行政處罰項(xiàng)目名稱

13/13一、行政處罰項(xiàng)目名稱一、基本規(guī)范１、處罰主體寫明行政處罰主體全稱。２、責(zé)任處室，責(zé)任人員，聯(lián)系電話3、法律依據(jù)按法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章和省政府規(guī)章的順序詳細(xì)列明法律依據(jù),具體到條款項(xiàng)目。4、處罰種類列明各種可能的行政處罰種類。５、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)上級(jí)機(jī)關(guān)或者本機(jī)關(guān)對(duì)該違法行為規(guī)定了自由裁量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明并注明依據(jù)文件。6、適用程序根據(jù)行政處罰法第三十三條、第四十條以及相關(guān)部門法的規(guī)定，明確在何種條件下適用簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽證程序。視行政處罰項(xiàng)目的具體情況，可以選擇多種，但明確不予適用的，應(yīng)當(dāng)排除.７、辦理時(shí)限按簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽證程序分別確定辦理時(shí)限.8、是否重大事項(xiàng)如上位法明確規(guī)定為重大事項(xiàng)的則注明該依據(jù);如沒有法律明確規(guī)定的，說明本部門自行判斷標(biāo)準(zhǔn)和條件。9、工作人員要求本機(jī)關(guān)在各環(huán)節(jié)責(zé)任人因故暫不能履行職責(zé)時(shí),將另行指定責(zé)任人。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具有行政執(zhí)法資格，保守工作秘密，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。10、信息公開要求行政機(jī)關(guān)在立案、調(diào)查、審查、決定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的階段性結(jié)論是否向當(dāng)事人公開，是主動(dòng)公開還是依申請(qǐng)公開，是否向社會(huì)公開，由行政機(jī)關(guān)依法確定并詳細(xì)說明.１1、投訴舉報(bào)途徑注明受理機(jī)關(guān)及處室，電話、郵件等聯(lián)系方式。如果單個(gè)事項(xiàng)各環(huán)節(jié)的投訴舉報(bào)途徑不同，則在每個(gè)環(huán)節(jié)特別注明。１2、公示方式對(duì)以上內(nèi)容以何種方式公示予以說明,網(wǎng)站公示的注明網(wǎng)址。二、處罰程序（一）一般程序1、登記立案責(zé)任處室,責(zé)任人員，聯(lián)系電話,辦理時(shí)限（1）對(duì)本機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、有關(guān)機(jī)關(guān)移送、新聞媒體曝光、群眾舉報(bào)投訴、受害人報(bào)案、當(dāng)事人投案等案件來源進(jìn)行登記，填寫案件登記表。（2）從屬地、標(biāo)的、行為等方面考察案件是否屬本機(jī)關(guān)管轄。對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的不予受理。對(duì)不屬本機(jī)關(guān)管轄但已經(jīng)受理的案件或雖屬本機(jī)關(guān)管轄但適宜由下級(jí)機(jī)關(guān)辦理的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出移送案件的建議，報(bào)決定崗位責(zé)任人審批；批準(zhǔn)移送的,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)將案件移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門。對(duì)屬于本機(jī)關(guān)管轄、符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)提出立案建議,填寫立案審批表,報(bào)決定環(huán)節(jié)責(zé)任人審批。對(duì)依法不予立案的，也應(yīng)將相應(yīng)處理結(jié)果在案件登記表上予以記錄。(3）案件登記處理后，按規(guī)定應(yīng)向案件來源相關(guān)單位及人員反饋有關(guān)信息的,按要求反饋.（4)情況特別緊急的,可事后補(bǔ)辦登記立案手續(xù)(對(duì)本機(jī)關(guān)例行檢查或日常檢查發(fā)現(xiàn)的案源，已適用簡(jiǎn)易程序處罰的,可不補(bǔ)辦登記立案手續(xù)）。（5）詳細(xì)說明本崗位其他職責(zé)。