廈門城道路綠地養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)考評(píng)辦法

廈門城市道路綠地養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)考評(píng)辦法為提高廈門城市園林綠化管養(yǎng)水平，強(qiáng)化行業(yè)管理，實(shí)行全市道路綠化統(tǒng)一考評(píng)管理，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分工明確、管理規(guī)范、反應(yīng)迅速、監(jiān)督有力的道路綠化監(jiān)督管理制度，根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)園林綠化條例》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。一、 考評(píng)對(duì)象和內(nèi)容考評(píng)道路實(shí)行目錄管理，共300條道路。其中，主干道106條、次干道194條。主要包括：島內(nèi)主干道及重要次干道的城市道路綠地（含人行天橋、高架橋綠化）共165條；島外重要景觀通道、主干道及核心次干道的城市道路綠地（含人行天橋、高架橋綠化）共130條“四橋一隧”共5條?？荚u(píng)道路目錄詳見附件1。道路綠地專項(xiàng)考評(píng)以提高道路綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，主要考評(píng)內(nèi)容包括：綜合效果、植物長(zhǎng)勢(shì)、修剪整形、綠地補(bǔ)植、綠地除雜、植物澆灌、病蟲害、綠地衛(wèi)生、綠化設(shè)施、綠地保護(hù)十個(gè)方面。主干道和次干道道路分別進(jìn)行考評(píng)、評(píng)分、排名。其中，主干道側(cè)重于總體觀感，次干道側(cè)重于精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理。道路綠地考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2、附件3。二、 考評(píng)方法和分值（一）考評(píng)方法考評(píng)由市市政園林局負(fù)責(zé)組織或委托第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)設(shè)置3-5個(gè)考評(píng)組，每組由3名考評(píng)人員組成?？荚u(píng)人員現(xiàn)場(chǎng)采集問題、現(xiàn)場(chǎng)打分、通過智慧考評(píng)系統(tǒng)當(dāng)天發(fā)出通報(bào)、全程跟蹤問題整改。考評(píng)組每月對(duì)所有納入考評(píng)的道路完成一次全面考評(píng)，二次復(fù)評(píng)道路數(shù)不低于10%（30條）?？荚u(píng)道路隨機(jī)抽取，其中周末考評(píng)道路每月不低于20條路段（島內(nèi)路段為主B因臺(tái)風(fēng)等特殊情況無法開展考評(píng)的，以當(dāng)月實(shí)際考評(píng)道路數(shù)量為準(zhǔn)。納入考評(píng)道路的責(zé)任單位要明確聯(lián)系人，具體負(fù)責(zé)考評(píng)對(duì)接和整改反饋工作。市市政園林局負(fù)責(zé)考評(píng)工作的監(jiān)督管理。（二）考評(píng)分值1.道路考評(píng)綠地現(xiàn)場(chǎng)抽樣原則，以道路長(zhǎng)度每1公里或綠地面積每1萬平方米作為一個(gè)抽樣單位。道路考評(píng)現(xiàn)場(chǎng)分值為樣點(diǎn)分?jǐn)?shù)的平均分計(jì)算。道路月考評(píng)分值為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分占80%，整改分占20%;二次復(fù)評(píng)的道路按平均分計(jì)算。道路年度綜合考評(píng)分值為各月考評(píng)平均分計(jì)算。3.