區(qū)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)辦法

PAGE—PAGE9—區(qū)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)辦法第一章總則第一條為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育新型文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系，加大“文旅名區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施力度，根據(jù)國家、省、市關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。第二條區(qū)政府設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，資金總額300萬元，實(shí)行預(yù)算管理、總量控制和競爭性申報(bào)。第二章條件與范圍第三條專項(xiàng)資金扶持重點(diǎn)對(duì)象為符合國家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》規(guī)定的文化產(chǎn)業(yè)范圍且屬***區(qū)重點(diǎn)扶持發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)門類：數(shù)字內(nèi)容與新媒體、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視演藝、新聞出版、文化旅游、藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)等相關(guān)的文化企業(yè)或項(xiàng)目。第四條申請(qǐng)專項(xiàng)資金的企業(yè)應(yīng)符合以下條件：（一）在***區(qū)內(nèi)依法注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格且已納入文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄庫的文化企業(yè)；（二）企業(yè)管理規(guī)范，有健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系；（三）無不良信用記錄，無重特大安全事故發(fā)生。第五條申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：（一）符合國家、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，能引領(lǐng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；（二）發(fā)展目標(biāo)明確，預(yù)期能產(chǎn)生較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，市場前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、影響力大；（三）能夠引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，明顯提升文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，迅速壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；（四）可行性報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、控制性詳規(guī)等已經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，符合消防規(guī)范，項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)階段；（五）申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目還貸及時(shí)。第三章方式與標(biāo)準(zhǔn)第六條專項(xiàng)資金使用采取運(yùn)營補(bǔ)助、創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等多種方式：（一）運(yùn)營補(bǔ)助1、對(duì)符合我區(qū)重點(diǎn)支持發(fā)展的新引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其固定資產(chǎn)投資額在500萬元（含）以上的，工程竣工經(jīng)審計(jì)，給予固定資產(chǎn)投資額（土地出讓金除外）的5%最高50萬元的補(bǔ)助。2、鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和改造，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），其固定資產(chǎn)投資額1000萬元（含）以上的，工程竣工經(jīng)審計(jì)，給予固定資產(chǎn)投資額（土地出讓金除外）的5%最高100萬元的補(bǔ)助。3、對(duì)新進(jìn)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)，鑒定為文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。企業(yè)入規(guī)后主營業(yè)務(wù)收入同比上年增長10%、15%、20%的，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、3萬元、5萬元。4、對(duì)文化企業(yè)參加由省級(jí)以上政府組織的展會(huì)，給予展位費(fèi)的50%最高5萬元的補(bǔ)助。對(duì)區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)利用自身資源在***區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)舉辦大型文化會(huì)展活動(dòng)進(jìn)行支持：參加人數(shù)100人（含）-200人補(bǔ)助1萬元，200人（不含）-500人補(bǔ)助3萬元，500人（不含）以上的補(bǔ)助5萬元。