信息流：案件登記表（不予立案的案件處理信息，包括不予受理、移送等其他處理）、立案審批表2、調(diào)查取證責(zé)任處室，責(zé)任人員，聯(lián)系電話，辦理時(shí)限（1）由二名以上執(zhí)法人員進(jìn)行,向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。發(fā)現(xiàn)可以適用簡(jiǎn)易程序的，直接適用簡(jiǎn)易程序。（2）全面、客觀、公正地收集、調(diào)取有關(guān)證據(jù)材料，并予以審查、核實(shí)。需要調(diào)查的案件主要事實(shí)包括：當(dāng)事人的基本情況；違法行為是否存在；違法行為是否為當(dāng)事人或有關(guān)人員實(shí)施；實(shí)施違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果以及其他情節(jié)；涉案標(biāo)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、貨值金額與違法所得等；有無法定從重、從輕、減輕以及不予處理的情形;與案件有關(guān)的其他事實(shí)。（3）證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性，所反映的內(nèi)容必須是客觀存在的現(xiàn)象，與案件待證事實(shí)之間有客觀聯(lián)系，必須依照法定程序取得，并符合法定形式。(4）在調(diào)查取證過程中需要采取先行登記保存等其他措施的，依照法定程序進(jìn)行.（5)調(diào)查完畢后應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查終結(jié)報(bào)告，對(duì)案件的調(diào)查情況進(jìn)行綜述,就證據(jù)的取得及事實(shí)認(rèn)定情況詳細(xì)說明，根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)、情節(jié)等提出初步處理建議，并將案件材料簡(jiǎn)裝成卷，列明證據(jù)目錄，報(bào)送審查.(6）行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)具體處罰項(xiàng)目案件實(shí)際情況，詳細(xì)說明需要調(diào)取的證據(jù)目錄及證據(jù)要求。（７)對(duì)于當(dāng)事人未歸案等其他情形，暫無法查明事實(shí)的，可以中止調(diào)查取證。（8）詳細(xì)說明本崗位其他職責(zé)。信息流3、初步審查責(zé)任處室，責(zé)任人員，聯(lián)系電話，辦理時(shí)限（1)審查的主要內(nèi)容：送審案件的管轄權(quán);證據(jù)的合法性、有效性；違法事實(shí)認(rèn)定的準(zhǔn)確性；執(zhí)法行為法定程序的符合性;案件適用法律法規(guī)的準(zhǔn)確性;處罰是否在法定的幅度范圍內(nèi),自由裁量權(quán)的合理性;執(zhí)法文書的齊全性和制作的規(guī)范性。(２）證據(jù)審查的重點(diǎn)：對(duì)證據(jù)材料的有效性進(jìn)行鑒別,確定其證明力與準(zhǔn)確性;證據(jù)是否客觀真實(shí)，相關(guān)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確有效；案件的事實(shí)是否都有相應(yīng)的證據(jù)予以證明;證據(jù)是否與案件的事實(shí)存在著聯(lián)系，各種證據(jù)是否相互印證,是否形成有效的證據(jù)鏈；證據(jù)的表現(xiàn)形式是否符合法律規(guī)定，證據(jù)的收集是否符合法定程序，取證的方法和途徑是否合法。(3）根據(jù)審查情況制作審查報(bào)告,對(duì)案件基本情況進(jìn)行綜述,就證據(jù)的運(yùn)用及采信情況進(jìn)行詳細(xì)分析，提出相應(yīng)處理意見報(bào)決定環(huán)節(jié)責(zé)任人審批：違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，建議給予相應(yīng)的行政處罰；有違法行為,但有情節(jié)輕微等依法可以不予行政處罰的情形，建議不予行政處罰；違法事實(shí)不能成立的，建議撤銷立案；違法案件依法不屬于本部門管轄的，建議移送有關(guān)部門處理;違法事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、程序違法或者文書制作不規(guī)范的,案卷退回調(diào)查取證環(huán)節(jié)責(zé)任處室，重新調(diào)查取證、補(bǔ)正或者更正。（4）審查崗位應(yīng)由非本案的調(diào)查人員實(shí)施。(5）初步審查后，發(fā)現(xiàn)屬重大案件的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)決定環(huán)節(jié)責(zé)任人決定是否啟動(dòng)集體討論程序。(6）詳細(xì)說明本崗位其他職責(zé)。