考評(píng)分值分六個(gè)等級(jí)：優(yōu)+（分值＞96分）、優(yōu)（96分〉分值＞92分^良+（92分〉分值＞88分\良（88分〉分值＞84分X合格（84分〉分值＞80分X不及格（分值＜80分）。三、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用（一） 通報(bào)制度市綠化辦每月在我市主要媒體通報(bào)考評(píng)情況，曝光主要存在問題，并在市市政園林局官方網(wǎng)站公布結(jié)果。每月考評(píng)報(bào)告書面報(bào)送市、區(qū)政府及相關(guān)部門。（二） 獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制（1）月度獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考評(píng)分值優(yōu)等級(jí)以上，且主干道路每月綜合評(píng)分排名前十名、次干道路每月綜合評(píng)分排名前二十名的分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。（2）年度獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考評(píng)分值優(yōu)等級(jí)以上，且道路年終綜合排名前五名的給予獎(jiǎng)勵(lì)。道路綠化養(yǎng)護(hù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)表單位：萬元、 名次類型 、主干道次干道名次（優(yōu)以上）月獎(jiǎng)勵(lì)年獎(jiǎng)勵(lì)月獎(jiǎng)勵(lì)年獎(jiǎng)勵(lì)10.850.31.5241.2331.0420.8510.56-100.60.211-150.1516-200.1（3）獎(jiǎng)勵(lì)金主要用于道路一線綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。各道路綠化養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)制定考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，編制獎(jiǎng)勵(lì)名單，各業(yè)主單位負(fù)責(zé)監(jiān)管獎(jiǎng)金發(fā)放。市市政園林局委托第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)獎(jiǎng)金發(fā)放情況進(jìn)行抽查、監(jiān)督。2.懲罰措施對(duì)于月綜合評(píng)分排名最后5名且低于80分、考評(píng)中發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改、未將獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)給一線綠化作業(yè)人員等不良行為的，由市市政園林局納入《廈門市園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》進(jìn)行管理。各業(yè)主單位應(yīng)根據(jù)考評(píng)辦法制定促進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)單位提升管養(yǎng)水平的措施。四、 工作要求（一） 提高認(rèn)識(shí)。城市道路綠地考評(píng)是促進(jìn)城市園林綠化管養(yǎng)水平提升和加強(qiáng)精細(xì)化管理的重要舉措，相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，積極配合做好此項(xiàng)工作。（二） 落實(shí)責(zé)任。相關(guān)單位應(yīng)積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，采取有效措施，抓好道路綠地養(yǎng)護(hù)管理工作。五、 其他事項(xiàng)（一） 本辦法由市市政園林局負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題由市市政園林局牽頭協(xié)調(diào)明確。