文化會(huì)展活動(dòng)在實(shí)施前提交書面預(yù)申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)文旅體局審核備案后方可申報(bào)，未經(jīng)審核備案的不予獎(jiǎng)勵(lì)。5、凡在我區(qū)登記注冊(cè)的影視制作企業(yè)（含國內(nèi)外影視制作企業(yè)在我區(qū)設(shè)立的子公司，以下簡稱影視制作企業(yè)），以出品人、聯(lián)合出品人、攝制單位、聯(lián)合攝制單位等資格在國家廣電總局或安徽省申報(bào)立項(xiàng)的電影、電視劇、紀(jì)錄片，按以下標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助：（1）獎(jiǎng)勵(lì)熱播（映）影視作品電影在全國院線放映并達(dá)到1000萬元、2000萬元、5000萬元、10000萬元及以上票房的，給予第一出品方50萬元、100萬元、200萬元、300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；在中央電視臺(tái)（以下簡稱“央視”）首播的，給予一次性60萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。電視劇、紀(jì)錄片在央視（不限頻道、時(shí)段）或在國內(nèi)一線省級(jí)衛(wèi)視首播的，按每集3萬元給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，單部電視劇、紀(jì)錄片最高不超過60萬元。獲得較高收視數(shù)據(jù)和社會(huì)影響的優(yōu)秀綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)電視劇和其他網(wǎng)絡(luò)視聽作品，根據(jù)收視成績給予不超過60萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。同一產(chǎn)品在多個(gè)電視臺(tái)播出的，按就高原則不重復(fù)給予補(bǔ)助。（2）出品的原創(chuàng)影視作品在國內(nèi)、國際獲得重大獎(jiǎng)項(xiàng)的，給予最高不超過30萬元的補(bǔ)助。（3）對(duì)影視制作企業(yè)的優(yōu)秀劇本予以獎(jiǎng)勵(lì)，入選國家、省、市劇本創(chuàng)作資助類扶持的影視劇本，分別給予30萬元、20萬元、10萬元資金支持。影視制作企業(yè)制作影視作品前需向區(qū)文旅體局提交書面?zhèn)浒覆牧?，未?jīng)審核備案的不予獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)資金扶持獎(jiǎng)勵(lì)不覆蓋國家、省、市獎(jiǎng)勵(lì)。6、對(duì)投資改建老廠房、舊倉庫、舊民居、閑置樓宇、閑置商業(yè)街區(qū)等成為影視、廣電、文化創(chuàng)意園區(qū)（街區(qū)）的文化企業(yè)和投資修建名人故居成為文化、藝術(shù)、旅游景點(diǎn)的文化企業(yè)進(jìn)行支持：實(shí)際經(jīng)營面積（墻內(nèi)面積，不含車庫等附屬設(shè)施）500平方米（含）-1000平方米的，補(bǔ)助5萬元；1000平方米（不含）-2000平方米的，補(bǔ)助10萬元；2000平方米（不含）以上的，補(bǔ)助20萬元。7、對(duì)入駐特色小鎮(zhèn)和巖寺老街的酒吧、茶樓、書吧、咖啡吧、學(xué)堂等開放式文化旅游商業(yè)實(shí)體，對(duì)落戶在我區(qū)并已開始運(yùn)營的新媒體、數(shù)字出版、數(shù)字動(dòng)漫、文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)及旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、孵化、生產(chǎn)等新興文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予3年的租金補(bǔ)貼：第一年給予年租金50%最高5萬元的補(bǔ)貼；第二年給予年租金40%最高4.5萬元的補(bǔ)貼；第三年給予年租金30%最高4萬元的補(bǔ)貼。8、對(duì)營業(yè)面積在300平方米以上（不含倉庫）、達(dá)到規(guī)模以上的實(shí)體書店進(jìn)行支持：對(duì)營業(yè)收入200萬元（含）-500萬元的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；對(duì)營業(yè)收入500萬元（不含）-800萬元的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；對(duì)營業(yè)收入800萬元（不含）-1000萬元的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。（二）創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)1、對(duì)新獲得國家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地的文化企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。對(duì)新獲得國家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地（含非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地）的文化企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元。對(duì)新獲得國家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承項(xiàng)目的文化企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、2萬元。2、對(duì)新入選“全國文化企業(yè)50強(qiáng)”“安徽省文化企業(yè)50強(qiáng)”的企業(yè)，一次性給予30萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。