信息流：審查報(bào)告、處理意見、建議處罰、建議不予處罰、建議撤銷立案、建議移送、退卷４、告知聽證責(zé)任處室，責(zé)任人員,聯(lián)系電話，辦理時(shí)限（1）決定環(huán)節(jié)責(zé)任人擬決定予以行政處罰的，在作出行政處罰決定之前，制作行政處罰事先告知書，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知其有陳述和申辯的權(quán)利。（2)當(dāng)事人行使陳述和申辯權(quán)的，應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,由審查環(huán)節(jié)責(zé)任人（可會(huì)同調(diào)查取證環(huán)節(jié)責(zé)任人）對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,形成復(fù)核意見書；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。（3）依法需要聽證的行政處罰案件,在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)制作聽證告知書，除告知當(dāng)事人有陳述權(quán)和申辯權(quán)外，還應(yīng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證程序按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。（４）告知書應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人放棄陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。(５）詳細(xì)說明本崗位其他職責(zé)。信息流：事先告知書、聽證告知書、復(fù)核意見書5、審批決定責(zé)任崗位，責(zé)任人員，聯(lián)系電話，辦理時(shí)限(1）對(duì)案件材料進(jìn)行審查，根據(jù)調(diào)查及審查情況作出相應(yīng)決定:違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，給予相應(yīng)的行政處罰；違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的,作出不予行政處罰決定；違法事實(shí)不能成立的，作出撤銷立案決定;違法案件依法不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，決定移送有關(guān)部門處理；違法事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、程序違法或者文書制作不規(guī)范的,決定退卷，重新調(diào)查取證、補(bǔ)正或者更正.(2）對(duì)于重大案件,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員集體討論決定,整理制作會(huì)議記錄，由與會(huì)人員簽字認(rèn)可.由本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)處理決定。行政機(jī)關(guān)在擬決定給予行政處罰前經(jīng)過集體討論,當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)或聽證權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在復(fù)核后重新集體討論決定。(3)詳細(xì)說明本崗位其他職責(zé)。信息流：行政處罰決定書、不予行政處罰決定書、撤銷立案決定書、案件移送決定、退卷決定、集體討論筆錄６、送達(dá)文書責(zé)任崗位，責(zé)任人員,聯(lián)系電話,辦理時(shí)限(1）行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依法采取直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等方式,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。不予行政處罰決定、撤銷立案決定等其他法律文書依法應(yīng)當(dāng)送達(dá)有關(guān)單位及人員的,也應(yīng)當(dāng)依法采用相應(yīng)方式送達(dá)。（2）直接送達(dá)或留置送達(dá)應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)2名以上工作人員實(shí)施。（3）送達(dá)應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回證或取得其他書面送達(dá)記錄.（4)詳細(xì)說明本崗位其他職責(zé)。信息流：送達(dá)回證、送達(dá)記錄7、執(zhí)行結(jié)案責(zé)任崗位，責(zé)任人員，聯(lián)系電話，辦理時(shí)限(1)行政處罰決定有可執(zhí)行內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)督促其限期履行。