（二） 辦法自2019年1月1日起實(shí)施，有效期兩年。附件：1.廈門城市道路綠地養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)考評(píng)道路目錄廈門城市主干道綠地養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)廈門城市次干道綠地養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)廈門城市道路綠地養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)考評(píng)道路目錄1.廈門市綠化管理中心16條主干道/綠地：鷺江道湖濱南路湖濱東路湖濱西路湖濱北路湖濱中路仙岳路市府大道（白鷺洲路、同安路、鎮(zhèn)海路、公園東路）金尚路云頂路廈禾路嘉禾路金山路呂嶺路蓮前路人民會(huì)堂綠地2.廈門市公路局37條主干道：枋鐘路環(huán)島東路環(huán)島南路成功大道環(huán)島干道北段環(huán)島干道南段演武大橋龍虎山路云頂南路長(zhǎng)岸路東渡路興湖路嘉禾路環(huán)島北路興港路杏海嵩馬青路馬青路（石塘立交-角美）翁角路（新陽大橋-孚蓮路）國(guó)道324線海滄段（深青-東孚段）集美大道（誠毅學(xué)院-海翔大道段）杏錦路（集灌路-海翔大道）孫坂北路（后溪郵電局高鐵橋下-國(guó)道324線）天馬路（濱海西大道-海翔大道）濱海西大道集美段（集美大橋-天馬路口）同集路（集美學(xué)村-官潯橋）國(guó)道324線集美段（坂頭-深青段）濱海西大道同安段（天馬路口-通福路）同集路（官潯橋-同安）國(guó)道324線（鳳南段一侖頭段）翔安大道翔安北路民安大道翔安南路翔安西路國(guó)道324線翔安段（小盈嶺-侖頭段）田集連接線思明區(qū)市政園林局10條主干道：會(huì)展北路會(huì)展南路會(huì)展路會(huì)展南五路前埔中路前埔西路文興東路僑岳東路蓮岳路曾厝垵西路69條次干道/綠地：大學(xué)路曾厝垵北路洪蓮路巖前路悅月路西林東路誼愛路龍山路龍山中路龍山南路天泉路前埔東路領(lǐng)事館路展鴻路文興西路蓮花南路蓮花北路公園南路文園路斗西路美仁路天湖路金榜路鳳嶼路湖明路湖光路松岳路育秀東路七星西路筼筜路西堤南路西堤路西堤南二路西堤南三路體育路演武路觀日路望海路禾祥西路漳州路鹿礁路中華路延平路燕尾路兆和路鼓聲路展鴻南路展鴻北路禾祥東路會(huì)展南七路會(huì)展南三路龍山北路國(guó)際友好公園思明南路洪文五里路前浦北路東浦路文灶街虎園路后埭溪路東岳路蓮興路蓮景二路蓮景三路后濱東路松柏路大厝山路會(huì)展南六路云頂西路湖里區(qū)市政園林局4條主干道：金湖路園山南路南山路五緣灣道（路）52條次干道：枋湖路枋湖北路鐘宅西三路梧桐西路梧桐中路枋湖西二路高崎南八路高崎南五路高崎南十路翔云三路祥店路臺(tái)灣街悅?cè)A路華昌路華盛路華榮路鐘宅西一路宜賓路華光路海天路興隆路和悅路仙洞路和寧路和旭路港務(wù)南通道長(zhǎng)虹路枋湖東路新豐路火炬二路創(chuàng)新路埭遼路祥嶺路金泰路烏石浦路岐山北路惠靈頓路佐世保路梧桐路金鐘路高林中路觀日西路馬盧奇路檳城道泗水道五緣灣道嶺下南路嶺下路嶺下中路鐘嶺路岐山路安嶺路海滄區(qū)建設(shè)局16條主干道：南海路海景中路翁角西路孚蓮西二路一農(nóng)路滄虹路滄林路濱湖北路濱湖北二路濱湖路（濱湖大廈段）濱湖路滄林東路濱湖東路海滄大道嵩嶼中路角嵩路延伸段31條次干道：海景東五路長(zhǎng)園路南海三路陽明路新嘉路新美路（翁角路以南）陽光路陽泰路新昌路新景路（翁角路以南）新順路陽光西路新陽路新盛路霞飛路洪詩路山邊中路詩山中路湖頭路過坂中路-洪塘中路詩山路過坂南路鼎山路山邊洪路山邊洪東路南段山邊洪南路文山東路海富路滄林二路滄林三路濱湖北三路集美區(qū)建設(shè)局12條主干道：杏?xùn)|路杏南路杏西路杏北路誠毅東路杏林灣路珩圣路集源路潯江路誠毅南路灌口中路（安仁大道一灌新路）田集連接線18條次干道：光華路濱水路立功路日新路文濱路金帛園西路金帛園東路金帛亭北路杏北二路月美路南浦路堤頂路珩山街巖順路印斗路石鼓路天安路天鳳路同安區(qū)建設(shè)局3條主干道：通福路西洲路西柯街12條次干道：縱十二路官潯溪路蕓溪路古莊二路祥平東路祥平西路鋪前路碧溪路銀湖路西橋路城南大街祥橋路翔安區(qū)建設(shè)局3條主干道：祥福路（翔安東路-祥吳一路）洪鐘大道（新店轉(zhuǎn)盤-翔安南路）翔安西路（海翔大道-西亭路）12條次干道：印斗山東路（印斗山南路-五權(quán)路）洪溪中路（熊山路-民安路）頂曾路（翔安東路-祥吳一路）曾吳

