā)揮水資源社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益是一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)。提出合理的水資源保護(hù)措施是實現(xiàn)水資源合理利用與解決供需矛盾的現(xiàn)實策略。我國水資源現(xiàn)狀我國幅員遼闊,河湖眾多,流域面積在100km2以上的河流有50000多條,河流總長度約有42萬km;天然湖泊中,面積在lkm2以上的有2759個,總面積約9.1萬km2。我國水資源總量比較豐富,多年平均年水資源總量為28124億m3,其中河川徑流量27115億m3。在全世界范圍內(nèi),我國的水資源總量僅次于巴西、俄羅斯、加拿大、美國及印度尼西亞等5國,居世界第6位。但全國人均占有水資源量不到2200m3,僅為世界人均水資源占有量的1/4。北方地區(qū)只有990m3,不到世界平均水平的1/8。由于嚴(yán)重的水土流失,已經(jīng)導(dǎo)致了我國大量的土地惡化,加劇了黃河中下游的洪澇災(zāi)害。大量的工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)處理直接排放以及農(nóng)藥的大面積使用更是加重了水資源的污染。我國水資源在地區(qū)分布上的不均勻性、污染加重、生態(tài)環(huán)境惡化以及嚴(yán)重的水浪費(fèi)現(xiàn)象等因素使水資源的供需矛盾更加嚴(yán)重,對水資源的可持續(xù)利用造成了極大的威脅。我國水資源領(lǐng)域面臨的問題洪水災(zāi)害頻繁,并有加重的趨勢近年來,洪水災(zāi)害頻發(fā)。全國約1/3的耕地面積位于常受到洪水威脅的大江大河的中、下游地區(qū),1950?2000年的51年中,全國年均受洪澇災(zāi)害面積為937萬hm2,而1990?2000的11年間,全國年均受洪澇災(zāi)害面積為1580萬hm2,因洪澇災(zāi)害造成的糧食減產(chǎn)約占同期全國平均糧食產(chǎn)量的3%左右。森林、植被遭受破壞,水土流失嚴(yán)重隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城市的發(fā)展建設(shè)事業(yè)蒸蒸日上,人們的生活水平也不斷提高。與此同時,我國森林、植被的覆蓋率也不斷降低,水土流失嚴(yán)重。目前,我國水土流失面積356萬km2,約占國土面積37%,每年流失的土壤總量達(dá)50億t。我國沙漠化土地面積達(dá)153萬km2,約占國土面積15.9%,現(xiàn)在每年以約2000km2的速度蔓延、惡化,加劇了江河中下游地區(qū)的洪澇災(zāi)害。水體污染嚴(yán)重,水環(huán)境日益惡化水污染是人為與自然雙重因素所引起的水資源領(lǐng)域的特殊災(zāi)害,使得水資源匱乏的形勢更加嚴(yán)峻。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展,人口不斷增加,特別是城市人口急劇膨脹,全國的污水排放量快速增加。目前,全國約有1/3以上的工業(yè)廢水和9/10以上的生活污水未經(jīng)處理就直接排入水域,引起大面積水體污染,造成水環(huán)境不斷惡化,嚴(yán)重影響生態(tài)系統(tǒng)的平衡。水資源供需矛盾非常突出隨著人民生活水平的不斷提高,用水量不斷增加,水資源的供求矛盾日益突出。目前,如果按照正常情況和不超采地下水來說,我國年缺水量約300億?400億m3。全國668座城市中有400多座缺水,日缺水量1600萬m3,每年影響工業(yè)產(chǎn)值2300億元。水資源保護(hù)措施完善水資源保護(hù)法規(guī)體系在實際工作中,法規(guī)體系不完善及執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象,降低了水資源保護(hù)相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行力度和法律效力。所以,必須建立一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)部門在利益和責(zé)任分配上的仲裁機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理各部門的法規(guī)條款在執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的工作重復(fù)等問題,以明確這些部門的責(zé)任和用水權(quán)限。這樣,水資源管理和保護(hù)的各項條款在實踐過程中會不斷地發(fā)展和完善。加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)水生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展一起,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。水資源是人類生存和發(fā)展不可或缺的一種寶貴資源,是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。水生態(tài)系統(tǒng)是水資源形成、轉(zhuǎn)化的主要載體。保護(hù)好水生態(tài)系統(tǒng),建設(shè)水生態(tài)文明,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。運(yùn)用價格手段來緩解水資源的供需矛盾目前,我國水資源領(lǐng)域仍面臨著嚴(yán)峻的供需矛盾。因此,給水資源制定合理的價格是有必要的,水資源的定價需要體現(xiàn)出多樣化原則。生活用水是水資源的基本用途,對這部分用水需求可以收取成本價;生產(chǎn)用水是水資源的市場化用途,對這部分用水需求應(yīng)當(dāng)收取市場價,適當(dāng)提高價格可以使水資源供求達(dá)到平衡。另外還有一些水資源是需要保護(hù)的稀缺水資源,如溫泉、冰川等,對這部分水資源收取更高的價格,可以減少對這些稀缺水資源的過度使用。加強(qiáng)宣傳、教育工作,引導(dǎo)人們合理利用水資源開展全方位多角度的宣傳教育,提高人們節(jié)約用水的責(zé)任感和自覺性,豐富人們的節(jié)水知識。讓每個公民認(rèn)識到水資源的有限性。另外,水資源保護(hù)的教育工作也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。由于水資源保護(hù)相關(guān)內(nèi)容豐富,一些高校應(yīng)對水資源相關(guān)專業(yè)的教學(xué)方法做出必要的改革。正確的宣傳、教育是引導(dǎo)人們合理利用水資源的重要環(huán)節(jié)。我國面臨的水資源問題已經(jīng)非常嚴(yán)峻,我們每個人都應(yīng)意識到節(jié)水的重要性,在日常生活中,不浪費(fèi)每一滴水。只要我們共同努力,相信我國面臨的水資源問題一定能夠得到緩解。參考文獻(xiàn)水利部水文司.中國水資源質(zhì)量評價[M].北京:中國科學(xué)出版社,1997.顧圣平,田富強(qiáng),徐得潛.水資源規(guī)劃及利用.北京中國水利水電出版社,2009.左其亭.水生態(tài)文明建設(shè)幾個關(guān)鍵問題探討.北京:中國
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