逾期不履行的,應(yīng)當(dāng)依法自行執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(２）對(duì)處以罰款的行政處罰,執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，并在2個(gè)工作日內(nèi)交至所屬行政機(jī)關(guān)。除依法可以當(dāng)場(chǎng)收繳的外，由當(dāng)事人到指定銀行繳納罰款。（３）有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案：處罰決定執(zhí)行完畢的；依法終止執(zhí)行處罰決定的;依法不予行政處罰的；依法撤銷立案的；已依法移送管轄的等其他應(yīng)當(dāng)結(jié)案的情形。(4)結(jié)案時(shí),應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報(bào)告，附案件最終結(jié)果，報(bào)決定崗位責(zé)任人審批結(jié)案后將案件材料編目裝訂、立卷歸檔。（5）詳細(xì)說明本崗位其他職責(zé).信息流：結(jié)案報(bào)告、案件最終結(jié)果（二）簡(jiǎn)易程序責(zé)任處室，責(zé)任人員，聯(lián)系電話,辦理時(shí)限１、調(diào)查告知。由二名以上執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查(法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定可由一名執(zhí)法人員實(shí)施調(diào)查的，從其規(guī)定)，向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示執(zhí)法證件，制作相應(yīng)筆錄，提取相應(yīng)證據(jù),告知.２、決定送達(dá)。充分聽取當(dāng)事人的意見后,認(rèn)為可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰的，填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒收的,記錄在案。３、督促執(zhí)行.對(duì)當(dāng)事人處以罰款，依法當(dāng)場(chǎng)收繳的,承辦人應(yīng)向當(dāng)事人出具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),并在2個(gè)工作日內(nèi)將所收罰款交至本機(jī)關(guān)。當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款的，案件承辦人應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人及時(shí)履行處罰決定;發(fā)現(xiàn)其逾期未繳納的,及時(shí)提請(qǐng)本機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。４、備案歸檔.執(zhí)法人員自處罰決定作出之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將處罰決定書報(bào)本機(jī)關(guān)備案。執(zhí)行完畢的案件，應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后將案件材料編目裝訂、立卷歸檔。信息流:行政處罰決定書、送達(dá)記錄、執(zhí)行結(jié)果(三)聽證程序責(zé)任處室，責(zé)任人員，聯(lián)系電話,辦理時(shí)限1、當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到告知書后3日內(nèi)提出。2、在舉行聽證的７日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人；依法應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人以外的第三人參加的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知。3、聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持，并有專人負(fù)責(zé)記錄。聽證主持人和記錄員與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。4、記錄員核對(duì)聽證參加人身份，確認(rèn)出席后，向主持人報(bào)告。5、聽證主持人宣布聽證紀(jì)律.６、調(diào)查人員提出當(dāng)事人的違法事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)和行政處罰意見。調(diào)查人員提出證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向聽證會(huì)出示。