路（翔安東路-翔安大道）民安路（舫山北路-池王宮路）宋

坂路（祥吳一路-新興路）翔安東路界頭路新達(dá)路新埔路

舫陽南路汽車城縱一路路橋集5條主干道：翔安隧道海滄大橋廈門大橋杏林大橋集美大橋

廈門城市主干道路綠地養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)分細(xì)則分值得分1綜合效果綜合評(píng)價(jià)整體觀感效果、綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量1、綠量充足、景觀良好；2、植物配置合理、層次分明；3、綠地干凈、整潔；4、養(yǎng)護(hù)人員在崗在位，著裝整齊；5、養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全、規(guī)范、有序文明施工。按優(yōu)（18-20分）、良（14-17分）、中（10-13分）、差（0-9分）評(píng)定。，202植物長(zhǎng)勢(shì)植物生長(zhǎng)旺盛，枝壯葉健，花繁葉茂，無厚重粉塵覆蓋，無缺肥癥狀1、喬木生長(zhǎng)旺盛、枝壯葉?。?、灌木生長(zhǎng)旺盛、植株豐滿；3、地栽花卉花繁葉茂；4、地被草坪生長(zhǎng)旺盛，四季常綠；5、植物無厚重粉塵覆蓋；6、合理施肥，無缺肥癥狀。以上各項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一處不符合的，扣0.5分，扣完為止。103修剪整形植株外形優(yōu)美，修剪得當(dāng)，草地、地被界邊界線分明1、喬木分枝均勻，樹形優(yōu)美，及時(shí)修剪內(nèi)膛枝、過密枝、下垂枝、病蟲枝、枯枝枯葉和干梢及時(shí)抹芽，行道樹下垂枝不低于2.5m；2、灌木整形修剪及時(shí)、工藝精細(xì)，具有立體感、藝術(shù)感，造型美觀，徒長(zhǎng)枝不高于15cm；3、地被修剪及時(shí)、工藝精細(xì)，表面平整、層次明顯，徒長(zhǎng)枝不高于10cm；4、草坪修剪平整，無明顯起伏和漏剪；5、剪口平齊，傷口處理到位；6、地被草坪界邊明顯。以上各項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一處不符合的，扣0.5分，扣完為15止。4綠地補(bǔ)植綠地完整，無死株、缺株，無明顯傾斜，無裸露1、喬灌木無死株、缺株，無明顯傾斜；2、地被草坪死株缺株面積不大于0.2irf；3、地栽花卉無死株缺株；4、補(bǔ)植品種一致；5、補(bǔ)植規(guī)格基本匹配。以上各項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一處不符合的，扣0.5分，扣完為止。105綠地除雜喬灌木無雜藤，地被無雜苗，草地?zé)o明顯雜草1、喬灌木無掠奪性雜藤；2、地被植物無明顯雜草、雜苗；3、草坪無明顯雜草，雜草率低于5%。以上各項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一處不符合的，扣0.5分，扣完為止。56植物澆灌無明顯積水，無因缺水導(dǎo)致的植物萎蔫1、綠地?zé)o明顯積水，無土壤外溢、污染路面及設(shè)施現(xiàn)象；2、植物無因缺水導(dǎo)致的萎蔫甚至死亡現(xiàn)象。以上各項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一處不符合的，扣0.5分，扣完為止。57病蟲害植株無明顯病蟲害1、植株無明顯病蟲枝；2、喬木病蟲害發(fā)生率低于5%，灌木病蟲害發(fā)生率低于5%，草坪地被病蟲害發(fā)生率低于5%。以上各項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一處不符合的，扣0.5分，扣完為止。108綠地衛(wèi)生綠地衛(wèi)生干凈、整潔，無明顯垃圾1、綠地干凈整潔，綠化垃圾隨產(chǎn)隨清；2、綠地內(nèi)無垃圾雜物（煙頭、紙屑等）、石頭磚塊（景石除外）、干枯枝葉等。以上各項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一處不符合q10