3、對(duì)參加由政府部門主辦的工業(yè)設(shè)計(jì)、工藝品設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝飾、服飾設(shè)計(jì)等各種創(chuàng)意創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽，獲得國家級(jí)金、銀、銅獎(jiǎng)的，分別給予10萬元、5萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；獲得省級(jí)金、銀、銅獎(jiǎng)的，分別給予5萬元、2萬元、1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。4、對(duì)獲得國際重要文化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)，以及被中宣部、文旅部、商務(wù)部、國家新聞出版廣電總局等國家部委（不含其所屬事業(yè)單位或其他行業(yè)組織和機(jī)構(gòu)）授予文化產(chǎn)業(yè)方面榮譽(yù)稱號(hào)的轄區(qū)內(nèi)文化企業(yè)，給予10萬元的配套獎(jiǎng)勵(lì)。（三）貸款貼息對(duì)經(jīng)區(qū)文旅體局認(rèn)定，符合支持條件的文創(chuàng)企業(yè)通過銀行貸款等融資手段，實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目所實(shí)際發(fā)生的貸款利息給予相應(yīng)的補(bǔ)貼，按照同期全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR，不超過當(dāng)年實(shí)際付息金額）的50%予以貼息，最多補(bǔ)貼3年，每年最高不超過該企業(yè)上一年度對(duì)本區(qū)的地方財(cái)政貢獻(xiàn)，且總額不超過20萬元。第四章申報(bào)與管理第七條申報(bào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金除需按要求提供資質(zhì)證明和專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件外，還應(yīng)提供下列材料：（一）申請(qǐng)運(yùn)營補(bǔ)助的，需提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、控制性詳規(guī)等相關(guān)材料，以及相關(guān)合同等復(fù)印件；（二）申請(qǐng)創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的，需提供創(chuàng)優(yōu)相應(yīng)文件復(fù)印件及相關(guān)材料；（三）申請(qǐng)貸款貼息的，需提供申請(qǐng)貼息的書面報(bào)告、相關(guān)銀行貸款合同、貸款承諾書、貸款利息結(jié)算清單和支付憑證等復(fù)印件；（四）申請(qǐng)租金補(bǔ)助，需提供租賃合同、租賃費(fèi)發(fā)票等復(fù)印件；（五）涉及需確定企業(yè)實(shí)際到資額的，提供中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告等復(fù)印件；（六）其他相關(guān)材料。第八條申報(bào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的項(xiàng)目按以下程序進(jìn)行審批：（一）區(qū)內(nèi)文化企業(yè)、開放式文化旅游商業(yè)實(shí)體、實(shí)體書店每年6月30日前向區(qū)文旅體局申報(bào)；（二）區(qū)文旅體局收集匯總項(xiàng)目申報(bào)材料并分送各行業(yè)管理部門審核后，組織召開區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席審批會(huì)議，擬定年度專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，報(bào)送區(qū)人民政府審批；（三）區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行聯(lián)審，主要包括：項(xiàng)目是否符合國家、省、市、區(qū)文化產(chǎn)業(yè)政策；項(xiàng)目可行性、實(shí)施計(jì)劃；項(xiàng)目投資概算、自籌資金落實(shí)情況；項(xiàng)目效益情況等。第九條如項(xiàng)目申請(qǐng)人存在下列情況之一的，不予支持：（一）申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛的；（二）未按規(guī)定報(bào)告以往年度專項(xiàng)資金使用情況的；（三）受補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)績效評(píng)價(jià)不合格未按要求整改的；（四）因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的；（五）違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。第五章附則第十條本辦法適用于注冊(cè)和納稅均在我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其中第六條第（一）款7、8項(xiàng)開放式文化旅游商業(yè)實(shí)體、實(shí)體書店可以為個(gè)體工商戶。第十一條本辦法所有獎(jiǎng)補(bǔ)與對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)掛鉤，不得高于對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)。第十二條同一申報(bào)單位的同一項(xiàng)目符合多項(xiàng)條款的，按就高原則不重復(fù)享受；與其他專項(xiàng)資金沖突的，只享受一項(xiàng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助，申報(bào)單位有選擇權(quán)；涉及進(jìn)檔升級(jí)的給予兩檔之間的差額補(bǔ)助。對(duì)由政府或國資企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目和獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)的，均不納入本政策；對(duì)由政府或國資企業(yè)參股的項(xiàng)目、平臺(tái)等，按民資比例予以獎(jiǎng)補(bǔ)。第十三條本辦法自印發(fā)