對(duì)證人證言、鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄和其他作為證據(jù)的文書，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)宣讀。7、當(dāng)事人及第三人可以就調(diào)查人員提出的違法事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù)以及行政處罰意見進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證,并可以提出新的證據(jù)。8、當(dāng)事人、第三人和調(diào)查人員圍繞案件的事實(shí)、證據(jù)、程序、適用法律、處罰種類和幅度等問題進(jìn)行辯論。9、辯論結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人、第三人、案件調(diào)查人員各方最后陳述意見。１0、制作聽證筆錄,由當(dāng)事人、第三人和案件調(diào)查人員等參加人員簽字或蓋章.11、聽證會(huì)結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)對(duì)聽證筆錄進(jìn)行審核，依據(jù)聽證筆錄制作聽證報(bào)告,對(duì)聽證會(huì)基本情況進(jìn)行綜述,對(duì)各方意見進(jìn)行匯總，對(duì)案件事實(shí)是否屬實(shí)、擬作出的決定是否合法、適當(dāng)，提出相應(yīng)的處理意見。12、將聽證筆錄和聽證報(bào)告呈報(bào)決定崗位負(fù)責(zé)人,作為作出處理決定的重要依據(jù)。信息流：聽證筆錄、聽證報(bào)告、處理意見注：行政檢查是指有明確法律依據(jù)要求實(shí)施的檢查.它是行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)義務(wù)，不實(shí)施可能會(huì)導(dǎo)致承擔(dān)法律責(zé)任。平時(shí)因工作需要,如為行政處罰、許可、審批等而進(jìn)行的檢查，不列入本事項(xiàng)范圍，是其他行政權(quán)力的附屬行為.二、行政檢查事項(xiàng)名稱一、基本規(guī)范１、寫明行政檢查主體全稱.2、責(zé)任處室,責(zé)任人員,聯(lián)系電話。3、法律依據(jù)說明事項(xiàng)的法律依據(jù)和條款,不需內(nèi)容。包括法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,以備審查。無任何依據(jù)的注明。4、行政檢查內(nèi)容說明各項(xiàng)需要檢查的內(nèi)容.5、行政檢查方式:說明可以采用的各種檢查方式。6、行政檢查對(duì)象:說明檢查所針對(duì)的對(duì)象，可以敘述成一類對(duì)象或一個(gè)范圍內(nèi)的對(duì)象。７、法定檢查時(shí)間:(如無則注明“無”)8、工作人員要求本機(jī)關(guān)在各環(huán)節(jié)責(zé)任人因故不能履行職責(zé)時(shí),將另行指定責(zé)任人。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具有行政執(zhí)法資格，保守工作秘密,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。9、信息公開要求行政機(jī)關(guān)在實(shí)施、決定環(huán)節(jié)的階段性結(jié)論意見和檢查結(jié)果意見是否向被檢查人公開，是主動(dòng)公開還是依申請(qǐng)公開,是否向社會(huì)公開，由行政機(jī)關(guān)依法確定并詳細(xì)說明.1０、說明投訴舉報(bào)途徑。注明受理機(jī)關(guān)及處室,電話、郵件等聯(lián)系方式。如果單個(gè)事項(xiàng)的各環(huán)節(jié)投訴舉報(bào)途徑不同,則在每環(huán)節(jié)的第一點(diǎn)內(nèi)容中注明。11、公示方式對(duì)以上內(nèi)容在何處公示進(jìn)行說明，同時(shí)網(wǎng)站公示的注明網(wǎng)址。二、檢查程序（一）準(zhǔn)備環(huán)節(jié)１、責(zé)任處室,責(zé)任崗位和人員，聯(lián)系電話。２、在實(shí)施檢查前填寫行政檢查報(bào)批表，應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：（1)開始檢查的原因；（法律規(guī)定;處理舉報(bào);按計(jì)劃進(jìn)行;上級(jí)指令等)（2)行政檢查對(duì)象；（3）行政檢查時(shí)間；(4）行政檢查內(nèi)容；（５）行政檢查方式;(6)行政檢查參加人員。3、如需預(yù)先告知當(dāng)事人,則應(yīng)發(fā)出行政檢查通知書并依法送達(dá),保存送達(dá)回證等送達(dá)證明。（如無則注明“無需預(yù)先告知當(dāng)事人”）4、詳細(xì)說明本環(huán)節(jié)的其他職責(zé)。信息流：行政檢查報(bào)批表,行政檢查通知書，送達(dá)回證（二）實(shí)施環(huán)節(jié)1、責(zé)任處室,責(zé)任崗位和人員,聯(lián)系電話，辦理時(shí)限。