的，扣0.5分，扣完為止。綠化設(shè)施設(shè)施維護(hù)完好，損壞及時(shí)維修1、設(shè)施維護(hù)完好率達(dá)100%，出現(xiàn)破損，造成安全隱患的，應(yīng)設(shè)立警示提醒標(biāo)識(shí)，并及時(shí)修復(fù)，其中護(hù)樹架、樹篦子、護(hù)欄、澆灌系統(tǒng)等若有損壞24小時(shí)內(nèi)修好；2、護(hù)樹架支撐規(guī)范，整齊劃一。以上各項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一處不符合的，扣0.5分，扣完為止。5綠地保護(hù)綠地是否被非法侵占1、綠地不被侵占，保持完整；2、無破壞綠地花草樹木的行為；3、無利用樹木搭蓋、牽繩掛物現(xiàn)象；4、無亂擺攤設(shè)點(diǎn)、車輛亂停放；5、無亂立廣告橫幅。以上各項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一處不符合的，扣0.5分，扣完為止。10910備注：優(yōu)+（分值＞96分）、優(yōu)（96分〉分值＞92分）、良+（92分〉分值＞88分）、良（88分＞分值＞84分）、合格（84分〉分值＞80分）、不及格（分值＜80分）。廈門城市次干道路綠地養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)分細(xì)則分值得分1綜合效果綜合評(píng)價(jià)整體觀感效果、綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量1、綠量充足、景觀良好；2、植物養(yǎng)護(hù)合理、層次分明；3、綠地干凈、整潔；4、養(yǎng)護(hù)人員在崗在位，著裝整齊；5、養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全、規(guī)范、有序文明施工。按優(yōu)（18-20分）、良（14-17分）、中（10-13分）、差（0-9分）評(píng)定。，102植物長(zhǎng)勢(shì)植物生長(zhǎng)旺盛，枝壯葉健，花繁葉茂，無厚重粉塵覆蓋，無缺肥癥狀1、喬木生長(zhǎng)旺盛、枝壯葉健；2、灌木生長(zhǎng)旺盛、植株豐滿；3、地栽花卉花繁葉茂；4、地被草坪生長(zhǎng)旺盛，四季常綠；5、植物無厚重粉塵覆蓋；6、合理施肥，無缺肥癥狀。以上各項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一處不符合的，扣0.5分，扣完為止。153修剪整形植株外形整齊美觀，修剪得當(dāng)，草地、地被界邊界線分明1、喬木分枝均勻，樹形優(yōu)美，及時(shí)修剪內(nèi)膛枝、過密枝、下垂枝、病蟲枝、枯枝枯葉和干梢及時(shí)抹芽，行道樹下垂枝不低于2.5m；2、灌木整形修剪及時(shí)、工藝精細(xì)，具有立體感、藝術(shù)感，造型美15觀，徒長(zhǎng)枝不高于15cm；3、地被修剪及時(shí)、工藝精細(xì)，表面平整、層次明顯，徒長(zhǎng)枝不高于10cm；4、草坪修剪平整，無明顯起伏和漏剪；5、剪口平齊，傷口處理到位；6、地被草坪界邊明顯。以上各項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一處不符合的，扣0.5分，扣完為止。4綠地補(bǔ)植綠地完整，無死株、缺株，無明顯傾斜，無裸露1、喬灌木無死株、缺株，無明顯傾斜；2、地被草坪死株缺株面積不大于0.2^；3、地栽花卉無死株缺株；4、補(bǔ)植品種一致；5、補(bǔ)植規(guī)格基本匹配。以上各項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一處不符合的，扣0.5分，扣完為止。105綠地除雜喬灌木無雜藤，地被無雜苗，草地?zé)o明顯雜草1、喬灌木無掠奪性雜藤；2、地被植物無明顯雜草、雜苗；3、草坪無明顯雜草，雜草率低于5%。以上各項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一處不符合的，扣0.5分，扣完為止。