2、實(shí)施檢查應(yīng)當(dāng)有二名以上正式行政執(zhí)法人員,向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件。（可直接引用）3、檢查過程應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正，每一項(xiàng)檢查都應(yīng)當(dāng)制作書面行政檢查記錄，參與該項(xiàng)檢查的人員簽字。4、檢查過程采集的各項(xiàng)證據(jù)應(yīng)當(dāng)符合最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》等法律依據(jù)的要求。5、實(shí)施檢查結(jié)束，填寫行政檢查登記表，應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：（1)實(shí)施檢查時(shí)間、地點(diǎn)、人員；（２)接受檢查對(duì)象;（3）實(shí)施檢查內(nèi)容；（4)實(shí)施檢查方式；（5)各項(xiàng)檢查結(jié)果。（6）檢查取得的各項(xiàng)證據(jù)的目錄。６、提出行政檢查報(bào)告,對(duì)檢查結(jié)論有初步建議:無違法情形存在的,建議確認(rèn)被檢查人無違法情形；有違法情形存在的，建議轉(zhuǎn)入其他行政處理程序。7、詳細(xì)說明本環(huán)節(jié)的其他職責(zé)。信息流：行政檢查記錄，行政檢查登記表,行政檢查報(bào)告(三)決定環(huán)節(jié)１、責(zé)任崗位和人員,聯(lián)系電話，辦理時(shí)限。2、作出行政檢查結(jié)論：無違法情形存在的，確認(rèn)被檢查人無違法情形；有違法情形存在的，決定轉(zhuǎn)入其他行政處理程序。3、如涉及重大問題,通過集體討論決定.(可直接引用）4、詳細(xì)說明本環(huán)節(jié)的其他職責(zé)。信息流：集體討論決定，行政檢查結(jié)論（四）送達(dá)環(huán)節(jié)１、責(zé)任處室，責(zé)任崗位和人員，聯(lián)系電話,送達(dá)時(shí)限。2、如行政檢查結(jié)論向社會(huì)公開的應(yīng)上網(wǎng)公布.3、如行政檢查結(jié)論向被檢查人公開的,在法定期限或承諾期限內(nèi)采用法定方式送達(dá)。4、詳細(xì)說明本環(huán)節(jié)的其他職責(zé)。信息流：網(wǎng)上公布,送達(dá)回證，送達(dá)證明（五）備注內(nèi)容如有特殊情況的，在此說明。如無則注明無。三、行政征收項(xiàng)目名稱一、基本規(guī)范1、征收主體寫明行政征收主體全稱。２、責(zé)任處室,責(zé)任人員，聯(lián)系電話3、法律依據(jù)按法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、省政府規(guī)章、規(guī)范性文件的順序詳細(xì)列明法律依據(jù),具體到條款項(xiàng)目。4、征收對(duì)象及范圍：５、征收標(biāo)準(zhǔn)、減免條件及范圍６、征收管理方式：（如查賬征收、查定征收、查驗(yàn)征收、定期定額征收以及代征、代扣、代繳等)7、征收實(shí)現(xiàn)方式:（依相對(duì)方自愿來繳納或行政主體主主動(dòng)上門征收可分為1、上門征收；2、窗口征收）８、征收辦理時(shí)限9、是否重大事項(xiàng)如上位法明確規(guī)定為重大事項(xiàng)的則注明該依據(jù)；如沒有法律明確規(guī)定的,說明本部門自行判斷標(biāo)準(zhǔn)和條件。10、工作人員要求本機(jī)關(guān)在各環(huán)節(jié)責(zé)任人因故暫不能履行職責(zé)時(shí)，將另行指定責(zé)任人。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具有行政執(zhí)法資格，保守工作秘密,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。１1、信息公開要求征收機(jī)關(guān)在通知（公告）、接受申請(qǐng)、調(diào)查、審核、收取稅費(fèi)等環(huán)節(jié)的階段性結(jié)論是否向當(dāng)事人公開,是主動(dòng)公開還是依申請(qǐng)公開,是否向社會(huì)公開，由征收機(jī)關(guān)依法確定并詳細(xì)說明.征收機(jī)關(guān)有收費(fèi)許可證的,應(yīng)向當(dāng)事人公開；行政執(zhí)法人員有行政執(zhí)法證件的，應(yīng)向當(dāng)事人出示。１２、投訴舉報(bào)途徑注明受理機(jī)關(guān)及處室,電話、郵件等聯(lián)系方式.如果單個(gè)事項(xiàng)各環(huán)節(jié)的投訴舉報(bào)途徑不同，則在每個(gè)環(huán)節(jié)特別注明.13、公示方式對(duì)以上內(nèi)容以何種方式公示予以說明，網(wǎng)站公示的注明網(wǎng)址。二、征收程序（一)檢查或接受舉報(bào)（此指行政機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或依舉報(bào)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未主動(dòng)履行征收義務(wù)的，當(dāng)事人主動(dòng)申報(bào)的可略去此環(huán)節(jié))1、責(zé)任處室,責(zé)任人員,聯(lián)系電話，辦理時(shí)限2、本環(huán)節(jié)職責(zé)：（1)接受舉報(bào)，填制舉報(bào)登記表（2)調(diào)查核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容或主動(dòng)進(jìn)行執(zhí)法檢查,確定有無征收事由發(fā)生①檢查由二名以上執(zhí)法人員進(jìn)行，向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。②全面、客觀、公正地收集、調(diào)取有關(guān)證據(jù)材料，并予以審查、核實(shí)。需要調(diào)查的主要事實(shí)包括：當(dāng)事人的基本情況；違法行為是否存在；有無法定從重、從輕、減輕以及不予處理的情形；與案件有關(guān)的其他事實(shí)。③證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性，所反映的內(nèi)容必須是客觀存在的現(xiàn)象，與案件待證事實(shí)之間有客觀聯(lián)系，必須依照法定程序取得，并符合法定形式.④在調(diào)查取證過程中需要采取先行登記保存等其他措施的，依照法定程序進(jìn)行。⑤調(diào)查完畢后應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查終結(jié)報(bào)告，對(duì)案件的調(diào)查情況進(jìn)行綜述，就證據(jù)的取得及事實(shí)認(rèn)定情況詳細(xì)說明，根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)、情節(jié)等提出初步處理建議,并將案件材料簡(jiǎn)裝成卷，列明證據(jù)目錄，報(bào)送審查.⑥征收機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)具體案件實(shí)際情況，詳細(xì)說明需要調(diào)取的證據(jù)目錄及證據(jù)要求。（3）詳細(xì)說明本環(huán)節(jié)其他職責(zé)信息流:舉報(bào)登記表、調(diào)查終結(jié)報(bào)告、證據(jù)目錄、初步處理建議、證據(jù)目錄(二)通知(公告)（依申請(qǐng)的可略去本環(huán)節(jié)）1、責(zé)任處室，責(zé)任人員,聯(lián)系電話,辦理時(shí)限2、本環(huán)節(jié)職責(zé)：(1）制定并發(fā)送征收通知書或者公告，告知征收義務(wù)主體繳納稅費(fèi)的義務(wù)，告知征收事由、方式、地點(diǎn)和工作時(shí)間，對(duì)簡(jiǎn)單型征收，有條件的應(yīng)在通知書或公告中明確征收種類、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及金額等。(2）告知征收義務(wù)主體有如實(shí)填寫報(bào)表并提供相應(yīng)資料的義務(wù),如申報(bào)不實(shí)或虛假申報(bào)應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。（3)詳細(xì)說明本環(huán)節(jié)其他職責(zé)。信息流：征收通知書、公告(三）接受申請(qǐng)1、責(zé)任處室，責(zé)任人員,聯(lián)系電話，辦理時(shí)限２、本環(huán)節(jié)具體職責(zé):（１）提供相關(guān)文書交由當(dāng)事人填報(bào)。(2）受理當(dāng)事人申報(bào),出具收件清單。（3)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步形式審查，審查申報(bào)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的名稱是否一致;要求填寫的項(xiàng)目是否全部填寫完整；是否有蓋章等。(4)申報(bào)人沒有按照規(guī)定提供資料或提供的資料不全面的,一次性告知申報(bào)人應(yīng)補(bǔ)正的資料(一次性補(bǔ)正材料告知書)。(5）詳細(xì)說明本環(huán)節(jié)其他職責(zé)。信息流：收件清單、補(bǔ)正材料告知書(四）審核相關(guān)資料,確定征收金額1、責(zé)任處室,責(zé)任人員，聯(lián)系電話,辦理時(shí)限2、本環(huán)節(jié)職責(zé):（1）對(duì)材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查。所填寫的內(nèi)容或數(shù)據(jù)是否與其提供的證明材料上的內(nèi)容或數(shù)據(jù)一致，是否符合法律法規(guī)規(guī)定等.（2）